民主评议行风十篇

时间:2023-04-11 05:41:14

民主评议行风

民主评议行风篇1

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、纠建并举”和“管行业必须管行风”的原则,以解决群众反映的突出问题为重点,不断开拓政风行风评议的新途径;以为群众办实事办好事为基本要求,不断强化政风行风建设的新举措;以民主评议为载体,不断搭建密切联系群众的新平台;以源头防治为着眼点,不断完善预防不正之风的新机制;以人民群众满意为根本标准,不断取得政风行风建设的新成效。为全面推进我省的政风行风建设,构建社会主义和谐社会提供坚强保证。

二、评议对象

按照全国纠风工作的总体部署,结合我省实际,今年集中对部分学校、医院的政风行风建设情况进行民主评议。同时,对教育系统行评整改措施落实情况进行跟踪检查。

省、州、市、县(市、区)教育、卫生行政主管部门各确定本级1-2所学校、医院,以本级行政主管部门为主,组织评议员进行评议。各级纠风办要积极协助和指导本级主管部门做好评议工作。

各级纠风办要积极协助旅游行业和人事部门开展好行业(部门)的行风建设专项行动。

各州、市、县(市、区)在突出重点完成全省统一部署的政风行风评议任务的同时,还可结合当地实际,对本地区行风问题比较突出的部门和行业,自行确定评议对象。

三、评议内容

(一)对医院的评议内容

1.医德医风建设情况;

2.医疗服务的规范情况;

3.收费情况;

4.医保政策落实情况;

5.行风建设长效机制的建立情况。

(二)对学校的评议内容

1.师德师风建设情况;

2.收费公示及执行收费政策的情况;

3.“两免一补”政策落实情况;

4.执行国家相关办学规定,规范办学行为情况;

5.行风建设长效机制的建立情况。

(三)对教育系统跟踪检查内容

20****年系统自评和评议组面对面评议时指出主要问题的整改落实情况和建立政风行风建设长效机制的情况。

四、评议方法

民主评议政风行风工作要坚持政府统一领导,部门和行业各负其责,纠风办组织协调,人民群众广泛参与,新闻媒体积极配合的领导体制和工作机制。

(一)分级负责,密切配合。评议工作由各州、市、县(市、区)人民政府,按照全省的统一部署以及本级政府确定的评议对象,组织对所在地的被评部门进行评议;省级被评议的单位由行业主管部门负责组织对其进行评议。各级被评议的主管部门与各级政府纠风办要加强联系,密切配合,认真组织实施好行风评议工作。各级政府纠风办要加强对民主评议行风工作的组织协调和监督指导。

(二)内部评议和外部评议相结合。各地被评部门要先对自身行风建设情况进行自我评议,写出自评报告。然后,由行业主管部门组织评议组深入被评部门,对内部职工和服务对象进行深入调查了解,摸清被评系统的行风建设现状和人民群众反映的突出问题,提出书面评议意见。并组织召开由行风评议组和被评部门领导班子参加的面对面评议会议,把调查结果反馈给被评部门。被评部门要从行风建设中的突出问题入手,认真剖析原因,制定整改措施,限期整改。

(三)面向社会,依靠群众。要充分依靠人民群众,自觉接受社会监督,把政风行风建设置于全社会的有效监督之下,以全社会的力量推动行评工作的深入开展。各被评部门要通过新闻媒体公开服务承诺和政风行风建设目标,各参评行业在组织评议时,要充分利用现代信息网络技术,通过网络和电信短信问卷调查,扩大评议工作的覆盖面和信息量。要组织被评部门和行业的主要领导通过“政风行风热线”直接听取群众意见和投诉,认真按时限处理人民群众反映的问题,做到事事有着落,件件有回音。在广泛向社会各界征询评议意见外,要注重在部门内部开展下级和基层单位评议上级机关作风活动。

(四)搞好三个结合,建立长效机制。各级、各部门、各行业在行评工作中要把民主评议行风工作与全面落实党风廉政建设责任制、推行政务公开、办事公开相结合,与部门行业的各项业务建设相结合,与落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的教育相结合,在认真总结行评经验的基础上,建立健全本部门、本行业的行风建设长效机制。

五、评议步骤和时间安排

民主评议行风工作6月开始至11月,分三个阶段进行。

(一)动员准备阶段(6月底前):一是列入省级评议的学校、医院和跟踪检查的教育系统,要成立领导小组和工作机构,根据《实施意见》,制定实施细则。各州、市依据省里的统一部署,结合本地实际,建立由被评系统和纠风办组成的评议工作协调机构,制定本地区民主评议工作的实施意见。被评部门要建立“一把手”负总责的评议工作领导机构,明确职责分工,制定评议工作计划。二是行业主管部门做好聘请和培训评议员工作,召开行风评议工作会议进行动员和工作部署。三是做好宣传和思想发动工作。被评部门和跟踪检查行业要召开动员大会,对本部门、本行业的评议工作做出具体安排。

(二)自查自纠和调查评议阶段(7—10月):行业主管部门要周密组织开展好对部门内的自查自纠工作。采取走访群众、召开座谈会、问卷调查和明察暗访及基层评议机关等形式,对被评部门的政风、行风情况开展深入调查,了解群众反映的突出问题,深入剖析问题的根源,有的放矢地制定整改措施,边查边改。

各级政府纠风办要协助各行业主管部门组织开展好政风行风评议,围绕评议内容,通过听取汇报、召开座谈会、明查暗访、个别访谈、发放调查问卷等各种形式,对被评部门的行风建设情况和群众反映的突出问题进行调查了解。评议组在对调查掌握的情况进行分析、梳理和归纳的基础上,写出评议报告,由行业主管部门组织召开面对面评议大会,分别对被评部门进行评议。各州、市、县(市、区)的评议时间为10月上旬,省级组织评议的时间安排在10月下旬。州、市政府纠风办和各被评系统要在10月15日前将评议报告对口上报省政府纠风办、省卫生厅和省教育厅,以便在省级面对面评议前对各系统的行风建设情况有一个整体的了解和掌握。

(三)制定整改措施和总结表彰阶段(11月):各被评学校、医院要结合评议组反馈的意见和建议认真制定整改措施,把整改事项、标准和完成时限落实到具体领导、具体部门和责任人身上,建立整改工作责任制,确保整改工作落到实处。各级政府纠风办要配合被评系统对学校、医院落实整改的情况进行检查验收和总结。

六、具体要求

(一)提高认识,加强领导。各级、各部门、各行业要从实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,按照“谁主管谁负责”、“管行业就要管行风”的要求,深刻认识民主评议政风行风、加强政风行风建设的重要性,将民主评议政风行风纳入全年工作计划,做到统一研究、统一部署、统一要求、统一检查。被评部门、行业要把行评工作变成主动接受监督、正视问题、积极整改的具体行动。要落实行风评议责任制,尤其是主要领导要真正担负起第一责任人的职责,组织班子成员搞好任务分解,并经常检查督促,认真抓好落实。确保组织领导到位、责任分工到位、工作部署到位、检查落实到位。

(二)落实整改,注重实效。各被评部门和系统要坚持纠、评、建相结合,认真反映社情民意,突出重点,注重实效,认真抓好整改,扎扎实实地解决好人民群众反映强烈的问题。要把整改贯穿评议过程的始终,针对评议中评议组和人民群众反映的问题和建议,及时整改,并将整改情况通过媒体向社会反馈,自觉接受群众的监督。对评议中发现的情节严重、影响恶劣的案件要严格进行责任追究。要注意宣传评议中的先进典型和取得的成果,充分发挥先进典型的示范作用,做到边评、边建、边改,让人民群众真正感受到被评系统政风行风建设的实际成果。

(三)严格纪律,确保公正。各级政府纠风办要当好党委、政府的参谋,发挥好行评工作的组织协调、监督检查作用,精心组织,及时协调,科学安排各阶段的工作。要按照政治素质高、敢于坚持原则、责任心强的标准选好评议代表,并组织好业务培训、组织好调查研究、组织好面对面的评议、组织好督促整改等项工作。要在评议过程中适时召开评议工作形势分析会,认真分析评议中存在的问题,交流评议经验,调整评议方案,保证评议工作的顺利进行。要建立公开、公平、公正的评议程序和科学的民主评议机制,公开评议内容和标准,保证评议结果的客观公正。要严肃工作纪律,对评议组严格要求,严格管理,防止评议工作中出现不正之风,对违反纪律的要追究责任。

