能力作风建设汇报十篇

时间:2023-05-04 13:13:17

能力作风建设汇报

能力作风建设汇报篇1

为了认真贯彻仪行委字[20__]6号文件的精神,进一步提升干部队伍能力作风建设水平,为“三年倍增、四年小康、五年再上新台阶”、实现精彩一跳提供强有力的政治保障,本着实事求是的原则就现阶段城管局窗口工作中的自查自纠情况汇报如下:

一、自查情况

1、理论素养还不够深厚。自己参加工作以后,侧重学习城市管理方面的业务知识,对政治理论学习不系统、不全面,理论功底不够扎实,对很多新事物、新知识学习也不透不深,研究的较少,掌握的不够好。

2、思想观念仍需解放。主要是思想观念还不够开放。工作上放不开大手脚,思想上不够大胆,满足于按照领导要求,做好本职,完成任务,缺乏创造性、独创性的点子,对如何创造性的开展工作思路不宽、办法不多等。

3、在工作中自我要求不够严。虽然在工作中不断努力,出色完成了工作任务,把自己的知识和热情体现到工作中去,也存在自我要求不严格的现象,有时思想较为懒惰,安于做好自己份内的工作,不注重思考整体的工作和大局。

4、廉政责任落实偏松。在工作和生活中的一些细节上还存在需要注意的地方,没有用心在“大气候”中营造清正的“小环境”,对社会上普遍存在的不良现象抵制不力或是认同顺从,这些都是对自己要求不严的表现。但原则性问题能够认真遵守有关制度,没有借职务权限上的优势吃、拿、卡、要等不廉行为,不存在跑官要官行为和用手中权力为亲戚及家人谋私利,不参加活动等问题,严格要求自己,忠实履行了自己的职责,做到了廉洁勤政。

二、改进措施

,!1、坚定理想信念,不断修正人生坐标。努力改造自己的主观世界,把立党为公,甘于奉献,作为自己的奋斗动力和行为坐标。

2、加强学习,努力提高自身修养。把理论学习作为自己的第一需要,真正静下心来,坐得住,学得进,联系实际,勤于思考,不断拓宽知识领域,深入学习“三个代表”重要思想等有关理论文章,学习相关的法律法规、电子网络知识等,增强运用马克思主义的立场观点方法分析处理问题的自觉性,提高自身的科学决策、指导服务的水平和组织协调能力。

能力作风建设汇报篇2

****人民检察院认真贯彻落实中央及省、市政法委及上级院指导精神,认真开展党风廉政建设、反腐倡廉建设工作,深入开展预防和查处检察人员违法违纪案件,强化内部监督和执法监督,加强纪律作风建设,取得了良好成效,现将工作情况汇报如下:

一、加强廉政教育

****人民检察院着力打造“自身正、自身净、自身硬”的精英化队伍。一是建立“小组化”学习新模式。以科室为单位,成立学习小组,检察长为组长,由纪检监察室每周下发学习任务,结合“两学一做”,认真学习系列讲话,学习党章,在筑牢思想防线,抵御各种消息颓废思想观念的侵蚀方面起重要作用。二是充分利用“两微一端”新阵地,利用“互联网+”信息技术,发挥微博微信和客户端的便利灵活功能,建立教育新阵地,开辟廉政学习专栏、交流园地,上传党组纪检条规和法律法规新动态,坚持新媒体与传统学习模式的结合,通过业务练兵、知识学习、思想教育学习等形式提高思想认识,坚定理想信念。

二、加强党风廉政建设和检务督察工作

我院认真贯彻落实党风廉政建设两个责任,积极开展各项专项活动,制定了《一问责八清理专项活动实施方案》、《检务督察工作实施方案》、《办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制》等措施,成立了以检察长为首的领导小组,积极动员,迅速开展学习教育和清理工作,通过自查和定期、不定期的对上下班、日常值班、私人会所、高级消费娱乐场所、执法办案、公车使用等情况进行督查。今年来,我院共组织检务督察25次,对组织纪律涣散、工作作风等方面存在的5项问题进行了整个。

