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民主生活会的意见和建议十篇

时间：2023-05-04 13:11:06

民主生活会的意见和建议

民主生活会的意见和建议篇1

一、存在的主要问题：

（一）党的领导方面存在的问题

1、对党的政治纪律和政治规矩认识不够深刻。作为一名党员，我能够始终在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动等方面，与党中央保持高度一致，牢固强化“四个意识”，在党言党、在党忧党、在党为党，时刻以“四讲四有”的标准严格要求自己。辽宁鞍山人大贿选案发生后，王珉等人的恶劣行径对我党形象造成了极其严重的损害，在区委和镇党委的领导下，通过深入学习和民主生活会的深刻反思，自己受到了思想洗礼、党性锻炼和法纪教育。但对照书记的要求和辽宁拉票贿选案的教训来反思，自己还需要保持高度警惕，深入思考如何肃清王珉等人恶劣影响，始终绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，进一步增强自身的政治敏感性和政治鉴别力。

2、宣传思想文化战线贯彻新发展理念不够深入。十八大以来，我镇宣传思想文化系统一直综合运用理论宣传、社会宣传、新闻宣传、网络宣传等多种方式，精心组织以同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题学习宣传。采取各种措施，示范带动全镇各级党组织开展中心组学习，努力推进中心组学习规范化、制度化，强化党的创新理论学习，加强党员干部理想信念教育。推动系列重要讲话精神广泛普及。但是对照本次巡视反馈意见，认真思考我镇宣传工作，在创新方式方法和联系我镇实际方面还存在一定的不足，例如，虽组织安排了围绕系列重要讲话精神和各级领导的重要讲话开展了学习，并成立了理论宣讲团，但是无论学习内容还是宣讲内容的针对性和实效性不突出，往往是照本宣科,宣讲方式吸引力不足，与我镇美丽乡村建设结合的不紧密,没有考虑到党员干部的所需所求,导致学习和宣讲的效果并不明显。

3、对意识形态责任制重视程度不够。按照省委第二巡视组《关于巡视鞍山市的反馈意见》指出的关于鞍山市落实意识形态责任制中存在的问题，现结合我镇实际情况进行自检自查，现发现以下几方面问题。一是《唐家房镇意识形态工作责任制实施细则》基本照搬省、市、区相关文件，没有很好地结合我镇实际情况。二是主动设计的意识形态工作载体不够，缺少创新。三是镇村宣讲体系没有形成合力。四是理论宣讲工作内容不够丰富、宣讲形势不新颖。五是网络传播应对体系还不够完善。六是对可能存在的风险点缺少进一步的管控。针对以上问题，我镇已经制定了专项整改方案，明确了责任部门和完成时限，各项工作正在扎实推进。

（二）党的建设方面存在的问题

宣传思想文化战线的政治生活质量和水平不够高。作为宣传思想文化战线的一员，我认为党员的党性不是天生的，只有在严格的政治生活中反复锻炼，才能坚强党性、百炼成钢。宣传思想文化战线的政治生活时刻坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统。落实组织生活制度“雷打不动”，积极搭建党员干部思想交流的平台，让党员干部遇到问题时，能主动向组织讲真话、讲心里话，解除思想疙瘩。始终把抓好党建作为最大政绩，推动分管领域党建工作严肃规范。但是对照巡视组提出的要求，质量和水平还不够高。比如，党员活动日、经常性提醒和相互批评没能坚持经常。“三会一课”虽然坚持开展，但是形式简单，内容不够深刻，缺少吸引力。对党员日常教育管理还不够严、不够实。

（三）全面从严治党方面存在的问题

从严治党“两个责任”落实不到位。坚持把全面从严治党工作纳入区委宣传部机关的重要议事日程，明确班子成员承担分管科室从严治党各项任务的领导责任。做到全面从严治党工作与宣传思想文化工作一同研究、一同规划、一同部署、一同检查、一同考核、一同问责，但工作推进中还存在“两个责任”履行不够到位的问题。比如，在履行第一责任方面，对党建工作安排部署多，对班子成员履行“一岗双责”，加强党风廉政建设方面进行经常性的督导、检查、提醒还不够。再比如，在抓基层党建工作中，主要是按照上级要求、组织部门文件开展活动，要求开展什么活动就开展什么活动，规定动作多，主动创新少，组织开展的活动内容、方式都比较单一。关注业务工作多，强调党建工作少。在培育干部工作能力方面下气力多，在增强干部的定力、韧劲方面下气力还不够，加强作风建设上还需常抓不懈。

二、产生问题的原因分析：

1、理论武装不够牢固，缺少责任担当精神。对党的宗旨意识认识不深刻，理论武装有所放松，理论与实际相脱节，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深度学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，进而导致宗旨意识不够牢固，盲目迎合上级的安排部署，缺少脚踏实地、实事求是的精神。乐于抓上级重视的全国文明城市创建工作、理论学习等常规工作。以事务工作代替党性锻炼，没有以群众需求为导向，没能接受和肩负好应有的责任和担当。

2、工作作风不够扎实，缺少与群众的交流。没能深刻地领会好关于领导干部责任、担当、表率等作风建设的新思想新观点新要求，对于关于辽宁省拉票贿选案的重要讲话、指示批示精神也只是浅尝辄止。对“八项规定”的贯彻落实有所松懈。作风建设不够彻底，没有真正在思想上、行动上切实增强“四个意识”，没有真正做到全心全意为人民服务。工作上群众观念有所淡化，指导基层宣传工作主观意识成份较多，经验意识较重，与群众的互动不多，真诚管用的服务较少，致使宗旨意识没有完全植根于群众之中。

3、压力传导不够坚决，缺少监督检查机制。此次“7·26”重要讲话精神，对于深化全面从严治党具有十分重要的意义。全区基层从严治党的长效机制还没有真正的建立起来，整改问题未见底，压力传导层层递减，缺乏完善的监督检查机制以及奖惩机制，不能真正地做到用制度约束人、用制度管理人、用制度促发展的党建工作新格局。在组织生活中遇到重要问题或普遍性问题能够召开生活会，进行集体批评和自我批评，但还要缺乏经常性提醒和批评制度，没有让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

4、自我剖析不够严格，缺少直面问题的决心。看清问题的根源，需要有剖析自身道德品行的决心，根除问题的根源，需要有战胜自我的精神。自身存在问题，往往是因为把个人的政绩、权威等看得过重，在组织纪律、“三严三实”、从严治党方面贯彻落实的不够坚决彻底。没能做到以身作则，在面对“讲诚信、懂规矩、守纪律”的总体要求时，有问题不敢查、不愿查、不真查，不能正视自身的问题根源，没能做到时常反省自己、剖析自己。