(四)开拓创新,奖罚分明。各级、各部门要积极运用新闻媒体和网络平台拓展与人民群众联系和沟通的渠道,充分利用“政风行风热线”,与群众直接对话,及时接收群众的投诉,为群众排忧解难,将民主评议政风行风置于社会和群众的监督之下,以全社会的力量推动行评工作深入开展。要充分利用新闻媒体,及时宣传行风评议的重大意义,评议中的先进典型和取得的成果,充分发挥先进典型的示范作用,推动行评工作深入开展。要把评议结果作为考核被评部门和行业落实党风廉政建设责任制、评选精神文明单位、政府年度目标管理考核等的一项重要指标和条件。对于群众满意度较高、连续排名靠前的部门和行业,要大力宣传表彰;对于群众满意率低,或社会反映强烈、不正之风长期得不到有效治理,或对评议中提出的问题能整改而不及时整改、甚至边评边犯的单位,要按照党风廉政建设责任制等有关规定,追究领导责任。

民主评议行风篇2

今天这次大会是由市委、市政府研究决定召开的重要会议,会议的规格高、规模大。各县(市、区)党委、政府主要领导、分管领导以及参评部门的所有领导和部门科室、所站的代表都参加了今天的会议。这次会议的主要任务是总结去年的行风评议工作,部署今年的主要任务,进一步推动行风评议和行风建设的深入开展,为实现"进位·追赶"的目标,加快廊坊经济社会发展创造良好的社会政治环境。刚才,*同志宣读了《关于*3年全市民主评议行风评议结果的通报》,对在行风建设中做出突出成绩的16个优秀单位和17个先进单位分别进行了表彰和奖励,市国税局、市财政局、建行廊坊分行、市交警支队4个单位分别做了典型发言。他们的发言都很好。其它参评单位,无论是受到表彰还是未受到表彰的单位,在近两年的行风评议和行风建设中都做出了很大努力,取得了很大成绩,积累了很多有益的做法和成功经验,由于时间关系,不能在此一一发言。市委、市政府希望各参评单位都以这次大会为新的契机和起点,正确对待自己,正确对待评议,不断总结经验,查找差距,真正把行风评议当作推动部门工作的动力,全市上下齐心合力,优化环境,促进发展,为廊坊的进位争先做出自己应有的贡献。市委、市政府对这次会议非常重视,一会,吴书记和王市长还要讲话,下面我先就去年开展行风评议的工作情况进行一下简要回顾,对今年工作进行部署。

一、*3年民主评议行风工作的主要成效和特点

*3年,在省委、省政府的统一部署下,在市委、市政府的直接领导下,全市70个行业部门,采取市、县、乡三级联动的方法,深入开展了民主评议行风活动。工作中,各级党委、政府高度重视,将其作为"一把手"工程,列入重要议事日程;各级纠风办认真组织协调,加强督导检查;各参评单位采取措施,扎实工作;广大人民群众广泛参与,热情关注;新闻媒体密切配合,强化宣传,使全市行风评议和行风建设得到进一步加强,并得到了国务院纠风办、省纪委和省政府纠风办的充分肯定,受到了省内外各地和社会各界人士的一致好评,广大人民群众对各部门行风建设的满意度进一步提高。一年来,先后有吉林、江苏、天津、北京等10多个省市的同志来我市学习经验,全市的行风建设收到了积极明显的成效。主要表现是:

(一)进一步推进了政府部门的思想作风建设。各级各部门以行风评议为载体,积极开展思想和作风整顿活动,加强业务培训,强化干部队伍建设,不断提高行业队伍的政治素质和业务水平。如,政法系统每年都要举办政法干部培训班,以"三个代表"重要思想为指导,开展"两个务必"学习教育活动,坚持政治建警,扎扎实实地解决自身队伍建设中存在的问题,使全市广大政法干警的宗旨意识和执法水平得到明显提高,队伍建设取得明显成效。去年,全省政法系统在我市召开队伍建设现场会,肯定和推广了我市政法队伍建设的经验。交通系统和交警支队围绕行风建设,树立自身形象,规范从业行为,加强自身建设,被全国文明委授予"精神文明创建先进单位",受到社会各界的一致好评。在全市上下的共同努力下,各参评单位以行风评议为动力,切实加强自身思想作风建设,广大公务员队伍的精神面貌和自身素质有了明显提高,各行各业涌现了一大批献身岗位、热情服务、公正执法的先进人物和先进事迹。安次区林业局森林植物检疫员沈长悦同志立足本职,献身事业,秉公执法,用自己年轻的生命谱写刚直不阿,捍卫法律尊严的正气歌。市中医院院长王建国同志团结带领全院干部职工,广泛听取社会各界意见,认真改进医疗作风,提高医疗水平。特别是在抗击非典斗争中,面对疫情,迎难而上,去年被授予"全国防治非典型肺炎优秀科技工作者"称号。立足本职,服务社会,献身事业,各参评单位的思想作风建设都取得了十分明显的成效。

(二)进一步推动了党风廉政建设和纠风专项治理工作的有效开展。各级各部门结合行风评议加强自身行业作风建设,进一步弘扬"树正气、讲团结、求发展"的主旋律,推进了党风廉政建设深入开展。教育、农业、卫生、药监、工商、物价等纠风专项工作牵头部门围绕治理教育乱收费、减轻农民负担、纠正医药购销不正之风等专项治理工作开展行风评议,推动了纠风专项工作的深入开展。执法行为标准化的制定和推行,使"三乱"问题得到有效治理,全市解决查处纠正"三乱"问题及案件300多起,认真解决了一大批群众反映强烈的热点问题,有效地维护了人民群众的根本利益。

(三)进一步推动了发展环境的优化。各级各部门从优化全市发展环境,促进经济发展的中心和大局出发,以行风评议为契机,不断简化办事程序,减少审批手续,提高工作效率,改进工作作风。全市金融系统立足全市发展,改善金融服务,存款增加额、贷款增加额、贷款累计发放额和票据融资额等几项指标都创历史最高水平,有力的支持了地方经济的发展。市人事局立足本职工作,突出"人才高地"建设,实施"双千"工程,引进人力资源,为廊坊发展提供智力支持。市科技局围绕全市经济社会发展,锐意改革创新,构筑生产力促进中心的"六大科技平台",大大增强了全市对资金、技术、人才的吸附力,为全市经济和社会发展提供了强有力的科技支撑。所有参评部门都立足部门实际,大力推进干部思想观念的转变,工作作风的改善,破除思想和体制障碍,转变政府职能,全市发展环境得到进一步优化。几年的实践证实,行风评议对全市的环境建设,经济社会的发展起到了积极的推动作用。

回顾去年的工作,主要有以下三个方面的特点。一是突出解决社会反映强烈的热点难点问题,维护人民群众的切身利益。"人民小事,政府大事",各级各部门将解决问题,维护人民群众根本利益作为一条主线贯穿行风评议始终。通过深入基层,畅通监督渠道等办法,查找自身存在的问题,建立举报投诉处理机制,认真听取群众呼声,凡是群众反映强烈的问题就坚决整改,凡是侵害群众利益的行为就立即纠正。全市各级各部门在行风评议中共制定便民措施2300多条,解决群众反映热点难点问题2800多个。市劳动和社会保障局成立劳动事务中心,把相关人员纳入中心管理,提供就业"一条龙"服务,认真解决下岗职工就业的问题,取得明显成效,走在全省前列,受到社会好评。全市税务系统在行风建设中大力实施金税二期便民工程,成为全国信息化改革试点。非典期间,药监、物价等系统从切实维护人民群众根本利益出发,主动出击,密切配合,"一把手"带队查处制假售假、哄抬物价的不法行为,稳定社会秩序,保护了群众利益。广播局、报社等新闻媒体通过各种途径开通专栏、专线,强化社会宣传,营造舆论氛围。市综合执法局针对群众反映问题,局长几次暗访检查,采取得力措施,狠抓队伍自身建设,收到明显成效。二是突出社会监督,充分调动群众参与的积极性。进一步扩大行风监督员队伍,市级监督员由去年的112名增加到了307名。全市参评单位和行业部门还立足本身服务对象,聘请了本系统的行风监督员,主动接受人民群众的批评监督。并通过深入基层、召开听证质询会、监督员座谈会,开通行风热线、受理举报电话和网上邮箱等多种途径,倾听群众的意见和呼声。尤其是深化了听证质询,加大了群众监督力度。改过去的一次听证质询为高规格、小范围、多批次、定期开,对那些和群众打交道多,反映问题比较集中的部门,由纠风办按照市长分工分类召开听证质询会。听证会上部门主要领导和主管市长都亲自到会,听取群众的意见。每次听证会,提前1周通过新闻媒体向社会公告;听证现场,凡是愿意参加的各界群众都可以自愿参加,评议不限人数,发言不限时间。同时开设热线电话和热线邮箱,当场接受群众举报和质询。听证会后,对听证代表提出的问题,采取重点谈话、挂帐督办的办法督促相关部门加以解决,并通过新闻媒体向人民群众随时通报问题的解决情况,在群众的监督下进行整改。去年,全市举办了市级有关部门的联合听证会四次,参加的各界代表达400余人次,提出各类意见和建议120多条,解决问题*多个。除全市组织的大型听证会之外,不少部门都从自己的实际出发,面对服务对象,多次召开多种形式的听证会,主动地听取群众呼声,认真改进部门工作,普遍收到明显成效。通过深化听证质询,调动了广大人民群众参与行风评议的积极性。社会各界人士纷纷投入到行风建设中来,帮助政府部门改进工作,为社会发展出谋划策,有力地推进了行风建设的开展。三是突出源头治理,推进标准化建设。不少参评部门不是将行风评议停留在表面,而是围绕巩固成果,加强内部管理,强化制度建设,推进工作规范化、制度化。各系统共建立健全加强行风建设有关规章制度1830多条。教育系统制定治理教育乱收费七项长效制约机制,强化了教育乱收费的源头治理。70个参评部门普遍围绕服务质量、工作效率、工作标准和工作程序等内容大力推进标准化管理,有效地解决了执法一线人员执罚标准自裁量过大,、以情代法等问题,强化了部门规范化建设,推动了执法部门形象的改善。