三、落实党风廉政责任制

****检察院认真贯彻落实党风廉政建设责任制问责制度,充分发挥纪检监察室的监督职能,今年来,我院共开展“查处违反八项规定精神专项活动”25次,并定期通报整改。全院20个可是全部理清各部门权责范围,明确责任清单,牢记掌握用权必须为民谋利,不能以权谋私,打造规范用权、文明执法、公正办案的精英化队伍。建立定期汇报制度,重案、要案向上级汇报,定期工作向人大汇报,办案信息向人民“汇报”。充分利用检务公开大厅和门户网站,以公开为原则,不公开为例外,将全力晒在阳光下,接受群众的监督、上级的监督、媒体的监督。认真落实“两个责任”,召开党风廉政建设民主生活会,党组成员定期向检察长汇报主体责任落实情况,纪检组汇报监督责任落实情况,提出党风廉政建设工作改进意见,狠抓重要时间节点,畅通信访渠道,开展监督检查和明察暗访工作,坚持党风廉政建设和业务工作两手抓、两手都要硬,打造廉洁、高效、工作优良的精英队伍。

四、强化执法监督和外部监督

为充分发挥纪检监督职能,我院加强对检察人员执法办案情况的监督检查,对自侦案件、审查批捕案件、审查起诉案件等重要办案环节进行实时监督,开展执法监督专项活动,同时加强对干警八小时外的监督,形成依托内部监督、开展家庭监督、发动群众监督、深化舆论监督的工作合力,把对干警的教育监督落到实处。今年来,我院共进行执法办案监督22次,提高了执法办案水平。

五、信息工作

我院狠抓纪检监察信息和调研工作,撰写文章二十余篇,被河北省人民检察院采纳并在内刊发表信息及文章4篇。

六、加强违法违纪案件的查办

今年来,我院协助邢台市检察院调查案件1件,及时高效的完成了协查工作。我院将加大对违法违纪行为的监督检查力度,对违法违纪行为零容忍。

能力作风建设汇报篇3

2005年度,本人在组织和领导的指导帮助下,在基层同志热情支持和科室人员的密切配合下,思想上积极进取,工作上奋发努力,作风上务实求新,生活上从严要求,努力做到围绕中心确定思路、开展活动、发挥作用。组织和参与组织了政治理论学习,党员先进性教育活动,形势任务教育,新闻宣传报道,精神文明创建,普法依法治理,履行教育职责,文艺节目汇演,预役军官培训等工作。现就一年来任宣传委员期间的思想工作情况汇报如下:请予评议。

一、履行职责情况

(一)努力把干部的理论武装和思想教育工作当作重要任务。

为进一步规范我委的理论学习,增强理论武装工作的针对性、实效性,真正达到统一思想、凝聚力量的目的,我除加强自身理论学习外,能认真组织全委干部职工的政治理论学习。专门组织下发了理论学习意见和专题学习计划。今年以来,中心组成员能联系分管工作和职责,积极推进以道路配套建设为重点的基础设施建设,主动“服从、服务、参与和融入”临港建设,不断创新衔接临港管理的各种机制,所编制的南汇区道路“十一五”规划已通过验收。今年我还按照上级的统一部署和要求认真参加了保持共产党员先进性教育活动。共组织党工委中心组成员集中学习18次,聆听专题讲座20次。网上在线学习和自主择训共完成34门课程分别获37和20个学分,结合理论学习撰写学习体会文章3篇。参加区组织的领导干部培训25天。通过自学,获得了高等教育自学考试大学本科毕业证书。

(二)努力把干部职工道德素养的提高和文明创建工作当作重要抓手

作为委文明办的负责人,能着眼于提高全委干部职工的文明程度和思想道德素质,指导我委20个文明窗口、30个文明单位(机关)、及绿化、排水、汽修、海事等文明行业的系列创建活动。着力在拓展层面、丰富载体、提高实效上下功夫、求突破。通过共同努力,绿化行业于10月下旬通过了市里的验收,成为市绿化文明行业。周浦水质净化厂在市排水行业协会组织的上海市城镇星级污水处理厂检查评比中被评为四星级污水处理企业。积极履行文明办的指导、协调职能。为规范文明创建工作,6月下旬在航头自来水厂专门召开了“建委文明创建工作推进会”,使与会者对文明创建工作的思路更加清晰,任务更加明确,精神更加饱满,取得了一定的成效。12月中旬对各创建单位进行了全面的检查和指导。通过听取汇报、查看现场、翻阅资料、反馈沟通等措施,系统、真实地掌握了申报单位文明创建情况,为推荐、评审提供了第一手资料。在检查过程中我还就新版文明创建标准进行了宣传辅导,就文明创建工作的规范化、制度化管理提出了要求。还自觉将文明创建与思想政治工作、创建学习型单位、行风政风测评、“两新”活动开展等有机结合,组织开展了9.20公民道德宣传日活动。积极深化“与文明同行,做可爱的上海人”主题实践活动,积极推进以文明行路、文明乘车、文明游园、文明用厕为重点的道德实践活动。根据区文明委的要求,会同环卫、绿化单位配合区文明办制定了《南汇区“与文明同行,做可爱的上海人”主题实践活动“文明游园”、“文明用厕”专项活动计划》并于6月中旬召开了专题部署动员大会。认真抓好了“三诚”创建评选活动。7月份,我委文明办牵头组织的文艺汇演活动,主题鲜明、形式多样、内涵丰富。各单位选送的19个节目,真挚抒发了全委干部职工热爱生活、热爱青春的满腔热情和宽广胸怀,全面展示了全委干部职工昂扬向上、积极进取的精神风貌。节目在汇演的基础上还参加了有关条线、社区、广场的演出,取得了良好的社会效果。

