生育基金申报材料十篇

生育基金申报材料篇1

 

国家自然科学基金委员会（以下简称自然科学基金委）和中华人民共和国铁道部于2011年4月27日共同设立了“高速铁路基础研究联合基金”（以下简称高铁联合基金）。   高铁联合基金旨在发挥国家自然科学基金的导向和协调作用，促进产学研结合，吸引和调动社会科技资源开展以我国高速铁路发展为背景的相关领域基础研究工作，推动我国铁路行业自主创新能力提升。   本联合基金面向全国，重点资助高速列车和铁路工程技术领域的基础理论研究。   一、申请条件   本联合基金以“培育项目”和“重点支持项目”两种方式予以资助。   （一）联合基金“培育项目”申请人应当具备以下条件：   1.具有承担基础研究课题或其他从事基础研究的经历；   2.具有高级专业技术职务（职称）或具有博士学位，或者有2名与其研究领域相同、具有高级专业技术职务（职称）的科学技术人员推荐。   正在攻读研究生学位的人员不得申请联合基金“培育项目”，但在职人员经过导师同意可以通过其受聘依托单位申请。   （二）联合基金“重点支持项目”申请人应当具备以下条件：   1.具有承担基础研究课题的经历；   2.具有高级专业技术职务（职称）。   正在博士后工作站内从事研究、正在攻读研究生学位以及《国家自然科学基金条例》第十条第二款所列的科学技术人员不得申请。   二、限项规定   1. 具有高级专业技术职务（职称）的人员，申请或参与申请本联合基金项目与正在承担（包括负责人和主要参与者）以下类型项目总数合计限为3项：面上项目、重点项目、重大项目、重大研究计划项目（不包括集成项目和指导专家组调研项目）、联合基金项目（指同一名称联合基金项目）、青年科学基金项目、地区科学基金项目、国家杰出青年科学基金项目、国际（地区）合作研究项目、科学仪器基础研究专款项目、优秀国家重点实验室研究专项项目，以及资助期限超过1年的委主任基金项目、科学部主任基金项目等。   已经达到3项的，不得申请或参与申请本联合基金项目。   处于评审阶段（自然科学基金委做出资助与否决定之前）的申请，计入以上3项数量限制范围。   2. 申请人（不含参与者）同年只能申请1项本联合基金项目。   三、申请注意事项   1. 申请人应当认真阅读本通告和高铁联合基金2011年度项目指南，不符合通告和项目指南的项目申请不予受理。   2. 申请人请登陆自然科学基金委网站下载中心下载2011年版本申请书（以前版本均不接收）。   3. 申请人应当是申请联合基金“培育项目”或“重点支持项目”的实际负责人，限为1人。参与者与申请人不是同一单位的，参与者所在单位视为合作研究单位，合作研究单位的数量不得超过2个。   4. 申请书的报告正文应当按照联合基金“培育项目”或“重点支持项目”申请书撰写提纲撰写。   “培育项目”资助期限为3年，申请书中的研究期限应填写“2012年1月-2014年12月”；“重点支持项目”资助期限为4年，申请书中的研究期限应填写“2012年1月-2015年12月”。   5．本次公布的高铁联合基金申请书由工程与材料科学部负责受理。申请报送日期为2011年9月5-9日。   6. 所有申请应当通过依托单位报送电子申请书和1份签字盖章的纸质申请书原件，且电子申请书与纸质申请书的内容应当一致。报送纸质申请材料要求有依托单位公函、申请项目清单和纸质申请书原件，不接收个人直接报送的申请。   7．依托单位须在截止时间（9月9日16时）之前通过互联网报送电子申请书，报送方式：通过科学基金网络信息系统（ISIS系统）提交。提交成功后，再登陆ISIS系统打印申请项目清单。   8. 纸质申请材料应当在申请截止时间之前报送，逾期不予接收。可直接送至自然科学基金委工程与材料科学部综合处。邮寄报送的申请材料，请以速递方式寄到自然科学基金委工程与材料科学部综合处（以发信邮戳日期为准），并在信封左下角标注“高铁联合基金项目申请材料”。请勿使用包裹，以免延误申请。

生育基金申报材料篇2

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的方针、政策，按照城乡统筹、分类指导的要求，以低保为基础，开展医疗、教育、取暖、养老扶助等专项救助，逐步建立起与经济社会发展水平相适应的社会救助体系，为构建和谐创造有利条件。

二、基本原则

（一）政府主导，社会参与

社会救助工作是各级政府的重要职责，也是全社会的共同责任。政府要充分发挥社会救助的主体作用，切实加强领导，明确落实责任，加大救助资金投入，保证必要工作经费，规范管理运作程序。同时，要积极引导和鼓励社会力量参与，形成多元化的社会救助格局。

（二）依法救助，规范管理

坚持重在制度建设，把工作重点放在建章立制和完善机制上，从建立最基本的救助制度做起，首先解决生存问题，然后解决发展问题，分步实施，逐步到位，使社会救助工作规范化、制度化、法制化，确保各类救助对象得到有效救助。加强基层社会救助组织网络建设，不断提高社会救助管理和服务水平。

（三）扩面增容，逐步提高

保障基本生活，提高救助水平，使扩大救助覆盖面同经济社会的发展水平相结合，同步提高，让困难群众都能充分享受社会经济、文明进步的成果。

三、救助项目

（一）医疗救助

1.救助对象

低保对象；社会散居孤儿；低保边缘困难群众;参加市城镇职工基本医疗保险的优抚对象（烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡复员军人、参战退役人员、失业下岗或困难企业伤残军人）。

有下列情形之一的不属于医疗救助承担范围：未经定点医院批准，在非定点医院住院治疗发生的医疗费用；不能提供定点医院的诊断病历、诊断证明、住院凭证，以及应提供但不提供有关医疗费用报销、减免、补助凭证；隔年度发生的住院医疗费用；因、吸毒、打架斗殴、自杀、自残等发生的医疗费用；法定赡（抚、扶）养人未按规定履行应尽义务；区人民政府确定的其他不予救助的情形。

2.救助标准

（1）门诊医疗救助：对低保对象、社会散居孤儿执行市统一规定。对患有常见病、慢性病、需要长期药物维持治疗以及急诊、急救的低保边缘对象、困难优抚对象给予门诊救助，个人负担超过1000元以上的救助20%，每人每年累计救助金额不超过2000元。

（2）住院医疗救助：对低保对象、社会散居孤儿执行市统一规定。低保边缘对象、困难优抚对象的住院医疗费用，在扣除相关补助、救助资金后，个人实际负担住院医疗费用2000元以上6000元以下的救助30%；6000元以上10000元以下的救助35%；10000元以上的救助40%。最高救助资金限额为8000元。

（3）医疗优惠政策：低保对象、社会散居孤儿和困难优抚对象凭低保证、儿童福利证、优抚对象相关证件到指定医疗机构诊治可享受以下优惠：免收门诊普通挂号费、病历工本费、门诊诊疗费、急诊观察床位费、住院空调费、住院暖气费；大型医疗设备检查费（按照《省医疗机构收费项目和收费标准》规定执行）减收20%；、常规化验费、心电图检查费、脑电图检查费、B超检查费、血电解质测定费、放射透视检查费、血葡萄糖测定费、肾功能检查费减收20%；住院床位费、手术费、护理费减收20%。

3.救助程序

（1）救助对象向户籍所在地村（居）民委员会提出书面申请，并提供下列有关材料：

①低保证、儿童福利证及其复印件，优抚对象相关证件及其复印件；

②居民身份证、户口簿及其复印件；

③低保边缘对象应提供收入类证明；

④定点医疗机构的诊断病历、住院凭证、住院医疗费凭证、医疗费优惠减免凭证等及其复印件；

⑤有关医疗保险机构报销凭证及其复印件；

⑥有关部门、单位及其社会帮困资助情况证明材料；

⑦需要提供的其它材料。

（2）村（居）民委员会接到申请后，应进行初步调查核实，并将调查核实意见提交村（居）民代表会议进行民主评议，提出评议意见。对符合条件的申请人进行张榜公示，公示期不少于3天。公示无异议的，由村(居)民委员会提出初审意见，申请人填写《区医疗救助申请审批表》，并将其他材料一并报街道办事处进行审核。

（3）街道办事处对村（居）民委员会报送的材料进行审核，并将审核意见和其他材料报区民政局审批。

（4）区民政局对街道办事处报送的材料进行审批，对符合条件的，填写批准意见和救助金额，同时委托街道办事处在申请人所在地及时进行张榜公示，时间不少于3天。对不符合救助条件的，应委托街道办事处及时通知申请人，并说明理由。

（二）教育救助

1.救助对象

低保对象子女、低保边缘困难群众子女、困难优抚对象（伤残军人、烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、参战涉核退役人员、现役军人）子女、社会散居孤儿等。

2.救助标准

（1）低保对象、孤儿每年救助1000元；

（2）低保边缘困难群众、困难现役军人家庭、困难优抚对象子女按照低保教育救助标准的50%执行；

利用业余时间学习的电大、夜大、函大、成人教育、进修教育、远程教育等非全日制教育的，不享受本教育救助；

已享受省、市相关教育救助的，不能重复享受本教育救助；

经举报有弄虚作假的，一经查实，取消救助资格。

3.救助程序

（1）宣传

区民政局、街道办事处、社区居委会通过有效途径公开救助信息，包括救助条件以及申请、审核、批准、监督程序等。

（2）申请

教育救助由本人通过户籍所在地的社区居（村）委会向街道办事处社会事务科提出书面申请，并出具有关证明材料，填写《区教育救助申请审批表》。

证明材料包括：低保证、儿童福利证原件及其复印件（优抚对象提供其相关证件及复印件）、户口薄、父母双方的身份证及复印件、学生（幼儿园）的入学通知书或学校证明，低保边缘家庭需提供收入类证明以及区民政局需要的其它证明，所开据证明必须加盖单位行政公章。

（3）调查

社区居（村）委会通过入户调查，邻里走访以及信函索证等方式对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行调查核实。

（4）公示

受助名单必须在学生家庭所在社区居（村）委会辖区内进行公示，公示无异议后，将申请材料及评审公示情况上报街道办事处审核确定。公示的内容包括救助项目与金额，公示期为3天。

（5）审核、审批

对符合救助条件的，发放《区教育救助申请审批表》（一式三份），由申请人所在街道办事处社会事务科及学生所在学校复核后，报区民政局审批存档。

（6）发放

教育救助每年申请一次，由区民政局按年度统一发放。

（三）取暖救助

1.救助对象

正在我区享受城市居民最低生活保障待遇的家庭、社会散居孤儿、低保边缘困难群众、重点优抚对象。

2.救助标准

（1）低保对象按市统一标准执行；社会散居孤儿享受低保对象同等救助标准。

（2）低保边缘困难群众、重点优抚对象按低保标准的50%执行。

3.救助程序

以10月或11月低保台帐为准，由财政局拨付各办事处实行社会化发放。

（四）临时救助

1.救助对象

具有区常住户口的居民。

2.救助标准

（1）因遭受意外事故致家庭成员死亡，或导致伤残且家庭无力救治的；

（2）因遭受火灾及飓风、雹灾、雷击等自然灾害，导致居民家庭重大财产损失，自身无力解决，造成家庭生活困难的；

（3）因其他突发原因造成家庭生活特别困难的，经其他救助措施帮扶后，仍难以维持基本生活的；

在根据市临时救助规定实施救助后，家庭生活仍然困难的，由区予以再次救助。临时救助为一次性救助，每年最高给予3000元。

3.救助程序

在申请、审核、审批过程中要做到救助政策、救助对象、救助标准、救助金额“四公开”，申请原因、审核意见、审批结果“三公布”，接受社会监督。

（1）申请

申请人申请临时救助时，应向户籍所在地的社区居（村）委会提出书面申请,并如实提供户口本、身份证及其复印件和其他相关证明材料。

（2）调查

社区居（村）委会受街道办事处委托,对申请人家庭造成实际生活困难的原因进行调查核实并张榜公布,公示期不少于3天。公示无异议后,填写《区困难居民临时救助申请审批表》，连同其它证明材料报街道办事处审核。

（3）审核

街道办事处对接到的申请审批表和证明材料逐一认真审核,并及时进行会审,符合救助条件的,报区民政局审批;不符合条件的,委托社区居（村）委会以适当形式通知申请人,并说明理由。

（4）审批

区民政局对街道办事处报送的申请材料及时进行复核，并签署审批意见，审批结果通过社区居（村）委会张榜公布。

（五）物价补贴

1.补贴对象

正在我区享受城市居民最低生活保障待遇的家庭、社会散居孤儿、低保边缘困难群众、重点优抚对象。

2.补贴标准

低保对象、社会散居孤儿每人每年补贴200元，低保边缘困难群众、重点优抚对象每人每年补贴100元。

3.补贴程序

（1）由区物价局负责监测生活必需品价格，当价格发生较大幅度增长时，对辖区居民实行物价补贴；

（2）区民政局负责确定救助对象；

（3）区财政局负责资金筹集。

（六）养老扶助

1.扶助对象

（1）一类标准：年满70周岁，享受低保待遇的“三无”孤老，及省（市）级以上劳模、重点优抚对象且子女无力承担赡养义务的老年人；年满70周岁，月收入低于上年度最低工资标准的独居且仅与残疾子女生活的老年人；年满60周岁，日常生活需要介助（半护理）或介护（全护理）的困难“二无”（无子女、无劳动能力）老年人；年满70周岁，日常生活需要介助或介护的独生子女家庭的困难老年人。