总之,我市的行风评议工作成效很大,成果显著。在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,民主评议行风工作取得的成绩还是阶段性的,与加快发展的需要和人民群众的期望还有一定差距。一是发展环境还不够理想,一些影响发展的不正之风有的还没有得到有效治理;群众反映强烈的一些突出问题有的还没有从根本上得到解决,已经解决的还不巩固,稍微放松就会反弹。二是有些地方和部门的领导存在着厌战情绪、自满情绪和畏难情绪,表现在工作上,有的抓得不深不细,评议工作一般化,甚至走过场;有的注重评议名次,忽视评议过程,对实质性的工作抓得不够,对部门工作推动和改进不大等等。对此,我们必须引起高度重视,分析原因,采取措施,认真加以解决,确保这项活动深入、持久地开展下去。

二、关于今年行风评议工作的指导思想和具体要求

前几天,省委、省政府召开了大型电视电话会,对*4年行风评议工作做出了总体部署。按照省委、省政府要求,*4年全省民主评议行风工作总的要求是,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面落实总书记提出的"为民、务实、清廉"的要求,认真贯彻中央纪委三次全会、国务院第二次廉政工作会议精神和省委、省政府工作部署,紧紧围绕优化发展环境这个主题,把工作往深里做、往实里做,努力为改革发展排阻清障,为人民群众排忧解难,以行风建设的新成效,为加快河北发展做出新贡献。按照省委、省政府的指导思想和工作要求,我市今年的行风评议工作,要突出抓好以下几点:一要深化认识,坚定信心。这次会后,各单位都要召开专门会议,就贯彻落实省委、省政府电视电话会议精神和这次全市行风评议动员大会精神,联系实际,总结本地本单位近两年来的行风评议工作。要正确对待评议,正确对待名次,正确对待自己。取得好的名次,受到表彰的单位要经常克服自满情绪,成绩面前查找不足,总结经验,再接再厉。没有受到表彰的部门也不能畏难、泄气,甚至强调客观,出现抵触情绪。要对照先进,面向自己,查找问题。各地各部门要按照省市部署,切实站在立党为公、执政为民的高度,站在维护政府在人民群众中形象的高度,站在推进进位争先、加快全市发展的高度,统一思想,研究举措,把今年的行风评议工作更扎实、更深入开展下去,取得更加实在、更加明显的成效。二要抓住要害,突出重点,着力解决风气和效率问题。解决风气问题,主要是解决吃拿卡要,,甚至敲诈勒索,贪污受贿,严重侵害企业和群众利益等问题。解决效率问题,主要是解决思想僵化,办事拖拉,甚至推诿扯皮,以至于该办不办,该管不管,效率低下,影响阻碍发展的问题。三要围绕热点,解决问题,切实维护人民群众的利益。在评议中,要抓住损害群众利益的突出问题,认真进行解决。按照中央纪委的要求,今年要在继续推进治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担、治理公路"三乱"的基础上,认真解决好在征用土地、城镇拆迁、企业重组改制和破产中侵害群众利益的问题以及拖欠、克扣农民工工资问题。各地各部门要根据自己的实际,有什么问题,解决什么问题。四是要扩大评议范围,把评议对象向基层所站延伸,向部门中层和下属单位延伸。部门中层和基层所站直接面对基层、面向群众,不仅是我们的工作主力和骨干,也直接反映着我们的部门形象,关系着廊坊的未来、廊坊的发展。所以,按照市委、市政府的要求,我市今年的行风评议,要搞好"两个延伸",各部门和"行评办"会后都要认真研究部署,拿出通过行风评议,切实加强基层所站和部门中层建设的具体举措。五是突出服务"进位·追赶",优化发展环境。为进一步优化发展环境,省委、省政府下发了《关于进一步优化发展环境的若干规定》,市里也制定了实施规定的若干细则。按照省委、省政府要求,在今年的民主评议行风工作中,各行各业各部门都要联系实际,对落实规定、优化发展环境做出自己的承诺,查纠存在问题,整改部门的工作。要把落实规定,优化环境作为今年评议的重要内容,制定考核标准,加大考核权重,把为优化发展环境服务如何,作为评价一个地方一个单位行风建设的重要依据。要继续围绕优化环境,广泛开展听证质询,加大评议力度;要继续推进行政执法的标准化建设,主动削减行政审批,强化办事程序,提高办事效率,推进利企利民的一条龙服务和办事大厅建设。要建立投诉中心,深化行政监察,公开查处破坏环境、干扰发展的典型案件,为加快发展排阻清障。

总之,按照省委、省政府的要求,今年的民主评议行风工作要继续往实里做,就是准确把握实情,扎实推进工作,切实解决问题,确保取得实效,不图虚名,不搞形式主义。在评议中,各级各部门要努力做到"四实":一是在思想上求实。要立足于靠解决问题推动行风建设,不能一味追求名次,更不能靠弄虚作假去争荣誉。二是在工作上抓实。要做到四个"到位",即领导责任要到位,"一把手"切实把评议抓到手上;承诺兑现要到位,向社会各界公开承诺的事项要如期兑现;解决问题要到位,群众反映的问题能解决的都要解决,暂时不能解决的要说明情况,明确时限;制度建设要到位,真正建立健全切合实际、具有可操作性的整改和防范制度。三是在作风上务实。参评部门的领导以及"行评办"的同志,要深入到基层和群众之中,探索评议的新特点,总结新经验,推广好做法。要及时解决评议中的突出问题,推动评议工作深入开展。四是在效果上唯实。评议效果如何,不仅要看在行业部门的排名,更要看是否解决了实质性问题。一看地方和部门的风气是否比过去好了,二看工作效率是否提高了,三看群众反映的突出问题是否解决了,四看是否建立起了防止问题反弹的机制和制度。总之,我们衡量评议成效要看效果,要把促进环境优化和提高群众满意度作为标准,扎实深入地推进今年的行风评议工作。

三、强化组织领导,狠抓工作落实

民主评议行风篇3

刚才,*同志通报了*3年全市行风评议活动的评议结果,对16个优秀单位和17个先进单位进行了授牌表彰;市国税局、财政局等4个单位做了典型发言,国斌同志作了*4年民主评议行风和优化发展环境动员报告,讲得非常好。下面,我再强调三点:

一、认清形势,统一思想,进一步增强优化发展环境的责任感和紧迫感

*3年,全市各级各部门不断加强自身建设,70个行业部门主动开展行风评议活动,认真解决存在的问题,为全市经济和社会发展环境的全面优化做出了突出贡献。在成绩面前,我们必须站在经济和社会发展全局的高度,充分认识这项工作的重要性、长期性和艰巨性,不断增强全面优化发展环境的责任心和紧迫感。

从现状看,我市发展环境已经跃上了新台阶。通过连续实施软硬环境“双十”工程,全市发展环境得到进一步提升。交通、电力、水利、供热、教育、文化、体育等一大批基础设施投入使用,中国优秀旅游城市、全国投资环境诚信安全区、中国人居环境范例奖等一系列荣誉授予廊坊,环境对全市经济和社会发展的支撑能力进一步增强。特别值得一提的是,全市上下想事情、干事情的进取氛围空前高涨,广大干部群众以极大的热情投入到经济和社会发展中来,营造了政通人和、奋发有为的大环境,为经济发展实现新突破打下了坚实基础。

从发展趋势看,需要我们进一步提升环境建设平台。市委、市政府明确提出了“省内力求进位争先、省外追赶东莞昆山”的目标定位,全力打造继“珠三角之东莞、长三角之昆山”后的“首都圈之廊坊”。这预示着廊坊已经进入了新的发展阶段。要实现这一目标,一方面必须依托环京津的区位优势,全力做好环京津这篇大文章;另一方面,必须坚持不懈造环境,提升城市综合竞争力和承载能力,对人流、物流、信息流、资金流形成强大的吸附力。

