国有经济的发展范文

导语：如何才能写好一篇国有经济的发展，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1、国有经济是我国国民经济的支柱，它掌握着国家的命脉，在国民经济中起主导作用；

2、发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义的优越性、增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力、提高我的国际地位，具有关键作用；

3、有利于在整体分布上的优化和经济素质、技术素质、管理素质等方面质的提高和影响力的扩大。

（来源：文章屋网 ）

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市场经济中作为产业结构调整主体的企业，必须是真正的企业。企业能够真正做到产权清晰、权责明确、自主经营、自负盈亏。只有这样，企业才能时刻关注市场环境的变化，并及时对能反映资源稀缺状况和供求关系的价格信号作出反应，结合自身的实际能力和约束条件，选择合适的要素和技术，发挥自己的比较优势，生产社会需要的产品，去争取自身利益的最大化。在这样的机制下，资源会较多地流向效率高的部门，资源得到优化配置的同时也使产业结构得到了合理的调整。在这方面，民营企业相对于国有企业而言，有明显的优势。

民营企业的微观效率优势分析

按照新制度经济学的观点，任何企业都面临着三个难题：集体行动的天敌――“偷懒”、“搭便车”，即个人或更小的团体在集体行动中不支付或少支付成本也能获取整体行动的收益；“信息不对称”，即作为企业资本的所有者的委托人与作为企业资本运营者的人二者比较，前者不如后者对企业生产经营过程中的人、财、物和产、供、销信息了解得多、具体和及时；“激励不相容”，即委托人和人之间存在着行为动机上的差异，造成各当事人的努力动机不能互相刺激、互相促进。

民营企业由于产权清晰，所有者能够获得所有权带来的几乎全部收益，就有更强的激励机制去严格监督并防止企业生产经营中的偷懒行为；而且民营企业大多数都是中小企业，所有者本身就是经营者，自己掌握企业的真实信息，基本不存在“信息不对称”和“激励不相容”的情况，企业的生产效率就高。即便民营企业成长壮大以后需要采取新的企业组织形式和管理方式如现代企业制度等，民营企业家也会去认真思考，慎重从事，一般不会拿自己的财产去开玩笑。相关的实证分析也表明：我国企业的效率从所有制结构方面来分析，私营个体企业效率最高，三资企业次之，股份制和集体企业再次之，国有企业效率最低。同样，对于等级制变量的效率比较发现，由于较低隶属等级的非国有企业效率高于那些等级地位高的国有企业，结果使得后者的规模优势丧失。非国有经济部门用10%左右的资金提供了50%以上的工业总产值也充分说明了民营企业相对于国有企业的效率优势。

民营经济资源配置效率优势分析

比较优势

民营经济之所以能够迅速发展，在经济增长和产业结构调整中能够发挥越来越大的作用，并非因为它得到了政府的保护，而是因为它按照正确反映资源稀缺程度和产品供需变动的市场信号进行资源配置，是凭借自己在市场上的竞争力来求发展。正是这种市场价格机制和竞争机制，使民营经济在进行产业选择和技术选择时能较好地利用劳动力相对丰富的比较优势。

根据比较优势理论，各个国家或地区应该根据自身的资源禀赋选择最有利的生产结构，这也是一个国家或地区选择自己的产业结构的过程。因此，在处于经济发展初期，劳动力资源非常丰富而资本十分稀缺并构成发展瓶颈的国家或地区，就应该以劳动密集型产业为主。

但仅仅作到这一步还不够，即使撇开国际贸易不谈，国内的生产也有一个技术选择问题。生产同一产品可采用资本多一点的技术，也可以采用劳动多一点的技术。这些可用技术对每一个国家来说都是相同的，但一个国家的生产者到底采用哪种技术，必须视劳动和资本的相对价格而定。

如考虑一个具有柯布-道格拉斯形式的成本函数c(w1,w2,y)=Aw1α w2βy，其中w1,w2为投入要素，y为一个固定的产出水平。由谢泼德引理可知，条件投入需求可以由求关于投入品的价格的微分获得，因此：

如果我们取条件投入需求的比率，则有：

x1(w1,w2,y)

aw2

―――――=――――――

x2(w1,w2,y)

βw1

即具有该成本函数的厂商使用其投入要素的比例只依存于投入品的相对价格，并且完全独立于产出的水平或者规模。

在劳动力紧缺、资本相对丰富的国家，劳动的相对价格高，资本的相对价格低，则成本最小化的原则会诱导生产者采用资本密集的生产技术，每个劳动力支配的资本多了，劳动生产率自然就高。反之，在劳动力相对丰裕的国家成本最小的生产技术是劳动密集型的技术。由此，对劳动生产率的高低也要辩证地看待，技术上的高效率要结合经济上的低成本。

比较优势的动态性

通常，在土地、劳动和资本这三种基本生产要素中，在较低的发展阶段上，资本通常是最为稀缺的要素，具有比较优势的是土地和劳动相对密集的产品即农产品；随着资本积累和劳动力的增加达到一定的水平，土地的相对稀缺性有所提高，劳动密集型的制造业成为具有比较优势的产业；进而，随着经济增长进入更高阶段，劳动成本也逐渐提高，资本成为相对丰富的要素，资本和技术密集型的产业相应成为具有比较优势的产业。因此，无论经济发展处于何种阶段，每个经济皆有自身的比较优势；由于经济发展有先行和后来之分，因而比较优势在不同的经济组别之间具有转移性和相继性，形成比较优势的动态性。

如图1所示，设一个经济投入生产要素劳动L和资本K生成一定的产量Y，而且劳动和资本之间有一定的替代性。初始的资源禀赋为劳动力丰富，资本稀缺，劳动的相对价格低，表现为图中的成本线C1，则理性的生产者必然选择等产量线Y和等成本线C1的切点处B的投入要素组合点进行生产，多用劳动，少用资本，这种选择表现在产业上就是多发展劳动密集型产业；随着资本相对于劳动的快速增长，资本变得相对充裕，资本的相对价格降低，则等成本线变动到C2的位置，则投入要素的均衡点也相应变动到新的切点A。在该点资本的投入较劳动为多，自然是以资本密集型产业为选择方向。均衡点由B到A的变化反映了在比较优势动态化的过程中产业结构和技术结构是随着要素禀赋的相对价格的变化而不断地发生变化，从而使产业结构得到调整和优化。

更为重要的是，在比较优势动态化的过程中，在生产要素的价格不发生扭曲的情况下，充分发挥比较优势的民营企业能够获得并维持较强的“自生能力(Viability)”，即如果一个处于自由竞争市场环境，具有正常管理水平的企业，无需依靠政府的或者外部补助就可以获得一个社会可接受的正常的利润水平，这就是企业具有的自生能力。对于一个企业而言，在一个竞争的市场环境中，它的自生能力取决于它的生产是否能达到可能的最低成本水平，高于这个水平，它就有被淘汰的危险。而它的最低成本技术最终由其所处社会的要素禀赋结构决定。民营经济多在劳动密集型产业发展并能够保持较高的竞争优势，并逐步涉足资本密集型和技术密集型领域，从而带动产业结构的调整和优化，正是能够充分发挥比较优势并因此而保持自生能力的结果。

由上述分析可见：民营经济发展对我国经济发展的影响效应体现在两个方面：一方面通过自身效率的提高提升我国经济发展的整体效率，另一方面通过发挥比较优势带动我国产业结构调整和优化。

参考文献：

1.林毅夫.中国的奇迹：发展战略与经济改革[M].上海人民出版社，1994

2.（美国）杰里、瑞尼.高级微观经济理论[M].上海财经大学出版社，2002

3.刘小玄.中国工业企业的所有制结构对效率差异的影响[J].经济研究,2000(2)

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关键词：旅游 经济 发展

旅游经济是以旅游活动为前提，以商品经济为基础，依托现代科学技术，反映旅游活动过程中，游者和旅游经营者之间，按照各种利益而发生经济交往所表现出来的各种经济活动和经济关系的总和。近年来我国旅游经济在国民经济中的比重越来越高，因此发展旅游经济是我国国民经济的新增长点。

一、旅游经济的作用

1．增加国家外汇收入，平衡收支

随着国际政治、经济、文化交流发展，作为国家支付手段的外汇，其作用日益显著。作为外汇收入的旅游业在国家创汇，平衡国际收支方面起到了重要作用，这已经为各国实践所证明，为人们所认识。

2．回笼货币，积累资金

旅游收入的另一重要部分是国内旅游收入。国内旅游收入对于国家回笼货币，积累资金起着积极的作用。据统计，我国在群众手里的节余资金超过2万亿人民币，而且每年以30%左右幅度增长。如何引导消费，更有效地回笼货币，渠道很多，而旅游就是一个新的渠道。随着人们物质生活水平的提高，闲假时间的增多，人们对精神的需求和消费日益迫切。

