责任制考核办法范文
时间:2023-06-26 16:40:43
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篇1
为充分发挥服务业对国民经济和社会发展的拉动作用,确保xxx年全镇服务业发展各项目标任务的顺利完成,推动服务业上规模、上水平、上档次,不断提高经济和社会效益,实现全镇服务业又好又快的发展,特制订本考核办法。
一、考核对象
全镇各村、社区。
二、考核内容
服务业考核内容包括基本分、附加分、倒扣分三个部分,其中基本分100分,附加分20分。
三、评定标准
(一)基本分。
基本分100分,包括服务业增加值、税金及附加、职工人数、基础管理、依法统计等五项指标。
1、服务业增加值完成得40分。
其中:法人单位完成得30分,每超指标25%或绝对额超50万元升5分,最高升分不超过15分,完不成按比例扣分。个体户完成得10分,完不成按比例扣分。
2、税金及附加完成得15分。
其中:法人单位完成得9分,每超指标25%或绝对额超10万元升2分,最高升分不超过5分,完不成按比例扣分。个体户完成得6分,完不成按比例扣分。
3、职工人数完成得10分。
其中:法人单位完成得6分,每超指标25%或绝对额超25人升2分,最高升分不超过4分,完不成按比例扣分。个体户完成得4分,完不成按比例扣分。
4、基础管理得15分。
组织机构健全,明确村(社区)书记为第一责任人得5分;工作措施到位,开展行之有效的宣传活动,鼓励引导企业进行项目开发、品牌认证、企业认定等得5分;按时参加各类会议,协助做好交办的其他任务得5分。
5、依法统计得20分。
建立健全服务业统计台账,及时更新完善名录库得5分;督促指导法人单位按月进行网上直报得5分,每减少或缺少1家扣2分;数出有据,要求正确、完整、齐全。调查工作推委、数据不准确、未按时上报报表的每起扣1分,被上级统计执法部门查处的每起扣5分。
(二)附加分。
附加分20分,包括品牌认证、项目开发、企业认定、企业引进等四项指标。
1、品牌认证。每新通过一种品牌认证,区级升1分,市级升2分,省部级升3分,最高升分5分。
注:品牌认证包括知名商号、著名商标、iso系列等。
2、项目开发。每新引进一个项目,区级升1分,市级升2分,省部级升3分,最高升分5分,重点项目升分加倍。
3、企业认定。每新通过一种企业认定,区级升1分,市级升2分,省部级升3分,最高升分5分。
注:品牌认证包括农村放心示范店、消费者信得过单位、诚信个体户、星级宾馆、星级市场等
4、企业引进。每新增1家法人单位升1分,每新增1家限额以上单位升2分,最高升分5分;属知名连锁企业加盟,按区、市、省部级分别再升1、2、3分。
同类项目按最高得分计算。
(三)倒扣分。
1、辖区内必须有一家以上农村放心示范店,达不到要求扣1分。
2、辖区内发生安全事故,经认定,重伤1人扣2分,死亡1人扣5分;发生火灾事故,每损失5万元扣1分;发生集体性食物中毒事件,每起扣5分。
3、因劳资纠纷、环境保护等引发群体性上访事件,每起扣3分。
四、组织领导
全镇服务业目标责任制考核工作由镇服务业发展领导小组统一领导,镇服务业发展局负责考核的具体工作,做好服务业指标测算与目标下达,不定期对各村、各社区服务业指标完成情况、统计台帐、统计网络建设进行监督检查。
篇2
一、考核责任单位
(一)一类单位(15个)
安监局、公安局、住建局、质监局、交通局、教体局、城管局、消防大队、交警大队、供电公司。
(二)二类单位(17个)
环保局、发改局、人社局、卫生局、工商局、粮食局、气象局、国土局、文广新局、农牧局、水利局、林业局、食药监局、商务局、县社。
(三)三类单位(5个)
监察局、财政局、宣传部、工会、电视台。
二、考核时限
半年考核7月5日前进行,年终考核次年1月5日前进行。
三、考核内容
安全生产责任制目标管理考核包括控制目标、管理目标和综合评价三个方面。
四、考评办法
