交通基础设施建设范文10篇

交通基础设施建设范文篇1

局党委一班人坚持把来之不易的工程建设资金用好，确保不发生腐败问题作为党风廉政建设的头等大事来抓，接受外地同行的教训，避免因管理上的漏洞倒下一批干部。每年工程从审批下来到结束，实施了一整套公开透明的操作程序和行之有效的保障措施。

1、组织健全，责任明确。每项工程都专门成立建设领导小组：由党委书记、局长任组长，主管副局长、纪委书记、总工为副组长，财务、审计科、监察室、公路工程建设管理处、公路管理处负责人为成员，并明确领导小组成员各自的职责，分别承担工程资金、质量、管理、监督、检查、公开、接办举报投诉等任务。日常具体工作由局监察室负责，设立举报电话24小时有人值班。

2、注重教育，抓好学习。先后组织广大干部职工学习了《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、中纪委《关于交通系统部分领导干部违法违纪问题的通报》、《河北省人民检察院关于加强交通工程中预防职务犯罪的检察建议》、《*市近年来金融领域职务犯罪案件情况及分析》以及中纪委、省市领导有关党风廉政建设方面的重要讲话精神，每个领导干部写心得，召开交流会谈体会，分别做出了廉政承诺，并予以公示。认真吸取反面教训中，做到警钟常鸣。对搞好交通基础设施建设领域廉政工作起到了很好的作用，打下了坚实的思想基础。

二、严格执法，全面落实招投标制

从*年开始，我局经省交通厅和市政府批准的公路新改建工程全部实行面向全国的招投标。大中修工程，按省厅要求全部实行在我市交通系统内部施工单位中招投标。通过公开招标，使一些信誉好，施工能力强的队伍进入公路建设市场，优化了施工队伍结构，壮大了施工力量，为我市公路基础建设和干线公路大、中修工程计划顺利实施打下了良好基础。

1、严格按照《中华人民共和国招标投标法》和省市政府部门的招投标管理办法所制定的程序进行。结合工程项目具体要求，分别编制了资格预审文件及招标文件，拟定招标的工程（日期、程序等）重要事项，报省厅相关部门批准，在省厅指定的招标网站招标公告。邀请专家组成资格预审委员会和评标委员会，对投标单位的单位介绍信、工商部门颁发的企业法人执照、建设、交通部门的资质证书、单位法人授权委托书等进行资格预审。通过严格的资格审查，把住市场准入关，决不让已列入我省交通建设黑名单的施工企业进入我市公路建设市场，严禁资质（信）级别不够的施工企业进行投标，同时保证每个标段有足够数量的单位参加投标。

2、成立招标监督委员会和评标委员会。监督委员会聘请市纪委、检察院、发改委有关领导、我局党委书记、局长、主管副局长、纪委书记和局审计科、监察室负责人组成。评标委员会从省评标专家库名单中随机抽取。评标实行全封闭集中审核，评标结果每位评委当场签字，局监察室人员参与全过程。

3、根据各投标单位报价评出最优标，并严禁低于工程成本的报价中标，中标结果分别在市局和建管处公开栏内公示7天。招标过程请监督委员会成员、公证处的公证人员和市局计划科、财务科、法规科、局直属质监站、保神监理公司等单位同志进行全过程监督。

4、为保证公开招标的严肃性和可靠性，招标工作的每个步骤均按管理权限经过省厅和市局招标办审批。

三、强化监督贯穿全过程全方位

1、实行《双合同》制。从20*年开始，我局在所有的新改建和大中修工程中，全部实行了《双合同》，招标完成后，业主分别和各中标单位签订《双合同》，即：《施工合同》和《廉政合同》，使整个施工过程公开透明，以达到有效预防交通基础设施建设中发生各种腐败问题的目的。

2、实施全过程动态管理。工程建设管理部门及纪检监察、审计部门对合同签订和履行情况实施全过程动态管理，按合同条款进行检查考核，建管处加强对进场人员和设备进行审查，对不能按标书规定履约的，扣除其履约保证金，确保双方严格执行合同的具体条款。一是对工程建设资金的使用和管理、工程变更设计审批程序、工程结算等进行重点监管。在资金管理方面，我局要求各中标单位的项目经理部要设立专用账号，由局审计科每月对施工单位的资金使用情况进行审计，定期检查银行对账单，发现问题立即停止拨款及时纠正，纠正后经审计部门检查，出具证明后，方可予以拨付工程款，确保工程资金专款专用，防止挤占、挪用工程款和违规使用资金。为保证工程建设资金的使用安全，近期我们采取计量支付报表与工程变更同期上报，严格按合同规定，支付工程价款。二是组织计划、财务、审计、建管处等有关人员查看施工单位有关记录、凭证、文件及施工现场，及时发现问题得到纠正。三是局纪委监察室不定期深入各工地，通过召开施工单位、监理人员座谈会，面对面征求对落实《廉政合同》情况的意见。对甲方人员应履行条款的全部内容分为13项，甲方驻地人员工作态度、工作作风、廉洁自律等逐项列出印制《实施廉政合同征求意见反馈卡》，发放给在建工程的施工监理单位，让乙方施工单位评判，同时请乙方列出甲方人员工作突出的表现、存在问题、对实施《廉政合同》的意见和建议，背对背对《廉政合同》的履行情况进行不定期的监督检查。四是认真落实交通部和省厅关于重点工程派驻纪检监察员制度，切实走出“工程建起来，干部倒下去”的怪圈，对年内2项重点施工现场派驻了纪检监察员。监察员深入一线进行检查，严防“一流队伍中标，二流队伍进场，三流队伍施工”的现象发生，对未按《施工合同》去落实的标段，发出《监察通报》工程限期整改。建立了各施工单位廉政档案，实行单位领导及主要工作人员的廉政申报制度，做到关口前移。

3、发挥社会监督作用。对工程建设全过程进行阳光操作，推行公示制，全面接受社会各界的监督。将有关政策、措施、补助标准等在报刊、电视、市局政务公开栏广泛公示，做到家喻户晓。各施工工地均将建设规模、建设标准、投资额度、施工单位、监理单位、责任人、举报电话制成大的公开栏放在明显位置，接受所在县乡村选出的监督员进行监督。在各标段施工现场均设立了举报箱，检查落实《廉政合同》和拖欠农民工工资等问题，由局纪委每月开箱两次。

4、加强制度建设，确保管理有章可循。先后制定了《*市公路新改建管理办法》、《公路工程质量管理实施细则》、《*市公路工程质量标准化管理、规范化施工手册》、现场办工作人员“八严格、八不准”廉政制度，从源头上有效预防工作人员不廉洁问题的发生。

5、创新管理机制。局建管处建立健全考核办法，积极探索在工程低价中标的基础上，怎样确保工程质量和工程进度等问题。坚持每半月进行一次工程联查，由项目工程师、监理、监督、设计组成检查组，对工程项目各标段的工程进度、质量、文明施工、安全生产和落实《廉政合同》等方面进行全面检查，评比结果与经济奖惩、企业信誉评价挂钩，把每次的检查结果直接通报给各施工单位的上级法人单位和市局有关领导，并在市局“公开栏”对联查评比结果进行公布，以供监督。对严重达不到质量和工期要求的将列入信誉档案并扣除其履约保证金。在日常工程管理中注重树典型，经常组织承包商和监理人员相互参观、学习，形成比、学、赶、帮、超的良好竞争氛围。

交通基础设施建设范文篇2

一、交通基础设施建设持续发展

2014年，我局围绕苏区振兴发展和新一轮扶贫开发，突出抓拉动力强的交通项目建设这一重点，展开了新一轮的交通基础设施建设，全年完成交通固定资产投资1.88亿元，与去年完成投资基本持平。共建设县道5.8公里、乡村道5.43公里、通组公路硬化240公里，通土坯房集中安置点、新村建设点、农业产业基地公路35公里，市政道路5.322公里，旅游公路10.76公里以及改造一批农村公路危桥。

（一）认真编制规划争取交通项目。完成了《等原中央苏区公路水路交通运输发展规划》以及《县自然村通水泥路建设规划》的编制工作，为争取农村公路等交通基础设施建设项目打下了结实的基础。