(三)努力把展示单位良好形象和全面建设成果的宣传报道当作重要工作

为展示建委良好形象和建设成果,加强重大工程、重要活动、重点人物的宣传报道。今年以来,我会同委党政办公室精心策划、精选题材、找准视角实施重点突破,有一大批具有较高质量的新闻报道见诸于媒体。结合保持共产党员先进性教育活动的开展,着力通过各种媒体宣传我委通过开展活动后所创造的新佳绩,展示的新气象和取得的新经验。结合重大实事工程项目建设,重点报道了这些工程立项建设的重大意义、施工建设中的突出亮点、热情讴歌广大建设者团结拼搏和无私奉献精神。为了扩大建委对外影响力,拓展对外宣传的渠道。我进一步加强了与区“两台一报”、和区委区府两办的协作联系。会同南汇电视台有计划地拍摄制作轨道交通11号线节点工程推进和重大实事工程建设过程的电视专题片。在南汇广播电台设立了《南汇建设》专栏展示重大实事工程建设者的风采,追踪重大实事工程建设的线索,宣扬重大实事工程建设中的典型事例,至今已播出20期;在南汇电视台播出新闻150余条;在市级媒体登载稿件70余篇、《南汇报》登载稿件40余篇;向区委区府办投稿列委办局和各镇第一。为积极挖掘基层在建设、管理、改革、发展中的新闻素材,在抓好基层报道骨干队伍建设的同时,继续抓好了《建设动态》这一宣传主阵地,质量不断提高,影响不断扩大,已经成为发现、锻炼、培养新闻骨干的小舞台,汇集、遴选、传播新闻信息的中转站。共2005年共编发《建设动态》62期,其中保持共产党员先进性教育活动专报28期、沪芦高速公路沿线环境整治专报9期。

(四)努力把做好兼职工作和完成临时任务当作锻炼自己的重要机会

作为委思研会的秘书长,能坚持围绕中心、服务大局、贴近实际、注重运用的原则,积极发挥政工干部的资源优势,开展思想政治工作研究,组织成员单位撰写论文共计29篇。思研会课题调研活动取得了新的成果,服务指导实践产生了新的效益,骨干队伍建设显现了新的活力,为推进我委的各项建设做出了应有的贡献。其中本人撰写的经验材料被收入《建设政工研究》研究成果集。作为委“四五”普法工作领导小组的成员,积极做好“四五”普法工作的总结和“五五”普法工作的部署工作,我委的“四五”普法工作在区检查中得到了检查组的发好评。全委分别有4个单位和个人获得“四五”普法工作的先进集体和先进个人。认真做好教育督导工作。根据上级有关法规和我委工作职能,认真组织绿化、环卫、供水、建管、设计等单位做好支持配合工作。认真做好语言文字工作,积极推动我委的“迎世博、学双语”活动。作为预备役高炮部队的一名副营长,积极参加了今年的预备役军官教育培训和“五全”演练。得到了预备役部队的好评。

能力作风建设汇报篇4

作者简介:马建会(1969―),[ZK(]男,中国社会科学院博士后(北京,100038),经济学博士。广东商学院(广州,510220),副教授。研究方向:区域经济、金融投资。[ZK)]

近几年来,伴随我国国际贸易的大量顺差,我国外汇储备持续高企。中国人民银行2007年1月15日宣布,截止2006年底中国外汇储备余额突破万亿美元大关,达到10663亿美元,相当于全球外汇储备总额的 20%,成为全球外汇储备第一的国家。据人民银行预测,我国的外汇储备未来几年仍有可能以每年1500亿到2000亿美元的速度增长。[1]面对巨额外汇筹备,在满足安全性、流动性需求的前提下,如何运用国际资本市场的诸多投资机会,实现更高的外汇投资收益,成为当前外汇管理中的一个重要问题。