3．增加就业机会

由于旅游业促进了许多行业的发展，使整个社会就业机会增多。旅游业是一种综合性的行业，它不但能直接向社会提供就业机会，而且能间接地为社会提供就业机会。按国际的习惯测算，旅游业直接就业与间接就业的人员比例大约为1：5。每增加旅游业的一间客房，可以直接提供0.75的就业机会，并间接地为2.5人在有关部门（饭店、商业、交通业）提供就业机会。目前，我市直接从事旅游业工作的人数已达3万之多，间接的达20万，占全市总人口的五分之一。

二、发展旅游经济的途径

1.借鉴国际旅游经济的发展经验

西方发达国家,为吸引游客发展旅游业，努力使凡与旅游经济相关联的行业，包括宾馆饭店、景点设施、娱乐、交通、购物等配套设施都做到尽善尽美和富有特色。我国目前因财政困难，对旅游业仅有少量投资，而且近几年不会有大的改变。在这种情况下，我国要发展旅游业及相关设施的庞大需求与资金短缺的现实形成尖锐的矛盾。因此，只有在更大范围内扩大对外开放面，对与旅游经济相关的各行各业，积极引进外资和先进技术设备及管理经验是可行之路。只有这样，才能在较短时期内改善我国的旅游环境。

2.建立市场竞争机制，加强宏观管理

长期以来，我国的旅游经济业，经营国际旅游业务的因受国家高度保护的影响，经营国内旅游业务的因缺少各种设施和训练有素的专业人员，以致服务质量普遍低下，导游素质差。为全面提高旅游业与相关服务的质量，应加强宏观管理，严肃纪律，提高企业和有关人员的素质。其中，特别对国有旅游企业，首先要转换经营机制，实行政企分开，然后把企业推入市场，取消特权和保护，使企业能在市场机制下真正成为自主经营、自负盈亏的经营者，提高参与国际竞争的能力，并按国际惯例和市场需求来组织生产经营活动以促进旅游企业提高服务质量。

三、我国旅游业发展的方向

1.加大生态旅游发展

生态旅游是指保护生态环境，促进人与自然和生态环境的和谐关系，确保旅游事业与生态环境协调共存、共赢，可持续发展的旅游方式；同时也包括到森林、海滨、乡村这样一些生态环境好，让人可以和大自然结合在一起的旅游方式。近年来我国旅游业得到很大发展，但由于缺乏科学指导，我国目前有近四分之一的自然保护区遭破坏，有十分之一强的旅游景观出现旅游资源退化，有些地方甚至破坏了当地的生态平衡。青藏铁路开通带来的旅游热潮，向人们打开了我国最大的绿色净土，若不注意生态环保，这块净土终将消失。发展生态旅的关键在于节省资源，保护资源保，护自然环境与社会生态平衡。

2.促进文化旅游

文化旅游是指以景点内涵的历史、文学、艺术、民俗风情为主要观赏对象的旅游方式。文化动机是旅游者最重要的旅游动机之一，旅游活动主要属于精神文化活动的范畴，历史文化、名胜古迹等更具精神人文和心灵感悟性，能使人得到更多的教益。一流品位的山水和自然景观，也都在不断加工中被注入、融合了文化因素，并因此而大大增强了其审美价值。如果没有了那些早已融入了它们肌体风骨的历史故事、神话、传说、诗词文章，楼台亭阁、殿堂庙宇、碑刻雕塑、民俗风情等等，那么它们的价值、品位和吸引力，就会大打折扣。发展文化旅游的基础是对文化资源的开发、利用和经营，形成特色突出、层次分明的各级各类文化旅游产品。

3.发展特殊群旅游

随着国家对农业生产各项优惠政策的落实，广大农民的生活水准不断提高，相当一部分农民会成为旅游市场的消费者或潜在的消费者。他们的旅游以城市风光和游乐项目为主，对吃、住、行的要求不高，只求开心、新奇。和一般旅游者不同的是，他们不但是旅游者，还是农业生产的经营者。如果能在旅游的同时，还为他们设计一些先进农业生产的观光，农产品信息的交流，会更受他们的欢迎。大力开发农民旅游市场，设计适合他们需要的线路、项目，为他们提供耐心热情的服务，我国这样一个人数最大的群体，会逐渐成为旅游市场最大的顾客群。这不但对发展旅游业，更主要的是对提高农民群体的文化素质，都有极大的意义。

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    [论文摘要]丰富的旅游资源是中国西部欠发达地区旅游业发展的优势所在,许多地区都将旅游业列为重点发展产业,甚至是支柱产业,并给予一定支持,使其产业规模不断壮大,旅游竞争能力明显提高,成为地区经济新的增长点。但是我们也应该看到,该地区旅游业仍然处于起步阶段,资源优势远远没有转化为经济优势和效益。再者,旅游业又是关联度极强的产业,它的发展与地区其他产业的发展有着密切的联系,同时反映出其它产业的发展状况,并对地区经济的发展起着不可忽视的作用。 

    一、中国西部欠发达地区旅游经济发展的特点与现状 

    我国西部地区旅游资源较为丰富,除各地区富有地域特色的自然风光外,区内独特的民族风情,具有深厚文化积淀的人文景观十分,游不尽的丝绸路,看不厌的九寨沟,神秘的莫高窟,还有黄龙、天山、昆仑、峨眉、雅鲁藏布大峡谷等等,仅中国30处世界遗产内,西部12省区就有9处,其中文化遗产5处,文化与自然遗产1处,自然遗产占3处。中国科学院研究显示,在西部六百多万平方公里的土地上共有100多种垄断性旅游资源,其中已开发的只占总量l/7。无论是地形地貌、气候环境等自然旅游资源,还是文物古迹、民风民俗等人文旅游资源,都有着巨大的挖掘潜力。 

    但就旅游业目前的总体发展状况来看,水平比较低,总量规模不大,仍然处于初级阶段,且地区间旅游业的发展也不平衡,实际属于低投入低产出,与资源丰富程度不相符,存在“守着金饭碗没饭吃”的情况。尽管西部各地区的旅游外汇收入也在逐年增加,但仅2001年、2002年和2003年三年期间北京市的旅游外收入是西部12省区旅游外汇收入的1.7倍和1.5倍,广东省的旅游收入是西部12省旅游收入的2.6倍和3.5倍。由于西部有效开发利用的旅游资源数量较少,进而形成了西部旅游资源的“丰富区”,旅游开发“低谷区”和旅游经济“贫困区”的现状。另外,地区之间发展不平衡,市场结构也不平衡,入境旅游比例较小,是目前西部欠发达地区旅游业存在的普遍问题,是制约西部旅游业发展的“瓶颈”所在。 

    (一)观念滞后。 

    旅游开发需要突出西部的地方特色。西部旅游业目前高成本低效率的开发模式与陈旧的旅游业发展观密切相连。目前西部地区旅游业发展仍在走与东部地区旅游业发展走过的老路,依照东部经验,并没有开发西部特色,走新路子。西部旅游业观念之所以滞后,其主要原因在于西部经济的落后。 

    (二)旅游产品结构单一,尚未形成特色互补效应。 

    在东部地区,旅游业已形成了观光旅游、度假旅游产品和特种旅游产品并存的多元化产品供给结构。但西部地区对旅游资源开发利用显得不足,旅游产品仍以观光旅游为主。即使在观光旅游产品中也仍存在着大量的重复现象,以相互简单模仿为基本特征的“塑像热”、“造庙热”、“仿古一条街热”、“人造景观热”轮番出现,致使旅游产品间的特色无法形成互补效应,产品的市场吸引力在相互抵消中下降。 

    (三)投资主体单一,基础设施建设落后,不能对旅游业的发展提供良好的物质基础。 

    良好的旅游基础设施是旅游产业发展的物质基础,因为旅游景观的吸力不仅来自于其本身的旅游美学价值,也来自于其可进入性。改革开放以后,西部地区落后的基础设施状况有了明显的改善,但与旅游产业蓬勃发展的要求相比差距仍然很大。西部地区交通设施较为落后,铁路营业里程和公路里程与东部地区相比都有较大差异,西部地区国土面积占全国国土面积的56%,公路的通车里程里占了全国的55%,通车密度比较低,尤其是代表现代化交通的高速公路,近年来所有大的发展,但总里程数仍然较低,无法满足西部旅游经济发展的需要。例如,甘肃敦煌这一世界知名的景点就因交通不便而对其旅游收益造成一定程度的影响。旅游基础设施建设滞后的主要原因在于西部目前尚未建立多元化的旅游基础设施投资渠道,投资严重依赖政府。 