采取半年考核与年度考核相结合的办法。各责任单位对《安全生产责任制目标管理考核细则》执行情况每半年进行一次自查,写出自查报告,并由责任书签订人签字后报县安委办。县安委会每半年组成考核组,对各责任单位进行考核。
(一)半年考核:县安委会组织县政府督查室、监察局等有关部门组成半年考核组,按照每半年安全生产隐患排查整改情况、打非治违等重点工作落实情况、违法违规情况、事故情况、现场抽查情况、综合情况等六项内容,对乡镇部门内业管理和现场管理情况进行考核,由县安委办汇总,报县安委会领导审查后,予以通报。
(二)年度考核:由县安委会组织县政府督查室、监察局等有关部门组成考核组,按照《安全生产责任制目标管理考核细则》对被考核单位内业管理进行考核,并抽查企业现场管理情况,同时,结合半年考核情况,确定考核结果,报县政府审定后兑现奖惩。
五、考核奖惩
(一)考核采取千分制。原则上半年考核占400分,年终考核占600分。对获得市级以上涉安奖励的,由考核组对有关单位提出奖励加分意见。此外,县安委会单独设立综合评价100分(不列入千分以内,单独记分)。
篇3
一、督查考核对象
云河村各人户
二、督查考核方式
由云河村人居环境整治领导小组,义务劝导员、村支两委带队采取月督查、年终考核相结合的办法进行。
二、考核办法
(一)督查。实行月考核每月对所有人户开展一次检查。每月督查实行十分制计分,督查人员云河村村委随机抽调。
三、奖征办法
(一)村委每月组织劝导员,督导员对各人户进行卫生评比检查、各项检查实行计分制,总分为10分,实施年评优制度,全年在全村评选10户最美家庭,每户奖金500元;设美丽农户15户每户奖金300元;设卫生清洁户20户,发放纪念品一份,评比方法:按全年累计得分从上至下进行评选·每月低于6分为不清洁农户,全年三个月评比低于6分的农户,不能享受下年度政府优待政策,村委会拒绝为其办理任何业务,包括盖章签字:全年五次许为不清洁农户的,村委向政府部门单位提出书面报告,冻结其所享受各项惠农补贴,直至环境卫生整改合格由村委出具证明后予以解冻发放。
篇4
XX年马上就要结束了,在过去的XX年中,我们公司做的一直很好,很好的顶住了金融危机的压力,在经济最困难的一年里,我们公司还是取得了业绩不小的进步,这就尤为可贵了,所以我们公司必须要好好的总结一下,总结过去一年工作的经验,以便在来年中取得更好的进步。
为了适应新形势下的发展,财务审计部建立健全和完善落实了各项财务规章制度。由于公司的性质发生改变,要求公司的财务规章制度要进行重新修订和完善。根据市局(公司)的财务制度,结合集团公司的实际情况,组织汇编了**集团的财务制度。为了总结经验教训,更好的完成XX年的各项工作任务,我部就财务、审计方面的工作作出总结如下:
一、审计方面的工作
1、根据市局财务审计工作会议精神,对财务审计部工作的提出要求
(1)继续巩固推行财务管理模块,加强财务人员的管理意识和责任心,充分发挥财务管理的职能作用。在全面实施信息化管理的同时,要求我们财务人员要利用的时间和精力参与企业管理,每周必须下各核算的公司了解业务运行情况,发挥主观能动性,多为经营者提供有参考价值的信息和建议,这一要求作为XX年目标考核的主要指标来考核。
(2)全员树立财务管理是企业管理的核心思想,增强危机感、紧迫感和责任感,加强学习,努力提高自身素质,适应新形势下财务工作的要求。
2、全面迎接国家审计
为了迎接国家审计署的全面检查,根据市局(公司)审计重点,我部门对12月31日的财务收支进行了复查,并结合内审工作实际,紧紧围绕集团公司的热点、重点、难点问题开展工作,充分发挥财务的监督和服务职能,及时为集团公司领导提供决策依据,并对审计将涉及财务方面的工作进行了具体的安排和布置。
3、财务的审计、监督岗位
我们为加强集团公司财务工作的审计和监督职能,今年面向社会招聘了四位从事财务工作多年,经验丰富的财务人员,充实加强财务的审计、审核及财务管理工作岗位。明确了四位同志的工作职责和范畴,要求尽快修订完善本部门各个财务岗位责任制及考核办法,为提高财务工作的质量和效率打下坚实的基础。