一、我国外汇储备基金投资增值的现状

外汇储备基金投资运营获得增值收益,是世界各国的通行做法。一些国家对外汇储备基金的投资运营,其回报十分丰厚。公开数据显示,新加坡的外汇投资机构淡马锡的总体投资年回报率为18%。[2]而相比之下, 近年来我国外汇储备基金只有3%的营运收益率,与国际水准相比十分低下。而过去十年,海外基金的平均回报是9%。与其相比较,可以说,目前我国外汇储备基金投资收益仍然是比较低下的。其中的原因当然是多方面的,诸如政策制约、投资人才匮乏等。

毫无疑问,随着我国对外贸易的持续增长,我国汇储备基金结余规模将会越来越大。据预测,今后十年内我国外汇储备基金结余规模有可能达到1.5万亿元。逐年积累起来的巨额外汇储备基金在市场经济条件下面临着贬值风险,而国际金融市场的投资机会甚多,如何用制度化方式形成一个有效的外汇储备管理与投资机制,使中国巨额的外汇储备增值,就成为一个迫在眉睫的问题。

二、外汇储备基金投资增值的思考

外汇储备基金投资增值有其特殊性,需要解决的首要问题就是外汇储备基金的安全性与投资风险的矛盾。高回报就必然伴生高风险,尤其国际资本市场,既充满投资机会,但同时也具有动荡大、变数多、风险高、不稳定的特征,如何满足外汇储备基金对投资安全具有强烈要求的天性,又获得高回报,是一个比较大的挑战,是外汇基金增值的一个关键。还有诸如如何设计有效的制衡约束机制;如何优化外汇储备的货币结构和资产结构,拓展外汇储备基金投资渠道等问题,都是外汇储备基金投资增值必须面对和解决的重要而又复杂的问题。笔者主要围绕上述几个问题阐述我国外汇储备基金投资增值的对策。

(一)区分管理功能和投资功能,实施专业化、分层次管理

目前世界各国的外汇储备管理体系主要有2种模式。[3]一是由该国财政部或该国中央银行主导的模式。如日本、英国、韩国、中国香港、欧元区国家和中国等。另一种是由中央银行和国有投资公司共同主导的模式。中央银行主要负责对流动性要求高的短期外汇储备资产;国有投资公司则主要掌管收益性和风险性更强的中长期外汇储备资产。如:挪威将其外汇储备分为货币市场组合、投资组合以及缓冲组合。货币市场组合具有高流动性,用以满易性和预防性需求,由挪威央行下设的货币政策部门放在国内外汇市场管理;投资组合和缓冲组合则属于长期资产组合,由挪威央行下设的专业投资管理部门NBIM投资到全球的42个不同国家的金融市场。而新加坡则是对交易性和预防性需求由新加坡金管局MAS管理;对盈利性和发展性需求由专业化的投资管理公司GIC和淡马锡进行管理运作,投资有价证券、房地产甚至直接投资等领域。[4]

我国应根据世界上主流的发展趋势,将外汇储备按汇率管理功能和投资功能划分为两个层次,两者进行专业化分工,分层次管理。中央银行保留大部分外汇储备,以满足对外汇储备的交易性需求和预防性需求,应付国际收支逆差、进行货币政策操作、维持人民币汇率稳定;同时积极组建一个由国务院领导的外汇投资公司,把满足盈利性和发展性需求的外汇储备资产由成立的专业化投资管理部门或机构进行管理,以市场化为导向,市场化运作,强调专业化的投资管理,在保证外汇储备安全的前提下,追求尽可能高的收益,并将赢利性作为主要目标。如:投资外国的机构债和企业债、外国公司股票、外国资本市场上的资产证券化产品如资产支持证券(ABS)、抵押贷款支持证券(MBS)和抵押贷款权证(CDO)等。

(二) 设立最低外汇储备基金制度,建立基金运营绩效评价制度,构建相互制衡的基金运营机制

外汇储备基金的首要目标是满易性和预防性需求,安全性原则成为外汇基金投资必须遵守的第一要则。但作为资本市场的一员,资本化了的外汇储备基金和其他投资主体并没有什么不同,它必须承受资本市场的高回报所带来的高风险。国际资本市场风险大,变数多,再加上我们缺乏熟练运用国际资本市场避险工具的投资人才,规避风险就成为我国外汇储备基金投资必须首要解决的问题。

为确保外汇储备基金在资金安全的基础上再获得稳定的投资收益,我们目前要积极建立最低外汇储备基金制度,建立基金运营机构的绩效评价制度,最低投资回报率制度等,加强投资公司经营业绩的考核,构建相互制衡的运营机制,对外汇基金投资的资产品种、期限和风险承受提出明确的限制;按国际惯例对投资公司的投资策略、投资分布、内部治理、组织架构、风险控制、透明度等方面积极实施外部监管;确保外汇投资增值的安全性和顺利运作。[5]