（2）二类标准：年满70周岁，低保边缘的“三无”孤老；年满70周岁，月收入低于上年度最低工资标准的老年人；年满60周岁，日常生活需要介助或介护困难老年人；家庭有特殊困难，经区民政局委托的评估机构认可的老年人。

2.扶助标准

委托家政服务公司给予一类标准老人每小时9元、每月30小时的居家养老服务，给予二类标准老人每小时9元、每月20小时的居家养老服务，为其提供生活照料、家庭保洁、精神慰藉服务。

四、监督管理

区财政局要充分发挥公共财政的保障职能，及时划拨专项资金用于救助工作，按照要求加强监督管理，提高资金使用效益。

区民政局、各街道办事处要加强政策宣传力度，切实让困难群众知晓申请条件、申请程序，本着公正、公开、公平的原则，认真把握标准，严格审批程序，真正使各类困难群众得到救助。要建立健全相应的财务审计制度，加强救助资金的管理力度，切实做到专款专用。要建立立卷归档制度，做好有关资料的保存。对经费使用不当、弄虚作假和未能落实的，一经查出，严肃追究主要领导人和有关人员的责任。对采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取救助的，应当追回救助资金，并且两年内不受理其任何救助申请。

生育基金申报材料篇3

为了进一步规范国家奖学金、励志奖学金和国家助学金等上报材料的格式，以便进行统一评选和上报，现将此次上报材料的有关填写说明如下：

一、关于申请书的格式

1、申请书封面格式

封面上必须写上“申请书”(黑体、一号字)，如：国家奖学金申请书。其他填写信息包括：

学校(信阳师范学院华锐学院，必须填全称);系(如“理工系” 系名必须填写全称 );专业、班级(如“2008级生物技术专业1班”专业名称必须填全称);学号;姓名(仿宋，小三号字)。

2、申请书正文格式

题目，二号，黑体;

内容，四号，仿宋字体，1.5倍行距，页边距2.5cm.;申请人签名部分，必须是学生本人黑色水笔或钢笔的亲笔签名，不允许打印;正文字数在2000字左右(必须涵盖所申请奖学金评选条件的所有内容)。

3、申请书必须按照附件中的格式书写，内容可以根据本人实际情况实事求是书写;申请书材料装订一律在左侧，保持封面排版美观。

二、关于审批表的填写说明：规范、认真、细致。

三、上报评审报告和评审情况登记表。

四、上报各系汇总的材料时，请该系附获得国家奖学金、励志奖学金和国家助学金学生的名单，内容包括姓名、系、专业、班级、学号、获奖类别、困难认定等级等。

五、以上材料请各系认真把关，仔细核对材料各个方面存在的问题，杜绝明显的语法、标点和文字错误和材料的格式错误，并均以word的版式打印上报。

附：国家奖助学金申请材料参考样本

参考样本

学系专业、班级：学姓

申请书

尊敬的领导：

我是信阳师范学院华锐学院社会科学系2005级法学专业一班的同学，男，1986年10出生，中共党员，河南省商丘市柘城县人，现提出申请国家奖学金，理由如下：

一、成绩优秀，学术研究潜力大

1、发表《我国法律界在“主义”问题上存在的两种极端倾向》于《中国报道周刊》2003年11月总第332期()，随后被广东省基础教育信息资源中心()、黄金教育资源站()、都乐网()，刊登我在学校参与的各项教学活动和课外活动的文章和照片，把自己的信息与学院、学校的信息紧密联系在一起，以一个优秀学生的身份向外界展现，为我们这所创立只有5年多历史的新型学校打造一个强有力的“软广告”。

2、本人认为我校虽然以本科教育为主，但实际上学生的研究能力已经在高质量的教学中得到了充分的提升，学生日益增长的信息需求量与目前网上提供的免费资源的大众化和低俗化形成了越来越大的矛盾。于是本人建议图书馆购买几个比较好的数据库，

并阐明理由，意见被接纳，马上执行了。

四、家庭经济困难

面对高昂的学费和生活费，本人家庭经济现在出现苦难。本申请后面附有父母单位和所在居委会开具的证明，请查阅。

为了使本人能够完成学业，并且让本人的优秀才华得到充分的展现，希望校学生处批准本人的申请。

此致

敬礼

二〇〇九年十月三十日

生育基金申报材料篇4

2019年农业综合开发农业部专项项目安排的总体思路是：深入贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件及国务院办公厅转发财政部《关于加强农业综合开发工作若干意见》(国办发〔2019〕63号)精神，以强化农业基础设施建设，提高综合生产能力，实现粮食稳定发展和确保主要农产品有效供应、促进农民持续增收为目标，努力加大对良种繁育、优势特色示范项目的投资力度，建设一批区域骨干性、示范指导性项目，改善和提高农业生产条件，扶持农业产业化经营，促进新农村建设。主要安排良种繁育及加工基地、原原种扩繁基地、脱毒马铃薯良种繁育基地、牧草种子繁育基地、园艺类良种繁育及生产示范基地、畜禽良种繁育、水产品苗种繁育及养殖基地、秸秆养畜等8类项目。

一、良种繁育专项

(一)良种繁育及加工基地项目

1.申报品种及区域重点

为贯彻落实《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》(国发〔2019〕8号)和2019年中央1号文件精神，着力提升农作物种子生产和加工能力，不断提高种子企业综合实力和竞争力，加快推进现代农作物种业发展，确保国家粮食安全和农业用种安全，2019年重点加强水稻、玉米、小麦等主要粮食作物良种繁育及加工基地建设，兼顾棉花、油料等经济作物，根据制种优势区域布局，支持“育繁推一体化”种子企业全面推进规模化、标准化、集约化、机械化的种子生产基地建设。项目重点布局四川、甘肃、海南、新疆(含兵团)、黑龙江、河北、山西、内蒙古、吉林、辽宁、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、广西、云南、贵州等省(区)。

2.申报单位条件

(1)申报单位。申报单位须为注册资金3000万元以上的种子企业。农业部发证的“育繁推一体化”种子企业优先支持。项目建设实行属地化管理，所申报项目的承担单位可不限于本省种子企业。2019-2019年承担农业综合开发农业部专项项目和农业部种子工程项目尚未竣工验收的单位不能申报。

(2)品种条件。繁育推广主要农作物的，应有由企业申请的1个以上通过部级审定的品种，或者5个以上通过省级审定的品种。

(3)人员条件。具有专职从事科研育种的中级以上(或相关专业本科以上学历)研究人员5名以上，经营主要农作物种子的高级研究人员(或相关专业硕士以上学历)1 名以上。具有专业的种子生产、加工、贮藏技术人员和种子检验人员(涵盖扦样、室内检验、田间检验类别)各5名以上。

(4)设施设备条件。

检验设施设备。具备固定的检验场所，面积200平方米以上，布局合理;检验仪器配套匹配，质量管理体系完善。

加工设备设施。种子加工厂房500平方米左右，具有种子加工成套设备。种子加工厂房和设备设施须具备自有产权。

育种机构。有专门的育种机构，有固定的育种人员和工作经费，自有科研实验室面积300平方米以上，育种场所(具有自有产权或租赁期不少于2019年)面积100亩以上。

申报单位资产、财务状况良好，上年度净资产不低于所申请中央财政资金规模的3倍，资产负债率低于65%。有健全的售后服务体系，经营场所500平方米以上。

(5)基地条件。有稳定的种子生产基地10000亩以上(水稻种子生产基地面积5000亩以上)。繁育基地要符合《植物检疫条例》的有关规定，达到国家或行业种子生产技术规程的要求。申报企业应与当地制种农户签订5年以上的制种合同或土地流转合同。

3.建设内容

(1)土建工程：挂藏室、考种室、实验室、检测室、网室、种子加工车间、种子库房、农机具房、晒场等土建工程及相关的附属配套设施。

(2)田间工程：田间灌溉排水渠系、水工建筑物、水源工程、农田整治、地力建设、林网、田间道路及各种圃等建设，包括配套辅助设施。

(3)仪器设备：常规种子质量检测仪器、配套种子加工设备和农机具、灌溉设备、必要的育种仪器设备等。不允许购置其他非种子生产仪器设备及车辆、通用办公设备等。

具体建设内容参见2019年度该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表1。

项目单位可根据实际情况，按照填平补齐的原则选择上述建设内容。每个项目申请中央财政资金规模控制在500万元以内，地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》(财发〔2019〕46号)执行所在省的配套比例政策;项目单位自筹资金比例参照《国家农业综合开发办公室关于降低农业综合开发农民筹资投劳比例的通知》(国农办〔2019〕143号)执行，鼓励申报企业加大自筹资金规模。

4.证明材料

(1)项目申报单位营业执照复印件。

(2)农业行政主管部门核发的种子生产许可证、经营许可证复印件。

(3)品种审定证书、品种使用权许可协议、转基因品种安全评价证书等复印件。

(4)经中介机构审计的项目申报单位上一年度财务报表(须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注)及审计报告。

(5)项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件。

(6)项目申报单位开户银行出具的存款证明、资信等级证书(未申请过银行贷款的企业不需提供)，以及项目单位自筹资金承诺函。

(7)项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件(永久性建筑设施用地需提供国土部门发放的土地使用权证书)，与农户签订的土地租赁合同、委托制种合同等复印件。

(8)项目申报单位自身研发技术力量说明或技术依托单位的基本情况及合作协议书复印件。

(9)省级种子管理部门出具的种子企业行业评价和推荐证明;近三年未出现假劣种子事故等方面的证明材料。

(10)项目申报单位现有在全国分作物、分县良种繁育基地布局表(提供分作物、分县基地面积数)，现有种子加工能力布局说明(说明分作物、具体到县的年加工能力水平)及仪器设备清单(需注明具体规格、数量、单价等);现有试验用地的土地使用证明或协议复印件。

(11)项目建设地点的规划设计平面图，单项工程设计平面图等。

(12)2019-2019年承担农业综合开发及农业部种子工程项目的，须提供该项目的竣工验收报告，并附项目建设田间工程完成情况平面图。

5.其他要求

2019年良种繁育及加工基地项目继续试行专家评审+集中答辩方式，申报项目单位请提前做好有关项目答辩准备。答辩具体要求另行通知。

(二)原原种扩繁基地项目

1.申报品种及区域重点

根据2019年中央一号文件精神，按照农业部优势农产品区域布局规划要求，2019年重点支持优势农产品区域内的优质水稻、专用小麦、优质高产专用玉米、高油大豆等主要粮食作物新品种的原原种、原种扩繁;兼顾其它地区具有一定优势和特色的棉花、双低油菜、花生、薯类、小杂粮等农作物，及牧草种子原原种、原种扩繁。

重点区域包括：东北优质粳稻、高产玉米、高油大豆优势区域;黄淮海饲用玉米和强筋小麦优势区域;长江流域、东北平原及东南沿海等水稻优势区域;长江中下游弱筋小麦、双低油菜优势区域;同时，适当兼顾北方棉花、小杂粮及牧草种子等优势区域。

2.申报单位条件

(1)原则为地级以上的农业科研单位，或具备农作物科研育种能力的其他农业事业单位和涉农企业。国家现代农业技术体系、农业部重点实验室建设依托单位同等条件下优先扶持。

(2)申报的拟繁育推广新品种须为2019年(含)以后通过部级或省级农作物(草)品种审定委员会审定，申报单位拥有拟繁育推广新品种的自主知识产权和相应后续品种的繁育与开发能力，并能提供相应的技术操作规程。

(3)具有一定的扩繁基础条件、较强的育种能力和技术力量以及相应的自筹资金配套能力。

(4)项目申报单位为企业的，注册资金须在500万元以上。具有较高资信等级和较强自筹资金配套能力，资产结构和经营状况良好，上年度净资产不低于所申请中央财政资金规模的3倍，资产负债率低于65%。近两年内未发生假劣种子和质量事故等案件。

(5)永久性建筑物用地须为自有土地，良种扩繁基地可为租赁或承包土地，租赁或承包合同剩余期限不少于2019年。

3.建设内容和投资控制规模

主要建设内容为生产性基础设施建设及相关仪器设备的购置，具体包括：原原种、原种扩繁及良种加工必备的仓库、晒场、温室、网室、质检挂藏工作室、加工厂房等生产性基础设施建设;排灌渠系、田间道路、土地平整、土壤改良、机井等田间工程建设;输变电线路、电增容设备、围墙等生产性辅助设施建设;灌溉、质检、加工、制冷等方面的仪器设备以及相应农机具的购置等。其中用于土地平整和土壤改良的投资总额应控制在财政资金总额的10%以内。水稻原原种扩繁基地建设项目原则上不安排土地平整和土壤改良。

具体建设内容参见2019年度该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表1。

每个项目申请中央财政资金规模为120万元。地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》(财发〔2019〕46号)执行所在省的配套比例政策;项目单位自筹资金比例参照《国家农业综合开发办公室关于降低农业综合开发农民筹资投劳比例的通知》(国农办〔2019〕143号)执行。