    (四)产权不明晰、责权不明确、管理体制落后。 

    落后的旅游产业观、管理体制加上急功近利的利益驱动最终难免会促成难以扼制的破坏性的资源开发行为。西部地区旅游开发经营中的体制问题,主要是政企不分、责权不明。计划经济体制下,我国旅游景区普遍实行公益型管理模式,这种模式的主要特点是“低投入、低产出;低开发、低保护”。随着市场经济体制的建立,传统的公益型管理普遍地为经营型管理所代替,资源开发投入大幅度增加,促进了旅游业的发展。但是,我们必须认识到,政企不分的经营型管理并非一定能够达到“高收益、高保护”的目标,反而束缚了许多旅游景区的发展,也造成了许多因非理性决策而导致的资源滥用现象。旅游景区经营权和所有权的分离,可以解决旅游开发及保护过程中的政企不分问题及资金不足问题,从而促进资源开发与保护的良性互动。 

    二、欠发达地区旅游经济发展的条件 

    西部旅游资源的丰富性、原始性、独特性、垄断性和地区分布的差异性,构成了世界级的旅游资源,是西部发展的优势所在。西部大开发为西部地区经济和社会发展提供良好的历史机遇。 

    (一)政府导向功能进一步加强。 

    西部要发展,就必须培育出能够带动经济发展的先导产业,而投入少、效益高、关联性强的旅游业显然是一个理想的选择,所以政府在战略上倡导“大力发展旅游业,把旅游业培育成为西部经济的重要支柱产业,带动相关产业的发展”。目前,已有多数地方政府将旅游业列为地方经济发展的先导产业和支柱产业。 

    (二)交通状况明显改善。 

    西部开发公路建设总体计划目标是打通西部地区与中部、东部地区、西南地区与西北地区、通江达海连接周边国家的通道,完成西部地区国道主干线五纵七横等项目的建设。“十五”期间,交通部投入西部交通建设的资金将不少于493亿元,占交通部用于公路建设投资总量的52%;加大对西部地区乡村通达工程的投入,投资比例将占到通达工程投资总量的70%;预计用于西部地区交通建设的科研开发资金达到10亿元。另外,国家鼓励包括外资在内的各种形式的资金,投入到西部地区交通基础设施建设上来。 

    (三)旅游设施更为齐全。 

    伴随西部大开发的“号角”,西部地区旅游设施较以往也大为改观,各地都建立了设施齐全的星级宾馆、饭店,旅游景区、景点建设更为科学,管理更加规范。以新疆冬季旅游为例,它起步比东北晚,近年来,新疆用于冬季旅游设施的投资达3亿多元,是前50年的总和。目前全疆己有大大小小近百处滑雪场,其中天山国际滑雪场的一条天然滑雪道就长达6000米,这在国内首屈一指。 

    (四)旅游商品更加丰富。 

    随着旅游业的深入发展,积极开发旅游商品,完善旅游服务体系的观念被越来越多的人所接受。开发具有以民族特色、地域特色、文化特色的旅游工艺品、纪念品为主旅游商品是现代旅游经营者为之奋斗目标之一。很多地区均以不同的方式展示自己地方的独特的旅游商品,制造品牌效应,不断的推陈出新,观光节、香包节、文化庙会、旅游交易会等都是旅游商品展示自己魅力的舞台。 

    参考文献 

    [1]肖星,中西部贫困地区旅游扶贫开发探索[J],开发研究,1999,2 

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    旅游业在我国是一个朝阳产业,旅游经济在我国旅游经济占国内生产总值(GDP)的十分之一。旅游经济是以旅游业和商品经济为基础的,是在一定经济条件下所产生的一种社会经济活动,是旅游业活动中各种经济关系的总和。随着我国加入WTO,国际和国内经济的经济环境发生了巨大的变化,受到诸多因素的影响,由于我国旅游经济还不健全,存在很多的问题,严重阻碍了我国旅游经济更好的发展。

    一、旅游经济的相关理论基础

    (1)旅游经济的内涵。旅游经济(Tourism Economy)是指旅游行为主体以旅游活动为前提,以商品经济为基础,通过一系列的旅游活动,依托现代科学技术,将旅游行为与经济行为进行关联,反映在旅游活动的整个过程中,旅游者和旅游经营者之间,按照各种利益而发生经济行为所表现出来的各种经济效益的总和。旅游经济包括旅游者在旅游过程中相关的衣食住行、娱乐消费等方面。旅游经济是一个包括旅游者消费、旅游企业经营、旅游市场、宏观旅游经济运行活动的经济子系统,是我国国民经济体系中的重要组成部分。

    (2)旅游经济的重要作用。首先,旅游经济可以缓解目前我国广泛存在的就业问题。旅游经济包括旅游者在旅游活动中的食、住、行、游、购在内的各方面,遍及相关的各种行业,也就可以直接或间接的提供大量的就业机会。其次,可以调整我国整体的经济结构,可以带动相关产业的不断发展。再次,可以促进地方经济的发展。可以增加税收,扩大旅游区当地政府的税源,可以促进旅游区当地的市政、交通、供水、供电、通讯等基础设施的建设,有利于旅游区当地居民的生活水平的提高。最后,可以更好地展示地方的人文、社会和投资环境,扩大在国内外的影响力和吸引力,提高旅游区的对外开放水平。

    二、我国旅游经济存在的问题

    (1)我国旅游行业服务质量整体水平不高。旅游经济的竞争其本质就是旅游产品服务质量的竞争。随着国内外旅游竞争的不断加剧,旅游产品的质量决定着旅游产品的生命力。据相关调查表明,我国大多数旅游企业还存在很多服务质量水平低下的问题。特别是我国的中小型的旅游企业并没有意识到旅游服务质量的重要性,对旅游服务质量建设漠不关心,从而导致我国旅游服务质量整体水平不高。这主要是由于我国经济的迅速发展,人们生活水平不断提高,人们旅游欲望的增强使得旅游业呈现供不应求的态势,特别是法定的节假日,各旅游景点尤其是名胜古迹人满为患,使得旅游企业不注重旅游的服务质量建设,只顾当前的利益;其次,我国旅游经济缺乏专业人才。当前我国旅游企业缺乏人才,人力资源管理制度不规范。旅行企业人员学历较低,多为中专或高职毕业生,缺乏本科及以上学历的从业者,导致旅游经营水平低。此外,作为一个对外的窗口行业,我国旅游的对外服务水平不高,旅游签证手续十分繁琐、导游的外语水平较差、服务质量较低、酒店服务达不到国际标准,失去了很大一部分国外游客,也就使得我国的旅游行业无法树立国际品牌形象,无法参与国际市场的竞争。这些因素均给我国旅游经济的发展带来了不利的影响。

    (2)我国旅游经济发展缺乏保障措施。主要表现在以下几个方面:首先,旅游行政管理体制存在问题,虽然已经进行了改革但是改革不到位。旅游业中的管理缺乏综合性缺乏服务性,致使我国旅游经济的管理效果较差,并存在管理错位的情况。其次,旅游经济整体信息化水平较低。到目前为止我国的旅游业还没有真正形成旅游电子商务,导致旅游信息不能及时和有效的。再次,我国旅游的公共保障体系不健全。由于旅游营销意识的欠缺我国对旅游公共保障投入较小,使得旅游基础公共设施总供给不足,不能满足游客的需求。最后,旅游相关法律法规不健全,造成旅游经济发展的环境不公平,不能在良性运行机制的前提下发展旅游经济。

    (3)旅游经济产业缺乏促进机制。虽然在我国旅游经济的发展受到了政府和社会的高度重视,但是我国还缺乏相应的促进机制,主要体现在以下几个方面:首先,旅游市场主体不清晰。政府的行政干预过多导致旅游经济产业的产品单一、发展方式粗放、核心竞争力不足等问题。其次,旅游区域协调性差,政府监督管理不到位。由于缺乏区域性协调,常出现名人故里争夺的事件强买强卖的现象。最后,我国旅游业组织结构不合理,缺乏竞争机制。当前我国旅游业是受国家保护的,政企不分,缺乏引进和激励机制,制约了旅游企业的自我发展,不能充分调动各方面的积极性。

    三、我国旅游经济发展的对策分析

    (1)提高我国旅游行业服务质量的整体水平。要发展我国的旅游经济就必须不断提高我国旅游业的服务质量,我国的旅游业必须要充分认识到旅游服务质量是旅游经济不断提高的主要途径。提高我国旅游业服务质量的主要方法有以下几种方法:首先,要不断提高导游、讲解员等服务人员的服务质量,提高我国旅游业从业人员的道德、专业水平,要不断满足国内外旅游服务的质量需要;其次,培养旅游专业人才,提升旅游服务质量和水平。要重视旅游企业内部人力资源的管理,加大培训投入培养旅游人才,对旅游业人员进行定期的科学培训,鼓励旅游科研,并建立相关的激励机制;再次,要不断提高旅游业硬件设施方面的建设水平,要对国内外旅游者的服务做到质价相符,诚信经营,不断提高硬件水平以满足国内外游客硬件设施的需要;此外,要建立相关的服务质量监督制度,相关部门要定期游客的满意程度以及投诉信息,以便及时发现和解决影响旅游经济发展的问题;最后,完善旅游管理制度,建立健全我国旅游服务质量保证体系,不断提高我国旅游经济总体竞争力。