(三)设定投资基准和投资限额,增加避险工具和投资品种,建立有效的基金投资监管机制,控制和规避投资风险

境外资本市场的风险是客观存在的,外汇基金投资必须具有高度的风险意识,必须提高未来收益的可预见性和可掌控性,做到投资风险是可察觉、可衡量、可控制的。这就要求外汇基金投资必须建立与国际化市场相适应的风险控制机制。而风险控制最为关键的是要有完善的实施机制、好的操作流程,要把风险控制指标量化。因此,我们应对投资公司的投资额度,投资方式,投资范围,投资的国别分布等进行合理的调控,主动地去应对和防范风险,提高外汇投资公司的风险管理能力。

国际上如成立于1998年负责管理挪威政府外汇储备投资的挪威银行投资管理公司NBIM在投资风险控制方面都值得我们借鉴。截止目前为止,NBIM执行的仍是“有限积极”的投资策略,只投资于成熟市场成熟公司的股票或者债券,对核心资产采取指数化管理,对风险控制体系格外关注,规定股票资产投资中对国际上任何一家公司的最高持股不超过3%。[6]NBIM目前约50%的资产投资于欧洲,北美和亚洲分别占30%和20%。而新加坡淡马锡的董事会下设执行委员会和审计委员会,执行委员会对公司经营进行全面指导和监督,审计委员负责对公司财务报告、内部审计、财务风险以及法规遵守情况进行监督检查。新加坡GIC的风险管理在机制上非常严密,投资决策时强调“风险否决”原则:只有投资风险可以承受,并且具有衡量、评估、管理和控制这一风险的能力,才能做出投资的最终决策。GIC还强调公司高层直接介入风险控制;注意降低不同的投资战略之间的风险相关性;而且越来越注重运用计量模型进行资产配置和风险评估。借鉴他们的经验,我国应积极成立由财政部门、人民银行等组成的监督机构,行使风险否决的原则,管理、监督及指导投资公司,考评其基金运作实绩。

设定投资基准和投资限额也是控制和规避我国外汇储备基金投资风险的一个重要环节。设立投资基准是外汇投资基金进行资产配置和外汇投资管理的关键和基础,它涉及外汇投资基金实际投资组合的3个重要因素――资产种类、资产结构和投资期限。一些国家对外汇基金的资产组合制订了严格明细甚至是指令性的投资规则,规定了投资方向及其投资限额。在确定外汇投资基准时,不仅要考虑不同类型的资产比重和结构在正常市场条件下的表现,还必须考察其在极端市场条件下(例如市场剧烈波动、投资者偏好转移等)的及时变现的能力。

控制和规避我国外汇储备基金投资风险还要尽快学习使用国际资本市场上的各种避险工具和新的投资品种。如股票期权、期货等衍生金融避险工具,为外汇储备基金提供更多的适宜投资的工具和投资新品种,加大外汇储备基金的投资操作空间,增加外汇储备基金的避险操作手段。另外建议我国设立外汇储备基金投资顾问,聘请知识面宽、经验丰富、公正诚实的投资专家作咨询顾问,为基金投资进行可行性论证、效益评估及法律、政策等咨询,确保基金投资不出现失误。

(四) 优化外汇储备的货币结构和资产结构,进一步拓宽投资渠道

优化外汇储备的货币结构和资产结构是提高外汇投资收益的重要路径。新加坡和挪威的经验表明,股权投资回报率明显高于债券等固定收益产品的回报率,政府应将更多的资产投资到收益更高的股权资产上。而与世界其他主要持有美国证券类资产的国家和地区相比,我国股权类资产处于极低的水平。根据美国财政部的数据,截至2005年6月底,中国外汇投资中4850亿美元为美国长期债券,占我国外汇储备的68%。[7]而日本持有美国证券类总资产为10190亿美元,股权类资产为1620亿美元,约占其持有美国证券类资产的16%;英国持有美国证券类资产为4880亿美元,股权类资产为2500亿美元,约占其持有美国证券类资产的51%;而我国股权类资产比重仅为30比3410亿美元,不到0.9%。