从本质要求看,需要常抓不懈。环境建设“五年磨一剑,十年练一功”,是一个常讲常新的课题。尽管近年来,随着行风评议活动的深入开展,对优化发展环境起到了明显的推动作用。但环境建设不是一朝一夕的事,需要常抓不懈。在今年的《政府工作报告》中,我们提出把环境平台升级作为事关全局发展的一项基础性工作,确保硬环境建设年年有新工程、软环境建设年年有新内容。环境建设要通过行业部门的具体工作来体现,要通过每一位工作人员的行为去表现。从这个意义上讲,进一步深化行风建设,是优化发展环境的一个重要切入点。客观地讲,在行风建设上,我们还存在不少问题,比如说“三乱”问题、治安问题,以及、以职谋私等问题,有的问题是反复发生,有的问题表现形式不断更新,这些都需要我们不断改进工作方法,加大工作力度认真加以解决。优化环境不容易,破坏环境却很简单,一句话、一件事、一个人都能反映一个地区的社会环境和社会风气,都能影响一个地区的环境建设,所以对环境建设要长期抓、时时抓,不能有一丝一毫懈怠。

二、突出重点,攻克难点,进一步深化行风建设

不正之风是滋生腐败的土壤,是败坏党和政府形象、影响一个地方发展环境的重要因素。近日,省委、省政府出台了《关于进一步优化发展环境的若干规定》,对优化环境工作提出了明确要求。我们要坚决贯彻落实省委、省政府《规定》,围绕优化发展环境,加大党风廉政建设和行风评议工作力度,解决环境建设中的突出问题。

一是下决心解决办事难问题。办事难,客观上是因为政府职能转变不到位、职能交叉互相扯皮,造成办事效率的低下。这就要求我们必须深化政府自身改革,加速职能转变,理顺管理体制,尽快从管理型政府向服务型政府转变。目前,基层和企业对我们机关部门的服务与作风问题,反映集中的是办事需要凭关系。一些群众反映,到部门办事,存在“四个不一样”,即领导出面与不出面不一样,请客与不请客不一样,熟悉的与不熟悉的不一样,本地人与外地人不一样。有的干部怕见群众,不敢面对问题,将问题推这推那,和办事人打“太极推手”,目的不是解决问题,而是支走问题,最后弄的反映人一肚子气,形成对立情绪,造成问题激化。这是宗旨观念不强的表现,也不符合人民公仆的要求。解决这一问题,首先要加强宗旨教育,切实转变作风,改进服务,把群众满意作为工作原则,做到勤政为民,廉洁奉公。同时,要全面提速,在方便企业与群众办事方面使实招,进一步减少审批项目与环节,并明确每个环节的办理时限,向社会公布。

二是下决心解决窗口服务问题。当前,群众对窗口服务的投诉比较集中。这些投诉,有的确实是因为服务对象应有的手续不符合规定,要求没有得到满足,从而产生了误解。但大量的还是政府工作人员自身的问题,如态度不热情,服务不主动,办事效率低,甚至出现刁难办事人的恶劣行径。服务窗口直接面对社会,是反映一个地区环境建设的“晴雨表”,外地来廊坊的投资者主要是通过窗口服务来评价我们的环境。窗口单位的工作成效、服务水平如何,直接影响着全市的发展环境,影响着政府形象。目前,服务行业队伍建设存在的问题,主要是管理不严,责任在部门,关键在一把手。各部门要以这次会议为契机,深入基层听取意见,认真进行自查自纠,切实加强所属职能科室、基层站所、窗口单位的自身建设,特别是提高工作人员的素质,严格要求,严格管理,力求以作风建设的实际成效服务于民、取信于民。

三是下决心解决部门护短问题。妨碍环境建设的人和事得不到及时查处,很多是由于“领导袒护”和“多方说情”。一些企业和群众对部门不满,却不敢反映,不敢申请复议,不敢投诉,认为和政府部门打官司,即使企业赢了,开销也弥补不回来,而且往后的事情会更难办,赢了一阵子会输了一辈子。产生部门护短问题,主要是部门不能正确对待自己,看不到问题,导致对具体责任人的处理也难以到位,这实际上是对部门整体形象的一种损害,也影响了经济发展环境。在这个问题上,各部门领导一定要端正思想认识,正确对待问题,正确对待批评,有投诉就要查,有问题就要纠,对企业和群众反映强烈的问题,纪检监察部门要直接核查处理。只有这样才能带出好的风气、好的队伍。

四是下决心解决部门的特权思想问题。尤其是一些审批或执法部门的个别人员,将部门权利个人化,实现“权钱交易”、“权情交易”,谋得个人私利,对于自己能办的事情偏要说等领导批示,对于马上能办的事情硬要往后推,对于能够罚低限的却罚最高限,只要自己能做主总是要占点便宜、捞点好处,公事私办,落个人情,利用权利吃拿卡要。本来按照原则不应该做的,通过吃顿饭、托个情就能实现,无视党纪政纪。比如,执法车辆违反规定不上牌照,挂个执法牌子到处乱开。这些现象的存在,破坏了党和政府的形象,破坏了一个地区的发展环境。对这样的干部要坚决查处,不胜任职能部门工作的要调换岗位或清除队伍。去年,我们几位市领导的司机联合签名不闯红灯,就是为了消除领导身边工作人员的特权思想,要求他们按党纪政纪要求办事,按规章制度办事。

五是下决心解决“三乱”问题。这也是一个老生常谈的问题,“三乱”的存在,直接侵害企业和群众的合法权益,严重扰乱社会秩序,是影响社会发展的一个顽症,优化发展环境要把整治“三乱”行为作为重点。去年,为减少乱执法现象的发生,我们提出执法罚款无指标、零返还,今年我们继续坚持这一做法,力争从根本上消除乱执法、乱罚款的现象。在解决“三乱”问题过程中,要推行执法行为标准化,增强执法工作的刚性,杜绝以违法养执法行为。各级各部门要进一步规范对企业的检查行为,除法律、法规要求和国家、省统一部署的外,对企业的执法检查要提前报经当地政府批准,避免重复检查。所有检查活动,都不得影响企业正常生产经营,不得以检查为名吃拿卡要,牟取不正当利益。

上述问题的存在,严重影响了行业风气和社会风气,对此,一要加强教育管理,强化大局意识、发展意识。各级各部门要正确处理好部门利益、个人利益和环境建设的关系,管住自己,管好班子,带好队伍,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律,把全市广大干部的思想统一到实现“进位·追赶”目标上来,要围绕优化全市的发展环境明确工作思路,制定工作措施,提高服务水平。在全市形成人人都是发展环境,人人为环境建设做贡献的社会氛围。二要受理举报投诉,维护企业、群众的切身利益。各级各部门要建立健全投诉快速反应机制,充分发挥环境投诉中心作用,畅通监督渠道,集中受理各种投诉案件,监督政府部门办事效率、工作作风和工作质量,对破坏经济发展环境的问题及时解决和查处,问题严重的追究部门主管领导责任。三要推进制度建设,巩固工作成果。进一步加大行政审批制度改革力度,压缩行政审批事项,减少审批环节,提高办事效率。健全监督制度,积极探索行风建设长效机制,定期组织开展听证质询活动,征求社会各界的意见和建议,自觉加强行风建设,带动党风政风建设。加强财政收支预算监督,完善部门预算、国库集中支付和政府采购制度,严格实行“收支两条线”管理,积极探索职务消费改革。通过制度建设,强化源头治理,规范部门行为,从根本上解决经济发展软环境存在的问题。

三、加强政府自身建设,打造勤政、务实、高效的服务型政府

按照“三个代表”要求,建设勤政、务实、高效的政府,是全面完成各项目标任务、实现社会全面进步的重要保证。政府各部门一定要进一步加强自身建设,努力开创政府工作新局面。

加强学习,提高政府公务员队伍整体素质。大力倡导学习之风,建造学习型机关。建立健全各项学习制度,组织学习党的路线方针政策,广泛开展市场经济、现代科技、法律知识教育,全面提高公务人员的政治素质和业务水平。增强研究新情况、解决新问题的自觉性和主动性,牢牢把握工作主动权,不断探索指导经济工作的新途径、新方法、新手段,提高政府驾驭市场经济的能力。各级领导干部要牢记执政为民,增强公仆意识,深入基层,深入群众,到群众意见多的地方去,查民情,知民意,访民苦,虑民计,扎实解决群众的实际问题。