三、今后的努力方向和改进措施：

1、增强理论联系实践能力，转变工作作风。一是加强学习。认真系统的学习“7·26”重要讲话和关于巡视工作的重要指示精神，深刻领悟省委第二巡视组对我市巡视反馈意见和市委关于巡视整改的“1+2+9”工作方案，温习十八届六中全会精神相关内容，深入思考“三严三实”的深刻内涵，结合“两学一做”学习教育把学习当作一种政治责任、精神追求和立身之本，全面提高自己的政治修养，要做到学习在先、思考在先，实践在先。二是注重实践。以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式，提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，扎实推进“四个着力”“三个推进”要求。合理应用网络这一新型媒体，占领互联网舆论主阵地，形成宣传我镇的主流声音，实现理论与实践相统一，思想与唐家房建设相协调，工作与群众心声相呼应。

2、全面贯彻新发展理念，提高工作实效。牢固树立“四个意识”，围绕全镇中心工作、突出全镇宣传思想工作主题、紧扣工作重点，立足于办一二件实事，做几件有意义的事，全心全意为人民服务，努力使党的宣传思想工作在意识形态工作领域发挥主导作用。要在工作中认真研究体会，做到吃透上情，摸准下情，找到宣传思想文化工作，特别是从严治党工作与当前我镇工作的结合点，敢于打破条条框框，开创工作新局面。要坚持学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要始终对工作满腔热情，爱一行、专一行、成一行；要有良好的精神状态，自加压力，自增动力，求真务实，永不满足；要扎实工作，定下的事情，确定的工作目标要一往无前，一抓到底。努力克服工作倦怠、安于现状的思想，增强工作热情和责任担当意识，苦干实干，积极进取。

3、强化管党治党力度，扎实为民服务。强化从严治党的责任落实，不断强化党内政治生活，将党建工作纳入年度工作计划，并作为考核目标统一部署。建立党建工作目标考核制度，将工作成效纳入绩效考核评价体系，确保考核的科学性和可操作性，增强考核的约束力，变“软任务”为“硬指标”。当前，唐家房的发展建设处于全面崛起的决定性时期，要牢固立党为公、执政为民的思想和无私奉献精神，把个人的追求融入发展建设之中，坚持从严治党，坚持党的事业第一、人民的利益第一。结合创建全国文明城市的重要契机，注重民生、注重教育、注重环境等关系群众切身利益的问题，将创城工作与宣传思想文化工作相结合，创新创城工作的方式方法，增强实效性，想群众之所想，急群众之所急，同群众建立鱼水关系，真正将创建全国文明城市打造成一项惠民工程。

民主生活会的意见和建议篇2

（一）成立组织，下发方案。

6月17日，县卫生局、县纠风办下发了《关于在全县范围内对卫生行业民主评议活动的实施意见》、《关于县卫生行业民主评议行风工作机构的通知》。由县卫生局局长和县监察局分管任组长，县卫生局和县纪委、县监察局和科室人为，全系统行风评议工作。各县级医疗卫生也分别成立了以院长（主任）为组长的评议。局里的《实施意见》中了评议范围为县级医疗卫生，并布置了评议内容、评议方法和，整个评议从6月中旬开始到11月底结束。

（二）动员，要求。

6月20日，县纪委、监察局、纠风办人，县卫生局班子、县级医疗卫生主要人参加了省纠风办、省卫生厅的全省卫生行业民主评议行风活动电视电话会议。6月25日，县卫生局了县级医疗卫生、各乡镇卫生院人会议，对民主评议行风工作了的布置和动员。会议分析了我县卫生行业行风建设的问题，对全系统行风评议工作了四点要求：评议方案规定的程序要到位。把宣传、检查整改、组织评议及总结三个按要求分阶段，到位。要查纠问题。在评议过程中要查纠自身的问题，要向患者、向行风监督员征求意见建议，然后疏理各自的问题，整改措施。要惠民措施。当前反映最为强烈的看病难、看病贵问题措施。四是注重资料积累。资料积累既是对工作的检验，也有利于各自理清工作思路，下一步工作。各医疗卫生也都按局里布置了由全体员工参加的动员大会。

（三）督促检查，工作平衡。

7月18日，县卫生局下发了《关于卫生行业民主评议阶段性工作汇报会的预备通知》（安卫办〔〕13号），要求各县级医疗卫生抓紧宣传、检查整改阶段的工作，在规定内规定任务，并写出阶段性工作小结，交流汇报。汇报内容包括：宣传情况，公开评议内容及投诉渠道情况，征求意见情况，已征集的意见、建议等。各接到通知后，都紧急行动起来，查漏补缺，使规定任务地予以。基础上，7月28日上午县卫生局了卫生行业民主评议阶段性工作汇报会，了各前一阶段工作情况的汇报，并就下一阶段工作了布置安排：要求各写出《民主评议意见汇总及整改措施》，在9月中旬开好评议大会。还下发了《全省卫生行业民主评议行风检查表》，要求各对照检查和填报，到7月26日各均已填报完毕。8月28日了省纠风办和省卫生厅组织的医院行风明查暗访。9月26日了市纠风办和市卫生局组织的医院行风明查暗访。

（四）征求意见，整改。

民主生活会的意见和建议篇3

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，围绕“转变外经贸发展方式，打造对外开放新平台，争创湖州国际竞争新优势”实践载体，充分运用学习调研阶段取得的成果，进一步解放思想，转变观念，认真查找问题，深入剖析根源，努力破解影响和制约湖州开放型经济发展的难点问题，着力转变不适应科学发展的思想观念和工作方法，不断提高科学发展的能力和本领，力争在思想上有大的解放，在外经贸发展体制机制上有新的突破，在干部队伍建设和工作能力上有大的提高。

二、．工作安排

分析检查阶段从2009年4月底开始，至2009年6月底基本结束。这个阶段重点抓好三个方面工作：

(一)开好领导班子专题民主生活会和组织生活会

1、梳理分析征集的意见建议。在前一阶段开展民主恳谈、专题调研及“联百企、献百策、解百忧”的基础上，通过召开座谈会、个别访谈、书面征求意见和网上征求意见等形式，对照科学发展观要求，就我局召开领导班子民主生活会和党支部专题民主生活会，主动征求包括广大外经贸企业、人大代表、政协委员和专家学者等多方的意见建议。在汇总梳理的基础上，认真做好意见建议的分解、反馈工作。对领导班子成员个人的意见建议，由局党委主要负责人“原汁原味”地反馈给本人；对领导班子集体和涉及本单位本系统全局的意见建议，结合班子职责分工，由局党委主要负责人分解反馈到每位领导班子成员，作为专题民主生活会剖析的重点内容。

2、召开领导班子专题民主生活会进行剖析。召开民主生活会，找准存在的突出问题，深入剖析问题产生的原因，是搞好分析检查的基础。民主生活会上，领导班子成员要认真开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深入分析原因，吸取经验教训，自觉改进提高。专题民主生活会前，领导班子成员要在相互谈心，虚心听取群众意见的基础上，认真撰写发言材料，进行自我检查，做好充分准备。