    (2)完善旅游经济发展的保障措施。良好的保障措施是旅游经济发展的必然,可以达到良好的促进效果。可以从以下几个方面入手:首先,改革当前的旅游管理体制。将目前行业管理改变为综合管理,改变现有的监督管理体制树立服务管理的理念,提高我国旅游管理的服务水平。其次,完善旅游公共保障体系。加大对旅游业基础设施建设的投入,完善各种配套的基础旅游设施,使游客出行更加快捷和便利,满足游客的需求,提高游客的满意度;再次,要健全旅游法律法规。尽快出台并及时修改旅游相关法律法规,规范旅游市场的基本秩序,为我国旅游经济的发展创造良好的法律环境。

    (3)完善旅游经济促进机制。要发展我国的旅游经济,必须建立促进旅游经济发展的高效运行机制。首先,培育旅游企业并要将其培育成市场主体。在发展旅游经济过程中政府要减少过多的行政干预,鼓励旅游企业成为市场主体,调动旅游企业发展旅游的积极性。其次,加大政府的监管力度。在旅游经济的发展过程中,要协调各地区旅游经济的发展行为,规范旅行业,建立旅游经济的正常市场秩序;最后,建立市场竞争机制,加强宏观管理。要不断加强宏观管理,转换旅游经营机制,实行政企分开,将旅游企业推入市场,使旅游企业成为自主经营、自负盈亏的经营者,不断提高旅游国际竞争力,提高旅游企业的服务质量。

    随着我国加入WTO,世界经济全球化的不断推进以及国内旅游城市知名度的提高,旅游业已经成为国民经济的支柱产业之一。我国旅游经济的发展也面临着巨大的挑战和旅游竞争压力,也存在着很多问题。本文在理论研究和实践探索的基础上,探讨了我国旅游经济发展过程中的现状,并提出了相应的策略。只要我国旅游业充分意识到自身存在的问题,并积极改进,我国的旅游经济发展必将进入一个崭新的时代。

    参 考 文 献

    [1]王颖.低碳经济视野下旅游经济发展对策[J].人民论坛·学术前沿.2011(7):152~153

    [2]朱晶佳.中国旅游经济可持续发展存在的问题及其对策[J].中国商贸.2011(12):186~187

    [3]杨红,吴卫东,乔立.新形势下促进旅游经济发展的对策研究[J].中国商贸.2012(3):210~211

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关键词：低碳经济；旅游业；低碳旅游；可持续发展

中图分类号：F592 文献标识码：A 文章编号：1671-9255（2014）03-0032-04

随着气候变化问题的日益突出，国际社会已就低碳经济的构建达成了一致意见。自从英国于2003年首拟能源白皮书《未来能源：创建低碳经济》以来，低碳经济已经日渐受到全球瞩目，并很有可能引发“第四次产业革命”。

根据世界旅游组织预测，中国将在2020年前成为世界第一大旅游目的地国和第四大旅游客源国。中国国务院于2009年颁布了《关于加快发展旅游业的意见》，该《意见》极力提倡以旅游业节能降耗促进温室气体减排，并提出在未来五年中要将星级酒店和旅游景点的水电消耗量降低20%。发展低碳旅游不仅可以降低能耗以达到节能减排的目标，还可以削减运营成本、提升行业利润。可以说，作为一种新的出游方式，低碳旅游势必将成为旅游业可持续发展的有力保障。

一、低碳旅游相关理论

（一）低碳经济与低碳旅游的内涵

低碳经济是一种基于“低能耗、低污染、低排放”的经济发展模式，并成为继农业文明和工业文明后又一种重要的文明理念。在可持续发展、新能源发展及其他发展理念的支撑下，低碳经济的本质要求就是力求通过技术创新、系统创新和产业重构将煤炭、石油之类的“高碳”化石能源的消耗降至最低，从而减少温室气体排放，形成经济社会发展

和生态环境保护并行不悖的双赢模式。[1]

低碳旅游的理念可以上溯至2009年世界经济论坛颁布的《走向低碳的旅行及旅游业》一文。总体而言，低碳旅游是一种全新的可持续发展方式，即通过利用低碳技术，设立碳汇机制，推广低碳旅游消费理念，为旅游业赢取更广泛的经济、社会和环境收益[2]，其核心是“吃、住、行、游、娱、购”全过程减污，同时兼顾高质体验与低碳排放。[3]

（二）低碳旅游理论综述

目前，在低碳旅游领域，海外及大部分台湾学者的相关研究重点主要是对旅游业的碳排放进行定量评估。例如，新西兰的贝克纳等人认为国际旅游者的能源消耗总量一般是国内旅游者的四倍。其中，交通业的能耗占到总能耗的65%―73%，从而成为节能减排的重中之重。[4]爱尔兰的理查德论证了对航空燃料征收碳税将会显著影响航行成本，进而导致严重依赖短途航线或者洲际航线的旅游目的地在国际游客接待量上必然呈现下降趋势。[5]新西兰另一位学者史密斯等以范围广泛的国际旅行为研究对象，对其产生的航空碳排放拟进行的相互矛盾的补偿方案进行了评估，结果显示其本国范围内任一单个补偿方案无论从实证角度还是从政治层面，都无法施行。[6]台湾学者郭乃文等运用生命周期评价（LCA）理论探索了澎湖列岛的旅游活动给交通、食宿和文娱活动造成的环境方面的影响。[7]

荷兰的彼得斯和法国的杜波依斯则发现旅游者的活动导致了全球4.4%的二氧化碳排放量，并且预测这一排放量将以每年3.2%的平均速率递增至2035年。[8]同样来自台湾的林子平的研究则揭示了私家车由于负载系数较低，其二氧化碳排放量更高。此外，单个旅游者的二氧化碳排放量因人而异，其决定因素主要是旅游距离和出行方式。[9]

在中国大陆，研究者更注重对于低碳旅游的概念和对策进行定性阐释。例如，刘啸认为低碳出游的关键在于低消费和低污染。黄文胜提出将低碳理念运用到国内旅游景点中，从而为低碳城市的创建打下坚实基础。黄服赐等运用德尔菲法研究了低碳社会的理念在休闲业中的应用。[10]李小明等通过建立一个初级的低碳旅游社区评估体系来推广低碳旅游理念。[11]蔡萌等认为可以通过低碳旅游景点和低碳旅游设施的建立来营造低碳旅游模式。凡此种种，恕不尽列。

二、我国低碳旅游的发展现状

（一）旅游活动高排放、高污染

“低碳旅游”的核心是减少二氧化碳排放。随着旅游产业规模的扩大，旅游活动造成的环境破坏逐渐显现。目前，在旅游交通方面的能源消耗依然很突出，例如，汽车尾气便是碳排量很高的一种污染，而在所有交通工具中，飞机的碳排放量是最高的，在短距离空中旅行中，每名旅客产生的二氧化碳排放量约是铁路的3倍以上。而饭店作为高消费场所，也需要消耗大量的资源和能源，同时排放大量的大气污染物，成为碳排放巨大的城市污染源。此外，旅游者在旅游过程中产生的生活垃圾以及生活废水也是不可忽视的碳污染源。

（二）旅游资源开发污染严重

政府方面对于旅游资源开发缺乏统一的规定和相应指导，尤其是一些偏远贫困地区的政府机构，只一味强调经济效益，强调脱贫致富，资源保护意识淡薄，热衷于招商引商而没有出台相应的资源开发、利用和保护方面的政策措施。在开发建设中，传统模式占了统治地位，很多地方的旅游开发沿用了工业开发模式，污水、废气、垃圾等到处堆积，污染严重，从而导致生态失衡、环境污染、资源匾乏等一系列不良后果，严重影响当地旅游业的可持续发展。一些地方政府提出“旅游兴县、旅游兴市”的口号，使得该地区在发展旅游的高度热情下，将本地的一座山、一片水、都作为重大旅游资源，采取招商引资的办法予以开发，结果耗费庞大而收效甚微，无论是经济效益、社会效益还是环境效益都得不偿失。