转变职能,提高行政效率。以建立廊坊行政审批中心为突破口,加快电子政府建设,构建全市统一的电子网络平台,推行网上审批和政务公开,全面提高办事效率。大力发展中介组织,把政府有关职能向中介组织转移,切实把政府工作的着力点放在经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和创造良好发展环境上来。优化政策环境,清理、精简行政审批事项和收费项目,增强政策的统一性和透明度,建立透明、公开、公正、便于监督的政策体系。按照“精减、统一、效能”的原则,积极稳妥地推进市县乡政府机构改革,转变职能,提高效率。

民主评议行风篇4

一、指导思想

以科学发展观为指导,围绕中央和省市关于扩大内需、促进经济平稳较快发展政策措施的落实,坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、务求实效的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风,抓机关必须抓基层”的原则,以区委、区政府提出的“五服务”(服务企业、群众、基层、项目和人才)为重点,以实现“三帮”(帮助企业度难关、帮基层解难题、帮群众办实事)为目标,以规范旅游市场、提高服务质量、坚决制止违规行为为抓手,以社会广泛参与为基础,以企业和群众满意为标准,将政风行风评议同机关作风建设紧密结合,扎实开展旅游行业民主评议政风行风活动,为实现旅游新一轮科学发展提供有力保障。

二、评议对象

根据《*市旅游行业2009年度民主评议行风工作实施意见》要求,*区旅游行业行风评议重点参评单位为18家,名单附后。

三、评议内容

依法经营、事务公开、办事高效、便民惠民、廉洁从业、践诺守信、文明服务。

四、评议的方法和步骤

民主评议政风行风活动从2009年5月开始,11月结束。

第一阶段:准备动员阶段,时间为5-6月

1、成立政风行风评议领导小组,健全工作网络,研究制定本行业民主评议政风行风工作实施方案。

2、召开全区旅游行业民主评议政风行风工作动员大会,层层发动,广泛宣传,达到统一思想,提高认识的目的。

3、加强对政风行风监督员的培训和指导,制定明察暗访工作制度,明确政风行风监督员的工作程序、方法、管理、考核和纪律等要求。统计汇总上报政风行风监督员填写的《政风行风监督员明查暗访登记表》,向责任单位负责人反馈,督促落实整改。

4、在单位网站公开政务(事务)和承诺服务事项,接受社会监督。

第二阶段:自查自纠阶段,时间为7月-8月

1、7月底前,组织人员分别对重点参评单位,围绕“五服务”和“三帮”要求、“重点评议内容”、“公开政务(事务)和承诺服务事项”等情况认真进行自查,存在问题逐项录入《被评议行业自查自纠登记表》。

2、征求社会各界意见,采取上下结合、内外结合的方法,通过听取监督员的反馈意见、设立投诉电话、走访基层单位和服务对象等方式,广泛听取政风行风监督员和广大干部群众及社会各界的意见,将存在问题、意见和建议录入《被评议行业自查自纠登记表》。

3、在自查的基础上,组织政风行风监督员、服务对象代表等对行风状况做出评价。组织政风行风监督员不少于2次(全年不少于四次)明查暗访,对于发现问题由政风行风监督员录入《被评议行业自查自纠登记表》。

4、针对自查中发现的问题,认真汇总、梳理归类、分析原因。及时研究制定具体可行的整改措施,做到边查边改,以查促改,防止走过场。形成材料8月15日前报市局行风办。8月25日前,将《被评议行业自查自纠登记表》电子版报送区行风办。

第三阶段:评议整改阶段,时间为9月-11月

1、开展集中述职评议活动。在10月15日前,召开“向服务对象述职,接受群众评议”大会,述职报告本行业履行“五服务”和“三帮”要求、“重点评议内容”、“公开政务(事务)和承诺服务事项”以及作风建设情况,并针对存在问题提出具体可行的整改措施,现场接受服务对象代表、政风行风监督员的评议和满意度测评。

2、组织参加由市行风办组织的“*市政风行风建设十佳示范窗口”民主评议活动。

3、组织旅游行业积极参加全市统一的“万人评议”,对群众提出的具体意见、建议,书面反馈各有关部门和单位。

4、对评议中提出的主要问题和薄弱环节,列出整改计划,组织力量限期整改,抓好落实,对确实无法解决的,要做出说明,争取企业和群众的理解。

5、11月15日前,认真总结民主评议政风行风工作,形成有数据、有做法、有实例、有具体整改措施的年度书面总结报告,并附长效管理制度,报市局和区行风办。

七、工作要求

1.加强组织领导,落实工作责任。把政风行风评议工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措,推进政风行风建设的重要手段,切实履行第一责任人的职责,建立健全分级责任制,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,具体工作专人抓,层层抓落实,扎实推动评议工作的不断深入。

2.加大宣传教育力度,依靠群众抓好评议工作。采用多种方式,广泛发动群众,最大限度调动群众关心、支持和参与政风行风评议的积极性;重点参评单位要在干部职工中广泛开展以“五服务”、“三帮”为重点的宣传教育活动,坚持开展理想信念教育、职业道德教育、法制纪律教育,牢筑抵御不正之风的思想道德防线,推进旅游行业文明诚信建设和道德规范建设。通过扎实工作,使干部职工在评议中被触动、受教育、强素质,自觉提高工作效率和服务质量,取信于民。

民主评议行风篇5

一、工作开展情况

一是思想重视,全力统筹推进。局党组把民主评议作为检验和提升我局党风政风行风建设的重要抓手,作为贯彻落实“四个责任制”建设的重要内容,在总结2018年、2019年好的经验做法基础上,继续加大工作力度和人员投入,以细化工作实施方案,召开任务部署会议,关注评议工作进展,听取评议工作汇报等方式,突出抓好2020年度民主评议工作落实。局属各党组织以此次民主评议为契机,自觉强化“四责协同”主体责任,以党风带政风促行风,狠抓作风建设,不断提升本单位依法行政的工作能力和水平,切实增强企业和群众的获得感和幸福感。

二是组织严密,深入检查实施。此次评议以X名社会监督员为主导,充实加入XXX成员,在培训动员的基础上,分四个评议小组,围绕基层党建、廉洁自律、纪律建设、作风建设、环境面貌、疫情防控六方面,对全局XX个党(总)支部开展全覆盖评议。各评议组不事先告知具体评议时间、评议人员,随机选择受评议对象,以2019年度评议发现问题的整改情况为重点,对照局制定的评分表、记录表检查项目要求,以现场听取情况介绍、实地了解工作状态、查看登记台账等方式,深入细致开展评议。同时安排四个评议组交叉打分,保证了评议结果公正合理,为局党组评优评先提供重要依据。

三是评价客观,积极跟进指导。按照边评边改,即知即改的工作原则,评议小组就查见的问题与被评议单位现场沟通确认,当面点评指导,并提出整改意见建议;评议结束后,评议组对问题归类梳理,结合评议的实际情况,形成书面报告,对各单位作出客观公正、公开透明、科学全面的评价。XXX处适时召开评议工作总结会,听取各评议小组工作情况介绍,对各单位查见的问题进行收集汇总,分析原因,总结经验,加强问题跟进指导,督促各单位抓好整改提升。

二、评议主要情况

此次评议,各单位思想重视,准备比较充分,学习氛围较为浓厚,工作作风较为严谨,干部精神面貌普遍较好,XXX工作开展的有声有色,依法行政的效能有明显提升。评议中也发现一些新亮点:XXXX等等。

此次评议,以正面检查为主,评议前也了阶段性工作提示,部分单位虽进行了一些临时性、突击性整治提升,但对照评议内容和工作标准,仍查见少数单位对党建工作重视不够,支部书记党务能力偏弱;日常管理松散,人员慵懒,缺乏精气神等问题。暴露出少数单位在基层党建、作风建设等方面基础性、经常性工作还存在诸多问题和薄弱环节。

一是党建基础不够扎实。党建与业务同频共振仍然存在差距,多个支部班子分工不明确,班子建设和管理相关制度不完善,主题教育资料主题不明确,支部活动、谈心谈话、警示教育等记录不齐全。党员学习教育抓得不紧,少数党员干部连续多天未开展XXX学习;部分党员未佩戴党徽,党员主动亮明身份,自觉接受群众监督的意识不明显。

二是制度落实不够规范。部分单位以制度落实推进作风建设的观念树的不牢,缺乏一以贯之抓制度落实的狠劲和韧劲。突出表现在“三会一课”制度坚持不好,相关记录不齐全不规范;考勤签到不正规,有的甚至工作时间大厅无人员在岗;垃圾分类制度坚持不彻底,垃圾桶配置不标准,垃圾清理不及时。

三是日常管理不够严格。少数单位负责人思想认识存在偏差,虽能自身严格要求,但对所属人员管理失之于宽、失之于软。集中表现在单位干部个人办公室环境不整洁,杂物随意堆放,桌面凌乱、摆放食品,办公橱柜内放置大量玩偶,办公室摆放烟缸等。少数单位节能环保意识不强,办公室内无人时,空调、电灯等设施未及时关闭等。