3、召开党支部专题组织生活会进行剖析。6月底前，结合前期梳理分解意见建议情况，以“争创湖州国际竞争新优势”为，主题，组织召开党支部专题组织生活会。支部全体党员要结合自身实际，逐个分析检查，•开展批评与自我批评。召开党支部专题组织生活会前，通过谈心、谈话等方式，引导党员沟通思想，理顺情绪，为开展批评与自我批评打好基础。要邀请局群众代表列席党支部专题组织生活会，虚心听取意见建议。局党员领导干部要按照双重组织生活的要求，参力口党支部专题组织生活会。同时，做好党支部专题组织生活会的记录。

(二)认真撰写专题分析检查报告

1、酝酿领导班子分析检查报告。分析查检报告是分析检查阶段的中心环节，也是整改落实的主要依据。按照市委的要求，要在汇总梳理征求意见的基础上，在主要负责同志的全程主持下，充分运用解放思想大讨论和学习调研阶段的成果，紧密联系当前国内外经济形势和我局外经贸工作实际以及党员干部思想实际，撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，全面回顾党的十六大以来我局贯彻落实科学发展观情况，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，提出贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和措施，以及加强领导班子自身建设的具体措施。6月20日前送相关市领导和市委指导检查组审阅把关。

2、组织党员群众代表民主讨论。分析检查报告初稿形成后，要召开座谈会，组织全局党员干部代表对分析检查报告进行民主讨论，广泛听取党员群众的意见建议。会后，要及时整理对分析检查报告的修改意见，提交局党委扩大会议进行专题讨论，作为进一步修改完善分析检查报告的重要参考。

3、召开局党委扩大会议专题讨论。在组织党员群众代表民主讨论的基础上，在6月底前召开局党委扩大会议，专题讨论修改分析检查报告。局党委扩大会议由党委主要负责同志主持，局各党委成员参加，并适当扩大列席人员范围。会议结束后，对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对反映比较集中的突出问题进行专题研究，将这部分意见建议体现到分析检查报告中。

(三)组织开展专题民主评议。

1、开展专题民主评议。以书面、网络和召开民主评议会相结合的形式，对局党组分析检查报告开展评议，征求意见。首先，以书面形式征求各县(区)外经贸局党组、各涉外部门和重点外经贸企业的意见，时间安排在5月20前；其次，通过“湖州国际商务网”征集网友意见，时间安排在5月20前；最后，通过召开民主评议会，邀请各涉外部门代表、人大代表、政协委员、党代表、外经贸企业代表、专家学者以及基层单位代表等，专题评议局党委分析检查报告，听取意见，时间安排在6月10前。

2、公开民主评议结果。2009年6月15前，对民主评议中提出的意见进行认真研究，充分吸收到修改后的分析检查报告中。并采取适当方式在一定范围内公开民主评议结果，主动接受党员群众监督。

3、公开分析检查报告。2009年6月25前，局领导班子分析检查报告经市委指导检查组把关后，形成领导班子分析检查．正式报告，作为我局科学发展的指导性文件。分析检查报告要通过公开栏、湖州国际商务网等方式进行公开，主动接受党员群众监督。分析检查报告和民主评议结果，报送市委学习实践活动办公室备案。

三、工作要求

1、思想重视。分析检查阶段是巩固和检验学习调研阶段成果，抓整改、见实效的关键阶段，是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要环节，全局党员干部关心，社会各界高度重视，工作量大、标准高、政策性强。因此，要高度重视，加强领导、指导和引导，主要领导要履行好第一责任人的职责，发挥表率作用，带头联系实际查找问题，带头听取群众意见建议，带头接受群众监督评议。

民主生活会的意见和建议篇4

分析检查阶段应注意把握的重点环节

根据学习实践活动要求，区级领导班子和领导干部是这次活动的重点，既要做好带头示范，也要便于广大党员干部监督。因此，要突出区级领导班子特别是区委常委会班子分析检查工作的内容和重点，其他第二批学习实践活动的部门党委（党组）及基层党组织也要按照这些步骤和要求，做好分析检查阶段各项工作。

区级领导班子（区四套班子）开展分析检查阶段工作主要有三个重点环节

第一个重点环节，做好征求意见建议工作。着重做好四项工作。

1、征求意见的重点内容。针对贯彻落实科学发展观方面存在的问题、党性党风党纪方面群众反映的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题征求意见建议。

2、征求意见的范围。主要是各班子成员之间、乡镇（街道）主要负责人和区级部门主要负责人、学习实践活动确定的部分“两代表一委员”、部分离退休干部。

3、征求意见的主要方式。采取“4+x”的方式，“4”即指四种征求意见的方式，⑴统一召开征求意见座谈会。由区四套班子领导干部分别参加到五场座谈会中听取意见建议。参加征求意见座谈会的对象为：部分乡镇（街道）和部门班子成员；部分离退休老干部；各民主党派及工商联负责人；部分参与实践活动的“两代表一委员”和相关人员参加。⑵开展书面征求意见。由区委学习实践活动办公室统一下发区四套班子及成员的专题民主生活会征求意见表。⑶个别谈话征求意见。通过班子主要领导与班子成员之间开展谈心交心交换意见和领导干部与下属开展谈心谈话交换意见。⑷通过手机短信平台征求意见。区委学习实践办采取手机短信平台征求意见建议，对发来的意见建议不问来源，对手机号码一律保密。“x”是指其他征求意见的方式。各单位除以上形式征求意见外，也可以通过发邮件、写信、电话等其他方式提出意见。

4、意见建议的梳理汇总及反馈。对征求到的意见建议报经区委主要领导审阅后，送区四套班子主要领导，由区委书记、区人大、区政府、区政协党组书记向班子反馈；对各套班子成员个人的意见建议，分别由各党委（党组）书记向每个班子成员反馈。

整个征求意见、汇总、反馈工作时间要求在6月10日前结束。

第二个重点环节，召开好专题民主生活会。在这个环节上要注意三个方面的要求。

1、确定会议主题。着重围绕征求到的意见建议，梳理出突出问题，进行深刻分析，要从主客观原因尤其是主观原因上查找问题，同时要进一步理清思路，明确方向。专题民主生活会结束以后，区四套班子领导在民主生活会个人的发言内容要根据录音原汁原味的进行整理，并附个人发言的书面材料以及班子的分析检查报告，一式两份报区委学习实践办公室。

2、确定列席会议的对象。根据上级对召开专题民主生活会的要求，区委的重要部门及涉及经济发展、民生保障等部门的主要负责同志要列席区委常委民主生活会。区人大、区政府、区政协召开民主生活会也应参照常委会的安排确定一定数量的对象列席会议。

区级党员领导干部既要参加班子专题民主生活会，还要参加所在党支部的组织生活会，以及联系部门、单位的班子民主生活会。

3、时间要求。民主生活会都要在6月22日前结束。

第三个重点环节，撰写分析检查报告。重点有三个方面的要求。

1、分析检查报告的主要内容。主要是回顾党的十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用深入调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面不适应、不符合科学发展要求的思想观念，制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，提高领导科学发展、促进社会和谐等方面存在的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。