篇5
我镇行政执法工作,在县法制部门的大力协助下,加强组织领导,采取有效措施,修改完善行政执法方案,确保了全镇行政执法责任制的落实。具体从以下三个方面开展了此项工作。
一、提高认识,加强领导,确保全镇行政执法责任制的正常进行
一是进一步深入宣传实行行政执法责任制的目的、意义、内容和要求,切实提高全体行政干部,特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识, 进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度,有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《宁夏回族自治区行政执法证件管理办法》、《**县行政执法过错责任追究追偿办法》及《**县行政执法评议考核办法》等行政执法方面的法律法规和政策规定,使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策,解决问题, 切实增强依法行政的能力。 同时,配合县法制局搞好行政执法干部岗前培训和验证法律知识考试 ,努力提高全体行政执法干部的整体素质 。二是调整行政执法责任制领导小组,成立内部监督考核组织、执法过错责任追究组织,逐级落实行政执法领导责任制 ,为有效落实行政执法责任制提供可靠的组织保证、三是结合工作实际, 强化政府责任,进一步健全完善全镇行政执法责任制实施方案, 梳理行政法规 、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。 坚持做到执法责任、监督机制和评议考核“三到位”, 努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。
二、严格执法程序 公开执法内容,提高执法质量
一是坚持实行“办、审、定 ”三分离制度,按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批准负责 ”的原则 ,进一步明确责权, 落实责任。二是根据《行政处罚法》的有关规定, 要求各执法业务站所严格依照执法程序办事。在执法时必须有两名以上执法干部共同执法, 要事先向当事人出示执法证件、表明身份 并按规定向当事人事先告知其享有的权利;在办理登记、许可审核、审批等环节上要认真审查,严格把关; 在办理行政案件时 ,要认真调查取证,仔细制作并正确使用法律文书,规范文书管理制度 ,真正做到一案一卷 ,集中保管、专人负责 。三是进一步加强行政执法公开工作。采取口头答复或书面公开等有效形式, 认真落实“六公开”制度, 即:公开法律依据, 让广大人民群众清楚行政机关的行为是否符合法律规定;公开办事程序,方便群众办事, 把办事条件、标准、要求和办事时限—一公开 使前来办事的人明白各项要求, 一次性把事情办好;公开收费和罚没标准 ,便于服务对象和社会监督; 公开案件办理结果, 避免办人情案或循私枉法;公开文书档案资料, 允许相关人员的查证质询 ,接受社会各界监督;公开执法过错责任追究办法 ,包括群众投诉办法及对不践诺、假公开、敷衍了事不认真履行职责等行为的追究措施, 向社会公布监督电话,畅通社会监督渠道,自觉接受群众监 确保执法工作的公开、公正。
篇6
一、考核范围
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二、考核内容与分值设置
考核内容主要包括业务工作、专项工作、自身建设等。考核设基本分100分,另设加减分。具体分值设置为:
(一)业务工作(50分)
1.银行类金融机构
主要考核信贷支持地方经济发展,根据绍兴市金融业支持经济发展考核竞赛办法,考核第一名的得50分,名次后退一位的,考核分值相应扣减1分,依此类推。