4.证明材料及其他

(1)农业科研等事业单位申报项目的，需提供事业单位法人证书、项目申报单位上一年度财务报表、项目申报单位开户银行出具的存款证明及资信等级证书复印件。

(2)企业申报项目的，需提供企业营业执照复印件，经中介机构审计的项目申报单位上一年度财务报表(须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注)及审计报告，企业所得税税收缴款书或免税证明复印件;企业开户银行出具的存款证明及A级(含)以上资信等级证书(未申请过银行贷款的企业不需提供)。

(3)项目拟扩繁新品种的部级或省级审定证书彩色复印件、品种知识产权转让协议复印件。

(4)项目申报单位现有实验室、基地、加工、储备设施情况及仪器设备清单(需注明具体规格、数量、单价等)，现有试验用地土地使用证明或协议复印件。

(5)项目建设所占用土地的国有土地使用证或有关部门证明，土地租赁、承包协议复印件。

(6)可研报告须附原原种、原种生产基地现状平面图，原原种、原种扩繁基地建设规划布局图，单项工程设计平面图、剖面图等，并标明比例尺。

(三)脱毒马铃薯良种繁育基地项目

1.申报区域

根据《全国优势农产品马铃薯区域布局规划(2019-2019年)》和我国马铃薯种薯生产实际需要，拟在河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆(含兵团)等省(区、市)开展脱毒马铃薯良种繁育基地项目建设。

2.建设方向与重点

优先选择马铃薯脱毒种薯生产优势区域进行项目建设。项目资金重点用于脱毒原种薯田间扩繁和储藏基础设施建设，根据需要也可适当补充完善部分微型薯(原原种)和良种薯生产所需相关基础设施建设。

3.申报单位条件

(1)项目申报单位为具备较强种薯生产经营能力及相关配套设施条件的种子企业及农业事业单位(种子管理部门除外)，承担国家马铃薯原种补贴的单位、具有品种选育能力的种薯生产企业、省级(含)以上农业产业化龙头企业在同等条件下优先扶持。

(2)项目申报单位须具备较强的技术力量，引进繁育的马铃薯品种为符合市场需求的高产优质高抗专用品种，并能组装集成推广节本高效栽培、病虫害综合防治、机械化生产等关键技术，充分发挥脱毒种薯的增产潜力。

(3)项目申报单位须具备较完善的种薯标准化生产体系和质量监控体系。种薯生产工艺流程科学合理、种薯基地管理规范，能够执行国家脱毒种薯标准，实行各级次种薯扩繁面积配套的专业化和标准化生产，推行不同级别的种薯标识制度。

(4)项目申报单位须拥有稳定的种薯生产基地。原则上原种薯繁育现有规模不低于2019亩。

(5)永久性建筑物用地须为自有土地，良种扩繁基地可为租赁或承包土地，租赁或承包合同剩余期限不少于5年。

(6)项目申报单位为企业的，应具有较高资信等级和较强自筹资金配套能力，资产结构和经营状况良好，上年度净资产不低于所申请中央财政资金规模，资产负债率低于65%。近两年内未发生假劣种子和质量事故案件。

4.建设内容和投资控制规模

土建工程：主要建设种薯储藏库(窖)、温网室(棚)及配套设施等;田间工程：主要建设种薯繁育田的土地平整、土壤改良、田间灌溉排水渠系、田间道路及辅助设施等;仪器设备：主要购置质量检验、病毒检测等仪器、移动式灌溉设备、农机具、货运运输车(限购1辆)等。其中用于土地平整和土壤改良的投资总额应控制在财政资金总额的10%以内。

具体建设内容参见2019年度该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表1。

项目单位可根据实际情况，按照填平补齐的原则选择项目建设内容。每个项目申请中央财政资金规模应控制在300万元以内，地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》(财发〔2019〕46号)执行所在省的配套比例政策;项目单位自筹资金比例参照《国家农业综合开发办公室关于降低农业综合开发农民筹资投劳比例的通知》(国农办〔2019〕143号)执行。

5.证明材料

(1)项目申报单位营业执照或法人证明复印件。

(2)农业行政主管部门核发的种子生产许可证、经营许可证复印件。

(3)品种审定证书、品种使用权许可协议等复印件。企业有专门育种机构的，要求提供育种设施设备、育种人员、研发经费和近年来主要成果等基本情况材料。

(4)经中介机构审计或上级主管部门审核盖章的项目申报单位上一年度财务报表(须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注)及审计报告。

(5)项目申报单位开户银行出具的存款证明和项目单位自筹资金承诺函。

(6)项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件。

(7)项目申报单位现有种薯生产基地的土地使用证明或协议复印件。

(8)项目申报单位现有实验室、加工、储备设施情况及仪器设备清单(需注明具体规格、数量、单价等)。

(9)项目建设地点的规划设计平面图，单项工程设计平面图等。

(10)省级种子管理部门出具的近两年未出现假劣种子事故等方面的证明材料;如为省级(含)以上农业产业化龙头企业或部级扶贫龙头企业还须提供认定文件复印件。

(11)续建项目须提供上一期项目的竣工验收报告，并附上一期项目建设田间工程完成情况平面图。

(四)牧草种子繁育基地项目

1.申报品种及区域重点

(1)拟繁育的品种须符合种草养畜和生态建设需要，市场前景良好。

(2)拟繁育的品种须已经全国草品种审定委员会审定通过。

(3)须在拟繁育品种的制种优势区内进行基地建设。

(4)每个项目原则上只可繁育一个品种，并需在项目名称上体现。

(5)根据扶持发展苜蓿产业的需要，对申报苜蓿种子繁育基地项目同等条件下优先扶持。

2.申报单位条件

(1)须为专门从事牧草种子繁育营销的企业，并具有较强的草种育繁推技术力量;2019年12月31日之前注册成立，注册资本200万元(含)以上;省级(含)以上农业产业化龙头企业或部级扶贫龙头企业同等条件下优先扶持。

(2)已验收的牧草种子繁育基地，且连续三年赢利，需进一步扩大生产规模、提高加工能力的续建项目同等条件下优先扶持。

(3)须拥有拟繁育推广品种的自主知识产权或生产经营权。

(4)有育种科研力量或技术依托单位。

(5)有相应的新品种开发潜力或品种资源保护与利用能力。

(6)资产结构及经营状况良好，具有较高资信等级和较强的自筹资金配套能力。上年度净资产不低于所申请中央财政资金规模，资产负债率低于65%。

(7)永久性建筑物用地须为自有土地，良种扩繁基地可为租赁或承包土地，租赁或承包合同剩余期限不少于2019年。

(8)申报项目企业必须依托有一定技术及推广力量的机构利用部分项目资金(控制在项目财政资金总额的8%以内)开展技术推广、技术培训、品种改良等公益性服务。

3.建设内容和投资控制规模

主要建设内容为生产性基础设施建设及相关仪器设备的购置，具体包括：草种扩繁及加工必备的仓库、晒场、温室、网室、质检工作室、加工厂房等生产性基础设施建设;土地平整、土壤改良、排灌渠系、田间道路、机井等田间工程建设;输变电线路、电增容设备、围墙等生产性辅助设施建设;灌溉、质检、加工、制冷等方面的仪器设备以及相应农机具的购置等。其中用于土地平整和土壤改良的投资总额应控制在财政资金总额的10%以内。

具体建设内容参见2019年度该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表1。

每个项目申请中央财政资金规模应控制在300万元以内。地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》(财发〔2019〕46号)执行所在省的配套比例政策;项目单位自筹资金比例参照《国家农业综合开发办公室关于降低农业综合开发农民筹资投劳比例的通知》(国农办〔2019〕143号)执行。

4.证明材料

(1)项目申报单位营业执照复印件，如为省级以上农业产业化龙头企业或部级扶贫龙头企业还须提供认定文件复印件。

(2)经中介机构审计的项目申报单位上一年度财务报表(须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注)及审计报告;项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件;项目申报单位开户银行出具的存款证明和资信等级证书，以及项目单位自筹资金承诺函。

(3)省级以上草原行政主管部门核发的草种经营许可证和草种生产许可证复印件;全国草品种审定委员会的品种鉴定证书或有效授权协议复印件。

(4)项目申报单位现有基地、加工储备设施情况及仪器设备清单(须注明具体规格、数量、单价等);现有试验用地及草种生产基地的土地使用证明或协议复印件;技术依托单位的基本情况及双方签订的正式协议书复印件或企业自身研发力量情况说明。

(5)项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件;项目建设地点的规划设计平面图，单项工程设计平面图等。

(五)园艺类良种繁育及生产示范基地项目

1.申报品种及区域重点

重点扶持位于优势区域(或重点区域)的蔬菜、水果、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、中药材、麻类、热带作物等园艺产品的良种(种苗)繁育基地、标准化生产示范基地项目。其中蚕种场改造项目以江苏、浙江、江西、山东、湖北、广东、云南等省为重点;茶树良种苗木场建设项目以浙江、安徽、福建、湖南、广西、四川等省(区)为重点。

2.申报条件

(1)项目建设地点须选在该作物的优势区域、主产区或出口区域内，相关的基础设施(交通运输、通讯供水、供电等)较完善，自然环境良好。

(2)项目选择的品种具有明显的比较优势、特色优势和出口优势，发展空间较大，对有自主品种权和新品种试验、示范、推广项目优先扶持。

(3)项目具有良好的经济效益，且辐射带动能力强，促进周边群众增收作用显著。

(4)除蚕种场以外，其他项目申报单位须为2019年12月31日之前认定的地市级(含)以上农业产业化龙头企业、部级扶贫龙头企业或农民专业合作经济组织;同等条件下优先扶持农民专业合作经济组织。新疆生产建设兵团团场和直属垦区农场申报条件参照执行。

企业申报须符合以下条件：地市级(含)以上农业产业化龙头企业或部级扶贫龙头企业;资产结构及经营状况良好，具有A级(含)以上资信等级(未申请过银行贷款的企业除外)和较强的资金筹措能力，上年度净资产不低于所申请财政补助资金总额的3倍，资产负债率低于65%。申报项目企业必须依托有一定技术及推广力量的机构利用部分项目资金(控制在项目财政资金总额的8%以内)开展技术推广、技术培训、品种改良等公益性服务，带动产业发展和农民增收。

农民专业合作经济组织申报须符合以下条件：经县级以上有关部门登记注册满3年以上或者在当地县级工商行政主管部门依法登记，取得《农民专业合作社法人营业执照》;成员人数100个以上，其中农民成员达到80%以上;所从事的产业应当符合农业部优势农产品区域布局规划和特色农产品区域布局规划，已经带动形成了当地主导产业;有规范的章程、健全的组织机构、完善的财务管理等制度;有独立的银行账户和会计账簿，建立了成员账户;可分配盈余按交易量(额)比例返还给成员的比例达到60%以上;依法登记为农民专业合作社的，组织运行应符合《农民专业合作社法》的有关规定;与成员在市场信息、业务培训、技术指导和产品营销等方面具有稳定的服务关系，实现了统一农业投入品的采购和供应，统一生产质量安全标准和技术培训，统一品牌、包装和销售，统一产品和基地认证认定等“四统一”服务;获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证标志或地理标识认证，获得中国农业名牌等知名商标品牌称号，以及产品出口获得外汇收入的，予以优先考虑。

(5)项目申报单位现有基地至少达到以下规模：蔬菜集约化育苗基地50亩，水果、茶叶良种苗木繁育基地300亩;蔬菜、茶叶、花卉标准化生产基地500亩，水果标准化生产基地1000亩。

(6)永久性建筑物用地须为自有土地，良种扩繁及生产示范基地可为租赁或承包土地，租赁或承包合同剩余期限不少于2019年。

(7)农业部公布的标准园创建单位以及建设地点位于社会主义新农村建设“省部共建示范村”所在县、并对“示范村”有直接带动作用的项目在同等条件下优先扶持。

3.建设内容和投资控制规模

主要建设内容为原种圃(包括母本园、采穗增殖圃)、苗圃、种苗繁育基地生产性基础设施建设及相关仪器设备的购置，具体包括：温室大棚、处理车间、储藏库(室)、组培室、检验室等生产性基础设施建设;排灌渠系、田间道路、土地平整、机井、蓄水池、积粪池等田间工程建设;输变电线路、电增容设备、围墙等生产性辅助设施建设;灌溉、育苗(种)、温控、检验等方面的仪器设备以及相应农机具的购置等。其中用于土地平整和土壤改良的投资总额应控制在财政资金总额的 30%以内，并从自筹资金中列支。

具体建设内容参见2019年度该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表1。

每个项目申请中央财政资金规模应控制在150万元以内。地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》(财发〔2019〕46号)执行所在省的配套比例政策;项目单位自筹资金比例参照《国家农业综合开发办公室关于降低农业综合开发农民筹资投劳比例的通知》(国农办〔2019〕143号)执行。鼓励申报单位加大自筹资金规模。