（二）扎实推进交通基础设施建设。2014年，我局坚持项目交办领办、每周调度、项目公开公示制度，扎实推进项目建设。

1、县重点工程：。

2、国省道改造：。

3、县乡道改造：。

4、交通应急工程：。

5、交通扶贫项目：。

6、危桥改造项目：。

7、通组公路项目：完成改造并经验收合格220公里路基，完成172公里路面铺设。

8、客运站场建设项目：一是完成了新汽车客运站项目可行性报告，政府已划拨建站用地，并与投资开发商进行了意向接触。二是对高兴、古龙岗等2个农村公路综合服务站进行了整修，同时根据设计方案与高兴镇人民政府协调增征土地扩建。已完成高兴服务站可研并上报，待省运管局组织专家评审。

二、交通运输行业监管全面强化

按照管行业必须管行风的要求，我局依法加强行业管理，整顿行业市场秩序，保持了交通运输市场平稳有序。

（一）交通运输保障有力。全年完成客运量499.4万人、客运周转量41326万人公里，与去年同期相比7.6%、12.7%,货运量682.8万吨、货运周转量48350万吨公里,分别较去年增长了12.1%、7.9%。一是共投放客运车辆184辆、公交车35辆，机动运力12辆，圆满完成了2014年59.2万人次的春运旅客运输任务。二是组织“爱心专列”接送车42辆发班124个班次，将各乡镇务工人员送上“爱心专列”。三是调集运力确保全县高考师生和县“两会”代表、新兵的运输。三是抗冰抢险保畅通。共投入110个工日、出动车辆10台次、机械设备3台，铺洒工业盐75吨，保障了西北边远山区因雨雪冰冻灾害的道路畅通，保证了13条县乡公路及其桥梁在低温雨雪天气期间的安全通行。四是积极实施公路水毁维修。共投入资金344万元，浆砌护墙158m、新建水沟修复130m、修复涵洞40m、填补路面坑槽600m3,修复路面625.12m3、砼路面灌缝190m、清理公路塌方2830m3。

（二）道路运输全面发展。一是农村客运延展。新增农村客运车辆4辆，更新客车12辆，新增10个行政村开通班车。二是普货运力新增。全年新增普货运输车辆71辆计662.92吨，新增物流企业3家；三是驾培发展迅速。新增教练车14台。四是公交网络健全。新增公交车辆9辆，加密公交线路2条。为4862名70岁以上老年人办理免费乘车证及提供免费乘车服务。建成38座开发区公交站台。五是维修企业稳步发展。新增二类维修企业1家，三类维修企业5家。六是交通运输企稳。汽车站在客源下降的情况下，仍实现营收3467万元，比去年增长6%；汽运公司实现营收29.14万元。

（三）行业安全实现零事故。按照“管生产必须管安全”的要求，全面落实安全生产责任制，实行一岗双责,落实安全生产主体责任，加强安全生产知识宣传，狠抓安全隐患排查整改和专项整治，实现行业安全生产零事故。

1、道路运输部门严格履行“三关一监督”职责，全年排查客运和危货运输企业12项安全隐患，当场整改9项，限期整改3项，对全县25个乡镇151家幼儿园244台校车运行的662条校车线路进行了安全核查。查堵烟花11支、爆竹18.7万响、汽油18公升、油漆91.5升、松节油1斤、机油1.5升。安全例检营运客车50383台次，排除故障车辆256台次。

2、水上交通方面对渡船适航适渡、渡工资质、渡船救生消防设备配置等进行经常性的安全检查，对全县渡口渡船拉网式安全检查6次，日常例检29次，与海事部门综合检查8次；配备渡船救生圈14个、救生衣260件、灭火器11个，提升了渡船安全保障。

3、公路养护部门加强了公路安保工程。共投入资金11.5万余元，对危险路段、桥梁安全隐患进行了整治，对长冈大桥进行了交通管制，对至宝山公路荷岭桥、船溪桥桥头跳车段实施了维修，拆除了华坪至社富公路下村危桥。设置公路安全警示标36块、公路养护宣传牌9块,安装平交路口减速带460米。

4、路政队加强了公路安全巡查。全年进行了4次公路隐患排查，组织3次公路安全隐患集中整治，清理危及公路安全通行路障198处计2610平方米。

5、信息中心加强了对营运车辆的定位监控。对全县86辆客车、5辆旅游客车、11辆危货运输车辆运行和运输企业GPS在线情况实施24小时监控，及时向运输主管部门通报严重超速等违章车辆。

三、依法行政工作全面推进

全面落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》，以“提高政府公信力和执行力”为主线，强基础、抓典型、树品牌，促进交通系统依法行政工作的科学化、制度化和规范化，加快法治交通建设进程，全力保障我县经济社会科学和谐发展。

（一）提升行政决策执行的效率。一是完善重大决策行为。严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论程序，推行决策风险评估机制，提高决策公众参与度，保障公众参与决策的权利。二是加大信息公开力度，全面主动和依申请公开政府信息，突出了公共资源配置、重大建设项目、重大公益事业项目等领域的重点内容信息公开，全年共政府信息523条。

（二）增强执法与服务的能力。一是深入开展法制教育。继续深入开展了“六五”普法活动,积极开展了行政许可法、行政处罚法、行政强制法等系列法制宣传教育，提高了行政执法人员依法行政，以理服人、注重说理效果、化解行政争议的意识。二是提高行政审批效率。深入推进行政审批“两集中两到位”，项目进驻率、授权率达到100%，扩大了网上审批服务，实现了电子政务平台数据共享。全年共受理各类行政许可、行政审批、非行政许可项目及服务项目1926件，按时办结率100%。三是规范行政处罚行为。认真落实行政执法责任制，规范行政处罚行为程序。开展执法案卷评查活动，规范处罚裁量权基准制度，大力推进行政执法力度，实施缴罚分离，全年共罚没43.9万元。四是依法规范行业秩序。依法深入开展“打非治违”活动，全年共查处涉路涉运违法行为43起，查处违规经营出租车17辆次、非法营运车辆48辆次、其它违规经营行为2起、查处黑驾校3所，查扣非法教练车3辆，纠正违章渡运行为2起，制止各类涉路违章行为205起，依法拆除非公路标志9块，签订路政许可协议7份。

（三）依法办理人大政协议案。今年，我局依法承办人大代表建议38件、政协委员提案13件、协办6件，议案全部答复到位，全部征求了代表意见。9月份，对12件B类、1件C类建议和3件B类提案进行了二次办理。

四、围绕中心服务大局

今年以来，我局紧紧围绕县经济工作会议和政府工作报告确定的目标任务积极开展各项工作。

（一）深入开展“三送”及新村建设活动。以党的群众路线教育实践活动为契机，派出6名驻点干部和51名干部直接联系服务东村乡6个联系村的300户重点户、1222户普通户。在“三送”活动中尽心尽力为民办实事好事，引领“三送”点发展种植养殖基地，种植红肉蜜柚1000亩、油茶2000亩、优良桂花苗木4万株，新建1个灰鹅养殖3000多羽的繁场等；争取上级并投入90多万元资金解决点内弃土清理、水泥路修复、新建公路、小学主道路面硬化、桥涵及水利设施修复等10个涉及民生的项目；排查化解重点矛盾纠纷35起；答复或解决民众诉求51条；“爱心妈妈”慰问了2所小学29名留守孩，走访慰问18名老党员和困难党员；协助点内推进农村危旧土坯房改造、农村饮水安全、农村电网改造等重大民生工程。

（二）依法做好来信访来访工作。认真贯彻执行《信访条例》，实行一周一调度和领导包案制度，有效化解了班线企业内部矛盾、稳控了非法集资人员和出租车司机。全年按时办结来信来访、“省、市、县长手机信箱”和96333转办等信（访）件共202件、按时结案率100%。

（三）积极开展争资争项工作。截止年底，已到位补助资金1.3亿多元；积极向上申报并争取2014年项目：城岗至鼎龙等2条16.4公里三级公路为山区县道升级项目，南坑至中叶等2条公路为客运网络连通工程项目，呈祥大桥等5座桥梁为新建独立大中桥项目，老圩大桥等5座大桥为危桥改造项目，至宝山公路渣江至船溪段为安保工程项目。同时，协助设计院完成了高兴至茶园、华坪至杰村两条三级公路，长冈乡冰心洞灵山旅游公路、国泰特种化工公司新建进出厂路、青山大桥至国泰化工段加宽工程、兴宝线渣江至并塘下段路面工程等项目的设计工作；就逸豪公司铜箔精加工基地出口道路建设提出了具体方案并报县政府审批。同时向省政府建议尽快开工建设兴赣高速和县城至昌吉赣轻轨站道路与轻轨同步实施。向省厅请求将县城经中央苏区烈士陵园至崇贤三角道路立项建设并解决建设资金。