2.保险类金融机构
主要包括业务拓展量、赔付率、突发性灾害及时赔付、政策性保险额度、银行贷款保险额度、执行行业自律公约情况、诚信体系建设、内控机制、社会责任、保险“三进入”活动等10个方面。
(二)专项工作(10分)
主要包括文明创建、作风建设、工作、社会稳定、计划生育等方面。
(三)自身建设(15分)
主要包括领导班子和干部队伍建设、理论学习、机关基层组织建设、党风廉政建设、服务型机关建设(包括推行行政执法责任制、行政审批制度改革、市长热线电话办理、政务信息、电子政务建设、应急管理)等方面。
(四)社会评价(15分)
1.企业单位和社会各界代表评价10分,重点考核管理服务、办事效率、工作质量、廉洁自律情况;
2.综合部门(市委办公室、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室)评价5分,重点考核大局意识、行政效能、业务工作、专项工作情况。
(五)领导综合评价(10分)
重点考核贯彻落实上级决策部署、业务工作、专项工作、创新工作和领导班子建设情况。
(六)加减分
在*年1月1日至12月31日内(以发文日期为准),以部门为单位,因工作成绩显著,受到中央、国务院及部委,省委、省政府发文表彰的,每起加0.5分。凡发生因部门工作原因影响市在全省各类督查考核中成绩的,每起扣0.5分。
三、考核办法
(一)考核的组织实施
市级各金融机构工作目标责任制考核由市政府办公室牵头,会同市经贸委、人行绍兴市中心支行、绍兴银监分局组织考核。各金融机构对照考核内容的要求,在认真总结全年工作的基础上,将书面工作总结于*年12月31日前报送人行绍兴市中心支行。
(二)考评责任分工
1.业务工作评价。银行类金融机构业务工作评价考核由人行绍兴市中心支行会同绍兴银监分局、市经贸委组织实施;保险类金融机构业务工作评价考核由人行绍兴市中心支行会同市保险行业协会组织实施。
2.专项工作评价、自身建设评价、社会评价。根据市委、市政府《关于印发〈绍兴市*年市级机关工作目标责任制考核办法〉的通知》(绍市委发〔*〕24号)要求,由市级有关部门组织实施。
3.领导评价。市委、市政府主要领导和分管金融工作的副市长对各金融机构工作进行综合评价。
(三)加减分项目
由各金融机构提供确切依据,人行绍兴市中心支行进行考核加减分。
(四)审核审定
人行绍兴市中心支行负责汇总各金融机构考核得分,将考核结果报市政府办公室,并由市政府办公室将考核结果及相关材料报送市考核办汇总,由市考核领导小组根据汇总的考核情况,提出审核意见,报市委、市政府审定。
四、奖惩办法
篇7
为深入开展村庄环境综合整治,加快全面小康社会建设进程,根据我镇《关于2014年度全镇村庄环境整治工作的实施意见》、《关于2014年村干部工作目标管理考核实施意见》要求,特制定村庄环境综合整治专项考核办法。
一、考核对象
以自然村为基础,以行政村为考核单位,整体推进、全面整治。对已创建达标的行政村,要围绕长效管理,抓巩固、抓提升。朝阳庄村要确保通过省村庄建设与环境整治试点村考核验收,孙王村、薛杨村、茅山北村、姜太村等4个行政村,要对照“一星级康居村”和环境整洁村创建标准,确保通过考核验收。
二、考核内容
1、为民办实事(15分)。按照党委、政府总体要求和各村年初制定的工作目标管理,完成为民办实事项目任务得全分。完不成任务的按比例扣分。
2、长效管理制度落实(25分)。具体做到“五有”:即有人员,每500人配备村庄保洁员1人(5分);有合同,与保洁员签订书面合同,落实管护责任、工资报酬、奖惩措施(5分);有责任,村明确专人负责村庄环境管肪,落实岗位责任,巩固创建成果(5分);有考核,村与村庄保洁员、村庄环境管护员进行考核,每季一次,并有考核记录(5分);有效果,运行有效、管护到位、群众满意(5分)。有一项不达标扣基准分。