（三）消费者低碳理念淡薄

发展低碳旅游的最大障碍是人们对低碳旅游的接受程度。实现低碳旅游需要游客转变观念，具备社会责任感，将消费方式回归到自然中去，不追求奢侈的旅游消费，而这种低碳意识的培养需要一个长期的、渐进的过程。目前来看，多数消费者对低碳旅游不了解，更不清楚进行低碳旅游的重要性，对于旅游产品的选择仍然主要考虑价格问题。同时值得注意的是，低碳观念与当前流行的旅游享受有着一定的冲突。旅游在多数游客的眼里仍然是一种享受，付费旅游往往要追求最大的享受，如尽可能的用车出行，尽可能的消耗所住酒店的能源等行为，都与要求节约、要求自律、追求简单生活的低碳旅游理念背道而驰。

（四）旅游产品低碳化技术落后

在目前的旅游市场中，旅游产品低碳化的整体技术水平较低，这使得所推出的低碳旅游产品必须以牺牲旅游者的舒适为代价，且成本居高不下，从而让大多数旅游者难以接受。低碳经济中碳减排、碳储存、碳转化以及新能源的利用都需要高新技术支持，在旅游方面，则需要低碳技术对旅游基础设施和服务设施进行改造。然而，目前我国对低碳旅游的研究尚处于起步阶段，旅游部门或者专家学者对低碳的研究还停留在定性分析的层面上，研究视角单一，对旅游过程中碳排放的测定以及碳汇机制等技术问题的研究还不够深入。尽管有些部门引用国外的先进技术，但技术含量比较低，智能化和节能减排的技术应用严重不足，这不仅提高了运营成本，同时又额外增加了碳排放量。

三、低碳经济下旅游产业的可持续发展对策

（一）主管部门实施统筹规划

首先，政府主管部门应把发展低碳旅游作为首要任务，并将其与循环经济、节能减排和环境保护共同纳入国家“十二五”计划中；其次，政府部门应该建立健全低碳旅游的相关法律法规，从而在法律和制度层面促进低碳旅游的标准化和制度化；再次，政府部门应制定一系列更加严格的针对于旅游景点、旅游交通和旅游饭店的低碳标准，并强化旅游相关行业的低碳评价体制，同时积极鼓励旅游企业进行节能减排，加强可再生能源运用，并在税务减免、财政补贴、政府购买和绿色信贷等方面给予相关企业大力支持。另外，政府相关部门需建立低碳旅游发展特别基金专门用于低碳旅游项目开发，同时不仅在低碳旅游的联合广告、联合促销方面要加强跨部门协作，还应积极强化公众的环保意识，努力推进低碳旅游的公共倡议。最后，政府主管部门应充分运用先进的管理方法来促进低碳旅游领域的国际合作，显著提升旅游产业的竞争力。

（二）相关企业开展创新研发

1.旅行社

旅行社作为旅游企业的重要组成部分，在低碳旅游的发展中发挥着重要的作用。从旅游产业学的观点来看，旅行社应该承担低碳旅游宣讲者的角色，积极宣扬低碳旅游思想，着力研发低碳旅游产品和路线，以满足广大旅游者对于低碳旅游的迫切需要。譬如，旅行社可以适当设计徒步和单车旅行路线，引领旅游者们回归自然、热爱自然、保护自然，进而降低碳排放，维持旅游业的可持续发展。

2.旅游酒店

首先，旅游酒店应该建立、实施和推广一套包括节能、减少原材料消耗、环保、绿色采购和绿色营销等内容在内的绿色标准，并在此基础上大幅度提升低碳管理的水平；其次，旅游酒店可以在设施建造、供暖、空调、采光、水电供应等方面积极运用低碳技术、新材料和智能控制系统，同时还需充分发挥太阳能、生物能、有机能以及其他绿色能源的优势；第三，旅游酒店应为节能减排制定一套完善的激励制度。例如，旅游酒店可以在员工培训和对客消耗品等方面厉行节约，从而向旅游者展示低碳旅游的精髓。

3.旅游交通

旅游交通相关企业通常对减排有很强的顺应性，因而往往能节约大量能源。低碳旅游交通需要我们积极倡导使用公交车、电动车、自行车以及其他低碳甚至无碳的交通方式，以便显著降低温室气体、一氧化碳和颗粒污染物的排放。举例来说，航空公司可以实施所谓“碳补偿”机制，即旅游者可以用其飞行里程积分换取树苗（或者其他可吸收碳排放的物品），以补偿由于自己出行所造成的碳排放。此外，在航空飞行中，飞机还可以通过降低水箱容量进行减重的方式来减少其燃料消耗。当然，发展以生物燃料为标志的替代燃料才是旅游交通行业节能减排的长久之计。

（三）旅游景区营造低碳环境

作为旅游活动的一个组成部分，旅游景区是进行节能减排的重要区域。旅游景区必须从景点规划伊始，以至其后的开发建设，都要谨记并贯彻低碳理念。具体而言，旅游景区在资源开发和旅游活动中，应努力实现“资源、产品、可再生资源”的闭环反馈循环，并始终以“减排放、再利用、再循环”的理念对游客活动区的清洁生产、旅游资源的综合利用、旅游产品的生态化设计以及游客的可持续消费等方面进行有效整合。同时，在自然资源的开发、景点容量的确定、环境评估系统的实施、配套设施的增补、清洁能源的使用、游览项目和设施的设置以及景区宣传等众多方面都应充分运用低碳理念，并且加强低碳化管理，最大程度减少水、电和纸张等能源及物品的消耗。此外，景区还可以尝试推广电子票券，开发低碳卫生设施。

（四）广大游客践行低碳理念

作为旅游活动的主体，游客是推进低碳旅游进程的主导力量。低碳理念可以贯穿于吃、住、行、游、娱、购等旅游活动的每一个环节中。餐饮方面，游客应主动选择绿色食物、生态食物，尽量避免使用一次性筷子和餐盒；住宿方面，游客可以选择绿色酒店、小型酒店或者青年酒店，并且自带基本用品；交通方面，游客应更多考虑徒步、自行车、公交车、火车以及其他碳排放较低的交通工具；观光方面，游客应在尽情游览美丽风光的同时，以各种方式为低碳旅游做出贡献，如主动回收垃圾，不随意踩踏植被等；购物方面，游客应尝试购买原生态旅游产品和纪念品，反对过度包装。坚决抵制稀有动植物的交易，积极维护生态多样性；娱乐方面，游客应在充分尊重目的地文化传统、积极参与目的地文娱活动的基础上，积极投身当地的碳汇行动中。例如，游客可以在亲身体验目的地传统节日、宗教节日和风俗习惯的同时，广泛参与当地园艺、植树等一系列碳汇行动。[12]如此一来，游客不仅享受到健康的旅游环境，而且还参与到健康旅游环境的创建中去，促进了低碳旅游的可持续发展。

四、结语

低碳旅游是旅游业发展的一种全新模式，必将展现出巨大的示范效应和表率作用。从低碳经济的角度而言，旅游主体、旅游客体、旅游载体、旅游媒介、旅游景区、旅游企业以及旅游主管部门共同构成了旅游行业的产业链，而上述产业链中节能减排的目标需要我们在吃、住、行、游、娱、购等旅游活动的各个环节切实贯彻低碳思想、积极运用低碳技术、完善低碳机制方能真正实现。

参考文献：

[1] 黄文胜.论低碳旅游与低碳旅游景区的创建[J].生态经济，2009（11）：100-102.

[2] 蔡萌，汪宇明.低碳旅游：一种新的旅游发展方式[J].旅游学刊，2010（1）：13-17.

[3] 刘啸.低碳旅游――北京郊区旅游未来发展的新模式[J].北京社会科学，2010（1）：42-46.

[4]Beckena，Simmonsb，Frampton.Energy use associated with different travel choices[J].Tourism Management，2003（24）：267-277.

[5] Richard.The impact of a carbon tax on international tourism[J].Transportation Research Part D，2007（12）：129-142.

[6]Smith，Rodger.Carbon emission offsets for aviation-generated emissions due to international travel to and from NewZealand[J].Energy Policy，2009（37）：3438-3447.

[7]Kuo NW，Chen PH.Quantifying energy use， carbon dioxide emission， and other environmental loads from island tourismbased on a life cycle assessment approach[J].Journal of Cleaner Production，2009（17）：1324-1330.

[8]Peeters P，Dubois G.Tourism travel under climate change mitigation constraints[J].Journal of Transport Geography，2010（18）：447-457.

[9]Lin TP.Carbon dioxide emissions from transport in Taiwan’s national parks[J].Tourism Management，2010（2）：285-290.

[10] 黄服赐，姚应生.低碳社会休闲产业区的经营与对策――以台湾P旅游牧场为例[J].太原理工大学学报，2010（9）：675-679.