再看我国外汇资产中黄金储备的比重。我国黄金储备自2002年以来一直稳定在600吨,2005年时只占世界黄金储备总量的1.9%,占我国2005年同期外汇储备额的1.2%(远低于3%的世界平均水平)。[8]2005年美国的黄金储备为8133吨,占世界黄金储备总量的25.4%,并占当年度美国外汇储备的67.5%;德国黄金储备3433吨、法国2945吨、意大利2451吨,均相当于其全部外汇储备的50%以上。与主要资本主义国家相比,我国黄金储备数量与我国对外贸易额的比例、占外汇储备总量的比例都偏少,不利于应对长期美元贬值趋势所导致的资产损失风险。黄金比重过小,一旦发生美元急剧贬值,我国外汇储备将大幅度缩水。2001年―2005年,我国外汇储备增长分别为28%、35%、41%、51%、34.2%。同期,黄金从250美元/盎司涨到700美元/盎司;石油从20美元/桶到70美元/桶;铜从1300美元/吨到8000美元/吨,中国近万亿美元外储的购买力实际上处于贬值中。据估算,因油价上涨,2005年中国为进口石油多支付了136亿美元,相当于当年GDP总量的0.9%。

因此,在目前的国际金融市场环境下,我们应着重考虑“资产结构多元化”的各种选项。目前我国的外汇储备多为美国国债、住房抵押贷款担保证券和高投资级别的公司债券,这些债券资产虽然具有较高的安全性和良好的流动性,但其提供的收益率普遍偏低。因此,与国际水平比较,我国要加快拓宽我国外汇储备基金的投资渠道, 进一步加快我国外汇储备基金投资多元化的步伐,发挥多元化投资组合的优势,达到减少投资风险和提高投资回报的目的,以保证其资产质量及稳定的投资回报。如:积极建立与我国庞大制造业相称的战略物资储备,在保证国家能源安全战略的背景下积极考虑使用外汇储备基金购买石油、铜、镍、锌、棉花等战略储备物资;在金价大幅上涨和美元贬值的背景下,增持黄金储备;积极扩大股权投资的比重。[9]

(五)加快培养和吸纳熟悉国际金融市场的操作人才,解决人才制约,完善有关投资法规

国家外汇投资公司运作的收益率起码应在10%以上。对于一个大型的投资机构来说,吸引专业投资人才,持续保持10%的投资收益率,是一个现实的挑战。目前我国在国际市场上大量购买收益率低的美国中长期国债而很少涉足风险较高、收益也高的投资品种的原因之一,是因为我们目前了解并能熟练运用国际市场各种投资工具的国际投资人才非常匮乏。必须加快培养和吸收一批熟悉国际金融市场的操作人才,核心要职可由政府指派,而具体操作职位可通过市场化的公开招聘与考核从全球选聘高素质人才。像外汇期货等高风险投资,黄金、能源等战略物资储备投资,票据贴现投资,相关衍生品投资等都需要大量高级投资人才。要加强我国与国际同行的各种经验和各种技术的交流,在资本组合、风险分散、新的投资技术等方面进行培训,加强与高盛等国际投行的信息和研究交流。

完善的法律监管体系是外汇储备基金管理和风险控制的重要法律保障。我国应加快外汇储备基金的法制建设,要专门制订监督和规范基金管理公司的经营、投资规则、投资透明度的规章制度和实施细则,制定外汇储备基金投资的资产组合构成及风险规避措施的规范, 制定惩处违规挪用资金、侵蚀外汇储备基金等违法行为的法规,从法制上保证外汇储备基金投资增值的顺利实现。中国有必要进一步加快相关立法进程,推出更为严格的组织管理体系,以规范和控制外汇储备的管理和运用,控制和规避外汇投资的风险。

主要参考文献:

[1]刘欣然.金融国资委争论告一段落,设立国家外汇投资公司[N]. 21世纪经济报道,2007-3-1.

[2]约韩尼.中国万亿外汇储备开始成为敲打美日的战略工具[J]. 南方人物周刊,2007(3).

[3]刘兆琼,欧阳晓红.外汇投资公司破题,三大机构主理万亿外汇储备[N]. 经济观察报,2007-2-3.

[4]巴曙松.外汇储备管理多层次需求分析框架―挪威、新加坡经验及其对中国的启示.[J].西南金融研究,2007(1).

[5]田晓林.通胀预期下的外汇储备投资机会选择[J].经济研究参考,2006(60).

[6]付立春.积极管理外汇储备――九个国家/地区经验分析[J].当代金融家,2006(12).

[7]何 帆.中国应对信用货币风险能力远逊欧美,finance.people.com.cn,2006-6-21.

[8]张 明,何 帆.美圆贬值背景下的外汇储备结构调整, www.doctor-cafe.com,2007-1-6.

[9]韩 俊,韩继云.我国外汇储备管理与营运新论[J].投资研究,2007(3).