此外，较好地完成了交通战备、计划生育、廉能风险防控机制建设、工青妇群团及老干部工作、城市卫生综合整治等工作。

五、加强机关形象建设

2014年，我局紧紧围绕服务中心，服务大局这一主题，全面加强机关内部建设，为交通运输事业科学发展奠定了坚实的基础。

（一）加强干部作风建设与整治。根据中央八项规定，我们建立健全了《机关效能与作风建设责任追究办法》、《机关公务用车管理制度》、限时办结、责任追究、财务和财产管理制度等24项行政管理制度，通过定期与不定期检查，查纠违纪行为，增强全局干部职工遵规守纪自觉性。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦作风建设，通过广泛征求意见、召开民主生活会等方式，从思想、作风、纪律、廉政等方面认真剖析解决“四风”问题。

交通基础设施建设范文篇3

为适应和解决当前国家实施交通税费改革、取消政府还贷二级公路收费以及实行征地补偿区片价后交通基础设施建设面临的新形势和新问题，根据国家、省有关公路、港站等交通基础设施建设的政策，结合我市实际，提出如下实施意见：

一、指导思想

以科学的发展观为指导，紧紧围绕“路要修宽，路要畅靓”的要求，坚持“以地养路”原则，通过超前谋划高速公路建设项目，强力推进交通基础设施建设，加快完善公路路网发展布局，积极构建综合运输体系，不断巩固和强化交通的基础性和先导性地位，为拉动全市经济社会发展、实现城镇面貌“三年大变样”和打造繁华舒适、现代一流的省会城市提供坚实的交通保障。

二、主要措施

（一）降低公路建设成本。为充分体现公路的公益性，降低建设成本，促进公路建设发展，对新建、改建、大中修公路及危桥改造工程，需项目业主或施工单位缴纳的耕地占用税、公路工程营业税、企业所得税等税金，上缴相关部门后，按照分级管理的原则，由本级财政部门负责收缴并及时全额返还交通部门，作为政府投入的交通基础设施建设资金。对于各级规划、国土、环保、水利、文物等相关部门收取的耕地开垦费、水资源费、矿产资源费等费用，属于本级收取的全部予以免收，属于省级以上收取的，各有关部门要积极协调上级部门，能减免的要给予减免。

（二）实行县域征地平均区片价。为加快征地工作进度，解决区片价造成的相临区片征地补偿标准不一致、执行难的问题，对公路建设的征地补偿标准，以县（市）、区为单位执行县域平均区片价。

（三）拓宽筹资渠道

1一般国省干线（含高速公路连接线）。各级交通部门要积极争取国家、省和其它渠道对国省干线公路建设的补助资金，缺口部分（包括征地拆迁费用）由项目所在县（市）政府负责筹集，列入本级政府财政预算。

2城市出入市道路。按照城乡交通一体化和同城化城市发展的要求，市区二环路与石环路之间的国省干线公路和重要农村公路，是重要的出入市道路。市交通部门要尽量按照城市道路标准完善管线、照明、绿化等设施。所需资金，除积极争取上级补助外，缺口部分（包括征地拆迁费用）列入市政府年度城建资金预算。

3农村公路。按照县道县管、乡道乡管、村道村管的原则，除上级补助资金外，缺口部分由项目所在县、乡镇列入本级财政预算，每年按一定比例建立专用基金，用于支持农村公路建设。

4港站。为鼓励支持内陆港、车站、物流中心等其它交通基础设施建设，除执行公路建设项目的征地补偿标准和税费减免返还政策外，对土地出让金、市政配套费、旧城改造费予以减免，对土地使用税可予缓缴。

（四）加强公路两侧的土地储备。各县（市）和矿区政府要及时对新、改建公路两侧的土地进行储备，实行统一管理、统一规划、统一开发。一般国省干线（含高速公路连接线）、城市出入市口、新开发公路两侧各100米以及县级公路两侧各50米的土地纳入各县（市）和矿区政府的土地储备范围。各县（市）和矿区政府可将储备的土地向银行等金融机构申请担保贷款，或将储备的土地通过招、拍、挂获得土地增值收益的30－50%，统一上缴财政部门，再由财政部门及时返还交通部门，用于公路建设。

三、组织领导

（一）明确责任。各县（市）和矿区政府作为交通基础设施建设的责任主体，要成立交通基础建设指挥部，负责督促、协调有关部门贯彻落实各项规定，积极推动交通基础设施项目的前期跑办，研究解决辖区内交通基础设施建设中遇到的问题，切实将公路、港站等交通基础设施建设由部门行为变为政府行为。项目所在县（市）、区政府作为征地拆迁工作的责任主体，要采取有力措施，加快征地拆迁进度，确保项目顺利实施。各级发改、财政、土地、规划、水利和环保等有关部门要认真履行职责，全力支持交通部门工作，在项目跑办、实施及土地储备工作中，要简化程序，并积极协调上级相应部门，加快审批进度。

（二）严格考核。各县（市）和矿区政府要实行领导包项目制度，积极协调解决项目跑办和实施过程中的难点问题。市政府将按照交通基础设施建设计划，与项目所在县（市）、区政府签订建设目标责任状，纳入市政府年度考核目标和效能监察范围，对提前完成任务的给予奖励；对未如期完成任务的，取消评先资格，并追究相关人员责任。

（三）强化职能。各级交通行政主管部门是实施交通建设项目的参谋部和具体组织者，要认真履行职责，充分发挥主观能动作用。在项目跑办上，要加大与相关部门的沟通联系，提高工作效率，把谋划、立项、可研、设计、开工建设等各环节压缩到最短时间；在资金筹措上，要积极争取上级的资金支持，采取银行贷款、中外合资、社会集资等多种形式，不断拓宽融资渠道；在工程建设上，要按照公开、公平、公正的原则，依法进行招投标，打造阳光工程。要进一步健全和落实各项质量保障制度，建立起完善的质量保障体系，确保工程质量，打造精品工程。

交通基础设施建设范文篇4

一、工作目标和原则

按照“抓得住、抓得紧、抓得实”的工作方针，通过对交通基础设施建设领域不正当交易行为的自查自纠，使交通基础设施建设领域从业人员受到一次深刻的守法经营、诚信经营、维护公平竞争的市场秩序的教育，使各级交通部门工作人员受到一次依法行政、廉洁从政的深刻教育；促进交通基础设施建设领域商业贿赂案件的查办工作，遏制商业贿赂滋生蔓延的势头；发现监管工作中的薄弱环节和漏洞，进一步改进完善体制、机制和制度存在的问题和弊端，推动防治交通基础设施建设领域商业贿赂长效机制的建设。

自查自纠工作要坚持以下原则：

（一）坚持自查与纠正相结合。各单位、各部门要开展深入细致的自我检查，找出存在的问题，采取有效措施，切实加以纠正。在抓好自查自纠的同时，要认真查找监管工作中存在的问题和漏洞，围绕权力运行的关键环节，完善对机关工作人员的管理和监督。

（二）坚持自查自纠与专项检查相结合。既要认真组织参加交通建设项目建设的单位开展对不正当交易行为的自查自纠，又要采取多种形式对参加交通建设项目建设的单位的自查自纠工作情况进行专项检查，确保自查自纠工作不走过场，取得实效。

（三）坚持行业指导监督与单位分级负责相结合。省交通厅治理商业贿赂领导小组负责全行业的统一领导和部署，各级交通部门、各单位按照管理层级，分级实施，形成上下联动的工作格局。

（四）坚持自查自纠与促进工作相结合。要把自查自纠与业务工作结合起来，既要保证自查自纠工作的质量，又要保证工程建设项目的正常进行，做到互相促进，协调发展。要积极配合有关部门依法查处商业贿赂案件。要积极研究提出建立防治交通基础设施建设领域商业贿赂长效机制的建议和措施。

二、工作重点和范围

以在建的工程项目为切入点，围绕工程招标投标、工程转包分包、工程设计变更、设备材料采购、质量监督等主要环节，组织参加交通建设项目建设的单位开展自查自纠。

按照《**省交通厅开展治理交通建设领域商业贿赂专项工作实施意见》确定的职责分工：各地市交通局负责所属单位及所管项目，省高建局负责重点公路建设项目，省公路局和各地市交通局负责其他工程和农村公路项目，省航务局负责水运建设项目，省运管局负责运输场站建设项目，厅建管处负责其所管项目，厅计划处负责项目的立项、审批等，厅财审处负责建设项目融资、资金拨付方面的情况，厅直属机关党委负责厅机关开展自查自纠工作。