4.证明材料

(1)企业申报须提供：地市级(含)以上农业产业化龙头企业或部级扶贫龙头企业认定文件复印件;经中介机构审计的项目申报单位上一年度财务报表(须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注)及审计报告;项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件;开户银行出具的存款证明、资信等级证书以及自筹资金承诺函;种子种苗生产许可证、种子种苗经营许可证复印件，如申请无公害或有机产品良种繁育、生产基地的项目，还须附送有关部门颁发的认证书复印件;技术依托单位的基本情况及双方签订的正式协议书复印件或企业自身技术力量情况说明;现有良种繁育基地、试验示范用地及标准化生产示范基地土地使用证明或协议复印件;项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件;建设地点规划设计平面图，单项工程设计平面图等。

(2)农民专业合作经济组织申报须提供：营业执照(注册登记证书)及组织机构代码证;章程;各项管理制度(包括财务管理制度);经中介机构审计的上一年度财务报表(须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注)及审计报告;开户银行出具的存款证明以及自筹资金承诺函;现有良种繁育基地、试验示范用地及标准化生产示范基地土地使用证明或协议复印件;项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件;建设地点规划设计平面图，单项工程设计平面图等;技术依托单位的基本情况及双方签订的正式协议书复印件或企业自身技术力量情况说明;获得的名特优产品证书，无公害农产品、绿色食品、有机食品或相应生产基地认证证书，地理标识认证证书，中国农业名牌等知名商标品牌证书，工商行政管理部门核准的产品注册商标证书复印件;获得的省、市级示范专业合作经济组织表彰的相关文件。

二、优势特色示范专项

(一)畜禽良种繁育项目

1.申报品种及区域重点

扶持部级和省级畜禽遗传资源保护目录中畜禽品种的开发利用，以开发促保护，其中部级畜禽遗传资源保护名录的138个畜禽品种优先。

2.申报条件

(1)以完善畜禽良种扩繁体系为主，重点扶持已有基础的扩建或续建项目。

(2)项目具有良好的经济效益，且辐射带动能力强，促进周边群众增收作用显著。

(3)项目申报单位须为2019年12月31日之前注册成立且注册资本在300万元(含)以上，并从事部级和省级畜禽遗传资源保护目录中畜禽品种经营的企业、农民专业合作组织或具有一定自筹资金能力的事业单位。新疆生产建设兵团团场申报条件参照执行。

(4)项目申报单位资产结构及经营状况良好，具有较强的资金筹措能力。上年度净资产不低于所申请财政补助资金总额的3倍，资产负债率低于65%。

(5)永久性建筑物用地须为自有土地，良种扩繁基地可为租赁或承包土地，租赁或承包合同剩余期限不少于2019年。

(6)项目申报单位必须依托有一定技术及推广力量的机构利用部分项目资金(控制在项目财政资金总额的8%以内)开展技术推广、技术培训、品种改良等公益性服务。

(7)2019-2019年期间承担过农业基本建设畜禽良种工程项目的单位不在本次申报范围内。

3.建设内容和投资控制规模

主要建设内容为畜禽良种繁育基地生产性基础设施建设、良种引进及相关仪器设备的购置，具体包括：棚舍、孵化厅、兽医室、采精室、质检室、胚胎室、药浴池、库房、加工车间、青贮窖等生产性基础设施建设;场区道路、污水处理池、输变电线路、电增容设备、围墙等生产性辅助设施建设;生产、污水处理、质检(医疗)等方面的仪器设备以及种禽、种畜、胚胎引进等。

具体建设内容参见2019年度该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表1。

每个项目申请中央财政资金规模应控制在150万元以内。地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》(财发〔2019〕46号)执行所在省的配套比例政策;项目单位自筹资金不得低于财政补助资金总规模(即中央财政补助资金与地方财政补助配套资金之和)。

4.证明材料

(1)省级种畜禽生产经营许可证;省级(含)以上畜禽遗传资源保护目录文件。

(2)项目单位营业执照复印件或事业单位法人证书复印件。

(3)经中介机构审计的项目申报单位上一年度财务报表(须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注)及审计报告;项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件;项目申报单位开户银行出具的存款证明以及项目单位自筹资金承诺函。

(4)项目申报单位现有繁育基地、养殖设施情况及仪器设备清单(须注明具体规格、数量、单价等);现有基地土地使用证明或协议复印件;技术依托单位的基本情况及双方签订的正式协议书复印件或企业自身技术力量情况说明。

(5)项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件;建设地点规划设计平面图，单项工程设计平面图等。

(二)水产品苗种繁育及养殖示范场项目

1.申报品种及区域重点

重点建设大宗品种、优势品种和地方特有品种为重点的水产苗种繁育基地及健康养殖示范场项目。

2.申报条件

(1)水产苗种繁育基地具有较强的苗种繁育能力，项目具有良好的经济效益。健康养殖示范场辐射带动能力较强，在促进周边农民群众增收方面作用显著。

(2)项目申报单位须为有一定实力和带动能力的渔业企业，2019年12月31日之前注册成立且注册资本在300万元(含)以上，市场信誉、资产结构及经营状况良好，具有A级(含)以上资信等级(未申请过银行贷款的企业除外)和较强的资金筹措能力;上年度净资产不低于所申请财政补助资金总额的3倍，资产负债率低于65%。省级(含)以上农业产业化龙头企业或部级扶贫龙头企业同等条件下优先扶持。新疆生产建设兵团团场和广东省农垦总局农场申报条件参照执行。

(3)项目申报单位必须依托有一定技术及推广力量的机构利用部分项目资金(控制在项目财政资金总额的8%以内)开展技术推广、技术培训、品种改良等公益性服务。

(4)项目申报单位在主营品种的生产和研究等方面具有一定工作基础。申报苗种繁育项目的单位须拥有固定的苗种繁育基地。

(5)项目申报单位必须已取得《水域滩涂养殖使用证》，申报水产良种繁育项目的单位同时还应取得《水产苗种生产许可证》。

(6)永久性建筑物用地须为自有土地，养殖池塘等生产设施用地可为租赁或承包土地，租赁或承包合同剩余期限不少于2019年。建设内容为在现有基础上进行改扩建。

3.建设内容和投资控制规模

鱼池(网箱)、孵化设施、育苗温室、质检室、饲料加工车间、库房、蓄水池、排灌渠系、机井等生产性基础设施建设;场区道路、净化池、输变电线路、电增容设备、围墙等生产性辅助设施建设;生产、加工、质检、水处理等仪器设备购置以及苗种引进等。

具体建设内容参见2019年度该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表1。

每个项目申请中央财政资金规模应控制在150万元以内。地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》(财发〔2019〕46号)执行所在省的配套比例政策;项目单位自筹资金不得低于财政补助资金总规模(即中央财政补助资金与地方财政补助配套资金之和)。

4.证明材料

(1)项目申报单位营业执照复印件;如为省级(含)以上农业产业化龙头企业或部级扶贫龙头企业还须提供认定文件复印件。

(2)经中介机构审计的项目申报单位上一年度财务报表(须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注)及审计报告;项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件;项目申报单位开户银行出具的存款证明和A级(含)以上资信等级证书(未申请过银行贷款的企业不需提供)，以及项目单位自筹资金承诺函。

(3)项目申报单位水域滩涂养殖使用证和苗种生产许可证等有关证明材料复印件。

(4)项目申报单位现有繁育基地、养殖设施情况及仪器设备清单(须注明具体规格、数量、单价等);现有基地土地使用证明或协议复印件;技术依托单位的基本情况及双方签订的正式协议书复印件或企业自身技术力量情况说明。

(5)项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件;建设地点规划设计平面图，单项工程设计平面图等。

(三)秸秆养畜项目

1.秸秆养畜联户示范项目

(1)区域重点

黄淮海肉牛肉羊优势产业带、东北肉牛奶牛优势产业带为重点区域，西北、西南肉牛肉羊集中生产地区为次重点区域。

(2)申报条件

秸秆青贮、氨化、微贮工作开展基础好，有区域扶持政策的地区优先考虑，支持肉牛、肉羊养殖发展的项目优先考虑。

肉牛、奶牛、肉羊中小规模养殖场户数量多，标准化规模养殖发展较快，建设区域相对集中。

项目申报单位为县级畜牧技术推广单位或农民专业合作经济组织。

县级畜牧技术推广单位申报须符合以下条件：具有独立法人资格，有丰富的秸秆青贮氨化饲料推广工作经验，组织能力和技术力量强。当地政府重视和支持秸秆利用及推广工作。

农民专业合作经济组织申报须符合以下条件：经县级以上有关部门登记注册满3年以上或者在当地县级工商行政主管部门依法登记，取得《农民专业合作社法人营业执照》;成员户数100户以上，其中农民成员达到80%以上;有规范的章程、完善的管理制度、健全的监督机构;有独立的银行账户和会计账簿，建立了成员账户，实行独立的会计核算;财务管理和收益分配制度健全，对成员实行盈余返还的优先考虑;专业服务网络比较健全，与成员在市场信息、业务培训、技术指导和产品营销等方面具有稳定的服务关系;能带动周边农民形成区域性产业带(群);在提高农业产业化水平、增加农民收入方面具有较强的示范作用;获得省、市级示范专业合作经济组织表彰的、地方政府扶持农民专业合作经济组织发展的优先考虑。

(3)建设内容和投资控制规模

秸秆养畜联户示范项目由申报单位组织符合条件的养殖场户实施，项目资金用于支持肉牛或奶牛存栏20头以上、肉羊存栏100只以上的适度规模养殖场户建设秸秆处理设施、购置秸秆处理机械、扩大秸秆养畜规模。主要内容包括：建设青贮氨化池(项目青贮氨化池建设总规模不小于8000立方米，每个参加项目的养殖场户青贮氨化池建设规模不小于150立方米)，购置秸秆处理机械、小型饲料加工机械和秸秆处理物资，购买种羊、冻精、胚胎等进行品种改良，新建、改建养殖基础设施等，具体建设内容参见2019年度秸秆养畜示范项目任务与投资计划表。项目中用于养殖基础设施建设和改良体系建设的资金应当全部在自筹资金中列支，改良资金只允许购买种羊、冻精、胚胎，且投资额度不得超过财政资金总额的30%。

以县为单位申报项目，每个项目申请中央财政资金规模应控制在100万元以内。地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》(财发〔2019〕46号)执行所在省的配套比例政策;项目单位自筹资金不得低于财政补助资金总规模(即中央财政补助资金与地方财政补助配套资金之和)。

(4)证明材料

县级畜牧技术推广单位组织申报的须提供：项目承担单位机构设置证明文件及组织机构代码证，项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件、项目自筹资金承诺函(因为参与项目建设的养殖场户有多个，必须提供每个养殖场户的土地使用证明文件和自筹资金承诺函)。

农民专业合作经济组织申报的须提供：营业执照(注册登记证书)及组织机构代码证;章程;各项管理制度(包括财务管理制度);经中介机构审计的上一年度财务报表(至少包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注)及审计报告;开户银行出具的存款证明;项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件、项目自筹资金承诺函(因为参与项目建设的养殖场户有多个，必须提供每个养殖场户的土地使用证明或协议复印件以及自筹资金承诺函);获得的省、市级示范专业合作经济组织表彰的相关文件。农民专业合作经济组织与技术依托单位签订的合作协议书复印件。

2.秸秆养畜示范场项目

(1)区域重点

黄淮海肉牛肉羊优势产业带、东北肉牛奶牛优势产业带为重点区域，西北、西南肉牛肉羊集中生产地区为次重点区域。

(2)申报条件

秸秆青贮、氨化、微贮工作成效显著，有区域扶持政策的地区优先考虑，支持肉牛、肉羊养殖发展的项目优先考虑。

项目申报单位为肉牛存栏1000头以上、奶牛存栏500头以上或肉羊存栏5000只以上的标准化规模养殖企业，在现有基础上新建、扩建的企业优先考虑。

申报企业须符合以下条件：注册资本在500万元(含)以上，省级(含)以上农业产业化龙头企业或部级扶贫龙头企业优先扶持;资产结构及经营状况良好，具有 A级(含)以上资信等级(未申请过银行贷款的企业除外)和较强的资金筹措能力;上年度净资产不低于所申请财政补助资金总额的3倍，资产负债率低于65%。

(3)建设内容和投资控制规模

秸秆养畜示范场项目支持标准化规模养殖场建设青贮氨化池(青贮氨化池规模不小于8000立方米)，购置秸秆处理机械、小型饲料加工机械和秸秆处理物资，购买种羊、冻精、胚胎等进行品种改良，新建、扩建养殖基础设施等，具体建设内容参见2019年度秸秆养畜示范项目任务与投资计划表。项目中用于养殖基础设施建设和改良体系建设的资金应当全部在自筹资金中列支，改良资金只允许购买种羊、冻精、胚胎，且投资额度不得超过财政资金总额的30%。

每个项目申请中央财政资金规模应控制在100万元以内。地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》(财发〔2019〕46号)执行所在省的配套比例政策;项目单位自筹资金不得低于财政补助资金总规模(即中央财政补助资金与地方财政补助配套资金之和)。

(4)证明材料

企业营业执照复印件，如为省级以上农业产业化龙头企业或部级扶贫龙头企业还须提供认定文件复印件;经中介机构审计的项目申报单位上一年度财务报表(须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注)及审计报告;项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件;企业开户银行出具的存款证明及A级(含)以上资信等级证书(未申请过银行贷款的企业不需提供);项目单位现有繁育基地、养殖设施情况及仪器设备清单(须注明具体规格、数量、单价等);现有基地土地使用证明或协议复印件;项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件;项目申报单位自筹资金承诺函;建设地点规划设计平面图，单项工程设计平面图等;项目申报企业与技术依托单位签订的合作协议书复印件。