三、下步工作要求

一是强化责任,抓好问题整改。各级党组织要切实提高思想认识,认真履行好党风廉政建设主体责任和党组织第一责任人责任,针对民主评议中提出的问题,逐一分析,拿出切实可行的整改措施和解决办法,严格按照要求认真抓好整改落实。XXX将于近期对整改问题进行督促指导,对因主观原因未能整改到位的,单位负责人需要书面说明理由;整改情况同样纳入年底考核,切实营造奖优罚劣的工作氛围。

民主评议行风篇6

一、行风整顿和民主评议行风工作概况

(一)领导重视,组织健全。县委、县政府高度重视民主评议行风工作,成立了以县委副书记、纪委书记为组长,县委办、人大办、政府办、政协办、组织部、人事局、监察局、机关工委等单位有关负责人为成员的民主评议行风工作领导小组,领导小组下设办公室(设在县监察局)。负责督促县直各部门纠正本部门存在的行风问题。两个重点评议系统也相应的成立了领导小组和联合县纠风办下发了《__县各级各类学校行业作风建设测评方案》和《__县医疗卫生机构行业作风建设测评方案》,着力解决发生在老百姓身边且严重损害群众切身利益的问题,切实提高办事效率和依法行政水平,严格遵循职业道德,推动创建文明行业活动的深入开展,为改善和优化投资环境,全面建设小康社会服务。

(二)创新举措,搭建平台。今年,我县民主评议行风工作以被评系统自评为主,县纠风办检查督促,为让群众关注行风,群众参与纠风,干部转变作风,使行风评议深入千家万户,县两个重点行风评议系统各单位均开展了面对面的评议,广泛征求群众意见,教育系统收到群众8个方面意见建议共117条,卫生厅系统收到5个方面的意见和建议23条,两单位都将收集到的意见建议进行了分析,制定了整改和限期督办措施,使群众反映的问题件件有着落,事事有回音。通过面对面评议这一反映民情、民风、民意的平台。使被评系统各单位负责人直接面对广大群众,主动接受他们的评价和监督,调动群众参与行风评议的积极性,拉近行风评议与人民群众的距离,促进政府职能部门转变作风、接受监督,在党委、政府和群众之间架起一座沟通的桥梁,着力解决发生在老百姓身边、群众关心的热点难点问题。

(三)以评促纠、纠建并举。我县将行风评议与继续开展“优化和改善投资环境、提高部门服务质量”等活动相结合,在广泛座谈、问卷调查等调研工作的基础上,结合县情实际,将教育系统、卫生系统纳入今年行风评议的重点,县纠风办按照省、州要求制定出工作计划,并分阶段进行监督检查。为确保评议质量和效果,明确对本年度被评为不合格的部门,将被列为纠风重点整改单位;经评议问题较多的单位,将列为明年行风评议的重点。评议结果作为目标考核精神文明建设评先创优的评比条件,并纳入党风廉政建设责任制目标考核。评议单位紧紧围绕效能建设,重点在提高依法行政水平、增强服务意识、改善服务质量、优化服务环境,提高职业道德等方面开展行风评议。被评单位通过民主评议促进行风建设,完善职业道德规范,认真纠正存在行业作风和乱收费等人民群众反映强烈的问题,切实提高办事效率和依法行政水平,提高了服务质量和公民道德及职业道德。同时,加强规章制度建设,力求达到“以评促纠、以评促建、纠建并举、务求实效”的目的。

(四)分段实施,深化评议。为使行风评议工作有计划、有步骤的进行,今年的评议工作共分为教育准备、民主测评、自查自纠、检查考核和整改总结五个阶段。时间从7月份开始至11月上旬结束。每阶段都分别明确了县纠风办、被评议单位、民主评议代表组的工作内容,提出了具体的工作目标和要求。采取自评与代表评议相结合的办法,在自查自评基础上,被评单位分别从社会各聘请行风评议代表,组成评议代表小组,深入到评议对象基层窗口单位进行调查研究、明查暗访、走访群众、召开座谈会,并及时将意见和建议向被评单位反馈。两重点被评系统共聘请评议代表9名,组成2个评议组,走访群众3080人次,共发放问卷调查表8120份,召开座谈会81次,提出建议和意见13个方面140条。

二、重点评议单位评议情况

(一)教育系统的评议情况

评议小组采取问卷调查、走访群众、单位座谈、面对面评议等 形式,对县教育系统行风建设的情况进行了广泛深入的调研,群众对教育系统在行风建设方面取得的成绩进行了充分肯定,同时也提出了8个方面的意见和建议共117条。

针对反馈和自查自纠得出的意见和建议,县教育系统制定出了切实可行的整改措施,逐条进行整改。在整改和总结阶段,教育系统聘请行风评议代表,按照教育系统行业作风建设测评方案,对教育系统的行业作风建设进行了评分,通过民主测评和考核测评,教育系统被评为优秀等次,总分为95.6分。

(二)卫生系统的评议情况

至7月份以来,被评单位和评议代表深入各单位及社会各界,对被评单位行风建设情况采取听、看、问、访、议等方式开展了广泛的深入调查,听取群众意见,群众对我县卫生系统在行风建设方面取得的成绩进行了肯定,同时也提出了5个方面的意见和建议共23条。

针对群众反映和自查自纠得出的意见和建议,卫生系统制定了整改措施,并逐条进行整改。在整改和总结阶段,卫生系统评议代表按照卫生系统行业作风建设测评方案,对县卫生系统进行了评分,通过民主测评和考核测评,县卫生系统被评为优秀等次,总分为90.2分。

三、经验和努力方向

1、领导重视、机构健全,认真制定工作方案,使行业作(文秘站:)风建设工作方向明确、目标具体,为扎实开展民主评议行风工作提供保证。

2、通过开展民主评议行业作风,使广大干部职工充分认识到行风建设的重要性,牢固树立了“群众利益无小事”和勤政为民的意识,提高了依法行政水评,切实转变了工作作风。

3、将行风评议工作与机关政务公开、效能建设工作有机地结合起来,建立健全规章制度,完善各项措施,使各项工作切实做到“依法严格化、程序分开化、行为规范化”,提高了工作效率,真正使行风建设工作“看得见、摸得着、有成效”。

4、通过总结,我们也查找到了工作中的一些差距,主要表现为:一是被评单位自查自纠力度不够,不能从深层次上查找问题;二是被评单位对开展民主评议行风工作的宣传不够,没能很好地对群众反映的突出问题进行跟踪报到,没能很好地把民主评议行风工作置于社会监督之下。在今后工作中,要努力加以改进,推进行业作风评议工作深入开展,使之收到实效。

民主评议行风篇7

2009年我县按照省、市关于加强行风建设、开展民主评议行风工作统一部署,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则开展民主评议行风工作。现将工作总结如下:

一、民主评议政风行风工作情况

(一)领导重视,组织健全。县委、县政府高度重视民主评议行风工作,成立了以副县长为组长,县监察局长为副组长,县纪工委、人口和计划生育局、县招商引资局、县畜牧局等单位有关负责人为成员的民主评议行风工作领导小组,领导小组下设办公室(设在县监察局)。负责督促县直各部门纠正本部门存在的行风问题。两个重点评议系统也相应的成立了领导小组。县纠风办下发了《关于印发2009年全县民主评议政风行风工作实施意见的通知》,着力解决发生在老百姓身边且严重损害群众切身利益的问题,切实提高办事效率和依法行政水平,严格遵循职业道德,推动创建文明行业活动的深入开展,为改善和优化投资环境,全面建设小康社会服务。

(二)创新举措,搭建平台。今年,我县民主评议行风工作结合深入学习实践科学发展观活动来开展,各参评单位先对自身行风建设情况进行自我评议,写出自评报告,县纠风办组成评议组深入被评议部门检查督促。为让群众关注行风,群众参与纠风,干部转变作风,使行风评议深入千家万户,县三个重点行风评议单位均开展了面对面的评议,广泛征求群众意见,县畜牧系统收到群众方面意见建议共4条,县政务服务中心收到意见和建议2条,县人口和计划生育系统收到群众意见建议共条,三个单位都对收集到的意见建议进行了分析,制定了整改和限期督办措施,使群众反映的问题件件有着落,事事有回音。通过面对面评议这一反映民情、民风、民意的平台。使被评系统各单位负责人直接面对广大群众,主动接受他们的评价和监督,调动群众参与行风评议的积极性,拉近行风评议与人民群众的距离,促进政府职能部门转变作风、接受监督,在党委、政府和群众之间架起一座沟通的桥梁,着力解决发生在老百姓身边、群众关心的热点难点问题。