三、工作方法和步骤

此次自查自纠工作从20**年4月中旬开始，至11月中旬结束。具体方法步骤如下：

第一阶段：调查摸底

（一）宣传动员。

从4月中旬开始，采取集中与分散相结合的方式，组织厅直属各单位及参加交通建设项目建设的单位认真学习中央关于开展治理商业贿赂的有关文件，充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要性和必要性，提高开展工作的自觉性。采用报刊、网络等宣传方式，加大宣传力度，积极营造本单位、本部门开展商业贿赂专项治理工作的良好环境和氛围。

（二）全面开展调查摸底。

从5月初开始，各单位、各部门组织参加交通建设项目建设的单位，对照厅治理商业贿赂领导小组印发的“治理交通基础设施建设领域商业贿赂基本情况调查表”（见附件1）和“交通基础设施建设领域商业贿赂表现形式调查表”（见附件2），摸清目前在建交通建设项目的规模、性质、工程进度和项目资金构成情况，摸清参加项目建设的单位数量、资质、人员等情况，摸清发生不正当交易行为的主要环节、关键岗位和人员以及不正当交易行为的主要手段和表现形式，列明可能存在的问题清单。两个调查表的汇总情况和调查摸底工作情况要于5月25日之前报厅治理商业贿赂领导小组办公室。

第二阶段：自查自纠

从5月中旬到10月下旬，各单位、各部门要根据调查摸底阶段所掌握的情况，组织参加交通建设项目建设的单位，深入查找突出问题，及时处理并认真落实整改，对查找出的重大问题和处理情况要及时专题上报，每月要有月报，自查自纠工作总结报告要在10月31日以前报厅治理商业贿赂领导小组办公室，自查自纠工作总结报告的内容包括组织开展工作情况、自查自纠情况、整改措施和整改结果等，要实事求是，详细具体，多用数字说明问题。厅治理商业贿赂领导小组将对各单位、各部门自查自纠工作质量进行考核评价和验收，对自查自纠不认真、不深入、不全面的，将令其“补课”；对走过场的，要推倒重来。

（一）深入查找突出问题。

各单位、各部门要根据调查摸底阶段确定的问题清单，从制度、程序、台帐和资金四个方面，做到“四查四对照”。

一是对照法规查制度。根据国家有关法律法规，检查管理制度是否健全完善。

二是对照制度查程序。根据有关规定和管理制度，检大经济事项的决策程序，检查交通建设项目的立项审批、项目融资、征地拆迁、招标投标、工程分包、项目变更、材料设备购销、质量监督、计量支付、项目审计、竣工验收等程序的履行情况，找出涉及违规违纪的问题。

三是对照程序查台帐。根据工作程序和管理要求，检查各种会议记录、报表、文件、合同及其副本或补充协议及备忘录等台帐是否完整规范，找出涉及违规违纪的问题。

四是对照台帐查资金。根据管理台帐和财务帐本，检查合同执行情况和资金使用情况；检查营销费用、研发费用、中介机构费用的真实性、合法性；检查发票的收款单位和内容是否与合同一致；检查有无凭虚假发票列支成本费用，有无红字发票冲帐；检查中标价、合同价、结算价差额，查找存在的问题；检查财务资料和银行帐户，查找有无帐外资金来源或“小金库”。

参加交通建设项目建设的单位要重点查找有无下列行为：

1、查找在项目立项、融资、招投标、工程转包分包、材料设备采购、工程设计变更、计量支付和竣工验收等环节过程中，有无违反规定给予和收受财物或其它利益的行为。

2、查找在招投标、勘测设计、变更等环节，有无违反规定给予和收受财物或其它利益的行为；要查找在招投标、工程转包分包、施工等环节，有无违反规定给予和收受财物或其它利益的行为；要查找在招投标、工程监理等环节，有无违反规定给予和收受财物或其它利益的行为。

3、中介机构、社团组织等相关单位要查找在中介活动、资质评审等过程中，有无违反规定给予和收受财物或其它利益的行为。

各单位、各部门要通过对交通基础设施建设领域不正当交易行为的表现形式、发生规律和特点等进行分析，查找监管过程中的薄弱环节和漏洞，做到“三查三对照”。一是对照行政许可法规查找有无违反规定权限和程序的行政许可和行政审批。二是对照市场规则查找有无影响公平竞争的准入门槛。三是对照交通部门领导干部“四个不准”查找行政工作人员有无利用职权参与、干预交通基础设施建设谋取非法利益和索贿受贿行为。

查找问题工作情况要在9月15日以前报厅治理商业贿赂领导小组办公室。

（二）及时处理存在问题。

按照“边查边纠”的原则，对查找出的不正当交易问题，要依纪依法，实事求是，根据事实、情节、后果以及认识态度等，予以区别对待，及时做出处理。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题但能主动说清并认识错误的，依据有关规定从轻、减轻或免予处分；对拒不纠正、掩盖问题的，要从严处理；对涉嫌违法犯罪的，要及时移送有关部门。

（三）认真落实整改。

要针对自查中发现的不正当交易问题，及时研究提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实加以整改。各单位、各部门要总结经验教训，严格落实整改措施，并针对监管中存在的问题，创新监管机制，加大监管力度，做到严格自律。

整改工作情况要在10月15日以前报厅治理商业贿赂领导小组办公室。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

各单位、各部门要把自查自纠工作摆在重要的位置，切实加强领导，实行严格的工作责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。对敷衍了事、消极被动、措施不到位、工作不力的，要按照“谁主管谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求，严肃追究相关领导的责任。

（二）加强督促检查。

要把监督检查贯穿于自查自纠工作的全过程。厅治理商业贿赂领导小组将采取发督办函、听取汇报、召开座谈会、开展专项检查等多种方式，对自查自纠工作的开展情况进行督促检查，对问题较多、社会反映大的单位或部门，要派出人员现场督办；对开展自查自纠不力的，要批评教育，令其限期纠正。

（三）加强组织协调。

各单位、各部门之间要加强协调配合，理顺工作关系；建立专门举报通道，畅通群众举报渠道，加强群众监督；建立信息专报、通报和定期报告制度，及时报告每个阶段的工作情况。

交通基础设施建设范文篇5

一、指导思想

以科学的发展观为指导，紧紧围绕“路要修宽，路要畅靓”的要求，坚持“以地养路”原则，通过超前谋划高速公路建设项目，强力推进交通基础设施建设，加快完善公路路网发展布局，积极构建综合运输体系，不断巩固和强化交通的基础性和先导性地位，为拉动全市经济社会发展、实现城镇面貌“三年大变样”和打造繁华舒适、现代一流的省会城市提供坚实的交通保障。

二、主要措施

（一）降低公路建设成本。为充分体现公路的公益性，降低建设成本，促进公路建设发展，对新建、改建、大中修公路及危桥改造工程，需项目业主或施工单位缴纳的耕地占用税、公路工程营业税、企业所得税等税金，上缴相关部门后，按照分级管理的原则，由本级财政部门负责收缴并及时全额返还交通部门，作为政府投入的交通基础设施建设资金。对于各级规划、国土、环保、水利、文物等相关部门收取的耕地开垦费、水资源费、矿产资源费等费用，属于本级收取的全部予以免收，属于省级以上收取的，各有关部门要积极协调上级部门，能减免的要给予减免。

（二）实行县域征地平均区片价。为加快征地工作进度，解决区片价造成的相临区片征地补偿标准不一致、执行难的问题，对公路建设的征地补偿标准，以县（市）、区为单位执行县域平均区片价。

（三）拓宽筹资渠道

1一般国省干线（含高速公路连接线）。各级交通部门要积极争取国家、省和其它渠道对国省干线公路建设的补助资金，缺口部分（包括征地拆迁费用）由项目所在县（市）政府负责筹集，列入本级政府财政预算。

2城市出入市道路。按照城乡交通一体化和同城化城市发展的要求，市区二环路与石环路之间的国省干线公路和重要农村公路，是重要的出入市道路。市交通部门要尽量按照城市道路标准完善管线、照明、绿化等设施。所需资金，除积极争取上级补助外，缺口部分（包括征地拆迁费用）列入市政府年度城建资金预算。

3农村公路。按照县道县管、乡道乡管、村道村管的原则，除上级补助资金外，缺口部分由项目所在县、乡镇列入本级财政预算，每年按一定比例建立专用基金，用于支持农村公路建设。

4港站。为鼓励支持内陆港、车站、物流中心等其它交通基础设施建设，除执行公路建设项目的征地补偿标准和税费减免返还政策外，对土地出让金、市政配套费、旧城改造费予以减免，对土地使用税可予缓缴。