3.秸秆青黄贮饲料专业化生产示范项目

(1)区域重点

黄淮海肉牛肉羊优势产业带、东北肉牛奶牛优势产业带为重点区域。

(2)申报条件

秸秆青贮、氨化、微贮工作成效显著，有区域扶持政策的地区优先考虑。

肉牛、奶牛、肉羊规模养殖场户数量多，标准化养殖基础较好，区域养殖业发展潜力大。

秸秆饲料专业化生产企业可申报该类项目，申报企业需符合以下条件：注册资本在500万元(含)以上，省级(含)以上农业产业化龙头企业或部级扶贫龙头企业优先扶持;资产结构及经营状况良好，具有A级(含)以上资信等级(未申请过银行贷款的企业除外)和较强的资金筹措能力;上年度净资产不低于所申请财政补助资金总额的3倍，资产负债率低于65%。

(3)建设内容和投资控制规模

秸秆青黄贮饲料专业化生产示范项目支持建立青贮氨化池容积15000立方米以上、年生产销售青贮和黄贮饲料10000吨以上的秸秆饲料专业化生产企业。具体建设内容包括：建设青贮氨化池，购置秸秆处理机械和物资，建设秸秆饲料加工厂房、厂区道路和库房，具体建设内容参见2019年度秸秆养畜示范项目任务与投资计划表。项目建设中用于秸秆饲料加工厂房、厂区道路和库房等设施建设的资金应主要从自筹资金中列支。

每个项目申请中央财政资金规模应控制在200万元以内。地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》(财发〔2019〕46号)执行所在省的配套比例政策;项目单位自筹资金不得低于财政补助资金总规模(即中央财政补助资金与地方财政补助配套资金之和)。

生育基金申报材料篇5

为做好2008年省财政专项资金技术创新项目组织申报工作，现将有关事项通知如下：

一、项目申报的重点及条件

1、项目申报的重点

（1）重大新产品培育专项。引导企业通过加大研发投入以及自主品牌建设，加快主导产品的关键、核心技术研发和成果产业化进程，把新产品做大做强，迅速形成规模效益。

重点支持的项目：

重大科技成果转化项目。主要支持以市场为导向、为提高生产力水平和发展新兴产业，对科学研究与技术开发所产生的具有应用价值的重大科技成果所进行工业化试验、开发、应用等直至形成产业化。

中试产品规模化生产项目。主要支持技术含量高、市场潜力大的具有自主知识产权的中间试验产品规模化生产。

创新品牌产品培育项目。主要支持一批近期已开发成功，技术含量高，市场前景好，通过自主品牌的策划和营销，迅速提高产品市场占有率和知名度，形成规模经济的重大新产品。

重大技术装备研制项目。主要支持汽车及零部件、工程机械、电工电器、机床工具及基础件等四大产业，日产5000-10000吨大型水泥成套设备、大型煤化工及化肥成套设备、大型矿用机械产品、大型环保成套设备、汽车制造技术装备自动化生产线、大型港口机械设备和船舶制造等六大重大成套技术装备研制，以及其他能形成规模效益的重大装备研制。

（2）企业技术中心创新能力建设专项。主要支持重点领域的省级以上技术中心企业，围绕培育企业的核心竞争力，加强企业技术创新基础设施建设，建立相应的实验室、研究中心和工程化验室平台等，提高企业的自主创新能力。

（3）企业信息化建设专项。主要以产业研发能力的提高、工艺技术的变革、管理水平的提升为目标，推进企业系统整合与信息集成，着力提升中小企业技术装备和管理信息化水平。支持具有典型示范意义的基于产品全生命周期的数字设计与制造一体化技术应用、高端信息化单元技术应用、面向供应链的协同信息平台建设、企业信息共享与业务集成应用和中小企业信息化综合服务平台建设。支持企业资源计划（ERP）、客户关系管理（CRM）、供应链管理（SCM）等综合系统建设及企业计划与财务、物资与库存、人力资源、办公自动化及网站等专项系统建设。

这次项目申报的重点企业是：省重要骨干工业企业、省“专精特新”中小企业、省级及省级以上技术中心企业和节能减排重点企业。

2、申报项目的条件

除具备省财政厅、省经委财企〔**〕990号文件规定的基本条件外，还应具备下列条件：

（1）重大新产品培育项目，要求技术水平达到国内领先，并能形成自主知识产权和自主品牌；要求产品3年内实现年新增销售收入3000万元以上，其中重大技术装备产品3年内实现年新增销售收入5000万元以上。

（2）企业技术中心创新能力建设项目支持的技术中心必须是**年度评价合格的国家和省认定企业技术中心。

3、申报材料

（1）**省企业技术创新专项资金申请表（附件1）；

（2）项目资金申请报告（编制提纲见附件2）；

（3）**省2008年企业技术创新专项资金项目汇总表（附件3）。

二、项目申报程序及要求

1、申请专项资金的项目，原则上是列入省政府和省经委各类项目规划、年度计划的项目。

生育基金申报材料篇6

一、招生专业及计划

我校2016年博士研究生招生专业目录中的电气工程一级学科招生。每位导师通过申请考核制选拔博士研究生的人数原则上1人。

二、申请基本条件

1、申请者必须符合我校博士生招生简章中规定的报考条件，自愿攻读我校博士研究生。

2、申请者为2016年全日制应届硕士毕业生，且所在专业具有博士学位授予权(须在2016年9月前获得硕士学位证书和毕业证书)。

3、本科、研究生阶段均为全日制学生，在校期间学习成绩优良。

4、对科学研究具有浓厚兴趣，具有突出的科研能力、较强的创新意识、创新能力和专业能力，在与报考学科相关的领域中取得较出色的科研成果。

5、报考类别为非定向就业，即入学前将全部人事档案、组织关系等转入我校。

三、报名程序

报名分为两个必须步骤，网上报名和现场确认。

(一)网上报名：

报名时间：12月10日-12月22日(每天9:00-21:00)

申请者登陆沈阳工业大学研究生院网站，点击左下方“招生管理与服务平台”链接进入博士研究生网上报考系统进行报考，如实填报相关信息，逾期不予补报。考试方式选择“普通招考”并在备注栏中注明“报考申请考核制”(提醒考生：备注栏未作说明视为报名普通招考中统一考试入学)

(二)现场确认：

现场确认时间：12月23日(8:30-11:30,13:30-16:30)

申请者携带本人二代身份证于到沈阳工业大学中央校区研究生招生办公室(行政楼314)，进行信息确认，并提交以下报名材料：

1、《沈阳工业大学博士生招生申请考核制考核表》(格式详见下载专区)一份(注：其中一、二、三部分内容须填写完毕);

2、《报考沈阳工业大学2016年攻读博士学位研究生报考登记表》(格式详见下载专区)一份;

3、考生网报前须在中国高等教育学生信息网(学信网：chsi.com.cn/)上进行学籍、学历信息查询，提供本科的《教育部学历证书电子注册备案表》和硕士的《教育部学籍在线验证报告》。

4、本科和硕士阶段的课程学习成绩单(须授课单位盖章)、毕业证书和学位证书复印件;

5、由具有正高级职称专家亲笔填写且签字并加盖个人印章或所在单位印章的推荐书两份(格式详见下载专区);

6、体格检查表(体检医院包含二等甲级以上医院、现场确认前三个月内检查结果有效);

7、已发表或录用的学术论文复印件;

8、可以体现本人学术、科研水平与能力的相关材料;

以上材料由申请者添加目录，A4纸打印并按顺序装订成册。保证申请材料的真实性和准确性，不得伪造有关证明。一经发现作伪并核实，将取消其考核资格、录取资格或取消学籍。

四、资格审查

研究生院组织相关人员依据申请者提交的材料进行资格审查。导师通过审核申请者提交的材料，并结合面试等形式对申请者进行初审，给出导师审核意见。学院依据导师审核意见进行复审，确定进入综合考核的人选，并报研究生院。

五、综合考核

综合考核分为外语水平、专业知识、科研能力和综合素质四部分，每部分满分为100分。考核可以采取笔试、实验、面试和撰写科研报告等方式进行。综合考核专家组由不少于5人的博士生导师组成，面试时间一般不少于20分钟，面试过程应严格进行记录，并妥善留存。

六、录取工作

导师与专家组根据对考生的考核结果提出拟录取意见，学院研究生招生工作领导小组进行审核，报学校研究生招生工作领导小组复核批准，批准合格后进行公示。

七、奖、助学金及国际交流

攻读沈阳工业大学博士研究生期间，博士研究生可获得35万元以上资金资助和各类奖学金，包含、省级和学校设立的奖、助学金，不包含社会资助奖学金、研究生助研、国外交流资助和研究生参加各类科技竞赛所获校级以上资金奖励。相关各类研究生奖、助学金文件可登陆沈阳工业大学网站和研究生院网站查询

学校鼓励资助博士研究生参加国际会议，结合研究生出国访学计划项目，每年选派部分研究生到国际知名学校或科研机构进行博士学习和交流。

八、其他

(一)资格审查未通过的，申请者可在我校博士生报考规定网报时间内，继续报考我校统一考试入学的普通招考。

生育基金申报材料篇7

申请考核制招生实施方案

根据《中国农业大学博士研究生招生制度改革实施细则》和《2021年中国农业大学博士研究生招生章程》有关要求，结合马克思主义学院实际情况，遵循公开、公平、公正原则，采用申请考核制选拔录取博士研究生，具体实施方案如下：

一、招生规模

2021年我院申请考核制博士研究生招生计划为10人。实际招生人数以教育部下达的当年招生计划为准。

招收定向在职博士生的录取数量最高不超过招生计划总数的10％。其中对口支援西部高校计划、少数民族高层次骨干博士生计划、援疆师资项目等不受此比例限制。高校专业教师及科研院所专业研究人员提交了所在单位人事部门出具的其承担教学或科研岗位证明，并同意为申请人“在读期间可全日制在中国农业大学学习提供保障”后可不受此比例限制。

二、学制及最长修业年限

申请考核制博士生学制为4年，最长修业年限一般为基本学制完成后2年内。

博士研究生达到提前毕业要求的，经导师同意、学院审核通过、研究生院批准，可以提前毕业，最多可提前一学年毕业。

三、招生办法

（一）报名条件

1.应届硕士毕业生（须在入学报到前取得硕士学位）或已获得硕士或博士学位者。其中：

（1）国（境）外获得硕士学位的考生需出具教育部留学服务中心出具的《国（境）外学历学位认证书》。

（2）在读的“在职人员申请硕士学位”（只有硕士学位的）单证人员，不得以应届生身份报名，须获得硕士学位后方可报名。

（3）报考非定向就业博士生的年龄不超过45周岁。报考定向就业的年龄不限。已获博士学位者只能报考定向就业。

2.符合招生单位对申请人英语水平的基本要求

近六年（2014年12月至系统报名关闭）至少一项以下英语考试的成绩证明（本科至硕士连续在读的应届毕业生，在读期间的四、六级英语成绩不受时间限制），并且考试成绩达到以下标准

考试类型

最低成绩

大学英语四级

425分

大学英语六级

425分

TOEFL

72分

雅思A类

5.5分

专业英语四级

60分

专业英语八级

60分

WSK（PETS5）

60+3分

上表所列考试类型以外的成绩证明及其他可以证明英语能力的材料（如发表的英文学术论文等）仅作为参考材料，不能作为满足报名条件的成绩证明。

3.国家专项计划

（1）申请“少数民族高层次骨干人才计划”的申请人除满足上述报名条件外，应于2021年2月底前提交盖自治区教育厅公章的《报考2021年少数民族高层次骨干人才计划博士生考生登记表》。该表由定向培养的省(自治区)、直辖市教育行政部门民族教育主管部门提供。登记表作为进入专家评审“少数民族高层次骨干博士生计划”候选人的依据之一。

（2）申请“对口支援西部地区高校定向培养研究生计划”、“援疆博士师资计划”、“对口支援部省合建高校专项计划”的申请人，除满足上述报名条件外，还需经过受援单位推荐。

凡符合以上国家专项招生计划的申请人应在报名时填写相关信息。学校按照报名信息库内容作为录取类别依据，不接受后补报名。

（二）网上报名时间及办法

2020年10月29日上午9：00至2020年12月21日下午4:00在中国农业大学研究生招生信息网上报名，逾期不予受理。操作方式： 进入中国农业大学研究生招生信息网（yz.cau.edu.cn/），点击右侧考生登录部分的“博士生招生网上报名系统”，也可直接点击链接：yz.cau.edu.cn/accessSignup.do

申请人在报名前须仔细阅读《中国农业大学博士研究生网上报名系统使用说明及报名须知》，并按照要求和提示进行操作。

（三）报名费缴纳

根据北京教育考试院有关规定，申请人应缴纳200元博士报名费。报名前申请人须仔细阅读2021年中国农业大学博士生招生章程及“2021年马克思主义学院申请考核制实施方案”中的申请条件，自审合格后再进行网上报名和缴费，否则造成不予复核、不予录取等后果由申请人自己承担且不退还报名费。