[11] 李小明，张兆干，林超利.基于低碳经济背景下低碳旅游社区的构建研究――以江苏省丹阳市飞达村为例[J].河南科学，2010（5）：626-630.

[12] 马东跃.低碳经济背景下我国乡村旅游发展研究[J].西南民族大学学报（人文社科版），2010（7）：204-208.

Sustainable Development of China’s Tourism Industry under

Low-carbon Economy

LI Jian

（Department of Business Administration， Anhui Business College， Wuhu 241002， China）

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关键词：生态旅游；资源保护；旅游资源；旅游需求与供给；发展前景

“生态旅游”这一术语最早于1983年由Hetor和Lascurain两位学者首先提出原意是指那种在强调某种教育目的的基础上，到那些相对受到较少干扰和污染的区域进行自然旅行。其初衷正是在于通过生态方式的旅游来为保护和改善自然环境系统的质量作贡献，至少能在资金上给以支持。最初的生态旅游只不过是为了维持健康的生态系统而采取的权益之计。随后不到20年时间里，生态旅游业迅速发展，并掀起了一股全球性的“生态旅游”热潮。

一、生态旅游的产生背景

纵观生态旅游产生、发展的历史，有以下几方面原因：（1）随着影响旅游业主要因素的变化，旅游业内部格局和发展趋势也在不断变化。20世纪末，随着工业化、城市化和人类文明的发展，教育（包括市场、资源教育和目的地教育）、环境管理、技术、媒体、政府策略等共同构成了影响世界旅游业的多种主要因素。相应地人们的旅游偏好、出游方式发生变化，出游人数增加，传统大众化的团体旅游也转向由小组团寻求对社会和环境负责任的真实经历的旅游。（2）随着工业化和城市化的发展，人们向往“原始”的自然环境，“回归大自然”实现人与自然的情感交流。（3）当今社会有相当部分收入可以自由支配，并具有一定出游能力的人口在不断增加；新闻媒体和因特网增加了对新景点和边远景点的“可视度”；探险旅游和“软冒险”旅游的风行，这些都促成了生态旅游的发展。（4）传统旅游业的发展，在给旅游目的地社区居民带来更多的就业机会和收入的同时，也带来了一些副作用。例如破坏了当地的生态环境，冲击和扭曲了当地居民的价值观念和文化传统；旅游目的地的拥塞与商业化以及旅游经历的日益恶化；交通混乱、垃圾堆积、噪音、废气、水质污染等问题。出于解决此类问题的考虑，必然需要对这种传统旅游作重新的矫正和反思。

二、生态旅游的含义和实质

（一）关于生态旅游的含义

卢云亭对生态旅游提出了如下定义：生态旅游是以生态学原则为指针，以生态环境和自然资源为取向，所展开的一种既能获得社会经济效益、又能促进生态环境保护的边缘性生态工程和旅游活动；它具有区域上的自然性、层次上的高品位性、利用上的可持续性和内容上的专业性。我国著名旅游地理学家郭来喜则认为生态旅游是以大自然为舞台，以生态学思想为指导，以休闲、保健、求知、探索为载体，旅游者参与性强、品位高雅、形式多样，既使旅游者获得身心健康、知识乐趣，又能增强热爱自然、保护环境的意识，促进环境优化的健康型旅游活动体系。国外学者认为生态旅游是以欣赏和研究自然景观、野生动植物以及相关的文化特色为目标，通过为保护区筹集资金，为地方居民创造就业机会，为社会公众提供环境教育等方式而有助于自然保护和持续发展的自然旅游。以上诸种含义均强调了游客在尊重和保护自然的基础上去认识和了解自然，从而获得旅游体验和各种知识这一出发点。

（二）关于生态旅游的实质

生态旅游供给是指生态旅游产品的供给。它是应旅游业和旅游目的地可持续发展的需要而产生的。理论上要从两方面来理解生态旅游：从需求角度看，生态旅游指的是一种旅游活动形式或旅游产品；从供给角度看，生态旅游是一种可持续旅游发展模式。在实践中，应该将其统一起来，运用生态学思想指导旅游目的地和旅游规划，科学设计生态旅游产品，完善监控体系，保护生态旅游的资源环境基础，在取得生态效益的前提下，为旅游者提供真正的生态旅游经历，取得旅游经济效益，提高当地居民的生活水平，最终达到最佳的社会效益。

三、生态旅游战略目标的基本原则

（一）与积极的环境伦理目标一致原则

真正意义上的生态旅游应把生态保护作为既定的前提，把环境教育和自然知识的普及作为核心内容，是一种求新求知的高层旅游活动。不能把生态消费摆在首位，不惜以生态资源的消耗为代价来满足需求和获取利润。

（二）保护资源完整性原则

生态旅游吸引游客到独特而又可进入的自然界中去，不破坏资源，不对资源整体构成损蚀。如何更好的认识那些能吸引游客，且不会对其构成任何耗竭的吸引物的自然特征？如何最佳的传达旅游生态可持续发展的信息？又如何给环境以补偿？这些都与旅游目的地社区的自然环境及环境质量的维持息息相关。

（三）重视对资源内在价值认识的原则

生态旅游者对于自然资源的内在价值和外加价值的认识，相比之下更关注前者，他们会按照自然的原始模式去接受它，而不是从自身的便利和需要出发去改造它。

（四）游客满意度衡量原则

游客满意度以观赏和教育的获益来衡量，而不是寻求刺激，也不是物质上的收获，后者只对自然旅游、荒原旅游和探险旅游更为适用。生态旅游强调与自然环境和谐共处的过程中获得第一手的具有启迪教育和激感意义的共享经历。

（五）其他管理方面的原则

生态旅游要求高质量的导游服务和合适的旅游组团规模，认为称职的导游除最基本的职业素质外，还须具备语言、自然科学和历史文化背景的知识，以及环境解释、交流、服务及伦理道德规范等方面的良好素质。旅游组团规模“对于较为远程的徒步旅行，组团人数约为15～20人。Finucane（1993）调查开发生态旅游较为成功的西部澳大利亚发现，生态旅游组团通常少于15人，尤其是要参与丛林涉足旅行项目时，更是如此”。

四、生态旅游在我国的发展前景

生态旅游从开始出台就以不寻常的速度发展。特别是美、法、瑞士等旅游发达国家，以生态旅游为特征的观光、探险、狩猎、科考等旅游组织更是风靡各地，成为新时尚、高刺激的旅游项目。

我国国土广阔，有从海洋到内陆的各种地貌，有热带到寒带的各种气候，有极为丰富的动植物资源。到1997年，全国已建立932个自然保护区（国家级24处），已有九寨沟等15个保护区加入了世界生物圈保护区网络。它们保存了众多珍稀、濒危、特有动植物物种和原始自然本底，环境优美、景色秀丽。身临其境会感到大自然无穷魅力，是进行生态旅游的首选地点。森林旅游是生态旅游的主要组成部分和首要形式，森林的诸多保健功能，使其对游客有巨大的吸引力，也为大力开展生态旅游创造了无比优越的条件。到1997年，我国已批准建立森林公园900多处，初步形成了山丘森林型、海滨森林型、沙漠森林型、冰川森林型、溶洞森林型、火山遗迹森林型、森林草原型、热带雨林型等风格各异、特色鲜明的森林公园体系。

在看到我国具有广阔生态旅游地的同时，我们也不无痛惜的看到：许多决策者和经营者却把生态旅游当作一块招牌、一种商品、一种蚕食保护区的借口。多数景区尚未转变观念，仍在传统旅游观念的错误引导下来开展旅游业，也未从可持续旅游的角度出发建设规划风景区。更有甚者，为追求高额经济回报，大搞建设而不惜破坏风景资源。多数以为生态旅游就是去静幽的大自然旅行，尚不知自己的一些活动对资源造成破坏，如丢弃难降解废气物、采摘花木、驱赶恐吓动物。他们尚无对景区负责、对后代负责的旅游观。所以我们在发展生态旅游时一定要加倍小心、尊重自然、尊重历史、尊重生态，不能为经济利益驱动而将自然遗产毁于一旦。生态旅游地属于自然和人文生态环境敏感区，旅游业极易对其生态环境造成破坏，尽管自然保护的涵义经历了从“绝对保护”到“合理保护”的变化过程，且在保护区开展生态旅游有诸种合理性，但自然保护区中的旅游资源的特殊性决定了旅游发展必须以保护为前提，发展的程度和方式都要服从保护工作的限制，这是一条根本的原则。因此，在生态旅游地建立一种合理有效的旅游发展措施和管理模式，最低限度减少旅游业对该区域生态环境的破坏是生态旅游地发展的基本目标。在全球生态旅游蓬勃发展之际，我国有关部门应利用好丰富的生态旅游资源，更新观念、强抓管理、积极引导游客，来发展真正意义上的生态旅游以达到旅游业的可持续发展。

五、小结

综上所述，旅游业是为满足人们向往自然和走向自然而发展起来的新兴产业。在旅游业中，增长最快的部分是生态旅游，年增长率为20%～25%，可望成为21世纪世界旅游的热点。生态旅游强调的是旅游者与自然景观的协调一致和有机的生态联系。虽然它一开始出台就以不同寻常的速度发展，但与国外生态旅游开展较早的国家相比，我国的生态旅游仍处于起步状态，且有些决策者和经营者为了经济利益大搞建设破坏了风景资源和生态环境。对于这种现象，我们应严格制止，我们应始终本着发展生态旅游要根据生态原理和运用生态学方法的原则，这样才能在开展旅游，使人们观赏大自然风光的同时也注重了生态环境的保护，从而更好地保护我国的生态资源。

参考文献：

[1]吕永龙.生态旅游发展与规划.自然资源学报，1998（1）：81.