（四）加强公路两侧的土地储备。各县（市）和矿区政府要及时对新、改建公路两侧的土地进行储备，实行统一管理、统一规划、统一开发。一般国省干线（含高速公路连接线）、城市出入市口、新开发公路两侧各100米以及县级公路两侧各50米的土地纳入各县（市）和矿区政府的土地储备范围。各县（市）和矿区政府可将储备的土地向银行等金融机构申请担保贷款，或将储备的土地通过招、拍、挂获得土地增值收益的30－50%，统一上缴财政部门，再由财政部门及时返还交通部门，用于公路建设。

三、组织领导

（一）明确责任。各县（市）和矿区政府作为交通基础设施建设的责任主体，要成立交通基础建设指挥部，负责督促、协调有关部门贯彻落实各项规定，积极推动交通基础设施项目的前期跑办，研究解决辖区内交通基础设施建设中遇到的问题，切实将公路、港站等交通基础设施建设由部门行为变为政府行为。项目所在县（市）、区政府作为征地拆迁工作的责任主体，要采取有力措施，加快征地拆迁进度，确保项目顺利实施。各级发改、财政、土地、规划、水利和环保等有关部门要认真履行职责，全力支持交通部门工作，在项目跑办、实施及土地储备工作中，要简化程序，并积极协调上级相应部门，加快审批进度。

（二）严格考核。各县（市）和矿区政府要实行领导包项目制度，积极协调解决项目跑办和实施过程中的难点问题。市政府将按照交通基础设施建设计划，与项目所在县（市）、区政府签订建设目标责任状，纳入市政府年度考核目标和效能监察范围，对提前完成任务的给予奖励；对未如期完成任务的，取消评先资格，并追究相关人员责任。

交通基础设施建设范文篇6

推进交通运输系统党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，为全市经济社会又好又快发展做出积极贡献。

二、工作范围与分工

（一）检察机关介入交通基础设施建设工程预防的范围，主要是省、市交通基础设施重点建设项目和我市投资额较大且工期较长的交通基础设施建设项目。

（二）检察机关参加交通基础设施建设工程预防分工，按照“属地管理、上下联动”的原则进行。省、市交通基础设施重点建设项目的预防，由市检察院和市交通运输局共同负责；市委托我市管理的不跨区域交通基础设施重点建设项目和我市交通基础设施建设项目，由我市检察院和市交通运输局负责；我市一般的交通基础设施建设项目由市检察院和市交通运输局负责。

（三）检察机关在参与交通基础设施建设工程预防工作中，要紧密结合集中开展“预防工程建设领域职务犯罪，推进社会管理创新”专项预防工作活动，按照《市检察机关开展重大工程预防职务犯罪工作实施办法》、《关于对政府投资重大工程和民生项目实行专项预防特派员制度的意见》、《市检察机关对政府投资重大工程和民生项目实行专项预防特派员制度实施细则》等文件要求，进一步推进专项预防特派员工作在交通基础设施建设领域的深入开展。

三、组织领导与工作措施

（一）加强组织领导，健全联合预防体系。市检察院与市交通运输局成立市交通基础设施建设工程预防职务犯罪工作领导小组，统一指挥、统筹协调，组织落实预防工作各项措施。组长由市交通运输局党委书记、局长担任，副组长由市人民检察院纪检组长及市交通运输局分管领导担任，成员由市人民检察院反贪污贿赂局及市人民检察院职务犯罪预防部门的负责人和交通运输局有关内设机构负责人组成（名单附后）。市交通运输局要督促所属交通建设、设计、施工与监理单位，结合职责目标，明确预防工作负责人，形成上下联动、运转顺畅、机制健全、协调有力的交通基础设施建设工程预防网络体系。负责及时向上级有关部门报送组织机构建设及开展预防工作情况。

（二）加强法制宣传教育，筑牢反腐倡廉思想道德防线。市检察机关和交通运输部门应当密切配合，加强对从业人员的法制宣传和警示教育。交通运输部门要在建设单位驻地及建设工地张贴廉政制度、廉政标语、廉政挂图等，有条件的可以组织预防职务犯罪图片展览，促进从业人员反腐倡廉思想观念的养成。检察机关要充分利用预防职务犯罪警示教育展览室，定期组织工程主管单位、施工单位管理人员参观学习，接受警示教育，引导干部职工时刻绷紧廉政之弦，时刻保持清醒头脑，增强抵御腐败风险的能力。市检察机关和市交通运输部门要充分利用内部刊物，借助广播、电视、报刊等新闻媒体，大力宣传、积极营造反腐倡廉和预防职务犯罪的浓厚氛围，为联合预防活动的深入开展创造良好的外部环境。

（三）健全完善管理制度，推动工程建设管理单位的内控防范机制建设。以制度建设为抓手，把制度建设贯穿于交通基础设施建设全过程，做到用制度管权、用制度管钱、用制度管人，把交通基础设施建设纳入制度化管理的轨道。交通运输部门要认真落实党风廉政建设责任制，建立健全交通基础设施工程项目巡查制度、招投标监督制度、工程建设合同及廉政合同双签制度、工程施工单位廉政风险抵押金制度等，探索建立交通基础设施建设领域的利益冲突防范机制、腐败风险预测预警机制等。检察机关要严格按照《市检察机关开展重大工程预防职务犯罪工作实施办法》的要求，全面落实重大建设工程专项预防特派员制度、项目主办责任制，探索人民监督员、司法会计介入交通基础设施工程预防制度、聘请工程专家咨询制度等，推动交通基础设施建设领域廉政制度机制创新。

（四）突出重点，强化监督制约。确立“权力在阳光下运行，资源在市场中培植，资金在网络上监管”的工作思路，着力构建有效制约工程建设各个环节的监督机制，规范交通基础设施建设从业单位和从业人员的市场行为。突出立项审批、土地征用、招标投标、物资采购、资金拨付、工程建立、质量验收等重点环节，加强对管钱、管事、管人等重要岗位和重要人员的监督制约。交通运输部门要通过日常巡查、集中督查、督促工程建设管理单位领导干部认真执行述职述廉制度，落实廉政措施，构建工程质量建设、廉政建设、自我监督三位一体工作格局。检察机关要积极配合交通运输部门，加强对工程建设廉政情况的监督检查，配合主管部门在工程建设、监理单位和施工现场设立举报箱、公布咨询和举报电话等，受理咨询和举报，并接受交通运输部门广大干部职工的监督。针对工程建设过程中暴露出的制度及执行问题和职务犯罪隐患，及时向交通运输部门和工程参建单位发出预防检察建议，为工程建设主管部门和参建单位完善内控防范机制提供预防对策。结合工程建设招投标，积极开展行贿犯罪档案查询，对有不良记录的单位和个人，建议主管部门对其实行廉洁准入限制。外地施工单位参加我市交通基础设施建设工程招投标的，应当提供当地检察机关的行贿犯罪档案查询结果。

（五）惩防结合，加大对违法犯罪行为的查处力度。检察机关和交通运输部门要认真贯彻中央《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》要求，积极排查交通基础设施建设领域存在的突出问题和腐败风险，找准产生问题的深层次原因，认真加以整改。市检察机关要加大对交通基础设施建设领域职务犯罪案件的查处力度，并结合查办的案件，以案释法，以案析理，加强对职务犯罪危害和深层次原因剖析，有针对性地提出检察建议，有效遏制工程建设领域职务犯罪案件的发生。交通运输部门对于发现的交通基础设施建设过程中的违法违纪线索，应当认真查处，构成犯罪的，应当及时向检察机关移送。

交通基础设施建设范文篇7

关键词：区域可持续发展；交通物流；基础设施建设

全球经济的快速发展在带来巨大的物质财富的同时，也造成了经济生态的严重失衡，可持续发展成为当前世界社会经济的重要发展战略。我国在经历了改革开放以来的高速发展之后，也面临着环境、人口、区域不协调等诸多问题，为了提高我国的经济发展质量，必须走可持续发展道路。交通物流基础设施的建设是保证经济发展的基础，也是推动区域经济联系和物流沟通的基本途径。明确交通物流基础设施的内涵和特征，提高对交通物流基础设施作用的认识是保障区域可持续发展的基本要求，这样才能正确认识当前交通物流基础设施可持续发展中存在的问题，并提出促进交通物流可持续发展的有效措施，从而保障我国社会经济的全面、协调、可持续发展。