Tactics for Increasing Returns on Foreign Exchange Reserves Investment in China

Ma JianhuiAbstract:It is very important to expand invest channel, evade risks and increase investment yields with mobility and safety for Chinese foreign exchange reserves. In the recent years, although Chinese foreign exchange reserves get a large increase, but the return on foreign exchange reserves investment is only 3 percent. The paper analyzed the status of Chinese foreign exchange reserves investment at present, and then put forward suggestions for improving reserves investment returns, such as discriminating investment function from the management; constructing efficient mechanism; Setting up investment benchmark and limitation, evading and manipulating risks; optimizing the currency and assets compounding; expanding invest channel; absorbing more person with ability in international finance market and perfecting relevant laws etc. Key words:foreign exchange reserves; increasing return; tactics

能力作风建设汇报篇5

二、高度重视、全面评估人民币汇率形成机制改革与银行间外汇市场发展对本行外汇业务和外汇风险可能带来的影响。各行(含城乡信用社,下同)董事会和高级管理层要主动研究并积极制定各项应对措施,并确保外汇业务发展战略与本行的风险管理水平、资本充足水平相适应。各行要根据新的人民币汇率形成机制和交易方式,进一步完善外汇风险管理制度;积极建立与外汇业务经营部门相独立的外汇风险管理部门或职能,将风险管理贯穿于整个外汇业务的全过程。

三、加强对外汇交易的限额管理,包括交易的头寸限额和止损限额等。各行应对超限额问题制定监控和处理程序,建立超限额预警机制,对未经批准的超限额交易应当按照限额管理政策和程序及时进行处理。做市商银行要严格控制做市商综合头寸。

四、提高价格管理水平和外汇交易报价能力。各有关银行机构要实现银行与外汇交易市场之间、与客户之间、总分行之间外汇价格的有效衔接,实现全行统一报价、动态管理。各行在同业竞争和向客户营销时,要基于成本、收益和风险分析合理进行外汇交易报价,避免恶性价格竞争。

五、不断加强系统建设。做市商银行要加强交易系统、信息系统、风险管理系统建设,将分支行外汇交易敞口实时归集总行,并根据实际情况尽量集中在总行平盘,不断提高外汇交易和外汇风险管理的电子化水平。

六、制定并完善交易对手信用风险管理机制。在询价交易方式下,各行要通过加强对交易对手的授信管理等手段,有效管理交易对手的信用风险,并定期对交易对手的信用风险进行重估。各行应把外汇交易涉及的客户信用风险纳入企业法人统一授信管理。

七、有效防范外汇交易中的操作风险。各行要按照交易前准备、交易的实现、确认、资金清算、往来账核对、会计和财务控制等步骤严格识别和控制外汇交易中的操作风险。外汇交易的前、中、后台职责应严格分离。交易员要严格按照业务授权进行交易;后台人员要认真、及时进行交易确认、资金清算和往来账核对,发挥独立、有效的风险监控作用;必要时可设置独立的岗位监控外汇交易风险。切实加强各项规章制度的执行力度,有效控制合规性风险。

八、加强对外汇风险的内部审计。审计部门应配备熟悉外汇交易业务、能够对外汇风险进行审计的专业人员;要加强外汇风险内部审计检查,及时评估本行在外汇风险控制方面的差距,确保各项风险管理政策和程序得到有效执行。

九、严格控制外汇衍生产品风险。从事人民币兑外币衍生产品交易业务的银行,要严格按照《金融机构衍生产品交易业务管理暂行办法》的要求,建立有效的、与所从事的衍生产品交易相适应的风险管理制度;要从系统开发、会计核算等方面,积极支持与配合新的衍生产品开发与业务发展。

十、配备合格的外汇交易人员、外汇风险管理人员。要充分运用市场化的手段招聘和遴选外汇交易人员和风险管理人员,建立有效合理的激励机制和业绩考核系统,以适当的待遇留住人才、吸引人才。

能力作风建设汇报篇6

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能力作风建设汇报篇7

【关键词】 核电建设; EPC总承包; 财务管理; 风险控制

一、EPC合同签订过程中的财务管理

(一)注重纳税筹划,降低纳税风险

EPC合同的服务范围包括核电建设前期(如初可、可研、概念设计、立项报告、招评标等)、中期(初步设计、施工设计、设计管理、设备采购及监造、施工管理、工程监理等)和后期营运、技术支持、技术改造等。除此之外,作为EPC总承包方,还可承接其他工程项目的咨询、设计、采购、管理等各种服务。