[2]张延毅，董观光。生态旅游及其可持续发展对策[J].经济地理，1997，17（2）：108-111.

[3]赵景柱，梁秀英，张旭东.可持续发展概念的系统分析[J].生态学报，1999，19（3）：393-395.

[4]卢云亭.生态旅游与可持续发展[J].经济地理，1996，16（1）：106-112.

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关键词：生态旅游；旅游经济；发展

一、引言

生态旅游经济遵循的是可持续发展的原则，改变传统的单纯的追求经济增长导致环境污染破坏的旅游经济模式，，它坚持在为旅游者提供积极的体验的同时，生态环境得到保护，社会效益得到保证。下面我们就谈谈何为生态旅游，生态旅游对经济的推动作用和当前生态旅游存在的问题以及生态旅游经济。发展应当遵循的原则。

二、生态旅游的内涵和类型

生态旅游一种全新的旅游形式，1993年国际生态旅游协会把生态旅游定义为：具有保护自然环境和维护当地人民生活双重责任的旅游活动。生态旅游的内涵强调自然景观的保护，遵循可持续发展的原则。生态旅游就是在为游客提供旅游观光的同时，更加强调对观赏景观的保护，使其不受到破坏。生态旅游通过对游客的管理，达到对旅游资源的合理利用和保护，例如旅游教育、旅游监控和功能分区等手段的实施，这对旅游资源的持续利用和生态旅游的实现有着重要的意义。另外生态旅游的可持续发展还能促进当地经济的整体发展，在合理的分配机制中通过开展生态旅游及其建立合理的分配机制有利于地方财政收入的增加进而改善地方的基础设施，增强经济发展的能力。最后，通过生态旅游的倡导和发展，可以提供旅游者的意识和体验。生态旅游的参与和引导有利于提高参与者的环境意识和价值观，提升他们对民族文化资源和自然资源的认知。

按开展生态旅游的类型划分，我国目前著名的生态旅游景区可以分为以下九大类，1）山岳生态景区，以五岳、佛教名山、道教名山等为代表。2）湖泊生态景区 以长白山天池、肇庆星湖、青海的青海湖等为代表。3）森林生态景区 以吉林长白山、湖北神农架、云南西双版纳热带雨林等为代表。4）草原生态景区 以内蒙古呼伦贝尔草原等为代表。5）海洋生态景区 以广西北海及海南文昌的红树林海岸等为代表。6）观鸟生态景区 以江西鄱阳湖越冬候鸟自然保护区、青海湖鸟岛等为代表。7）冰雪生态旅游区 以云南丽江玉龙雪山、吉林延边长白山等为代表。8）漂流生态景区 以湖北神农架等为代表。9）徒步探险生态景区 以珠穆朗玛峰、罗布泊沙漠、雅鲁藏布江大峡谷等为代表 。

三、生态旅游推动经济发展

生态旅游作为一种旅游形态对经济的发展有着很大的推动作用，当前主要体现在以下几个方面：

（1）刺激消费。随着人们生活水平的不断提高，生态旅游作为一种精神消费产品，能够满足人们对生活品质不断增长的需求。在旅游活动中，游客可以获得适当的运动，活动了筋骨，同时心理和精神也得到了极大的放松。从生态旅游中获得身体和精神的双重放松，人们便会愿意去花钱获得更好的更高质量的旅游。由此可见，生态旅游可以刺激人们的消费，拉动旅游地区的经济增长。

（2）刺激供应。生产是消费的前提和基础，而消费又可以促进生产的发展。生态旅游作为一种旅游形态，其实现需要一系列的保障性条件，如公路交通，住宿餐饮，旅游纪念品等，发展生态旅游必然有利于刺激这些配套性产品的供给，从而通过刺激供给实现拉动经济增长的目的。

（3）有利于地方财政收入的增加。生态旅游发展所获得的税收有利于增强地方政府的财政收入，从而增强地方政府服务社会、服务人民的经济能力。总之，实践证明生态旅游通过刺激消费、增加供给和政府财政收入等为经济发展和社会进步发展了重要作用。

四、生态旅游经济发展应遵循的原则

生态旅游促进经济发展和文明提升，良好健康的生态旅游发展模式是实现生态旅游健康发展的有利保证。

（一）当前生态旅游发展存在的问题。

首先是对旅游资源的盲目开发，对其的不合理利用导致旅游资源的破坏，使生态旅游风景区的环境遭到严重的恶化。一些经济落后的地区为了拉动经济的增长，政府在发展生态经济的时急功近利，没有经过合理的总体规划就对自然环境进行盲目的开发，在开发过的资源上进行再开发，并且没有合理的保护手段，造成了许多不可再生的自然资源造成严重的浪费。另外一些政府在没有合理的规划基础之上在环境保护区内修建宾馆和公路等与自然景观不和谐的人工建筑，使景区的整体统一遭到严重的破坏，大大的降低了旅游景点的美感。这样不仅仅破坏了自然资源和景观，过高的基础建筑的投资也是对资金的严重浪费，造成保护区沉重的经济负担。

其次管理体制混乱，管理方式落后。我国旅游资源分属于林业!宗教!文化!环保等不同的部门，因此，在开发建设中各自为政，缺乏全局观念，客观上造成开发建设以及管理上的无序局面。有些自然保护区缺乏规划和管理，甚至将旅游区承包给旅游部门，致使旅游部门在缺乏指导和监督机制的情况下随意经营。

（二）生态旅游经济发展应遵循的原则。

发展生态旅游经济应坚持以下原则：自然景观与人文景观统一的原则，自然景观与人文景观都是在一定历史环境条件下形成的，有其发生发展的形成过程与结构特征，人文景观是在大自然中人类作用和影响下的产物，与自然景观的生成密切相关；开发经营与保护管理相结合的统一。发展生态旅游必须将生态保护与旅游开发统一规划，科学布局，做到保护与经营相统一；建立科学的生态旅游管理机制，生态旅游能否做到集自然、保护、科教、创收于一体，实现生态、社会、经济三大效益的统一，关键取决于管理水平的高低，因此，完善生态旅游管理机制，构建科学合理的管理模式是极为重要的；加强旅游者教育和人才培养，加强生态旅游者的教育有利于生态生态旅游的发展，同时生态旅游是一种新兴的特殊旅游方式，需要高素质的专业管理人才和服务人才，应利用旅游院校、培训班、专题讲座、学术会议等各种形式及引进人才、派出学习等办法培养一大批生态旅游方面的专业人才，加强对生态旅游理论和规划方面的研究，为我国实现旅游可持续发展提供人才保障。

五、结语

总之，生态旅游经济是一种将经济发展、生态保护和社会效益统一为一体的新型旅游产品的，它是顺应时代的发展而产生的。坚持生态旅游的可持续发展，不仅可以使生态环境得到合理的开发和利用，同时也保护和景区的生态环境，促进当地的经济发展，提高人民的生活水平，对社会主义经济和社会的发展有着重要的意义，加快了社会主义的文明建设步伐。

参考文献：

[1]卢云亭:生态旅游与可持续旅游发展[J].经济地理, 1996, 16(01):106-112

[2]申葆嘉:国外旅游研究进展[J].旅游学刊,1996.(1)

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【关键词】：旅游；经济；发展

旅游经济是以旅游活动为前提，以商品经济为基础，依托现代科学技术，反映旅游活动过程中，游者和旅游经营者之间，按照各种利益而发生经济交往所表现出来的各种经济活动和经济关系的总和。近年来我国旅游经济在国民经济中的比重越来越高，因此发展旅游经济是我国国民经济的新增长点。

1、旅游经济的作用

1.1增加国家外汇收入，平衡收支

随着国际政治、经济、文化交流发展，作为国家支付手段的外汇，其作用日益显著。作为外汇收入的旅游业在国家创汇，平衡国际收支方面起到了重要作用，这已经为各国实践所证明，为人们所认识。