2、分析检查报告的撰写要求。班子的分析检查报告要由党委（党组）书记主持。6月20前，根据征求的意见建议和专题民主生活会上形成的意见，写出分析检查报告初稿。区委常委的分析检查报告要送联系领导、市委指导检查组长和区委学习实践活动领导小组成员听取意见，还要召开专题会议听取意见，修改完善后，以区委文件的形式下发到各乡镇（街道）、各部门党组织、各民主党派和“两代表一委员”进行书面征求评议意见。修改完善后并以文件正式报市委和市委学习实践活动领导小组。其他班子的分析检查报告也要按照区委的操作办法进行，定稿后报区委和学习实践活动领导小组备案。

3、制定整改落实方案。6月底前，根据分析检查报告提出的整改措施，研究制定整改落实方案要明确整改落实的目标、方式、时限和责任单位，并将整改落实方案提交班子会讨论通过。7月中旬前，整改落实方案以文件形式发至各乡镇和区级各单位，接受广大党员干部群众监督。区委常委会整改落实方案的制定工作，由区委办公室负责。其他班子整改落实方案由各单位办公室负责。

区级部门、试点乡镇除参照区级领导班子的做法外，还应注意把握四个环节

（一）征求意见建议

1、征求意见的形式。主要以召开座谈会、问卷调查、上门走访、个别访谈、设立意见箱、发放征求意见表、开展民主恳谈、“民情沟通”等形式，广泛征求对领导班子及成员的意见和建议。

2、征求意见的范围。机关部门领导班子及成员征求意见的范围为：班子成员之间、本单位干部职工、上级主管部门和服务对象；试点乡镇征求意见的范围为：上级有关部门、本乡镇班子成员、干部职工、村两委及部分乡镇“两代表一委员”；事业单位领导班子及成员征求意见的范围为：班子成员、本单位干部职工、上级主管部门和服务对象；学校领导班子及成员征求意见的范围为：主管部门、中层干部、部分教师和学生代表；企业党组织领导班子及成员征求意见的范围为：企业领导层、上级党委部门、本企业中层骨干、党员代表、职工代表。

3、意见的反馈。各党组织对征求到的意见要认真梳理、汇总，分别整理出对党员领导干部个人和本单位领导班子的意见。除某些特殊情况，如属于人身攻击、发泄私愤的以外，原则上要以书面形式如实反馈。对领导班子成员个人的意见建议，由组织主要负责人与指导检查组组长沟通后，原汁原味地反馈给本人；对领导班子集体和涉及本单位全局的意见建议，根据分工由主要负责人分别反馈给每位领导班子成员，作为专题民主生活会剖析的重点内容。同时，各单位还要把征求到的意见建议梳理后将书面材料交分管区领导和指导检查组审核后，统一交区委学习实践办。整个征求意见工作在6月10日之前完成。

（二）召开专题民主生活会和组织生活会要注意三个问题。

1、开展谈心交心活动。民主生活会前，各单位要开展多层面的谈心活动，该项活动于6月5日前完成。

2、认真撰写发言材料。发言材料的内容包括：存在的突出问题及表现、原因和今后的努力方向。个人发言材料撰写在6月10日前完成。

3、召开领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会。区级党员领导干部要参加联系部门单位的专题民主生活会，区委指导检查组派员指导。各单位在召开专题民主生活会提前5天向区纪委、区委组织部和区委学习实践办书面报告。会后，各单位要将会议材料、会议记录报区纪委、区委组织部及区委学习实践办。领导干部个人发言材料以纸质版一式四份报区委学习实践办。两个生活会在6月25日前完成。

（三）撰写分析检查报告要注意两个问题。

1、区级单位及其直属单位领导班子，试点镇党委都要撰写分析检查报告，企业支部可以不撰写分析检查报告，党员领导干部个人不要求撰写分析检查报告，但要求撰写专题民主生活会上的发言材料。

2、党委（党组）分析检查报告一般在3000字以上。

（四）组织开展群众评议注意把握三点。

1、要广泛听取意见。报告形成初稿后，在以适当方式广泛听取各方面的意见，并召开党委（党组）扩大会议进行认真讨论和修改完善。

民主生活会的意见和建议篇5

分析检查阶段是把学习调研阶段取得的认识成果转化为实践成果的关键阶段，在整个学习实践活动中具有承前启后的作用。根据区委的统一部署以及《*市*区第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案》（温龙学组办发〔2009〕9号）的要求和《*市*区教育局委员会关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（温龙教党〔2009〕5号）的安排，现就“分析检查”阶段（2009年5月中旬至6月底）制定如下工作方案：

一、总体目标

本阶段的主要任务是：采取多种形式广泛征求意见，找准存在的突出问题、分析检查原因、完善发展思路，形成高质量的分析检查报告，开好领导班子专题民主生活会。

本阶段要紧紧围绕“转作风树形象，保质量提水平，重民生促和谐”这一实践总载体，在继续深化学习调研的基础上，加强领导班子思想政治建设，认真总结*教育改革发展的成果经验，深入查找个人和班子不适应、不符合科学发展观要求的突出问题和党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，开好谈心交心活动和专题组织生活会，认真分析原因，深刻查找差距，明确努力方向，理清发展思路，研究发展措施，并以适当方式广泛听取意见，认真组织评议，修改完善分析检查报告。为下一阶段制定整改落实方案、解决突出问题、完善制度等工作打下坚实基础。

二、工作步骤

整个分析检查阶段于2009年5月中旬开始，2009年6月底前完成。本阶段重点抓好公开征求意见建议、召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等工作。

（一）广泛征求意见，找准突出问题

1、征求对象范围。根据本单位实际，合理确定征求意见的对象和范围，注重征求教育系统“两代表一委员”、服务对象和教师代表的意见和建议。

2、征求方式方法。根据本单位实际，灵活采取多种形式，广泛征求各方面意见建议。一是个别走访征求。采取登门走访和个别谈心的形式，面对面地征求和听取干部、群众、工作对象的意见。二是民主恳谈征求。把民主恳谈作为吸收群众参与的一条重要渠道，通过召开民主恳谈会等形式，集中听取、征询各方面意见。三是发放征求意见表征求。向党员、群众和服务对象发放征求意见表，书面征求意见。另外，可通过媒体网络、设立热线电话、设置征求意见箱、网上调查等多种方式，广泛征求意见。

3、意见梳理汇总。对征求到的意见和建议，及时进行梳理分类、归纳汇总，并向领导班子和领导干部反馈。

（二）召开民主生活会，分析检查原因

1、开展谈心交心活动。领导班子成员之间、领导干部与党员之间、党员与党员之间，认真开展谈心交心活动，坦诚相见，沟通思想，相互提醒，共同进步，增进了解和团结。

2、撰写个人发言提纲。党员领导班子成员要对照科学发展观的要求，结合征求到的意见建议，认真撰写专题民主生活会个人发言材料，着重从在理解科学发展观上有什么差距、在推动科学发展观落实上有什么问题、在推动教育优质均衡科学发展中有什么作为、在党性党风党纪方面有什么不足等方面进行剖析，找准问题，分析原因，理清思路，明确整改措施和努力方向。