1交通物流基础设施的内涵

1.1交通物流基础设施的概念

交通物流基础设施按运载导向方式可以分为轨道交通、管道交通、航道交通和道路交通四类，按作用功能可以分为线路基础设施、站场基础设施、枢纽基础设施和附属基础设施等四类。在当前的社会经济发展中，物流基础设施一般是由物流运输站点和物流信息、运输通道组成。站点的建设是为了保障物资货品能够获得有效的集中和管理，给运输提供方便，如港口、机场或者仓储中心等；运输和信息通道是为了保障货运站点之间的连接，实现物资的有效转移的重要通道，比如通信网络、公路、铁路等的建设。

1.2交通物流基础设施的特征

交通物流基础设施的特征主要有：①投资大，投资回收期长。交通物流基础设施的建设要想满足物流需求，就必须要建设大量的基础设施，这些设施需要耗费大量的能源和资金，但是需要长时间的运营才能实现盈利。②效益的直接性和间接性。交通物流基础设施建设可以直接提高区域经济发展过程中的物流效率，促进当地物流事业的发展，同时对城市发展的科学性和现代化有重要的推动作用。③服务的社会性和企业性。现代交通物流基础设施建设不仅是为了给企业的发展提供便利，同时也是为了提高社会服务水平，促进政府部门的服务职能的实施。

1.3交通物流基础设施的作用

1.3.1是现代物流发展的前提和保障

物流包括物品的包装、管理、运输、配送等多个环节，这些环节的具体实现，都需要依托交通物流基础设施建设，物品的存储需要有仓库，运输装卸需要有大量的工人，这些都需要有配套的基础设施建设才能实现。特别是在当代的经济发展过程中，没有健全的物流基础设施建设，根本无法实现大规模和远距离的经济发展和沟通联系，这就无法保障物流的发展，进而限制了区域经济的发展。

1.3.2交通物流基础设施的发展可以促进物流业的发展

交通物流基础设施的建设是物流发展的前提和保障，如果没有完善的基础设施建设，物流事业的发展就会受到根本的限制。纵观当前的经济发达地区的经济发展，无不是依托先进完善的交通物流基础设施建设，而物流业的发展不仅是区域经济发展的体现，同时也是区域经济可持续发展的重要推动力量。

2交通物流基础设施可持续发展的必要性

当前我国区域经济发展的不平衡已经严重影响了我国国民经济的整体提高，加剧了社会矛盾，交通物流的可持续发展，就是要加快我国中西部地区的基础设施建设，促进该地区内部和与发达地区之间的联系。此外随着我国长期高速的发展，经济结构的不平衡、能源的短缺和环境的破坏问题成为我国社会经济发展过程中越来越突出的问题。在此背景下，加快交通物流基础设施的可持续发展步伐，充分提高我国第三产业在国民经济中的比重，合理使用土地资源，加大新能源的开发等，成为我国社会经济发展的中心。而这些发展目标的实现，都需要依靠交通物流基础设施的可持续发展。

3交通物流基础设施可持续发展中存在的问题

3.1多元化网络建设中投入不足

当前我国的交通物流基础设施建设还以传统建设为主，而且形式比较单一。比如在一些经济发达地区，区域之间的物流联系还主要依靠公路运输，这样根本无法满足日益增长的物流运输需求。比如，轨道物流运输更加快捷方便，占用的耕地面积和产生的污染也相对较少，但是目前我国的城际轨道物流设施建设和使用还不充分，资金技术投入不足。

3.2物流基础性设施的网络规划不科学

在当前的交通物流基础设施建设和规划过程中，往往只重视大规模的基础设施数量的增加，而缺少科学的基础设施网络规划。这样不仅造成了大量资金投入和发展空间的浪费，也严重影响了基础设施的利用效率。在当前的基础设施规划中，往往是以行政区域的划分进行的，忽视了实际经济发展过程中的物流需求，很容易造成交通物流线点的分布不合理现象严重。

3.3没有形成综合性的运输体系

在我国现行的政治经济发展体制中，各个交通物流管理的权限是分散的，铁路、公路、航空等分属于不同的管理部门。而在实际的物流运输过程中，具体的货物运输往往需要综合多种运输方式，比如从沿海到内地的运输，就会涉及海运、铁路和公路的多种运输方式。此外，在进行基础设施的建设规划时，没有真正考虑物流运输需求，地方保护主义严重，影响了综合性运输体系的建设。

4促进交通物流可持续发展的措施

4.1对新建交通物流设施进行功能整合、宏观协调

在当前的交通物流基础设施建设过程中，要特别注意对每个设施功能的明确和多个设施建设的有机整合。在建设之初，要充分考虑到区域内的物流运输总量的增量，对区域物流运输的需求进行深入的调查研究，从而合理规划基础设施的建设。比如对仓储地点的建设，要充分考虑到建设地点周围的物流运输规模和交通距离。此外，有些地区是以工业生产为主，产品的对外运输需求较大，这就需要综合考虑该地区的生产能力，和对外运输的主要方向，合理规划运输场站和交通线的建设。在一些大型城市中，物流运输兼具的社会服务功能较多，在建设过程中，要充分考虑设施的社会服务功能。

4.2提升交通物流基础设施的利用

当前我国的交通物流基础设施建设已经初具规模，在经济发达地区，比如东部沿海地区，城际轨道交通也已经逐步完善。但是，一些交通物流基础设施建设并没有得到有效的利用。比如，在城市群建设规划过程中，城际轨道交通是重要的建设内容，当前的城际轨道交通建设也已经初步完善，但是除了高峰时段的使用效率较高外，这些轨道交通的运能被大量闲置，尤其是在晚间停止运营时。为此，要注意对城际轨道交通的使用，节省传统的运输方式带来的环境污染和高额成本。此外，仓储服务设施、交通运输设施、物流运输管理等交通物流基础设施的利用，要进行科学的管理，合理节省运输和仓储的空间，缓解高峰时段的物流压力。

5结语

交通物流基础设施建设是促进国民经济全面发展的基础，完善、合理的交通物流基础设施建设，可以有效促进区域发展过程中的经济联系，带动地区经济的快速发展。特别是在地区发展不平衡的现状下，提高交通物流基础设施建设，更是实现国民经济协调可持续发展的重要途径。

作者:李欣潞 单位:山东省烟台市交通运输管理处

参考文献：

[1]王振.分析区域可持续发展下交通物流基础设施的建设[J].物流工程与管理，2014，36（5）：31-32.

[2]冯雪萍.物流基础设施建设与区域经济增长关系的实证研究——基于广西主要年份的实际数据[J].物流技术，2014，33（5）：132-135.

交通基础设施建设范文篇8

一、编制依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》；

（2）《建设工程安全生产管理条例》；

（3）《生产安全事故报告和调查处理条例》；

（4）《生产安全事故应急管理条例》；

（5）《生产安全事故应急预案管理办法》；

（6）《公路水运工程生产安全事故应急预案》；

（7）《省突发事件总体应急预案(试行)》；

（8）《省突发事件应对办法》；

（9）《生产经营单位事故应急预案编制导则》。

二、适用范围

本预案适用于我区境内交通建设工程发生的事故应对工作（以下简称“事故”）的应急管理和救援。本预案所称事故，是指生产经营单位在生产经营活动中发生的人身伤亡或财产损失事故。

三、工作原则

（一）以人为本，防控结合

应急管理工作应以牢固树立以人民为中心的发展理念，把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，坚持预防和应急相结合。督促项目参建单位依法开展风险分级管控和事故隐患排查治理，最大程度地防控安全生产风险；督促完善应对事故的各项准备工作，提高应急能力，尽量减少事故造成的人员伤亡。

（二）统一领导，分级负责。

在局统一领导下，下属各单位按照各自职责，负责相关事故的应急管理和救援工作，企业是安全生产的责任主体，负有组织制定并实施本单位事故应急救援预案的职责。

四、应急指挥体系及职责

（一）应急指挥领导小组

我局成立应急救援指挥领导小组，负责指挥、协调突发事件的应急处理工作。

组长:

副组长：

成员:

（二）工作职责

1.组长:负责重大决策和全面指挥。

2.副组长:协助总指挥工作，负责指挥、协调各成员单位的具体行动，实施决策。

3.领导小组：负责研究突发事件的应急处理问题，掌握应急处理动态状况，及时调整部署应急工作措施。

（三）交通建设项目应急机构

1.项目建设单位

项目建设单位应急管理工作，应当按照区政府和交通运输局的有关规定执行。结合实际制定本项目应急预案，建立本项目应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。应急状态下，应及时组织参建单位先期开展自救互救，控制事故的蔓延和扩大，并保护事故现场。