（四）申请材料提交

1.博士生网上提交电子版材料时间与网上报名时间一致，报名系统关闭后将无法提交电子版材料和修改报名信息。

提交电子版申请材料注意事项：

一项材料需要提交多个电子版材料时，如“获奖证书、公开发表的论文、专利”等可将同一项电子版材料打包压缩后上传。专家推荐信可以以word或图片格式上传。身份证、学生证、学位证书、毕业证书、成绩单等可以以图片格式上传，硕士论文可以以PDF等格式上传。各项上传的内容须清晰可见。 

2．初审合格的申请人复核时需向学院提交纸质版材料

学院进行材料初审后，在学院网站上公布进入复核的资审合格名单。进入复核名单的申请人一般在3-4月份参加复核，届时须按学校招生章程和实施方案要求，将所有盖章、签字的纸质材料和证书原件提交学院审核，学院审核后，纸质材料和证书复印件留存备查。

提交的纸质申请材料主要包括：

1.报名系统关闭后，通过网上报名系统打印的《中国农业大学2021年报考攻读博士学位研究生登记表》。

2.应届硕士毕业生提交学生证、身份证原件和复印件。往届硕士毕业生提交身份证复印件、硕士学位、学历证书原件和复印件。同时，所有参加复核的学生须提交本科毕业证书和学士学位证书复印件（如专科毕业，提交专科毕业证书复印件）。

3.盖有研究生成绩管理部门或档案管理部门公章的硕士成绩单。

4.中国农业大学研招网的“下载专区”下载并填写《研究生思想政治情况表》，定向在职人员加盖所在单位党委系统公章，未就业人员加盖档案保管单位公章，应届生加盖所在学院分党委公章。

5.中国农业大学研招网“下载专区”下载专家推荐信格式模板，由两位与所申请学科相关的副教授（或相当于副教授）及以上职称专家填写推荐信。

6.往届硕士生须提交硕士学位论文。应届毕业硕士生提交论文摘要和目录等。

7.攻读博士学位期间本人研修计划（不少于3000字,无固定格式）。

8.获奖证书、公开发表的学术论文、所获专利及其他原创性研究成果的证明材料。

9.学院要求的英语成绩证明。

10.其他可以证明自己科研能力的补充材料。

（五）初选、复核与录取

1.初选：2021年1-3月

由马克思主义学院组织专家小组对申请人提交的材料进行审核，综合审查结果和招生导师组的意见，形成进入复核的资审合格名单，并在学院网站主页公示。对初选结果有异议的申请人可以通过招生章程公布的招生单位电话申请复查。

进入复核阶段的申请人在相关学科专业范围内选择填报导师。

2.复核与录取上报：2021年3-5月

由马克思主义学院组织，按学科或专业组成进行考核工作。对进入复核阶段的考生进行专业能力及思想品德考核。

考核内容包括专业综合笔试与专业综合面试两个环节，主要内容包括申请者的思想品德、学科背景、科研经历、专业素质、操作技能、外语水平、思维能力、创新能力等。考核的具体时间、地点、内容届时详见学院主页公告。

l 专业综合笔试（含专业综合、专业英语）

专业综合笔试为闭卷考试，在统一规定的时间和地点进行，由复核专家组命题、阅卷。笔试时间为1.5-2个小时，满分100分，占复核总成绩的50%。

l 专业综合面试（含英语听说能力）

复核专家组负责进行专业面试、打分。专业面试时间不少于30分钟，满分100分，占复核总成绩的50%。

面试包括个人自我陈述（含个人简历、科研成果与研修计划等，采用PPT形式）、抽题答题、面试老师现场提问和申请人回答等环节，内容包括思想品德、学科背景、科研经历、专业素质、英语水平、思维能力、创新能力、综合潜力等。复核秘书以笔录方式记录每位申请人的面试情况。每位复核专家应按照打分结构对申请人进行综合考查、独立打分。复核专家组秘书当场进行加权平均计算，填写面试成绩汇总表，得出专业综合面试成绩。学院对申请者的考核记录及考核成绩进行严格审查，确定拟录取名单。拟录取名单将在学院网上公示十天，公示无异议后报研究生院。

3、录取结果：2021年6月

研究生院审核马克思主义学院拟录取名单后在中国农业大学研究生招生信息网上公示，公示期为十天，有异议者可以通过公布的监督电话进行举报。

（六）相关说明

1.现役军人申请人，按解放军总政治部的规定办理。

2.现为定向就业培养的应届硕士毕业生或正在履行用人单位服务合同的在职人员拟申请定向就业博士生培养，报名时须征得定向培养单位或服务单位同意，并提交用人单位签署意见并加盖单位人事部门公章的报名登记表。申请者与定向培养或服务单位因报考问题引起的纠纷造成不能录取的，责任由考生承担。

3.凡在报考过程中隐瞒重要信息或在以往学术活动中存在学术不端行为或通过弄虚作假取得复核及录取资格的考生，一经查实，一律不予录取；已经录取的，取消录取资格。

4.2021年招生导师信息查询：中国农业大学研究生招生信息网→招生学科与导师→招生专业→招生导师。

四、录取类别

录取类别分为非定向就业生和定向就业生两类。

1.非在职生（“少数民族高层次骨干博士生人才计划”中的非在职生除外）均录取为非定向就业生，毕业后与用人单位双向选择就业。

2.在职生录取为定向就业生。正式录取前申请人本人、定向培养单位须与我校签订《定向就业协议书》，毕业后按协议回原工作单位工作。

3.纳入“少数民族高层次骨干博士生人才计划”、“ 对口支援西部地区高校专项计划” 和“援疆师资项目”的博士生均录取为定向就业生。

五、体检

拟录取的博士生应参加由学校统一安排的体格检查，体检医院为中国农业大学校医院。体检标准及收费按照国家有关规定执行。

六、学费及奖助政策

（一）学费

所有申请考核制博士生均须缴纳学费，学费标准为10000元/学年。

（二）奖助

我校设置有完备的奖助体系，包括国家助学金、学校助学金、学业奖学金、国家奖学金、校长奖学金、专项奖学金、“三助”津贴及国家助学贷款等，详见《中国农业大学研究生教育收费及奖助体系实施办法》。

七、其它

（一）学校实行校、院（招生单位）二级管理。申请者在报名、复核、录取过程中的相关问题可先与学院联系咨询。

马克思主义学院咨询电话：010-62736733

中国农业大学研究生招生办公室：010-62734286

（二）不提供往年复核试题、不举办考前辅导班。

（三）单位代码：10019；单位名称：中国农业大学；研究生招生信息网址：yz.cau.edu.cn

（四）本实施方案最终解释权归马克思主义学院所有。

 

招生过程中，如果教育部出台新的政策，学校将做相应调整并及时公布，学院将根据最新政策予以调整。请申请人关注中国农业大学研究生招生信息网和研招官方微信（CAUYZB）。

 

生育基金申报材料篇8

【关键词】高职院校 资助档案 建立 利用 学生管理

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2016）09C-0167-03

一、国家助学政策概况介绍

目前，国家资助政策惠及全国各个阶段的学生，资助对象从幼儿园到研究生。“政府主导、高校为主、社会参与”的全社会助学格局已经形成，高职院校已建立起以“奖、贷、助、补、减”为主要内容的资助政策体系。

广西高校资助体系包括：（1）新生“绿色通道”。家庭经济困难的新生可以通过“绿色通道”顺利办理入学手续，入学后，学校资助管理中心对其家庭经济情况进行核实，再分别采取不同形式的资助，确保“绝不能让一个学生因家庭困难而失学”。（2）国家奖、助学金。帮助家庭经济困难学生在校期间安心生活，顺利完成学业，国家奖学金每生8000元/年，国家励志奖学金每生5000元/年，国家一等助学金每生3500元，二等助学金2800元/年。（3）自治区人民政府奖学金，每生5000元/年。（4）从2014年起广西新增中职毕业生升入高职院校就读家庭经济困难学生学费补助，每生2000元/年。（5）国家助学贷款，包括生源地国家信用助学贷款和校园地国家助学贷款，可申请在校期间每年不超过8000元的无息贷款，在校期间由政府全额贴息。（6）校内设置勤工助学岗位，提供给家庭经济困难学生开展助学活动，学生每月获取约300元的生活补贴。（7）学校奖、助、补及学费减免项目：“要求公办普通高校要按10%的比例，民办普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校要按5%的比例，从全日制学生实际缴纳学费总额中提取资助经费，专项用于学费减免、国家助学贷款风险补偿、勤工助学、校内无息借款、校内奖助学金和特殊困难补助等”。（8）高校学生入伍服义务兵役学生补偿助学贷款代偿。（9）广西高等学校毕业生毕业后自愿到广西基层单位就业学费补偿助学贷款代偿。

二、高校资助工作中建立贫困生资助档案的重要性

（一）国家资金投入力度大，覆盖的学生数量和涉及庞大的款项金额直接形成大量具有保存价值的材料。具体如下：

1.广西资助情况。2014年，广西76所高校共有全日制本专科学生约62万人，其中8.6万名学生通过“绿色通道”顺利入学，确保没有一个学生因家庭经济困难而失学。2014年，为806名本专科生发放国家奖学金645万元；为1.96万名学生发放国家励志奖学金9842万元；发放高校学生服义务兵役学生国家资助资金1675.46万元，惠及入伍学生1262人；发放75名普通高等学校退役士兵学费资助42.05万元；发放到艰苦边远地区代偿学生资助资金2083.44万元，惠及入伍学生1291人。各高校积极筹措资金从事业收入中提取29027.76万元，其中用于校内奖助学金共计8535.19万元，享受校内奖助学金学生总数为17.68万人；用于资助特殊困难学生资金总额1288.3万元，享受特殊困难资助学生总数为4.26万人；用于勤工助学岗位资金总额6496.16万元，勤工助学学生岗位为15.02万人。全区高校本专科阶段学生资助金额达4.33亿元。

2.笔者所在高校发放资助情况。2014年推荐评审并发放各类国家奖助学金共计912.25万元，其中一等国家助学金733名，共发放256.55万元；二等国家助学金1750名，共发放490万元；9名学生获国家奖学金，共发放7.2万元；266名学生获励志奖学金，共发放133万元；自治区人民政府奖学金51名，共发放25.5万元；推荐并发放入伍服兵役及边远地区就业学费补偿助学贷款代偿28人共计30.04万元；3名毕业生获得边远学费补偿代偿资金1.8万元；使用年度奖补资金42万元以及提取年度学费收入5%资助专项经费用于学院各项家庭经济困难学生资助工作的开展。

从上述各类资助资金发放的金额可以看出，国家对高校经济困难学生的资助范围和资金投入力度十分巨大，因而在日常开展各项资助工作中，资助覆盖的学生数量和涉及庞大的款项金额直接形成了大量具有保存价值的材料，学校必须重视建立资助档案并对其进行科学地管理。

（二）资助工作政策性强，各层次部门监管力度大，资助档案是落实各项资助工作重要依据。2013年起，国家助学金作为自治区人民政府为民办实事教育惠民工程学生资助项目，其落实情况接受教育厅会同相关审计部门的审查，内容为通过听取学校汇报、查看档案、访谈学生、对比系统数据等方式检查高校国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、自治区人民政府奖学金评审及资金发放情况，细到检查学生每一份申请材料是否规范填写，每一笔资助金额的发放和管理是否到位，要求十分细致、严格。确保学生资助政策不折不扣落到实处。因此，规范建立受助学生资助档案，保证归档材料的完整性和法律凭据价值是做好资助工作的要点，同时也是作为资助一线工作人员规范开展资助资金发放工作时对自身保护的重点要求。

（三）资助档案中的学生申请提供的基础信息材料及开展家庭经济困难学生贫困认定工作过程中产生的材料是做好日常各项“奖、贷、助、补、减”资助工作的主要依据。这些材料为落实勤工助学、生活补助、学费减免、特殊困难补助等资助工作提供了基础数据支持。

三、资助档案的概念与内容

（一）资助档案的概念。资助档案是普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校的全日制普通本专科（含高职、第二学士学位）和民办高校（含独立学院）对经济困难学生开展的奖学金、学生贷款、勤工助学、特殊困难补助和学费减免为主体的多元化资助经济困难学生的各项管理工作中直接形成具有保存价值的文字、图表和声像材料。

（二）资助档案的内容。高校资助档案是指在高校家庭经济困难学生申请贫困认定和对其提供各类政策资助，以及在日常教育管理等工作中形成的档案，一般包括以下几个方面：

1.高校资助管理文件。包括高校对各项资助政策项目制定的学校（院）一级管理实施细则，规定申请条件等文件材料；体现是否按照管理实施细则组织评审，程序是否规范的各种工作材料。如《××××学校（学院）贫困生认定与管理实施办法》《××××校（学院）国家奖学金管理办法》《××××学校（学院）国家助学金评选管理办法》《关于成立××××学校（学院）国家奖、助学金评选工作领导小组的通知（学校红头文件）》，等等。