3、召开领导班子专题民主生活会。在对照各方面意见的基础上，按照加强领导班子思想政治建设的要求，围绕实践总载体，紧扣工作实践，认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析主客观原因特别是主观原因，总结提炼工作经验，并提出推动科学发展的总体思路和主要举措。

各直属党支部要组织党员召开以科学发展观为主题的组织生活会。每位党员都要按照科学发展观的要求，结合自身工作实际，认真对照检查，开展批评与自我批评，进一步理清思路、明确方向。

4、通报民主生活会情况。领导班子专题民主生活会情况要在一定范围内以一定形式进行通报。局党委班子和直属单位党支部的民主生活会（组织生活会）情况以文件形式于6月10日前分别报区委和局党委学习实践活动领导小组办公室。

（三）形成分析报告，积极组织评议

1、报告的主要内容。领导班子分析检查报告要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣党的十六大以来本单位的发展实践，充分吸收学习调研和专题民主生活会的成果，充分反映四个方面内容：一要充分反映本单位广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二要充分反映本单位广大党员干部贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；三要充分反映我区（本单位）教育科学发展的努力方向、总体思路和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题，提出解决问题的实践举措；四要充分反映本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施，尤其是加强机关（学校）作风建设、提高科学发展执行力方面的措施办法。

2、报告的起草撰写。组建领导班子分析检查报告起草工作组，局党委（直属党支部）主要领导全程主持起草工作。领导班子分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，做到有问题、有分析、有思路、有举措，避免写成工作总结或工作报告，使之成为指导本单位教育科学发展的重要文件。

3、报告的专题讨论。分析检查报告初稿形成后，召开局党委（直属党支部）扩大会议进行充分讨论。对于反映比较集中的问题要进行专题研究，在吸收各方意见后，将分析检查报告予以修改完善。

4、报告的群众评议。分析检查报告形成后，及时召开群众评议会，进一步集思广益，凝聚共识。根据群众评议的意见，对分析检查报告再次修改完善。分析检查报告经区委（局党委）学习实践活动指导检查组审阅把关后，以文件形式于6月20日前分别报区委（局党委）学习实践活动领导小组办公室。

三、重点措施

（一）民主恳谈开门纳谏

1、确定恳谈议题。围绕我区（学校）教育科学发展这一核心内容，结合教育实践，选取局党委重点关注、群众关心的热点难点问题作为恳谈议题。

2、选择恳谈对象。选择参加民主恳谈对象应当体现广泛性，注意吸收教育系统“两代表一委员”、服务对象和教师代表等参加。民主恳谈会的时间、地点、议题等要提前告知恳谈对象。

3、召开民主恳谈会。局党委和各直属党支部至少召开1次民主恳谈会，领导干部和每位党员都要主持或参加1次民主恳谈会。

4、梳理恳谈意见。认真汇总梳理征求到的意见和建议，作为撰写分析检查报告和民主生活会发言材料的重要依据。对民主恳谈会征集到的意见建议，应分解落实，按轻重缓急边查边改，落实情况在一定范围内通报并及时向反映对象反馈。

（二）远程互通问计于民

1、开展网上交流。局党委和直属党支部委员要开展网上互动交流活动，宣传理念，解答提问，听取意见，征求建议，进一步密切党群干群关系。

2、重视网络民意。局党委和直属党支部要畅通问计于民的网络渠道，重视网络民意，充分利用区教育局“学习实践活动”的专题网站和设立的电子意见箱，收集意见和建议。

3、做好解答回复。对于网民提出的问题和建议，能立即解答的，要马上解答回复，切实发挥好网络便捷高效的互动优势；对一时解决不了的，要认真研究，及时进行反馈答复。

（三）民主评议共商对策

1、评议主要内容。采取召开群众评议会的形式，组织群众对领导班子分析检查报告进行民主评议。引导参评人员着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。特别是有没有紧密结合我区教育实际，研究提出贯彻落实科学发展观、促进教育均衡和谐发展的思路和措施。

2、参评人员范围。参评人员既要有本单位的中层以上干部和普通党员、教师代表，也要有一定数量的服务对象的代表，特别要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的教育系统“两代表一委员”、专家学者代表参加。参评人员范围要同学习实践活动基本结束时进行满意度测评人员通盘考虑，保证参评人员具有广泛性、代表性和层次性。

3、评议结果处理。对群众评议中提出的意见建议，要认真研究，充分吸收正确的评议意见，体现在分析检查报告中。修改后的分析检查报告和群众评议结果要在一定范围内进行公开，接受群众监督。

四、具体要求

分析检查阶段是整个学习实践活动承前启后的重要阶段。局党委委员和各直属党支部委员要继续增强政治意识、大局意识和责任意识，切实加强组织领导，采取有力措施完成好“规定动作”，努力做到“五个加强”，保证分析检查不走过场，真正取得实效。

（一）加强领导管理，落实领导责任

各局党委委员及直属党支部书记要充分认识搞好分析检查阶段工作的重要性，对分析检查的重点环节、重要工作，亲自抓部署、抓落实，切实负起领导责任。领导班子成员要做到“五带头”，即：一是带头征求意见，二是带头开展谈心活动，三是带头参加专题民主生活会和组织生活会，四是带头开展批评与自我批评，发挥好示范带动作用，五要深系点，听取汇报，审阅报告，做到督促有力、指导有方。党员干部要以身作则，积极参加民主恳谈，认真查找突出问题，自觉边查边改。

（二）加强统筹兼顾，注重工作方法

要统筹兼顾，科学安排分析检查阶段各项活动与当前教育教学各项工作，要把学习实践活动与促进教育教学工作结合起来，与建设学习型、创新型、节约型、服务型机关（学校）结合起来，坚持时间服从质量的原则，制定具体工作方案，突出阶段工作重点，合理把握时间进度，注重工作方法，抓好工作落实。继续抓好理论学习深化，增强党员干部对科学发展观的理解和认识，用科学发展的实践成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

（三）加强查改力度，力求边查边改

要坚持边学边改、边查边改、立说立改。立足教育实际，着力解决教育工作中的突出问题。对要解决的问题进行分理交办，限定解决时间，明确责任到人；对已经着手解决的问题实行动态管理，确保落实；对尚未解决的问题紧盯不放，做好解决方案，分步到位。

（四）加强舆论宣传，突出实践特色

要继续充分运用报刊、校园广播、网络电视、互联网等媒体，加大分析检查阶段工作宣传报道力度，全方位、多角度、综合性地及时报道学习实践活动的进展情况、好做法、好经验、好典型和学习成效，继续营造浓厚的舆论氛围。