(三)以评促纠、纠建并举。我县将行风评议以开展“树立行业新风、优化发展环境”为主题,与深入学习科学发展观活动相结合,在广泛座谈、问卷调查等调研工作的基础上,结合县情实际,将县畜牧系统、县政务服务中心纳入今年行风评议的重点,县纠风办按照省、市要求制定出工作计划,并分阶段进行监督检查。为确保评议质量和效果,明确对本年度被评为不合格的部门,将被列为纠风重点整改单位;经评议问题较多的单位,将列为明年行风评议的重点。评议结果作为目标考核精神文明建设评先创优的评比条件,并纳入党风廉政建设责任制目标考核。评议单位紧紧围绕效能建设,重点在提高依法行政水平、增强服务意识、改善服务质量、优化服务环境,提高职业道德等方面开展行风评议。被评单位通过民主评议促进行风建设,完善职业道德规范,认真纠正存在行业作风等人民群众反映强烈的问题,切实提高办事效率和依法行政水平,提高了服务质量和职业道德。同时,加强规章制度建设,力求达到“以评促纠、以评促建、纠建并举、务求实效”的目的。 二、重点评议单位评议情况

(一)县畜牧系统评议情况 针对反馈和自查自纠得出的意见和建议,县畜牧系统制定出了切实可行的整改措施,逐条进行整改。在整改和总结阶段,畜牧系统聘请行风评议代表,按照畜牧系统行业作风建设测评方案,对畜牧系统的行业作风建设进行了评分,通过民主测评和考核测评,综合满意率为93。

(二)县政务服务中心评议情况 (三)县人口和计划生育局整改情况

认真围绕上年行风评议中提出的整改措施开展工作,通过测评,综合满意率达92.6。主要存在的问题是、机关作风还需进一步加强。整改措施是完善行风评议长效机制、加强制度建设、树立为民服务的宗旨意识。

通过征求意见表梳理归纳,今年重点对3个部门单位进行了民主评议,聘请评议代表 三、取得的经验和努力方向

1、领导重视、机构健全,认真制定工作方案,使行业作风建设工作方向明确、目标具体,为扎实开展民主评议行风工作提供保证。

2、通过开展民主评议行业作风,使广大干部职工充分认识到行风建设的重要性,牢固树立了“群众利益无小事”和勤政为民的意识,提高了依法行政水评,切实转变了工作作风。

3、将行风评议工作与机关政务公开、效能建设工作有机地结合起来,建立健全规章制度,完善各项措施,使各项工作切实做到“依法严格化、程序分开化、行为规范化”,提高了工作效率,真正使行风建设工作“看得见、摸得着、有成效”。

回顾一年来的工作,我们取得了一定的成绩,但是在工作中也还存在着一些问题,主要表现为:一是被评单位自查自纠力度不够,不能从深层次上查找问题;二是被评单位对开展民主评议行风工作的宣传不够,没能很好地对群众反映的突出问题进行跟踪报道,没能很好地把民主评议行风工作置于社会监督之下。

在今后工作中,我们将按照中央、省、市纠风工作的有关要求,进一步把民主评议政风行风工作做好,使之收到实效。

民主评议行风篇8

根据《局民主评议政风行风工作实施方案》我所政风行风工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中纪委会议精神,按照“谁主管,谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,坚持“纠建并举,标本兼治”的总方针。以正确履职为核心,以队伍建设为关键,以群众服务为重点,以人民满意为标准,建立纠纷工作目标长效机制,深入开展灌区民主评议政风行风工作,通过切实有效的措施,使灌区各项工作持续、健康、快速、有序的发展。

一、 加强领导,制定方案,完善灌区政风行风评议工作机制。

为了切实搞好度政风行风评议工作,努力深化灌区“文明形象”建设。今年,我所认真贯彻落实上级纠纷工作精神,根据水务字()276号文件精神,结合本所工作实际,制订了本所《政风行风评议工作实施方案》,确立了评议内容。成立了以所长为组长的评议工作领导小组,确保组织领导到位,召开了全体职工思想动员大会,对管区政风、行风评议工作进行全面部署,建立健全了“主管领导负总责、亲自抓,各站、摊点分工协作、具体办,各管水、征费人员要严格履职,积极配合”的民评工作机制,所领导同各站、摊点签订了《纠纷工作目标责任书》,落实纠纷工作目标责任,使全所真正形成了“人人了解民评,人人参与民评,人人重视民评,人人接受民评”的工作氛围。

二、 广泛宣传,积极发动,营造良好评议氛围。

在宣传发动阶段,我所召开了民评工作动员大会,传达学习了市水务局和省水利厅民主评议政风行风工作的文件精神,全面部署我所政风行风建设工作,在醒目的地段悬挂“加强政风行风,构建和谐水利”宣传标语,热忱欢迎社会各界对我所各项工作进行监督。为民评工作的顺利开展创造了良好的舆论环境,提升了我所的服务形象。

三、 边评边改,评改结合、工作作风的新改变。

针对前一阶段收集的意见和自查会议查出的问题,我所坚持边查边改的原则,立即制定整改计划,积极主动加以整改,本着能够立即整改则马上就行动。通过整改,统一了工作人员的思想,提高了工作人员工作的积极性和热忱,为进一步提高单位服务的透明度,及时对水量、水费、水情及收费情况及时进行了公开,规范了水利执法行为,加强廉政和法纪教育,做到依法治水,依法管水、警钟长鸣。通过民评工作的开展,职工的思想素质,文明素质和业务水平都有新提高,民主评议政风行风成果进一步巩固。

四、 拓宽渠道,征求意见、深入查找行风

查找的阶段是民评工作的关键环节,存在的问题能否找得出来,对整改工作举足轻重。我所及时召开行风监督员及用水户代表座谈会,邀请3名行风监督员和用水户代表帮助我们查找政风行风建设方面存在的不足,并填写《政风行风评议工作调查问卷》,征

求他们对灌区开展行评工作的意见和建议,接受行评监督员的监督。

民主评议行风篇9

一、领导重视,积极部署

县办领导高度重视政风行风民主议评工作,召开班子会议专题安排部署侨务系统民主评议政风行风工作,安排一名副主任负责抓实民主评义工作,并根据评议内容制作了《县侨办2015年民主评议政风行风问卷调查表》。

二、认真开展民主评议工作

按照方案要求,于3月初召开侨务系统政风行风民主评议工作动员会议,3月至4月初认真对照服务态度、工作作风、办事效率、政务公开、法纪观念五个方面存在的问题进进行了自查和整改,认真开展服务对象意见建议征求,先后深入到灾后恢复重建挂钩点XX村民小组、新农村建设挂钩点农场XX一至八队,县XX公司、县珠XX石协会、县XX公司等侨资侨属企业进行意见和建议征求,分别向他们发放凋查问卷表27,并通过电子政务网向州侨联侨办、15个乡镇、1个农场、10个县直单位和6名侨联委员发放调查问卷表,征求侨务系统政风行风方面的意见和建议,并到新农村建设挂钩点农场XX一至八队组织队干召开座谈会和进行现场民主评议会议。

三、民主评义情况

在自查整改阶段和集中评议阶段,县侨办共向侨资侨属企业、侨联委员、挂钩点村干和相关单位发放调查问卷表60分,收回60分,经统计评议意见,结果如下:

1、满意率方面

发出民主评义表60份,每份评议内容5项共计300项,其中满意59份,295项,另有1份,满意3项,基本满意2项。满意率为99.3%。

2、意见和建议

共收集到意建和建设4条,新农村建设挂钩点农场XX一至八队2条:(1)希望工作队多到挂钩点指导党建工作,(2)多到生产队指导党建工作。服务对象侨资企业县XX公司1条:加强对侨资企业的沟通联系工作;县珠XX石协会1条:加强与侨资企业的联系工作并做好服务协调工作。

四、采取有力措施,认真进行整改

民主评议行风篇10

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会为目标,以促进转变观念、转变职能、转变作风和提高执法水平、行政效率、服务质量为目的,以解决严重损害群众利益的问题为重点,广泛发动群众,倾听群众呼声,虚心接受群众的意见和建议,认真改进工作作风。力争通过民主评议政风行风活动,使群众反映的突出问题基本得到解决,人口和计划生育工作依法行政水平有较大幅度提高,优质服务水平进一步提高,群众对人口计生工作的满意程度进一步提高,不断推进人口计生系统政风行风建设,促进人口计生事业健康发展,为构建和谐社会、实现中原崛起创造良好的人口环境。

二、评议对象和范围

市、县(市、区)、乡(镇、街道)人口和计划生育行政管理部门和技术服务机构。重点抓好对县、乡两级的评议和整改。

三、评议内容

今年政风行风评议的主要内容包括六个方面:1、履行职责、落实政策情况;2、推行“阳光计生行动”,自觉接受社会各界监督情况;3、便民服务和为群众办实事做好事情况;4、治理乱收费乱罚款和各种不正之风情况;5、提高办事效率、服务质量情况;6、遵守职业道德情况。