2.家庭经济困难学生贫困认定过程材料。包括家庭经济困难学生的基本信息材料及开展家庭经济困难学生认定工作过程的材料。（1）家庭经济困难学生的基本信息材料包含学生本人的基本信息、家庭成员数及家庭人均月收入、生活经济来源、入学前曾获得的资助、家庭经济困难情况说明、家庭所在地乡镇或父母工作单位开具的证明材料等，具体体现在《高等学校学生家庭经济情况调查表》这一表格，该表是贫困生档案最原始、最基本也是最重要的表格材料。证明材料需要加盖乡镇一级以上民政部门或人民政府公章方为有效。此外，学生提交的证件如《扶贫手册》《农村建档立卡贫困户证明》《低保证》《残疾证》等也是贫困生认定工作中最基本和最重要的依据材料。（2）开展家庭经济困难学生认定工作过程的材料包括：学生提交的《高等学校学生及家庭情况调查表》《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》，在资助网系统上申请填写的《××××学校（学院）贫困学生申请表》，以及班级民主评议投票结果及公示、公示期间学生的反映材料、院系认定工作组及学生工作处学生资助管理中心的审核意见、全院贫困生名单公示等。

3.学生在校期间受资助（补偿）的情况材料。指家庭经济困难学生在校期间获得和享受的国家、学校及社会等各方面资助及各类补偿代偿的申请及发放材料。如国家奖助学金申请及评审、发放材料，包括《国家奖学金申请审批表》《国家励志奖学金申请表》《国家助学金申请表》《自治区人民政府奖学金申请审批表》等一系列表格及申请证明材料；入伍服义务兵役学生学费补偿助学贷款代偿申请及发放材料。此类材料归档的重点是受助学生的公示及公布名单，以及资助（补偿）资金的发放记录（包含银行发放明细表、转账单等）。

4.贫困生在校期间学习、生活基本情况，心理、品行的材料。一般包括成绩单、获奖情况、受罚、生活情况、学生心理普查结果等。具体产生材料为《家庭经济困难学生生活情况调查表》、“学生资助政策宣传月”活动获奖征文、获奖演讲稿及视频、知识竞赛结果等材料。

5.受助家庭经济困难学生及国家助学贷款学生诚信档案。包括开展对家庭经济困难学生的相关诚信教育活动材料，如在开展资助政策宣传活动中全体学生签署的《国家资助政策知情承诺书》、受助家庭经济困难学生提交的《诚信档案》以及国家助学贷款（包括校园地国家助学贷款及生源地信用助学贷款）学生的《还款承诺书》等。

四、有效利用资助档案，配合做好各项学生管理工作

第一，利用资助档案中的学生个人基础数据，如学生提交的《高等学校学生家庭经济情况调查表》及相关证明材料，做好各项奖助资金的评审及发放工作。资助一线工作人员作为档案材料的归档整理者，应尽可能完整地收集和整理学生申请资助的原始材料并进行归档，以便在认定和开展资助工作中及时查看、了解每个家庭经济困难学生的具体信息，以此作为做好年度国家奖助学金评审等各项资助政策的基本依据材料进行评议、认定、评审和发放，对材料中有关的数据和信息做到尽可能地准确把握，确保国家资助政策落实到家庭经济困难学生身上，有利于高校学生资助管理中心及时调整贫困生人选，做好资助资金合理分配工作。

第二，利用资助档案中的家庭经济困难学生的家庭经济等相关信息，有针对性地开展校内勤工助学活动，根据学生具体情况引导和鼓励学生有效进行勤工俭学，更合理地安排岗位，让学生通过自己的劳动取得合法报酬，改善学习和生活条件的同时培养学生自立自强精神，增强学生社会实践能力，帮助学生顺利完成学业。

第三，利用家庭经济困难学生资助档案中的学生学习成绩及综合测评情况等信息，有计划地实施从年度全日制学生实际缴纳学费总额中提取的5%学生资助专项经费的使用，确保经费更有效地用于学习成绩优秀及综合素质全面发展的贫困生的奖学金评选及发放。同时，也为家庭突发困难学生及家庭经济特别困难学生的学费减免工作提供评选条件参考。

第四，利用家庭经济困难学生资助档案做好学生的爱国教育、感恩诚信等思想教育工作。做好受资助学生的感恩与诚信教育工作，是高校德育工作中的一个重要环节。而建立资助档案并加以有效利用，是做好学生德育工作的基础和主要依据。应善于利用资助档案中的各种感恩诚信教育典型，如在每年的“资助政策宣传活动月”中开展的多种形式的资助政策宣传及感恩教育活动中产生的优秀征文、优秀演讲视频、主题微电影等资源，或挖掘学生在资助申请的典型励志个例，在落实资助的各项工作中进行主题或穿插性的宣传和教育，点拨、唤起学生的爱国及感恩诚信之心。

第五，利用资助档案配合做好学生心理健康教育工作。不少高校贫困生因为家庭经济困难而感觉压力大，面对周围家境好的同学，或多或少存在自卑心理，由于家庭经济困难导致的敏感多疑，出现不爱与人交往甚至自我封闭的现象。家庭经济困难学生逐渐成为高校学生中最容易发生心理问题的群体之一。针对这部分学生，高校资助管理中心应积极配合学校心理老师做好学生心理健康教育工作，及时提供相关档案信息及资料，通过查阅贫困生档案较全面地了解学生的家庭情况及受助情况后，学校心理老师可掌握主动权，有针对性地与学生进行谈心、开导，给予家庭经济困难学生更多的鼓励，帮他们树立信心，以在学生出现问题的萌芽阶段及时解决学生的心理问题。同时，学校心理咨询中心需结合每年开展的心理普查活动得出的结论，积极配合资助管理中心完善学生资助档案的内容，促进学校家庭经济困难学生乃至全校学生的心理健康工作。

第六，利用资助档案配合做好学生就业工作。可体现在结合资助档案中的基础数据及各类受助名单，如贫困生数据库提取的在校建档立卡贫困户子女名单、低保家庭子女名单等信息材料，生源地国家信用助学贷款名单，国家奖、助学金获得者名单材料，配合学校招生就业部门做好每年对应届毕业生的就业帮扶工作。如2015年起，广西将在校期间已获得国家助学贷款的广西区内普通高等教育全日制毕业年度毕业生纳入求职创业补贴范围。此外，可结合学校实际，对当年毕业的家庭经济困难学生优秀毕业生采取就业补贴等各种形式的资助，以更有效地落实学校一级奖补专项经费的资助，从而配合做好学校学生就业工作。

【参考文献】

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[2]臧运蕾，王磊.高校贫困生档案的建立与管理[J].兰台世界，2009（18）

[3]郭理想.关于高校家庭经济困难学生认定问题的再思考[J].科技信息， 2010（26）

[4]程娅.建立与完善高校经济困难学生档案的思考[J].浙江纺织服装职业技术学院学报，2009（1）

生育基金申报材料篇9

文件指出“中央财政在三农方面继续给予大力扶持”，进一步改革财政支出结构，在政策上继续向农业发展倾斜，集中优势资金，应用新型投资制度，大力促进农业发展，到2020年为止，争取建设完成8亿亩，最好达到10亿亩的高标准农田。制订农业发展新规划，应用一致标准，对农业生产进行有效监督，统一上图入库。不断提高农业生产标准，增加生产内容，大力加强设施建设。继续推行创新、绿色、开放的发展原则，争取实现农业现代化。为了大力建设社会主义新农村，国家自六个方面进行了总体安排：一是进一步打好现代农业发展根基，使农业生产在国际上提高竞争水平；二是大力保护自然资源，发展绿色农业；三是实现农村产业融合发展，帮助农民实现经济增长；四是实现城乡共同发展，建设高标准新农村；五是加快加大农村改革，提高农村生产力水平；六是始终坚持党对“三农”工作的领导。

依据国家部署，国家发改委等各个涉农部门将认真研究中央关于农村工作安排，为了促进涉农企业与合作社的快速发展而不断推出扶持政策。农业部为了加快农村建设步伐，制订工作重点，主要以农村改革、农业科技、农业信息化为重点。如农村改革当中：鼓励多种形式规模经营发展；保证实现农村土地承包经营权确权登记发证的完成；改革农村集体产权制度；改革农业金融保险；实现农垦改革。农业科技及信息化当中：发展现代农业科技使其成为系统；促进现代种业发展；大力提倡农业实现机械化；加快农业信息化发展。这些政策都存在于中央一号文件当中。

“十三五”标志着我国传统农业逐步转变为现代农业，表明我国已进入全面建设小康社会时期，农业农村经济的发展，制订的起点是历史上没有的，而遇到的问题也是历史上没有的，面临的任务也是历史上没有的，与人们常说的“六期同至”相同：“十三五”是实现农村小康社会的关键时期，是促进农业农村大力发展的有机阶段，是农业发展方式转变时期，是提高农业竞争力水平的时期，是农村改革成败的主要时期，是实现城乡一体化发展的重要发展阶段。我国当前正着力于传统农业向现代化农业的转变。农业农村经济工作要以“一个目标”为重点，实现农业现代化发展；要做到“一条主线”，也就是转变农业发展方式；要坚持“一个中心”，也就是保证农民不断增加收入；达到“六个全面提高”，也就是提高粮食生产水平、实现多种形式规模经营、提高农业技术装备、提高农业生产经营效益、提高农产品质量安全、实现农业可持续发展。

“十三五”的开始就是2016年，国家确定在2016年继续发展几个具备资源优势、较长产业链条，一二三产业可以实现融合发展，具有示范带动作用的省、市、区农业优势特色产业集群，希望能够融入比国家财政补助资金多出几倍的社会资本，以此发展一批新型农业经营主体，提高农业综合开发效益与水平，保证农业综合开发在发展农业优势特色产业、转变农业发展形式、实现农业现代化建设与实现农民持续增收中发挥最大的作用。

自2014年起，为了保证农业综合开发项目实现立项科学化、规范化与制度化，保证农业综合开发投入具有较高的针对性，收到较好的效果，农业综合开发项目在管理过程中实行滚动式，不再对外公布项目如何申报。在推行年度滚动计划过程中利用滚动编制、滚动实施进行，规定一年的时间。在2016年，国家在农业方面将会继续加大补贴力度，投资者要充分研究国家政策，力争每年可以申请三个项目，能够得到补助资金200万，这是完全可以实现的，具有一定规模的有希望达到1000万以上，有的还会更多。再有，不但包括国家财政补贴，每个省还设置了专项农业扶持资金。国家专项扶持资金主要是投放于农业产业当中，所以要求农业投资人员要对其认真分析，结合项目申报人员，一定会获得成功的。但申报农业项目要求具有一定的条件和技术，而且项目主管部门也具有一定的要求。在这种情况下，涉农企业与合作社怎样研究国家政策，怎样提前做好申报工作，是提高企业申报竞争力的重要基础。

1 农业综合开发项目专项资金的申请条件

农业综合开发项目包括两种：一是培育良种；二是具有一定优势的示范项目。

培育良种主要涉及五个方面：一是培育良种及加工基地；二是原种增大种植；三是脱毒马铃薯良种培育基地；四是牧草种子培育基地；五是园艺类良种培育生产示范基地。

具有一定优势的示范项目有三个：一是畜禽良种；二是水产品苗种及养殖；三是秸杆养蓄，主要有主秸杆养蓄示范与秸杆青黄贮饲料专业化生产项目。

农业综合开发会详细规定不同项目的品种和地区、承担项目单位具备的条件、承担哪类建设、需要上缴哪些证明材料等。项目要求在每一年都会有一些改变，但大的方向不会出现变化，如培育良种和加工基地在2015年与2014年，在农作物的品种和地区方面都做出了一定内容的改变，农作物良种数量发生了变化，增加了一个，也就是大豆良种培育及加工基地；负责培育良种的省区没有变化，还是25个，但由福建和青海代替了黑龙江和西藏。申报单位条件当中，对种植生产、加工、储藏人员、检验人员、化验人员的专业技术条件进行了调整，可以进行一定的放宽，只规定了数量方面，关于2016年的申报项目可以参考《2016年度农业综合开发农业部项目具体申报要求》。

2 项目扶持方式

农业综合开发产业经营投资在给予补贴时有两种方式：一是财政补助，二是贷款贴息。财政补助资金主要投放于农民专业合作社、家庭农场、专业大户、农业社会化服务组织。贷款贴息主要投放于具有一定实力和规模的、能够起到示范带头作用的农业产业化龙头企业和农民专业合作社，同时也可以向专业大户、家庭农场等主体投放。项目申请单位要结合自身实际情况，选择合适的方法向上申请。

3 对项目资金配套趋势分析

申请项目企业最为关心的问题就是国家和地方配套资金数量是多少、对企业资金有什么要求等。国家与地方配套资金在不同地区有不同的比例，国家资金大量投放于河北、内蒙古、吉林、黑龙江等地区，对贵州、甘肃、青海、宁夏、新疆、西藏等给予一定的支持。

关于项目的自有资金，国家在政策方面也给予了较大的照顾，自2011年开始，项目自筹资金在中央财政资金中所占的比例不断下降，同时改变原来的三类地区而成为两类，不同地区需要自筹资金比例有下面这些变化：

自筹资金比例由原来的一半改为现在的20%的有北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、河南、湖南、广东、大连、宁波、青岛等省（市）；自筹资金比例由原来的40%改为现在的10%的有山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、江西、山东、湖北、广西、海南、四川、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等省（市、区）以及生产建设兵团、黑龙江省农垦总局。