（五）加强民主意识，营造集思氛围

民主生活会的意见和建议篇6

一、领导重视、准备充分，形成了开好这次民主生活会的共识

县委常委对开好这次专题民主生活会非常重视，准备工作做得非常充分：一是广泛征求意见。从4月初开始，在认真学习、调研的基础上，通过开展向专家问策，向能人问计，向群众问政的“三问”活动、“万人建言献策”活动和召开座谈会等形式、征求意见公告、下发书面征求意见表等多种形式广泛征求意见和建议。通过各种方式，共收集到各类意见__x条，归类合并整理为x大类__条，形成了《县委常委专题民主生活会前征求意见汇总》，有力地促进了县委常委找准问题、搞好剖析分析。同时，县委常委会明确把“坚持科学发展，实现富民强县”作为这次民主生活会的主题，增强了民主生活会的针对性。二是深入交心谈心。常委班子成员本着“沟通思想、找准问题、增进团结、共同提高”的原则，广泛深入地进行了交心谈心，交换意见。县委书记__x同志带头与县委常委、县人大主任、政协主席和副县长及人大、政协部分班子成员进行了一一谈心，并约谈了部分曾担任县处级正职的离退休老同志和部分县直单位“一把手”及乡镇党委书记；县长__x同志与各位副县长分别谈心，并与各战线主要负责人普遍谈了一次心。其他县常委分别找分管部门的主要负责同志进行了谈心。县委常委共进行了__x余次的谈心，在谈心中，大家坚持有一说一、有二说二，讲实话，求实效，坦诚相见，推心置腹，既谈工作上的问题，又谈个人之间的意见。通过交心谈心，找准了问题，形成了共识，达到了交换意见、沟通思想、相互帮助、共同提高的目的，为会上开展批评与自我批评打好了思想基础。三是认真撰写民主生活会发言材料。县委常委个人在广泛征求意见的基础上，按照《分析检查阶段实施细则》和《县委常委会深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段具体安排》的要求，认真撰写了质量较高的民主生活会个人发言材料，各位常委在深化学习、深入调研、广泛征求意见和自我剖析的基础上，对照科学发展观的要求，对照分工和本人实际，查找自身在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，剖析问题产生的主客观原因特别是主观原因，明确了今后的努力方向，也对今后的工作提出了具体思路。大家把撰写发言材料的过程作为深刻剖的过程，作为自我教育、自我提高的过程，有的常委的发言材料作了多次修改，力求问题找得准、原因分析透、整改方向明。__x书记对常委的发言材料进行了审阅，__x书记的发言材料送市委组织部__x部长进行了审阅。

二、敞开思想、畅所欲言，开展积极的批评与自我批评

各位常委都能从有利于帮助同志，有利于班子团结，有利于__发展这个大局出发，实事求是，畅所欲言，坦诚相待，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，吸取经验教训，自觉改进提高。一是自我剖析深刻。会上，常委们紧紧围绕“坚持科学发展、实现富民强县”这一主题，对照科学发展观的要求，联系自己的思想、工作实际，结合征求到的意见和建议，找准存在的主要问题，从理想信念、精神状态、推动发展、工作作风、廉政建设等方面进行了深刻的自我剖析，查找了自身存在的主要问题和不足，并从世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的高度剖析了思想根源。敢于直截了当地触及问题，不转弯抹角，不回避矛盾，不避重就轻，也不纠缠细枝末节，真正做到了亮出问题不怕丑，剖析自己不怕严，触及灵魂不怕痛。二是相互批评坦诚。在专题民主生活会上，常委们从工作大局出发，从关心和爱护同志的角度出发，敞开心扉、诚恳直率，直言相陈、诚恳交流，使大家正确认识到自身存在的具体问题和努力的方向，达到了相互

帮助，相互勉励、少走弯路，团结一致向前看的目的。每个常委都向他人提出了具体意见或建议。所有意见既不夸大其辞，也不含糊其词，更不主观臆断，防止了批评庸俗化。通过敞开思想，开诚布公地开展相互批评，班子内民主、团结的风气得到进一步增强。三、创新方式，群众参与，真诚接受群众监督

为了广泛听取各方面意见建议，真诚接受批评监督，使学习实践活动成为尊重群众、贴近群众、惠及群众、凝聚群众的生动实践。县委常委会专题民主生活会邀请了群众监督评议团__位评议员参加县委常委会专题民主生活会，面对面听取他们的意见建议。会上，群众监督评议团的x位代表对县委常委班子分析检查报告和县委的工作分别作了中肯、实在的点评发言，参评人员对县委的发展思路和在发展经济、改善民生、基础设施建设、旅游资源开发、挖掘利用历史资源等方面的工作做了充分的肯定，并对全县经济社会发展提出了意见建议，希望县委创新招商方式，加大项目的建设力度，推进新型工业化，加强财源建设；进一步加强教育、卫生事业投入和完善管理机制；加强市民素质教育，提高城市管理水平，提升城市品味；加快乡镇管理改革，加强基层组织建设和干部作风建设；推进新农村建设，加快农村土地流转改革等方面的力度，以促进__“率先发展、协调发展、和谐发展”。充分体现了社会各界对县委常委会班子的期待和信任。

四、意见中肯、整改明确，民主生活会质量高、效果好

民主生活会的意见和建议篇7

一、征求意见建议的主要内容

围绕《实施方案》所提出的活动主题和“一二三四五”发展思路，结合我镇经济社会发展实际和党员干部队伍思想工作实际，主要侧重征求以下三个方面的意见和建议：

1、重点征求在发展理念、发展思路、发展途径、发展方式、体制机制创新和统筹经济社会发展、产业结构和布局优化调整、工业经济发展、基础设施建设和生态环境建设、特色优势产业发展、城乡社会管理、社会保障体系建设等方面的意见建议。

2、重点征求在服务基层群众、促进社会和谐稳定、促进劳动就业、保障居民住房、发展教育事业、提升公共医疗卫生服务水平、改善困难群众生产生活条件、加强安全生产等方面的意见建议。

3、重点征求党风廉政教育监督体系建设，机关和党员干部队伍作风建设以及厉行节约、反对铺张浪费等方面的意见建议。

二、征求意见建议的范围、对象及方式

各部门、各单位要根据各自工作性质和职能特点，合理确定征求意见的范围和对象，特别要注重范围对象的广泛性、代表性，多层次、多渠道、多领域征求意见建议。要采取实地走访、上门指导等形式，重点征求分管部门、联系点和所负责重大项目和工作实施单位的意见建议；各部门、各单位要采取发放征求意见表、设置征求意见箱、开通征求意见电话、发放调查问卷、满意度测评、召开恳谈会和个别走访等多种有效方式，重点征求分管领导、业务主管部门、下级机关、直属单位、服务对象的意见建议。在征求意见建议的过程中，要注重征求各级党代表、人大代表、政协委员和党外人士、离退休干部、老党员的意见建议。

三、相关要求

各部门、各单位要将征求意见建议工作作为学习实践活动的关键环节来抓，并贯穿于整个活动的全过程，加强领导，精心安排，周密组织实施。

1、要坚持领导带头。各部门、各单位主要负责同志要把开展征求意见建议作为学习实践活动各阶段的关键环节来抓，充分发挥表率作用，带头深入基层、深入群众，虚心听取各方面的意见建议。要把征求意见建议的重点放在查摆找准问题上，放在谋划解决问题的对策和措施上，反映到形成的调研报告和制定的整改措施中。