3、村庄垃圾集中收运(15分)。建立垃圾清运保洁员队伍,落实垃圾填埋场和保洁员责任制,签订保洁清运合同。生活垃圾及时清扫、收集、转运。上述措施有一项未落实扣5分。
4、村庄河道清洁(15分)。落实河道保洁员及保洁责任制,做到村庄河道岸边无垃圾,水产无水生植物和漂浮物,桥头及码头无杂物。河道保洁率达95%以上,有一项不落实扣5分。保洁率按达标标准加减分。
5、村庄绿化、亮化、美化(15分)。村旁、宅旁、河旁、路旁以及村口、庭院、公共活动空间等绿化美化,并落实绿化管护人员和管护责任制作;村庄道路硬质化,并合理配套照明措施;村庄房层墙面等无乱画乱贴;村庄无乱堆乱放,乱搭乱建;电力、电信、有线电视“三线”整治有序。上述措施有一项不达标扣3分。
6、卫生厕所普及(15分)。完成确定所户改厕任务,卫生厕所普及率达95%以上(5分);加强公厕管理,落实保洁人员及保洁责任制(5分);无露天粪坑(5分);卫生厕所普及按标准加减分。公厕管理不到位扣5分。发现一处露天粪坑扣1分。
7、对往来已创建达标的5个行政村,通过市复查、验收的得全分,对今年按标准创建5个行政村并通过市考核验收的得全分,凡未通过市验收的,对照考核项目按比例增减得分。每项加减分不超过基准分。
篇8
第一,制定反腐败领导体制和工作机制操作规范,将五句话的原则要求细化为明确具体的规定。坚持和完善反腐败领导体制,不能停留在原则要求上,亟须出台和实行统一的操作规范。按照统一意志、统一决策、统一部署、统一组织、统一落实的思路,规范党委统一领导的内容;按照齐抓责任落实、齐抓三项工作、齐抓源头治本、齐抓热点难点、齐抓阶段性目标的思路,规范党政齐抓共管的内容;按照参谋建议、分解任务、检查督办、协调指导、综合反馈的思路,规范纪委组织协调的内容;按照管好班子、带好队伍、管住系统、堵住源头、解决问题的思路,规范部门各负其责的内容;按照畅通渠道、体现民意、发挥作用、维护利益、保障权益的思路,规范依靠群众的支持和参与的内容。
第二,形成反腐败领导体制和工作机制实施情况考核评估体系,确保操作规范落实。对考核评估的范围、对象、内容、标准、程序、方式、时限以及组织实施、结果复核、评估效力等,逐一做出规定。应尽量定性化、定量化、指标化,力戒规定模糊、界定宽泛、弹性过大、无法操作,避免出现制度虽好却落实不了的现象。
第三,明确组织协调任务,更好地履行组织协调职能。进一步明确纪委内设机构的组织协调任务,理顺关系,并对其工作进行督促检查。
第四,构建落实部门各负其责的机制,促进部门主动负责。在部门普遍实行五项制度:即年度反腐败任务分解制度、工作目标责任制度、检查督办制度、述职报告制度、考核奖惩制度。五项制度完善配套、上下统一、狠抓执行,便会形成压力和动力并存的制约机制。同时,在各级普遍成立落实反腐败重点任务协调组。按照“谁主管谁负责”的原则,根据年度部署的反腐败重点任务和部门职能,组成若干协调组,确定牵头部门和参加单位,分解任务、明确目标、落实责任、规定时限。
篇9
为全面完成县委县政府下达的各项任务和目标,充分调动和发挥街道全体机关干部的工作积极性、主动性和创造性,围绕街道今年的工作目标和工作重点,特制订以下考核意见。
一、考核原则
按照“五办二中心”的工作职责,实行“责任明确、分工负责、考核到人、奖金挂钩”的考核原则。
二、考核对象
街道“五办二中心”机关干部。
三、考核内容及办法
考核采用百分制,按工作实绩实行量化考核。考核的基本分为100分,每分分值年终由党工委确定。
㈠本职工作(50分):
主要围绕县对街道岗位目标责任制考核意见的领导责任分解要求,按可升分部分和扣分部分分类进行考核。
1、基本工作(40分)(考核五办二中心):
(1)、升分部分:以办(中心)为单位,按照县对街道考核得分为依据,超分即升分、减分即扣分;
(2)、扣分部分:以办(中心)为单位,按照县对街道岗位责任制考核扣分情况,出现扣分的同等扣分;
2、驻社区(居)工作(10分)(此项不考核经发办):