2.项目施工单位

在交通运输局和项目建设单位指导下，结合标段工程特点，制定本标段应急预案，配备必要的应急救援器材、设备，加强兼职救援队伍训练，提高应急能力；应急状态下，应按规定及时向建设单位、属地交通运输和应急管理部门等负有安全生产监督管理职责的有关部门报送事故情况，在项目建设单位组织下先期开展自救互救，尽量控制事故扩大。

五、预防预警及应急响应

（一）预防预警机制

在区人民政府的领导下，开展与气象、水利、自然资源等部门的沟通协作，加强相关信息的搜集、接收、整理和风险分析工作，针对各种可能发生的交通建设工程事故情形，按照相关程序及时预警信息。

（二）预警信息来源

（1）气象、水利、自然资源、应急管理等政府相关部门对外的天气、水文、地质等灾害预警信息；

（2）公路水运工程生产安全事故（或险情），以及上级部门对外的较大及以上生产安全事故情况通报或预警信息；

（3）交通建设项目建设、施工单位根据施工作业环境工程危险源分析和危大工程施工方案提出的相应预警信息。

（三）应急响应

交通建设工程事故发生后，交通运输局视情况启动事故应急响应，应急响应内容主要包括密切跟踪突发事件进展情况，开展应急处置工作，派出现场工作组。

六、突发事件报告和救援现场组织

（一）突发事件报告

1、发生突发事件报告，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；事故单位负责人应当在1小时内向区安委会和人民政府作出报告，并做好有关续报工作。先采取口头报告，再以书面形式及时补报。

报告应包括以下内容：

①发生事故的单位、时间、地点；

②事故的简要经过、伤亡情况及事故的直接损失情况；

③事故发展趋势，可能的范围；

④事故原因的初步判断；

⑤采取有效应急抢救措施；

⑥需要协助救援抢险措施；

⑦事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联络方式。

（二）应急救援现场组织

1、突发事件发生后，事故单位和现场人员在迅速报告突发事件同时，应积极采取安全可靠的自救措施，人民医院电话：120；发生火灾事故，应立即拨打公安火警电话：119。防止事件扩大，并保护好事故现场。

2、区交通局指挥领导小组接到突发事件报告后，应立即派人赶到事故现场，指导应急救援工作。

3、各单位接到突发事件报告后，应立即通知交通局指挥领导小组，并迅速到达事故现场，开展抢险救援工作。

4、突发事件应急救援现场指挥领导小组应积极协调各单位，做好以下工作：

①组织有关单位按照应急预案，制定具体实施方案，迅速开展抢险救灾工作；

②根据事件发生情况，统一部署应急预案，迅速开展抢险救灾工作；

③根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对实施方案进行调整、修订和补充；

④在交通运输系统内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地；

⑤根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员安全的险情时，及时向区应急救援指挥部报告，组织人员和物资的疏散工作；

⑥配合上级部门进行事故调查处理工作；

⑦做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；

⑧及时向政府、区安全生产监督管理局报告救援进展情况；

⑨做好事件有关信息工作。

七、应急保障

（一）组织保障

1、应当定期研究建设工程事故应急救援工作，指导本行政区域内应急救援组织及应急救援队伍的建立和完善，加强建设工程生产安全的宣传教育、监督检查工作，防患于未然。

2、项目建设单位应根据建设工程实际，制定本项目应急预案演习方案，有针对性地开展坍塌、消防、触电、溺水、防汛、高空坠落等演习活动，达到普及应急知识和提高应急技能的目的。定期检查本项目各标段建设工程应急预案的落实情况。

3、项目施工单位应定期检查本标段建设工程应急预案的落实情况。实行施工总承包的，由总承包单位统一成立标段事故应急救援组织，制定标段应急救援总预案，各分包单位按照分工建立子预案。

4、应急抢险救援工作需多部门配合的，在同级人民政府统一领导下，与应急、卫生、消防、民政等部门及时沟通、密切合作，共同开展应急抢险救援工作。

（二）人力保障

（1）成立项目抢险队伍，主要由各项目施工单位项目经理、总工、施工及安全管理人员、专职安全员、施工队、施工班组人员组成，根据需要可协调专业应急救援队伍负责事发现场的工程设施抢险和安全保障工作。

（2）应急管理力量，主要由交通运输局人员组成。接受并执行区人民政府和市交通运输局的应急命令、指示，组织各有关单位对较大及以上事故进行应急处置，与有关单位进行协调及信息交换。

（三）物资装备保障

（1）要建立健全辖区内交通建设应急物资监测、预警、收储、调拨及紧急配送体系，确保应急物资及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时补充更新。

（2）项目建设单位应组织各施工单位针对项目标段建设特点购置、配齐应急抢险救灾各类物资设备。各施工单位应急救援器材、设备等要派专人进行维护，并根据情况变化及时补充更新应急物资，确保出现险情时物资设备数量够、品种齐、运得出、用得上。

八、事故总结研判

要对事故进行总结分析研判，总结事故教训，分析事故特点，研判事故成因，举一反三，讨论事故预防措施。

九、工作要求

交通基础设施建设范文篇9

一、上半年工作总结

（一）扎实推进了“高速精品工程”。今年上半年完成了兰杭线武荆高速公路应城段初步设计和施工图设计，完成了相关材料申报，配合协助省、**市交通部门制定了工程施工方案，为月份工程全面开工奠定了基础，使高速公路在我市梦想成真。

（二）加快推进了“通畅安保工程”。云长公路应城段改造，全长公里，上半年已完成施工图设计，目前该项目已由**市公路管理处进入招投标程序，月份建成通车；应天线全长公里，已完成公里加宽处置及公里上基层补强，南虾线全长公里，已完成公里石灰土下基层，两条通乡公路月份建成通车；八汤公路起点接线，全长米，已完成路基土方及涵管配套工程，月份建成通车，长麻线长江埠接线，全长米，已完成路基处置和石灰土基层，目前正进入水泥稳定石屑铺筑，月份建成通车；烟应线杨河街道接线，全长米，已完成小桥座，正进入路面施工，月份建成通车，长荆铁路东站货场接线，全长米，正组织施工单位进场，皂曹线公里，已完成路基土方，路面工程正在申请立项；通村公路交通部指令性计划公里，省厅指令性计划公里，指导性计划公里，上半年已完成申报、设计文件的乡镇有三合、东马坊、郎君、陈河、义和、汤池、田店，已经开工的有东马坊的中李村、陈河镇的人和、骆集、彭黄村，义和镇的陶柳、乌岭、李大、西二村，通村公路确保今年完成公里。为了把上述公路工程建成优质工程、放心工程，我们实行了建立工程建设、廉政建设“双合同制”，规范了“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保障体系，推行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”管理，出台了工程管理“六个不准”的硬性规定。上半年，为了确保交通大动脉的安全畅通，我们精心组织，抢晴天，战雨天，全面展开了道路春季养护工作，共出动大小机械多台套，对公里的路面进行了灌缝处理，补油平方米，修补坑槽平方米。车辆超限超载率控制在左右，有效地保护了路产路权。

（三）全力推进了“水运振兴工程”。年初，针对枯水时节的船、货、水矛盾，市港航所积极创新工作方法，使水路运输形势一路看涨。进入月份枯水期，由于应城船吃水较大不能前往湖南内河，市港航所从武汉、岳阳等地请来多艘湖南船运走了万吨应城货，这种借船出省的服务理念得到了货主厂家的高度赞誉，纷纷加大了从应城港起运的货物量，久大、新都两大集团上半年从应城港运货万吨，占全市水上货运量的三分之二。你运货，我服务，你发财，我发展，应城港航与改制企业共创了“双赢”局面，久大、新都两大民营集团上半年节约运输成本多万元；市港航所上半年完成起运量万吨，占年计划的，水路规费收入万元，占年计划的。由于应城膏盐企业全面改制启动，从水路起运的货物量越来越大，现有的港口、码头已不能满足运输生产的需要，上半年我们申报了新港码头扩建工程，年吞吐量万吨，总投资多万元，前期测量已完成，现已进入工程设计阶段，预计月底开工。