2、要坚持走群众路线。要真心实意、诚心诚意地听取群众意见建议，问计于民、寻策于民。要积极搭建群众参与的平台，充分调动群众参与的积极性，增强群众参与的广泛性，提高群众参与的有效性，把依靠群众和动员群众参与贯穿到学习实践活动的全过程。

民主生活会的意见和建议篇8

（20xx年5月上旬至6月中旬）

分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。重点抓好转段动员报告、召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织师生评议几个环节，深入分析查找原因，总结经验教训，明确整改思路。

一、5月中旬前，召开学习实践科学发展观第二阶段全校动员会，请市局指导检查领导到会指导，由李长志副书记作动员报告。

二、5月中下旬，召开领导班子专题民主生活会，参加对象：全体校级干部，全体党总支委员、全体支部书记、特邀党内外代表。

做好准备工作。继续深化学习相关文件和读本，按照“三个强化、三个对照”要求，围绕解放思想大讨论提出的十二个问题，重点查找个人和班子在思想观念、发展能力、服务水平等方面的差距与不足；立足当前教育现实，按照“四破四立，三个加快”要求，认真分析我校发展中存在的主要矛盾和突出问题，特别是当前学校发展所遇到的急需解决的问题与困难；认真查找教师反映强烈的突出问题，分析产生这些问题的原因。领导班子成员之间要坚持批评与自我批评相结合，相互谈心，交换看法，坦诚想见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。广泛征求意见，特别是认真听取群众的意见，对征求的意见汇总、梳理，分别整理出对个人和班子的意见。

开好专题民主生活会。广泛征求意见、分析查找问题、开展谈心活动的基础上，围绕“弘扬**精神践行科学发展观彰显学校内生力”主题召开专题民主生活会。专题民主生活会以正面教育为主，重在总结经验教训、重在提高思想认识。班子成员要按照“三检查三分析”的要求，积极开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，既要查找班子集体存在的问题，又要查找个人存在的问题，既要主动检查分析自己存在的突出问题，又要帮助班子成员查找突出问题。党组织主要负责同志要发挥表率作用，带头听取意见，带头开展批评与自我批评。要注重民主生活会质量，做到问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会，努力方向不明不上会。专题民主生活会可适当扩大列席人员范围，吸纳党代表和党员、群众代表参加。扩大党内民主，倡导开放式、互动式、讲评式民主生活会，邀请学生家长代表等参加，通过群众点题、班子答题、领导讲评等方式，提高民主生活会质量。

民主生活会时间确定后，提前7天向局党委学习实践科学发展观活动领导小组办公室、党委指导检查组报告，局党委学习实践活动指导组成员列席会议。广大党员要认真参加支部专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高思想认识，明确努力方向。

三、形成领导班子分析检查报告

1.认真梳理意见和建议。起草领导班子分析检查报告前，要系统梳理党员老师和群众提出的关于教育教学发展、师德师风建设、提升教学质量、加强学校科学管理等方面的意见，使班子的分析报告充分反映实际情况，真实体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧。

2.起草领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、解放思想大讨论和领导班子专题民主生活会的成果，充分反映我校贯彻落实科学发展观的实际情况。重点要写清楚以下几个内容：一是通过学习调研和解放思想，形成了哪些科学发展共识；二是近年来本单位贯彻落实科学发展观方面还存在哪些突出问题、存在问题的主客观原因特别烛主观方面的原因；三是本单位科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，特别是立足教育现实，在实现“四破四立、三个加快”方面的有效举措；四是本单位作风，加强班子自身建设的具体措施。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。

3.开好总支委扩大会议。分析检查报告形成后，要召开总支委扩大会议，认真听取意见建议，集思广益讨论分析检查报告。通过分析问题、查找原因，清醒认识存在的差距和不足，清醒认识面临的机遇和挑战，形成符合实际的发展共识。总支委扩大会议有李长志书记主持，总支委成员参加。对参会人员提出的意见和建议和意见要汇总梳理，对反映比较集中的突出问题，要专题研究，将这些意见和建议体现到分析报告中。

四、对领导班子分析检查报告进行评议

1.组织开展“三评议”活动。分析检查报告形成后，要通过召开座谈会（每次座谈的人数在20人左右），发放评议表等形式，组织开展“三评议”活动，即组织党员教师、学生家长及党代表等对领导班子分析检查报告进行评议。评议中，要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施行不行等方面进行评议。要尊重党员群众的评议意见，把组织评议与深化“问计于民”活动有机结合，使群众评议的过程成为上下交流、取得共识、共谋发展的过程。

2.上报和公布分析检查报告。原则上

在6月10前将分析检查报告和评议结果报局党委指导检查组初审后，报局党委学习实践活动领导小组办公室审核。在充分修改完善分析报告的基础上，将其内容以适当形式公布，请群众进一步评议。通过设立意见箱和征求意见电话，公开征求意见，同时建立意见答复制度，确保群众建议和意见件件有答复、有落实。

五、加强组织领导

民主生活会的意见和建议篇9

一、5月中旬前，召开学习实践科学发展观第二阶段全校动员会，请市局指导检查领导到会指导，由李长志副书记作动员报告。

二、5月中下旬，召开领导班子专题民主生活会，参加对象：全体校级干部，全体党总支委员、全体支部书记、特邀党内外代表。

开好专题民主生活会。广泛征求意见、分析查找问题、开展谈心活动的基础上，围绕“弘扬精神践行科学发展观彰显学校内生力”主题召开专题民主生活会。专题民主生活会以正面教育为主，重在总结经验教训、重在提高思想认识。班子成员要按照“三检查三分析”的要求，积极开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，既要查找班子集体存在的问题，又要查找个人存在的问题，既要主动检查分析自己存在的突出问题，又要帮助班子成员查找突出问题。党组织主要负责同志要发挥表率作用，带头听取意见，带头开展批评与自我批评。要注重民主生活会质量，做到问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会，努力方向不明不上会。专题民主生活会可适当扩大列席人员范围，吸纳党代表和党员、群众代表参加。扩大党内民主，倡导开放式、互动式、讲评式民主生活会，邀请学生家长代表等参加，通过群众点题、班子答题、领导讲评等方式，提高民主生活会质量。

三、形成领导班子分析检查报告

四、对领导班子分析检查报告进行评议

2.上报和公布分析检查报告。原则上在6月10前将分析检查报告和评议结果报局党委指导检查组初审后，报局党委学习实践活动领导小组办公室审核。在充分修改完善分析报告的基础上，将其内容以适当形式公布，请群众进一步评议。通过设立意见箱和征求意见电话，公开征求意见，同时建立意见答复制度，确保群众建议和意见件件有答复、有落实。

五、加强组织领导

民主生活会的意见和建议篇10

第一章总则

第一条为了深入贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神，进一步提高我乡党员领导干部民主生活会质量，增强领导班子解决自身问题的能力，努力把领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导层，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例（试行）》（中发[2003]17号）以及《关于改进县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干意见》（中组发[2000]3号），制定本实施细则。

第二条党员领导干部民主生活会一般每年召开一次。不能在规定的时间召开民主生活会的单位，要提前15天将不能开会的原因和计划开会的时间书面报告上级党组织。上级党组织如有不同意见的要及时回复。各单位根据实际需要可以增加民主生活会的次数。