年终与社区(居)干部岗位责任制考核得分挂钩,所驻社区(居)考核得分乘以相应社区(居)难易系数后按社区(居)分别进行排序结算个人考核得分,即以指导员得分中间一位为基数,社区每高一位,升0.5分,每低一位,扣0.3分,居委会每高一位升1分,每低一位扣0.5分,依此类推。联络员得所在片平均分。
3、经济发展工作(10分)(此项只考核经发办):
(1)、引进金融保险及担保、典当、现代物流、旅游开发、会展服务且注册资金在500万元以上的或软件开发、广告设计、咨询认证、中介服务等现代服务业企业且注册资金在100万元以上的,每落户1家,升1分,限升5分。
(2)、引进注册资本在500万元以上的三产企业10家,每完不成1家扣1分,每超1家加0.5分。
㈡特色工作(基本分30分):
根据年初街道向县提交的若干项特色工作,根据县对街道特色工作的考核情况,落实到相关办(中心),具体考核办法另行制订。
㈢民主评议(基本分20分):
1、机关干部互评(基本分10分)。由全体机关干部进行互评,并按位次确定得分。1-10位得10分,11-20位得9.5分,21-30位得9分,31-40位得8.5分,41位以后得8分。
2、党工委评议(基本分10分)。年终由全体班子成员根据“五办二中心”每个干部平时的实际工作情况进行考评得分。
㈣附加分(倒扣分部分):
1、附加分:
⑴“五办二中心”集体在本年度获得县委县政府(包括市级部门)及以上表彰的本办(中心)人均每项升1-4分,升分以5分为限。分管线与办公室(中心)交叉的各半升分。
⑵个人在本年度获县委、县政府(包括市级部门)及以上表彰的,每项升1-4分,升分以5分为限。
⑶鼓励街道除经发办以外其他干部积极参与楼宇招商,每引进一只项目在年终街道内部岗位责任制考核适当给予加分。
⑷参加党工委、办事处中心工作成绩突出的个人酌情升1-3分。
⑸信息工作,具体考核办法另定。
2、倒扣分:
⑴社会稳定工作:按照街道领导稳定工作责任分解的要求,对照县《工作责任考核办法》,出现扣分情况的相关驻社区(居)指导员、联厂干部同等扣分,相关联络员及其他责任办(中心)减半扣分。(由综治中心负责考核)
⑵安全生产工作:出现生产安全事故,每死亡1人扣相关责任人1分;发生企业火灾事故或重大污染事故导致经济损失30万元(含)以上的,每起扣相关驻社区(居)指导员、联厂干部各1分;其他责任办(中心),以办(中心)为单位人均扣0.2分;相关的联络员减半扣分。(由经发办负责考核)
⑶计划生育工作:出现计划外生育(包括非法领养),每次分别扣相关的驻社区(居)指导员与联系计生干部各1分;其他责任办(中心),以办(中心)为单位人均扣0.2分;相关的联络员减半扣分。(由社事办负责考核)
⑷机关效能建设:自觉执行机关规章制度,每发生或出现一起违反机关规章制度的事件或现象,扣当事人1—3分;因干部工作、作风被上级效能明查暗访组发现或市级(含)以上媒体反面曝光的,每出现一次扣责任人2分;因工作失职造成重大损失,或因个人工作作风、生活作风、廉洁从政等方面群众意见、反响较大的,根据情节轻重按比例扣减全年考核奖。(由街道纪工委负责考核)
四、计奖办法
1、“五办二中心”岗位责任制考核按县对街道岗位责任制考核奖按一定比例作为街道内部考核奖金(具体比例年终另定)。考核系数对照县对镇街岗位目标责任制的考核意见执行。
2、班子人员考核按照联系办(中心)、片考核结算:
(1)书记、主任、人大主任得班子人员的平均分;
(2)经发办(招商办)分管(联系)领导得本办平均分;
(3)其他班子成员按分管(联系)办(中心)、管理片工作综合考评得分,分管(联系)办(中心)工作按所分管(联系)办(中心)成员的平均分的80%计算,片上工作按所联系管理片指导员平均分20%计算。
3、出现违法、违纪、违反效能建设规定和重大事件的,按情节轻重对有关责任人减发直至取消全年奖金,并实行一票否决制。
4、人员调整以工作月或工资发放月计算。
5、各类假期按街道有关政策执行。