1.2回笼货币，积累资金

旅游收入的另一重要部分是国内旅游收入。国内旅游收入对于国家回笼货币，积累资金起着积极的作用。据统计，我国在群众手里的节余资金超过2万亿人民币，而且每年以30%左右幅度增长。如何引导消费，更有效地回笼货币，渠道很多，而旅游就是一个新的渠道。随着人们物质生活水平的提高，闲假时间的增多，人们对精神的需求和消费日益迫切。

1.3增加就业机会

由于旅游业促进了许多行业的发展，使整个社会就业机会增多。旅游业是一种综合性的行业，它不但能直接向社会提供就业机会，而且能间接地为社会提供就业机会。按国际的习惯测算，旅游业直接就业与间接就业的人员比例大约为1：5。每增加旅游业的一g客房，可以直接提供0.75的就业机会，并间接地为2.5人在有关部门（饭店、商业、交通业）提供就业机会。目前，我市直接从事旅游业工作的人数已达3万之多，间接的达20万，占全市总人口的五分之一。

2、发展旅游经济的途径

2.1借鉴国际旅游经济的发展经验

西方发达国家，为吸引游客发展旅游业，努力使凡与旅游经济相关联的行业，包括宾馆饭店、景点设施、娱乐、交通、购物等配套设施都做到尽善尽美和富有特色。我国目前因财政困难，对旅游业仅有少量投资，而且近几年不会有大的改变。在这种情况下，我国要发展旅游业及相关设施的庞大需求与资金短缺的现实形成尖锐的矛盾。因此，只有在更大范围内扩大对外开放面，对与旅游经济相关的各行各业，积极引进外资和先进技术设备及管理经验是可行之路。只有这样，才能在较短时期内改善我国的旅游环境。

2.2建立市场竞争机制，加强宏观管理

长期以来，我国的旅游经济业，经营国际旅游业务的因受国家高度保护的影响，经营国内旅游业务的因缺少各种设施和训练有素的专业人员，以致服务质量普遍低下，导游素质差。为全面提高旅游业与相关服务的质量，应加强宏观管理，严肃纪律，提高企业和有关人员的素质。其中，特别对国有旅游企业，首先要转换经营机制，实行政企分开，然后把企业推入市场，取消特权和保护，使企业能在市场机制下真正成为自主经营、自负盈亏的经营者，提高参与国际竞争的能力，并按国际惯例和市场需求来组织生产经营活动以促进旅游企业提高服务质量。

3、我国旅游业发展的方向

3.1加大生态旅游发展

生态旅游是指保护生态环境，促进人与自然和生态环境的和谐关系，确保旅游事业与生态环境协调共存、共赢，可持续发展的旅游方式；同时也包括到森林、海滨、乡村这样一些生态环境好，让人可以和大自然结合在一起的旅游方式。近年来我国旅游业得到很大发展，但由于缺乏科学指导，我国目前有近四分之一的自然保护区遭破坏，有十分之一强的旅游景观出现旅游资源退化，有些地方甚至破坏了当地的生态平衡。青藏铁路开通带来的旅游热潮，向人们打开了我国最大的绿色净土，若不注意生态环保，这块净土终将消失。发展生态旅的关键在于节省资源，保护资源保，护自然环境与社会生态平衡。

3.2促进文化旅游

文化旅游是指以景点内涵的历史、文学、艺术、民俗风情为主要观赏对象的旅游方式。文化动机是旅游者最重要的旅游动机之一，旅游活动主要属于精神文化活动的范畴，历史文化、名胜古迹等更具精神人文和心灵感悟性，能使人得到更多的教益。一流品位的山水和自然景观，也都在不断加工中被注入、融合了文化因素，并因此而大大增强了其审美价值。如果没有了那些早已融入了它们肌体风骨里的历史故事、神话、传说、诗词文章，楼台亭阁、殿堂庙宇、碑刻雕塑、民俗风情等等，那么它们的价值、品位和吸引力，就会大打折扣。发展文化旅游的基础是对文化资源的开发、利用和经营，形成特色突出、层次分明的各级各类文化旅游产品。

3.3发展特殊群旅游

随着国家对农业生产各项优惠政策的落实，广大农民的生活水准不断提高，相当一部分农民会成为旅游市场的消费者或潜在的消费者。他们的旅游以城市风光和游乐项目为主，对吃、住、行的要求不高，只求开心、新奇。和一般旅游者不同的是，他们不但是旅游者，还是农业生产的经营者。如果能在旅游的同时，还为他们设计一些先进农业生产的观光，农产品信息的交流，会更受他们的欢迎。大力开发农民旅游市场，设计适合他们需要的线路、项目，为他们提供耐心热情的服务，我国这样一个人数最大的群体，会逐渐成为旅游市场最大的顾客群。这不但对发展旅游业，更主要的是对提高农民群体的文化素质，都有极大的意义。

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一、我国旅游业存在的问题

我国旅游体验的理论研究起步很晚，是在体验经济从西方引入中国之后才开始的。目前我国对于旅游体验的研究是以产品、服务和营销为中心的，这在一定程度上促进了我国旅游业的发展。但是我们的研究没有从细节出发，而在旅游过程中一些小细节上的感动往往能够触动消费者，给旅游者留下美好而深刻的印象。虽然我们已经开始注意到旅游的本质不在于表面上的经济属性，而更应该注重旅游者的体验。但是多数学者还是注重于个体化的研究，局限在旅游产业的概念内，没有对旅游体验的整体性产生足够的认识。人们对旅游业发展的研究和对旅游的本质思考没有统一，反而自相矛盾。旅游的根本属性是人们的一种精神文化活动，在这一活动中，人们体验着文化塑造的真实性。注重旅游体验的文化真实性思考，才是我国旅游体验发展走出困境的重要条件。

我国学者之所以在旅游发展的研究上大多出现偏差，因为我国现代意义上的旅游产业，在产生之初就受着经济上的功利性影响。各级政府只关注当地的旅游能否产生可观的经济效益，能否带动四周地区经济的快速发展。这样的功利性思想影响了学术界中学者们的研究，过分加重人们对旅游的经济属性的认识，认为是一种可以通过经营变现的经济产业。在近几代人的旅游学研究中都沿承着这样的认识。在改革开放过后西方旅游业的先进思想推动了我国旅游研究的发展，但由于历史的原因，仍无法完全的摆脱旅游业中的经济功利心，对于旅游学的研究还只是照搬经济学的思路。我国旅游体验研究方面存在的问题就源于此。

二、体验经济提出的意义

在《体验经济》一书中，作者用不同年代下母亲为女儿过生日的方式，叙述了不同经济时代的消费特征。农业经济时期母亲用自己农场的面粉做蛋糕，工业经济时期母亲在商店购买面粉回家自己做蛋糕，服务经济时期母亲通过蛋糕店直接定做自己想要的蛋糕，而在体验经济时期，母亲直接将女儿的生日聚会完全承包给第三方，第三方为女儿的生日提供一条龙的服务。这四个经济时期是人类社会消费观念的演化过程。体验经济是建立在前三个经济已经发展成熟的基础之上的。体验经济是从服务经济中提炼出来的，它们有相似之处，但更有本质上的不同，服务经济注重的是个体小范围的服务，体验经济比服务经济更加全面的涵盖到每一个细节，为消费者全面考虑，即便是消费者自己没有考虑到的。

三、我国旅游业在体验经济下的发展研究

1.产品主题化、消费参与化

许多学者已经依据派恩和吉尔摩提出的体验经济理论，认为我国各旅游区应该注重差异化原则，强调自身的个性化。景区根据自身的特点，确定自己的主题，给予游客感官上的个性刺激，通过强化主体印象，向消费者提供能给他们留下深刻印象的纪念品等。在消费者体验旅游产品过程时，能够融入到景区营造的氛围中，这是旅游景区通过强调整体的体验给予消费者的感受。旅游的本质是一项体验文化活动，旅游景区为旅游消费者提供一个参与体验的舞台，旅游产品的开发设计强调旅游产品的消费者参与性，注重与消费者的互动。

2.服务情感化

旅游区员工的服务质量是影响游客旅游体验的重要因素，做好旅游产品的解说、游客的管理，在一些容易影响游客体验的地方加强管理，比如游客排队的秩序管理。用心设计每一个环节，内容经营、视觉感受、营销理念、管理方式、景区文化五大方面重视个性化的员工服务意识培养。利用旅游者日常生活中常用的方式，比如网络社区、手机软件等加强与消费者的沟通互动。加强消费者对旅游产品的感知认同，与消费者产生情感上的共鸣，激发其参与认清。同时也为潜在消费者的发觉培养提供途径。