第三条党员领导干部应当按照规定参加双重组织生活。

第四条民主生活会总体分为会前准备、召开会议、整改提高三个阶段。具体包括：确定主题与制定方案、组织学习、征求并反馈群众意见、撰写发言提纲、开展谈心活动、开展批评与自我批评、制定和落实整改措施、通报情况、材料处置等级个主要环节。必须认真抓好每个阶段每个环节工作的落实，确保民主生活会质量。

第二章确定主题与制定方案

第五条民主生活会的主题，根据本乡的中心任务或领导班子存在的突出问题来确定。如果上级党组织对民主生活会的主题有统一要求，应按照上级党组织上要求，结合实际确定重点解决问题，制定民主生活会方案。会议日期和主题，须提前通知应到会人员，使其做好准备。

第六条各单位应提前8天向乡党委书面报告民主生活会的主题、召开方式及开会的具体时间，同时抄报乡纪委。

第三章组织学习

第七条根据上级党组织要求和民主生活会主题，组织党员领导干部学习党的基本理论、党的有关文件笔规定的学习篇目。

第八条学习时间一般安排3天左右，采取集中学习和分散自学相结合的形式。其中集中学习时间不少于1天。领导班子成员都要认真学习规定的篇目。

第九条学习要发扬理论联系实际的学风，着力解决思想认识问题为对照检查、自我剖析和开展自我批评奠定基础。

第四章征求并反馈群众意见

第十一条民主生活会前，要向本单位干部群众和下一级党组织通报会议的时间和主题，充分听取群众意见。

第十二条对征求的意见和建议，进行认真梳理。涉及班子的，向全体成员通报；涉及个人的，由领导班子主要负责人“原汁原味”地反馈给本人。征求和反馈意见的情况，要向上级纪检机关和组织部门报告，并在民生活会上进行通报。

第五章撰写发言提纲

第十三条在学习提高的基础上，领导班子成员要根据民主生活会的主题、群众提出的意见和上级党组织所“点”问题，结合自己的思想实际，认真撰写发言提纲，着重检查在党性党风方面和工作中存在的主要问题，检查廉洁自律情况，剖析思想根源；同时对其他成员提出批评意见，对领导班子存在的突出问题提出整改建议。

第十四条本人认为不适合写入发言提纲的问题，可以另写专题材料，交领导班子主要负责人或上级党组织。

第十五条不能参加民主生活会的同志，必须写出书面发言提纲印发班子成员，并委托其他成员在会上代为宣读。会后，领导班子主要负责人要及时向本人转达会议情况和班子其他成员批评意见。

第六章开展谈心活动

第十六条领导班子主要负责人要主动同班子其他成员分别谈心，对其一年来的思想和工作情况作出适当评价，肯定成绩，同时着重指出存在的问题；涉及领导班子成员之间的一些问题，要做好思想沟通工作。

第十七条领导班子成员之间要互相谈心，交换意见，增进了解，化解矛盾，互相帮助，加强团结。

第十八条上级党组织领导同志在所联系地或单位召开民主生活会前，要与其党政主要负责同志进行个别谈话，了解他们的思想、工作和生活情况，听取意见和建议，并对他们的学习、工作以及思想作风建设提出要求。

第七章开展批评和自我批评

第十九条会前准备工作结束后，应及时召开民主生活会，开展批评与自我批评。

第二十条在民主生活会上，领导班子成员要围绕主题和要求，要联系思想和工作实际，对领导班子、自己及班子其他成员进行认真的对照检查，交流思想认识，总结经验教训，开展积极的思想斗争，增强民主生活会的思想性和原则性，以达到统一思想、增强团结、互相监督、共同提高的目的。要避免把民主生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。

第二十一条对照检查和批评与自我批评，一般应先班子后个人，先主要负责人后班子其他成员，逐个进行。其顺序是：领导班子主要负责人首先代表班子进行对照检查；领导班子主要负责人带头进行对照检查、自我批评，然后由其他同志批评帮助；班子成员进行对照检查、自我批评后，班子其他成员对其提出批评的意见和建议。

第二十二条对照检查和批评与自我批评，要开门见山，直奔主题，具体深入。要从团结的愿望出发，采取与人为善的态度，严格把握党的政策。要打破情面，讲党性，讲原则，克服好人主义和"事不关己，高高挂起；明知不对，少说为佳"的自由主义态度。要实事求是，坦诚想见，以理服人，不乱扣帽子、无限上纲。做到不回避矛盾，又不纠缠细枝末节，达到帮助同志、增进团结、搞好工作的目的。

第二十三条领导班子成员要严于律己，襟怀坦白，联系自己的思想、工作实际和廉洁自律情况，认真对照检查党性党风方面存在的突出问题。对照检查要做到内容实在、剖析深刻，防止只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人的现象。要说老实话，反映真实情况，暴露真实思想，坚决克服和纠正就事论事、敷衍了事或避事就轻、文过饰非党员做法。

第二十四条领导班子成员要自觉遵守党支的纪律，正确对待别人的意见，做到"有则改之，无则加勉"，不能压制批评，更不能打击报复批评都。对正确的意见，更诚恳接受，并认真分析原因，剖析根源，吸取教训，切实改正；对意见较集中或重大的问题，必须详细说明，不能回避；对不符合事实或不完全符合事实的意见，要实事求是地作出说明。

第二十五条因特殊情况不能参加民主生活会的同志，会前要向领导班子主要负责人说明原因，并经请假批评，领导班子民主生活会，一般不能请假，如有特殊原因需要请假的，请假人数不能超过2人。

第二十六条各级党委常委会民主生活会可以邀请本级人大常委会主任（常委副主任）、政协主席参加；各级人大常委会、政府、政协及各部门党员领导干部的民主生活会可以邀请本单位领导班子中的非共产党员领导干部参加。

第八章制定和落实整改措施

第二十七条对群众反映的突出问题和民主生活会上检查出来的主要问题，要逐个研究，制定整改措施，明确整改时限、责任单位和责任人，形成整改方案。

第二十八条要加强落实整改措施的督促检查，确保落实到位，收到实效。每次民主生活会上，领导班子主要负责人首先要向全体参加会议的人通报上次民主生活会整改措施的落实情况，问题没有解决或解决得不好的，要分清责任，提出批评，限期改正。

第九章通报情况

第二十九条民主生活会后3个月内，要将会议情况向单位干部群众和下一级党组织通报，接受干部群众监督。

第三十条通报情况的主要内容包括：民主生活会的时间、参会人员、主题、查找出的主要问题、整改方案及上次民主生活会整改案的落实情况。

第三十一条党员有权了解本人所提意见和建议的处理结果。

第十章材料处理

第三十二条民主生活会后，要做好相关材料的处置工作。主要包括上报材料和材料的归档工作。

第三十三条民主生活会后20天内，要向上级党委和纪检机关组织部门报送下列材料（其中报组织部门材料一式两份）：