五、组织领导
1、考核工作在街道党工委、办事处领导下由街道考核工作领导小组组织实施并负责解释。
2、成立街道考核工作领导小组,名单如下:
篇10
以科学发展观为指导,在区委政府的领导下,坚持“全面推进,突出重点,分类指导,巩固提高”的工作方针,实行全面动员,全面部署,目标到位,责任到人,保证耕地保护责任目标履行顺利通过国家三部局的检查验收。
二、工作措施
(一)成立组织,加强领导
为了做好迎检组织工作,成立以分管副区长为组长,各相关局委主要负责人为成员的迎检工作领导小组(附件1)。各成员单位要充分认识迎检工作的重要性,将其作为近期工作的重中之重,明确责任,加强协调,集中精力,确保圆满完成迎检工作。
(二)做好宣传工作,形成迎检氛围
此次迎检工作时间紧、任务重、要求高,必须引起全区上下高度重视。要充分利用各种会议、各种宣传手段,大张旗鼓地开展舆论宣传工作,主要宣传新的“土地法”以及国家三部局检查的意义、作用,通过宣传,统一思想认识和工作要求,营造浓厚的迎检氛围。
(三)明确工作职责,确保完成工作任务
此次检查涉及很多职能部门,各部门要明确工作职责,按照“分工负责,打总体战”的原则,围绕检查内容及标准,认真完成职责范围内的各项工作任务,做好充分的准备,并加强各职能部门间的配合和协调,确保顺利通过国家三部局的检查验收。
(四)实施目标责任制,强化责任追究
本次国家三部局是代表国务院对各地区耕地保护责任目标履行情况进行检查,检查将实行分项打分、排序制,考核名次的先后将直接影响本地区的用地指标的分配数量。为此,此次迎检工作实行工作目标责任制,将迎检任务分解落实到每个职能部门,按照“谁分管、谁负责”的原则,实行责任追究,确保各项工作落到实处。
三、迎检的内容和要求
根据国务院办公厅关于《省级政府耕地保护责任目标考核办法》(〔〕52号)、《土地利用年度计划执行情况考核办法》(国土资发〔〕55号)、《基本农田保护条例》和《检查工作方案》等有关规定,我区应做好以下方面的工作。
(一)耕地保有量变化情况
根据年度土地利用变更调查,检查各镇办年耕地面积变化情况,重点检查自然灾害损毁、非农建设、农业结构调整、生态退耕占用耕地和补充耕地情况。各镇办要对耕地保有量净增减情况及原因作出分析和说明。
(二)基本农田面积变化情况
依据《基本农田保护条例》及有关规定,检查年基本农田面积变化情况,重点检查年度非农建设占用(包括国务院批准非农建设占用、省级以下政府通过修改土地利用总体规划实际占用、未经依法批准占用情况)、生态退耕、绿色通道建设、农业结构调整或其他原因减少基本农田情况(包括补划的地类、面积和质量情况)。各镇办要对基本农田增减情况和原因作出分析和说明。
(三)检查非农建设占用耕地计划执行情况
依据《土地利用年度计划执行情况考核办法》及有关规定,结合年度土地利用变更调查成果,重点检查年依法审批新增建设占用耕地情况和实际建设占用耕地情况,实际建设占用耕地包括当年审批当年占用、往年审批当年占用,以及违法占用等情况。各镇办、区国土局等部门要对当年超计划批地和用地情况及原因作出分析和说明。
(四)检查补充耕地计划完成情况
依据土地利用年度补充计划指标,重点核实年实际补充耕地情况,包括使用新增费、开垦费、复垦费、土地出让金用于农业土地开发资金以及社会资金补充耕地情况。区财政、国土等部门要对未完成补充计划的情况和原因作出分析和说明。
(五)检查耕地占补平衡落实情况
依据耕地占补平衡有关规定,重点检查年度法定占补平衡任务完成情况,包括建设项目与补充耕地项目挂钩、先补后占,补充耕地数量、质量情况,补充耕地项目管理情况。区国土等部门要对耕地占补平衡落实情况进行核实,对未完成的情况和原因作出分析和说明。
(六)检查耕地保护目标责任制的落实情况
重点检查郑州市政府与我区签订责任目标、分解指标的落实情况以及各项目标责任制度、实施考核、奖惩等情况。
(七)检查年耕地保护责任目标履行中存在问题的整改落实情况