（四）有序推进了“运输服务工程”。一是认真落实市人大常委会《关于禁止客运机动三轮车在中心城区运行的决议》，发展城市出租小汽车。**月**日，市长高楚元，市委常委、政法委书记刘纯明在我局召集交通、公安、昌隆公司主要负责人以及“面的”司机、群众代表多人召开了座谈会，就发展城市出租小汽车和经营权有偿使用问题广泛征求意见，市政府结合实际，认真制定了《应城人民政府关于申请批准应城市出租小汽车客运经营权有偿使用实施方案的报告》，该报告**市人民政府已正式批准，**月**日，此报告已上报省人民政府待批。第一批发展辆出租小汽车经营权出让工作调查摸底阶段已进入尾声，从**月**日开始，将召开动员大会，工作通告，至**月**日，“面的”全部下线，出租小汽车正式运营。二是新（扩）建两个客运站，打造运输服务新平台。投资万元的陈河客运站新建工程，上级已批复，正在落实；投资多万元的新车站扩建为一级站工程，**各县市仅应城一家，方案已上报上级主管部门。三是以贯彻落实《道条》为契机，全面规范运输市场秩序。全市客、货运输市场、机动车维修市场、驾培市场、出租车客运市场全面推行了质量信誉考核机制，不断加大了客运市场“三查一打击”稽查行动和打击“黑车”冲击出租车市场力度。四是围绕春运工作重点，圆满完成春运工作任务。在为期天的春运工作中，交通系统各单位齐心协力，恪尽职守。共投入春运车辆台，共中客车台，出租车台，渡船艘，完成客运量万人次，其中陆上万人次（含长途万人次），实现了春运天运输“安全、优质、规范、有序”的总体目标。五是安全工作常抓不懈，安全形势继续保持稳定。上半年共开展了四次安全专项检查，检查了个市直单位，个企业，辆客车，辆危货车，处乡镇渡口，艘渡船，共查出事故隐患起，责令限期整改。六是主要运输生产指标全部上升，全面实现“双过半”。上半年完成客运量万人，占年计划的，客运周转量万人公里，占年计划的；货运量万吨，占年计划的，货运周转量万吨公里，占年计划的；装卸量万吨，占当年计划的。

（五）着力推进了“资金保障工程”。上半年，在工程建设资金监管工作中，我们切实做到了“四个严格”，即严格财经纪律，严格预算管理，严格成本控制，严格审计监督，真正实现了“事前有控制，事中有检查，事后有监督”，确保了建设资金不流失，没有发生一起挪用、贪污、截留工程建设资金的违法乱纪行为。在交通规费征收工作中，我们按照年初制定的“突出任务抓举措，突出目标抓管理，突出执法抓规范，突出创建抓行风”的总体部署，真抓实干，克难奋进，实现交通规费全面增长。全市交管站系统大力加强思想政治工作，在职工待遇有限的大环境下，大力提倡为国征费、执法为民的观念，激发了广大交管员无限的奉献精神，全年费收做到了早动员、早部署、早开征，个中心交管站费收均提前实现了“双过半”。市征稽所、市运管所继续实施“回归工程”，努力提高服务水平，有效地促进了费收的增长，扭转了以前的被动局面，也成功地实现了“双过半”。各费收单位严格实行“收支两条线”管理，确保了规费足额及时上解。上半年完成陆上“三费”万元，占年计划，拖养费（含四小费）万元，占年计划的；公路运输管理费万元，占年计划的。

（六）积极推进了“改革创新工程”。今年我们继续实行了事业单位人事、用工与分配制度改革，建立了“职工能进能出，收入能高能低，干部能上能下”的灵活运行机制，增强了职工的责任感和紧迫感，提高了工作的积极性和主动性。同时，为巩固公路养护体制改革成果，我们积极培育养护市场，推进公路养护企业化、市场化、社会化进程，从根本上解决“养人与养路”的矛盾，促进公路建养可持续协调发展。进入行政服务中心的职能部门精简了审批事项，简化了审批手续，提高了办事效率。积极探索交管站改革、交通企业民营化改制等深层次方面的改革，力求在解决制约交通发展的关键问题上有所突破。

（七）全面推进了“廉政阳光工程”。今年以来，我们坚定不移地一手抓交通建设，锁定加快发展不动摇，一手抓党风廉政建设，遏制交通腐败不松懈。我们按照“管行业，必须管行风、管党风廉政建设”的思路和“标本兼治，综合治理，惩防并重，注重预防”的要求，切实抓了党风廉政建设责任制的的落实，形成了一级抓一级，一级带一级，下级对上级负责的责任体系。月份，我们召开了全市交通系统纪检监察工作会议，对全系统反腐倡廉工作进行了全面部署。月份以来作为全市“廉政文化”进机关的唯一试点，我们在全系统大张旗鼓地开展“十个一”活动，目前已完成廉政事迹报告、廉政警示教育、廉政专题讲座、廉政电台专栏、廉政广场电影、廉政家属座谈、廉政图书展览等“七个一”活动，廉政书画比赛、廉政文体活动、廉政知识竞赛等“三个一”活动将在下半年陆续展开，从而进一步增强交通干部职工反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，使交通党风廉政建设和反腐败工作水平再上一个新台阶。

〈八〉持续推进了“形象素质工程”。一是认真扎实地开展了党员先进性教育活动。我局下设个党支部，名党员，其中参加第一批次的个党支部，名党员，参加了第二批次的个党支部，名党员。在第一批次的学习教育活动中，我们在市委的正确领导和督导组的精心指导下，严格按照实施方案的具体要求，紧紧围绕提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作四大目标，精心筹划抓部署，创新形式抓学习，严格程序抓评议，注重实效抓整改，在创新上下功夫，在结合上做文章，确保了教育实效，达到了预期目的。我们采取的“十个一”的学习方法，即组织一次专题报告会、制作一期宣传专栏、观看一次专题教育片、举办一期党课辅导、进行一次革命传统教育活动、开展一次读书交流会、举行一次模范事迹报告会、写一篇学习体会文章、进行一次考试测评；组织召开六个层面的座谈会，即行风监督员恳谈会、二级单位主要负责人座谈会、机关股室负责人座谈会、离退休老干部座谈会、省市企业及我市招商引资企业负责人恳谈会、出租车司机座谈会；制定的四个整改方案，即加快全市通村公路建设、发展出租小轿车、规范交通行政执法、创建“学习型、服务型、廉洁型”机关。学习方式新、座谈对象全、整改方案实，受到了市委先进性教育活动领导小组办公室的充分肯定。二是大力开展争创“三个一流”活动。按照省厅要求，结合我市实际，我们深入广泛地发动干部职工，以机关为龙头，以“窗口”为重点”，以“一线”为基础，纵向到底、横向到边地开展了争创“三个一流”活动，进一步凝聚了行业力量，推动了行业文明向纵深发展。三是加强和规范了交通行政执法工作。交通执法人员持证上岗率达，执法程序得到了进一步规范，文明执法水平进一步提高。四是认真办理人大代表建议、政协委员提案。上半年共办理建议、提案件，回复率达。五是完成了省级文明城市、卫生城市检查验收、农村小康工作、社会治安综合治理、计划生育等各项中心工作。公务员之家:

二、存在的主要问题和困难

⒈通村公路建设进展比较缓慢，与周边县市比，与上级下达的年度计划有很大的差距。交通部、省交通厅、**市交通局三级下达给我市的通村公路年度计划为公里，市委主要领导要求今年确保完成公里，截至月底，全市已经开工建设的通村公路总长不到公里，差距很明显，完成目标任务的压力很大。主要原因：一是乡镇发展不够平衡，有少数地方对通村公路建设不够重视，有一定的畏难情绪；二是地方配套资金难以筹集到位，启动困难。国家对通村公路建设实行的是“见花浇水”的激励政策，每公里至万元的补贴只是平均概算成本的一半左右，因此，很多乡镇、行政村虽有热情、有规划，但由于配套资金难以筹到位，无法启动，规划也只能停留在纸上。

交通基础设施建设范文篇10

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，全面落实党中央、国务院、省、州、县关于扶贫开发的决策部署，按照“科学规范、因地制宜、抓住重点，不断提高精准性、有效性和持续性”的方针，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，以道路交通扶贫为工作对象，着力改善贫困村群众的出行条件，提高贫村的自我发展能力，促进区域协调发展，实现共同富裕。

二、建设目标

围绕国家到2020年基本消除绝对贫困人口，全面建成小康社会的目标。按照省扶贫移民和工作局《关于做好建档立卡贫困户信息数据对比及有关工作的紧急通知》“八对比”要求，认真做好精准识别工作，为其他精准扶贫工作做好道路保障。

三、主要工作

（一）由交通运输局会同各乡镇实施农村公路建设工程。继续加大农村公路建设力度，力争完成45.2公里农村公路通畅工程建设，138.6公里农村公路安保工程建设，待规划下达后，根据实际情况进行调整实施。