4 申请开发项目应注意事项

4.1 弄清国家支持的品种和区域

要认真研究项目品种与地区要求，申报项目单位要积极学习文件精神，准确掌握国家支持的品种和地区，如果本范围没有项目，那么可以在筹备中引入项目，有利于以后再申请。

4.2 项目所用土地条件

项目建设过程中所使用的土地可以是租赁土地和承包地，对租赁和承包合同有时间规定，使用时间必须在10年以上（培育农作物良种和培育马铃薯良种的基地使用时间要在5年以上），如果需要建设长期性建筑物，那么所占用土地一定是属于自己的土地。

4.3 主要建设内容

结合自身实际情况，以填平补齐为标准选择项目不同建设内容，建设内容可以分为田间工程、土建工程、仪器设备农机具、辅助设施工程等，分别对其进行规划开展施工建设，对其进行分类有利于建设过程中分清主次，而且所需资金也可依据一定比例使用。

4.4 项目建设主体的要求

关于申报项目建设的单位条件保持不变，项目建设归当地政府管理，经营时间超过一年的龙头企业和农民专业合作社，经有关部门认定或登记的专业大户、家庭农场、农业社会化服务组织等新型农业经营主体。

4.5 申报材料的格式要求

生育基金申报材料篇10

一、主要目的

实行计划生育以来，广大计划生育家庭特别是一些独生子女伤残死亡家庭，为社会作出了巨大贡献，这些家庭不可避免地面临着生产、生活和养老方面的实际困难，需要通过稳定的制度保障，为这些家庭提供物质上的救助、精神上的慰藉,使其更好地优先分享改革发展的成果。建立和实施计划生育家庭特别扶助制度，是人口和计划生育政策的完善和发展，是全面落实“三个代表”重要思想和科学发展观，深入贯彻十七大精神，促进社会主义和谐社会建设的具体实践，有利于促进人口计生工作向依法管理和利益导向转变，完善计划生育家庭社会保障制度，增进家庭和谐，为科学发展提供良好的人口环境。

二、基本内容

（一）扶助对象

同时符合下列条件的本市户籍人员，可以享受计划生育家庭特别扶助金：

1．19*年*月*日以后出生或者19*年*月*日以前出生但持有《独生子女父母光荣证》；

2．女方年满49周岁的夫妻双方或者本人年满49周岁；

3．依法只生育或者合法收养一个子女；

4．现无存活子女或者子女持有《中华人民共和国残疾人证》，且残疾等级为三级以上；

5．未再生育和未再收养子女。

（二）扶助标准

1．独生子女死亡后未再生育和未再收养子女的人员，由区（县）政府给予每人每月150元扶助金，直至亡故为止。

2．独生子女伤残后未再生育和未再收养子女的人员，由区（县）政府给予每人每月120元扶助金，直至亡故或者子女康复为止。

3．本办法实施时如果扶助对象已超过49周岁的，以实际年龄为发放起点，直至亡故或者子女康复为止。

（三）扶助对象的申请与登记

1．每年的*月*日至*月*日期间，为全市计划生育家庭特别扶助资格的申请登记时间。

2．符合本办法规定的计划生育家庭特别扶助对象条件的人员，应当在规定的申请登记时间内办理相关手续，逾期视作主动放弃当年扶助资格。

（四）扶助对象需要提供的材料

申请领取计划生育家庭特别扶助金的人员，应当提供下列基本材料：

1．身份证明；

2．户籍证明；

3．婚姻状况证明；

4．已有子女状况声明；

5．近期免冠一寸照片2张。

属于下列情形的，还需要提供相关证明材料：

1．19*年*月*日以前出生的，提供《独生子女父母光荣证》。

2．子女死亡的，提供乡级以上医疗机构或者公安机关或者户口所在地村（居）民委员会出具的死亡证明。

3．子女残疾的，提供《残疾人证》。

4．收养子女的，提供收养证明。

5．与养子女解除收养关系的，提供解除收养关系证明。

6．离婚的，提供离婚证明。

7．丧偶的，提供乡级以上医疗机构或者公安机关或者户口所在地村（居）民委员会出具的死亡证明。

（五）扶助对象的确认原则

1．年龄的确认。以本人身份证的出生时间为准。如果从未办理过身份证的，则以户口簿登记的出生时间为准。

2．生育和收养行为的确认。生育和收养子女时没有违反相关的法律、法规和政策规定。

3．子女数的确认。按本人生育或者收养且存活的子女数计算。只生育一个子女，包括符合法律、法规、规章或政策性文件规定曾生育过一个及以上子女但只存活一个子女的情况。

4．残疾等级的确认。以《残疾人证》注明的残疾等级为准。如果《残疾人证》未注明等级的，以区（县）残联出具的残疾等级证明为准。

（六）扶助资格的确认程序

1．由申请人向本人户籍所在地的村（居）民委员会提交扶助申请表，并提供规定的材料（原件及复印件各一套）。

2．村（居）民委员会应当自收到扶助申请表及规定的全部材料之日起10个工作日内进行初审，提出审议意见。

3．在申请登记期过后2个工作日内，村（居）民委员会应当将审议意见、全部申请材料及名册报乡（镇）政府或者街道办事处。

4．乡（镇）政府或者街道办事处应当自收到村（居）民委员会报送的全部材料之日起10个工作日内提出审核意见，并将审核意见、全部申请材料及名册报送区（县）人口计生委。

5．区（县）人口计生委应当自收到乡（镇）政府或者街道办事处报送的全部材料之日起7个工作日内提出复核意见，将初步确定的奖励扶助对象名册发至乡（镇）政府或者街道办事处，张榜公示。公示内容包括扶助对象姓名、年龄、扶助类别、扶助金额，公示期限为10天。区（县）人口计生委应当同时设立举报信箱，公布举报电话。

6．如无异议，区（县）人口计生委应当自公示期满后2个工作日内，将确认结果、所需资金情况及名册向市人口计生委备案，并报同级财政部门，抄送乡（镇）政府或者街道办事处；如有异议，区（县）人口计生委应当重新审核。

7．区（县）人口计生委对确认后的扶助对象，负责发放《计划生育家庭特别扶助发放证》(以下简称《发放证》)；乡（镇）政府或者街道办事处负责向扶助对象送达《发放证》。

（七）扶助资格的年审

持有《发放证》的计划生育家庭特别扶助对象，应当在下一年规定的申请登记时间内到本人户籍所在地的村（居）民委员会办理审验手续，同时提交扶助年审申请表、身份证明以及申请人已有子女状况和是否有终止享受扶助资格情形的声明。

村（居）民委员会收到规定的全部材料后，按照扶助资格的确认程序，进行逐级审验。

（八）扶助资格的注销

享受计划生育家庭特别扶助的人员，有下列情况之一的，终止享受扶助金：

1．死亡的；

2．户口迁出本市的；

3．在境外定居的；

4．生育或者收养子女的；

5．独生子女康复的。

如发现申请人以欺骗等不正当手段冒领或者骗领扶助金的，责令限期退回，并注销其扶助资格。

三、实施时间和基本原则

（一）实施时间

20*年起，在全市实施。

（二）基本原则

1．统一政策，严格控制。各区（县）人口计生委应当依据本办法的规定，确认计划生育家庭特别扶助对象，确保政策的一致性。

2．公开透明，公平公正。通过张榜公布、逐级审核、群众举报、社会监督等措施，确保政策执行的公平性。

3．直接扶助，到户到人。依托现有渠道直接发放扶助金。严禁任何单位或个人截留挪用、虚报冒领扶助金等违规行为。

4．健全机制，逐步完善。制订配套政策和措施，建立健全计划生育家庭特别扶助制度实施工作的管理、服务和监督机制。

5．政府主导，社会参与。把实施计划生育家庭特别扶助制度与开展“幸福工程”、“生育关怀”等活动结合起来，形成扶贫济困的良好社会风尚。

四、资金来源、管理和发放

（一）资金来源

按照“分级管理，分级负担”原则，本市计划生育家庭特别扶助所需资金，由区（县）财政纳入年度部门预算予以安排，按部门预算管理要求规范编制、执行和核算。

（二）资金发放

扶助金以个人为单位按月计算，一年发放一次，实行国库直接支付。各区（县）财政局根据区（县）人口计生委提供的扶助对象清单，通过指定的金融机构，将扶助金直接拨付到扶助对象的个人账户。

扶助所需资金由扶助对象户籍所在地的区（县）政府负担。对于户口发生迁移的人员，在迁出前已经办理申请登记手续并通过年审的，当年的扶助金由为其办理申请登记手续的区（县）政府负担。对于终止享受扶助金的人员，区（县）人口计生委应当及时注销，并将注销名册报市人口计生委备案，同时报同级财政部门，抄送乡（镇）政府或者街道办事处。

扶助金由金融机构发放。指定的金融机构应当于每年的*月*日前，将当年的扶助金直接拨付到扶助对象的个人账户。

（三）资金管理

市财政局负责指导区（县）财政局做好扶助资金的发放工作，并监督管理本市扶助资金的使用情况。各区（县）财政局负责本地区扶助资金的预算、决算和监督管理。扶助资金由区（县）财政总预算会计设立专账，列入“一般公共服务”类级科目、“人口与计划生育事务”款级科目、“计划生育家庭奖励”项级科目，并将本地区扶助资金及时足额拨付到金融机构，监督金融机构将扶助金及时足额拨付到个人账户，通过财政报表逐级反映扶助资金预算、决算和发放情况。扶助资金形成的结余，抵顶以后年度相应扶助资金额度。

市人口计生委负责指导区（县）人口计生委做好扶助对象的申请、登记、确认、公示、监督工作，配合市财政局指导区（县）做好扶助资金的预算和决算编制工作。区（县）人口计生委要向同级财政局提供扶助对象的清单，配合金融机构建立扶助对象个人账户，及时掌握扶助资金发放情况，了解扶助资金管理情况。

各区（县）人口计生委会同区（县）财政局选择和确定本区（县）的金融机构。金融机构负责制定扶助资金发放办法和操作规程，接受财政和人口计生部门的监督、管理；按照委托服务协议的要求和人口计生部门提供的扶助对象名单，建立个人账户，将区（县）财政部门拨付的扶助资金及时足额划转到个人账户；将个人账户和资金拨付情况及时反馈给财政和人口计生部门。

五、组织管理、检查监督与工作考核

（一）组织管理

市人口计生委、市财政局、市残联共同负责协调、指导全市计划生育家庭特别扶助制度的实施。市人口计生委负责扶助对象的资格确认，市财政局负责资金管理，市残联负责扶助对象残疾等级的确认。各区（县）人口计生委、财政局、残联负责组织、协调辖区内计划生育家庭特别扶助制度的具体实施。

（二）评估与检查监督

1．市人口计生委、市财政局、市残联每年共同进行一次制度试点工作的综合评估，并委托社会中介机构开展资金使用管理情况的绩效考评，对扶助资金的到位、管理和发放情况进行监督。

2．建立计划生育家庭特别扶助制度信息管理系统，实行动态管理，定期进行数据的汇总分析，及时反映专项资金的落实情况。

3．实行政务公开和群众举报制度，利用多种形式对扶助制度执行情况进行社会监督和舆论监督。

4．各区（县）组织纪检、监察、审计等部门对扶助资格确认、资金管理、资金发放等情况进行检查监督；邀请人大代表、政协委员对扶助制度执行情况进行视察、监督。

（三）工作考核

1．将计划生育家庭特别扶助制度实施工作纳入当地人口和计划生育工作目标管理责任制考核内容。对在实施工作中做出突出成绩的单位和个人，给予表彰和奖励；对制度执行中出现重大问题、造成不良社会影响的，追究主要领导及相关部门的责任。

2．扶助资金实行专款专用，专门管理。严禁用扶助资金进行任何形式的盈利性投资、融资活动，不得将扶助金抵扣其他个人款项。对虚报、冒领、克扣、贪污、挪用、挤占扶助资金的单位和个人，一经发现，严肃查处；触犯刑律的，依法追究刑事责任。

3．对资金金融机构不按照服务协议履行资金发放责任，截留、拖欠、抵扣扶助资金的，取消其发放资格，并依法追究其法律责任。

六、具体要求

（一）加强领导，强化责任，切实把计划生育家庭特别扶助制度落到实处。实施计划生育家庭特别扶助制度，直接关系到广大群众的切身利益，关系到计划生育基本国策的落实，关系到社会的和谐进步。各区（县）要切实加强领导，确保将计划生育家庭特别扶助制度落到实处。有关部门要各司其职，建立经常性沟通协调机制，及时研究解决工作中出现的问题，切实做好制度实施工作。

（二）建立和完善资格确认、资金管理、资金发放与监督评估“四权分离”的运行机制，确保政策执行的公平公正，确保专项资金安全，确保扶助金落实到户到人。

（三）完善人口和计划生育利益导向政策。要把实施计划生育家庭特别扶助制度与农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、“关爱女孩”、“生育关怀”、“幸福工程”等工作紧密结合起来，充分发挥各项政策的综合效应，逐步形成完善的人口和计划生育利益导向政策体系。