人口计生系统政风行风评议的具体内容包括:

(一)人口和计划生育行政管理部门评议内容。

1、有无利用审批权,不按程序审批,“吃、拿、卡、要”等不正之风。有无以收费为目的,以罚代管、强制服务、强制保险、摊派药品和宣传品等行为。

2、有无有法不依、执法不严、以言代法、粗暴执法、违反“一法三规两条例”的行为。

3、有无政务不公开,暗箱操作,现象。

4、有无计划生育乱收费、乱罚款、搭车收费以及贪污、挪用计划生育经费等行为。

5、有无对群众举报和投诉的问题置之不理、久拖不办以及由此引发的越级上访或集体上访的现象。

6、有无办事拖拉、推诿扯皮、效率低下和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。

(二)计划生育技术服务机构评议内容。

1、落实规章制度、规范管理、承诺服务的情况,有无不按制度办事和不履行承诺的现象。

2、技术服务人员是否做到业务熟练、服务优良、态度热情、严格遵守操作规程的情况,有无不负责任的现象。

3、技术服务机构和人员有无假手术、假证明、假康检等弄虚作假、欺上瞒下的现象。

4、国家政策规定的计划生育技术服务基本免费项目是否落实,程序、标准是否公开,有无继续收费的现象。

5、避孕节育措施落实是否及时,免费药具供应渠道是否畅通,有无消极推诿和有偿出售避孕药具的现象。

6、遵守职业道德、廉洁守纪情况,有无、接受礼品、礼金的现象。

四、评议方法和步骤

全市人口计生系统的政风行风评议工作,一是要积极参加省政府纠风办组织的评议,按要求完成评议任务。二是组织开展好系统内的下评上工作(系统评议具体事宜见附件2情况说明)。三是在县(市、区)级人口计生部门继续开展“请农民兄弟姐妹评计生”和“请流动人口评计生”活动。全市人口计生系统的政风行风评议由各级人口计生监察部门组织实施,监督检查。具体分为三个阶段。

(一)动员准备阶段(6月6日至6月10日)。

1、成立组织。各级人口计生部门建立评议领导小组和工作机构,召开动员会,全面部署民主评议政风行风工作。

2、制定方案。结合本地、本单位实际制定政风行风评议实施方案,报送同级纠风部门和上级人口计生部门备案。

3、加强宣传。各级人口计生部门要通过多种形式,广泛动员,深入宣传,提高人口计生系统广大干部职工对政风行风评议重要意义的认识,主动接受群众监督。

4、开展“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事办好事”实践活动。各级人口计生行政管理部门要以规范执法、公正执法、文明执法,推进便民服务,简化审批手续,解决群众办事难为目标;各级人口计生服务部门要以努力增强服务意识,规范服务行为,坚持以人为本,不断提升服务质量和服务水平为目标,广泛开展“生殖健康进家庭”活动,多做群众最急需、最欢迎、受益面最广的实事好事,并制定出具体实施方案,明确时限,切实让广大育龄群众享受到评议带来的实惠,积极创建文明行业和人民满意的部门政府。整个主题实践活动要贯穿政风行风评议的全过程,并作为年度政风行风建设综合考核的重要内容。

5、征求意见。市政府纠风办于6月上旬统一下发调查问卷3000份,6月下旬向各县(市、区)和市直参评单位反馈收集到的意见建议。各级人口计生部门要结合纠风部门开展的征求意见活动,自行设计调查问卷,做好调查活动。通过评议代表、政风行风热线、网站、举报电话、评议意见箱、召开座谈会等渠道,广泛征求意见和建议。

(二)组织实施阶段(6月11日至9月30日)。

1、梳理问题。各级人口计生部门对问卷调查收集到的意见建议和纠风部门反馈的问题,进行认真梳理,分别对案件线索、批评意见、工作建议和表扬性意见进行归纳分类,整理登记。

2、整改问题。各级人口计生部门对分类整理的问题,按照职责范围分解给相关科(室),提出整改要求,全面开展自查自纠。相关科(室)对问题进行深入剖析,查找原因,制定整改计划,建章立制,从机制和制度上改革创新,建立政风行风建设的长效机制。特别是对历年来群众反映较多、反复提出的意见建议,要进行重点治理,实行责任制。9月10日前,各级人口计生部门要将整改报告报同级纠风部门和上级人口计生部门。

3、开展评议。市纠风办根据收集到的意见建议情况确定重点评议对象;组织评议代表进行明察暗访和督导检查;第四季度发放10000份问卷测评,同时,利用政风行风热线、网站、举报电话、手机短信、座谈会等形式测评。

4、各级人口计生部门可结合纠风部门的评议,自行安排评议。同时,要做好系统内的下评上工作。对评议市人口计生委的各类调查表由各县(市、区)收齐汇总密封,汇总表于9月10日前报市人口计生委监察室;乡(镇、办事处)对县(市、区)的评议表由各县(市、区)汇总,并将结果(软盘)报市人口计生委。对乡(镇、办事处)的评议表由县(市、区)汇总保存,对乡(镇、办事处)的评议结果报市人口计生委备案。

(三)总结阶段(10月8日至11月20日)。

1、市人口计生委根据评议开展情况,对系统政风行风评议工作进行质量抽查和综合评估。

2、各级人口计生委对年度开展民主评议政风行风工作情况进行认真总结,逐级报送书面报告。各县(市、区)人口计生委的评议工作总结(包括电子版)于10月10日前报送市人口计生委监察室。

3、市人口计生委召开民主评议政风行风总结大会,总结经验,表彰先进,通报批评名次倒退或靠后的单位。

五、工作要求

(一)加强领导,摆上位置。

各级人口计生委要高度重视民主评议政风行风工作,要把评议工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措,摆上重要位置,列入重要议事日程。加强对评议工作的组织领导,成立民主评议行风工作领导小组,一把手负总责、亲自抓,分管领导具体抓,建立精干高效的工作机构,确定专人负责,做到组织健全,责任明确,人员到位,工作落实。

(二)逐级负责,严格责任。

市纠正行业不正之风领导小组已明确指出,要将这次评议结果作为考核被评部门和行业落实党风廉政建设责任制及纠风工作责任制、政府责任目标、文明行业(单位)评选等的重要依据,并作为考核被评部门及其主要领导工作绩效的重要依据。对综合考核列前十名的政府部门作为“政风行风先进单位”予以表彰;对于综合考核后三名的政府部门给予通报批评,对其领导班子诫勉谈话,连续两年排后二名的,建议组织部门对其领导班子进行调整。省人口计生委也作出规定:对在省政府纠风部门组织的政风行风评议中连续三年位居当地第一的,给予人口计生委主任记三等功一次;进入前十名的才能取得国家和省优质服务先进县的评选资格;已被评为国家和省优质服务先进县的,连续两年退出前十名的,取消其优质服务先进县称号;位居后十名的进行通报批评,位居后五名的,实行降类处理,并取消该单位2008年度有关评先评优资格。市人口计生委下发了《关于政风行风评议结果进入年终目标考核的通知》(洛人口〔2008〕12号),提出了详细的记分办法。

(三)加强联系,主动工作。

在民主评议政风行风过程中,要加强与当地政府纠风部门的联系,主动汇报工作,接受他们对人口计生工作的指导。要深入基层,调查研究,解剖典型,帮助基层发现问题,解决问题,促进全市人口计生系统政风行风建设。

(四)高度重视,统筹兼顾。

各级人口计生部门要充分认识这次民主评议政风行风工作的重要性、必要性,高度重视,精心组织,周密安排,工作中要做到“五个结合”,即把民主评议政风行风工作与贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、与加强人口计生系统党风廉政建设、与开展“阳光计生行动”、与争创计划生育优质服务先进县(市、区)活动、与深入治理乱收费、乱罚款专项活动结合起来,互相促进,积极创建人民满意的部门和行业。

(五)纠建并举,落实整改。

一是在民主评议政风行风过程中,要始终坚持标本兼治,纠建并举的方针,边评边纠,边纠边建,力戒走过场,搞形式。要把解决群众反映的突出问题和加强政风行风建设作为一条主线,贯穿于政风行风评议活动的全过程。二是把评议的着力点放在改进工作方法、转变工作作风、提高工作效率、优化服务质量、树立良好形象上,认真解决发生在老百姓身边的、严重损害群众切身利益的问题,有效解决本地存在的突出问题,以扎扎实实的工作实绩取信于民。三是对群众反映的人口和计划生育系统行业不正之风问题,要认真分析原因,进一步健全和完善各项规章制度,制定切实有效的整改措施,把人民群众的满意度作为检验民主评议政风行风工作成果的最高标准。