在EPC合同评审过程中,财务人员要对税法上的“混合销售”和“兼营”有个清晰概念,要避免税法上的“混合销售”的认定,明确判断出总承包项目符合税法上的兼营业务性质。按照国家核安全局的总体要求,EPC合同需要有一个总体框架协议,再对勘察设计、设备采购、建安施工等业务按照税法的性质分别签订合同,分别核算,分别缴纳增值税、营业税,从而达到整体降低税负的目的,配合核电业主在商运期间能够抵扣增值税;同时,财务人员还要确定设备分包、建安分包以及项目管理费的大概比例及金额,以便在签订EPC合同时,合理地划分勘察设计合同、建安合同、设备采购合同等;从而合理地分配增值税和建安发票、勘察设计发票的开票金额。在总合同金额一定的情况下,对税负的策划和确认不协调,会造成重复计税或税负处罚,因此应强化在此过程中的税收筹划。

在核电工程建设中,设备费用所占比例很大,一般占总投资的35%~55%,三代核电项目的设备费用占到60%以上。国内多数核电设备供应商的技术能力和产品质量尚未完全达到国际一流水准,对于某些核心级设备,国内缺乏制造能力,只能从国外采购。进口设备则会增加关税、进口增值税、增值税附加等进口环节税费,而合同签订模式、免税主体、免税政策的选择都会对相关税费造成较大影响。因此,利用国家政策做好进口免税筹划,会大大降低设备采购成本和工程造价,规避设备采购风险。核电项目的AE公司不是业主,也不是制造企业,不具备免税主体资格,但是项目总承包商承担了设备采购及核电项目总承包的总体责任,有的总承包商还会作为核电技术消化、引进吸收的主体承担合同责任,因此合同关系繁杂,既包括与业主EPC总承包合同的谈判,也包括与下游设备制造商的设备采购合同的谈判,因此,免税主体及操作模式的选择对总承包公司来说非常重要,稍有疏忽和不慎,很可能会产生甚至承担合同损失。

(二)配合业主的融资需要,降低垫资风险

核电工程项目投资大,建设周期长,项目资金需求巨大;核电业主会采用安全性、灵活性和低成本的融资原则,通过担保融资、项目融资和银行组团等模式,在资金支付方式上会选择买方付息贴现等金融支付工具;国际上成熟的AE公司财务管理能力之一就是具有筹措资金及帮助业主取得政府、国际金融组织、商业银行、国际财团提供贷款(资金)的融资能力。

因此AE公司要配合业主融资需要和为支付方式提供相应的资料和文件,甚至是帮助业主取得贷款;而且由于业主融资常会受到政策的限制,往往在建设期会陷入资金困难,这也要求AE公司要具有垫资能力,同时还应有资金风险意识,在合同条款中约定好相应的资金费用承担问题,在支持业主融资的同时避免垫资风险和费用。

(三)考虑总包分包合同之间的衔接,降低支付风险

在签订分包合同时,要根据总承包合同中的相应条款对等下移,如下游设备采购的支付进度,要与总承包合同中选取的支付控制点条件对应或者稍有滞后,这样才能保证业主资金到位后支付给设备制造商;如收取一定数量的履约保证金,视工程情况要求分包单位垫付部分资金,或写明分包进度款支付与业主的资金到位情况同步等。这样就可以分解总包方资金压力,转移部分资金支付风险。

(四)关注保险条款涵盖的期间、范围,积极谨慎投保

保险是用相对较小的财务成本规避未来较大损失的理财概念。因此作为成熟的AE公司,应该具有风险转移、风险管理的意识。同时,有的公司将财产保险的管理职能放到财务部,相应的财务人员也参与到总承包合同财产条款的谈判中。财务人员要明确EPC合同保险涵盖的期间和保险范围,避免在保险期间和范围内出现真空;如果是业主选择购买建安一切险,为了保障增加承包商在相关保险事务中的参与度与影响力,而不仅仅在保险事务确定后被强制要求履行义务,应在合同中要求业主在保险安排及重要事件中知会承包商共同参与。

(五)报价阶段就要充分考虑汇率风险,规避汇率损失

汇率风险是指企业在持有或运用外汇的经济活动中,因汇率变动而蒙受损失的可能性。一旦AE公司签订的合同中,款项是以美元或设备采购地结算,就不可避免地产生汇率风险;核电EPC项目的设备是全球采购,财务人员要重视货币选择和汇率研究,在EPC合同报价时要充分考虑核电项目建设期间产生的汇率损失,由于EPC是人民币合同,即使报价也是选择谈判日的即期美元汇率折算;因此在EPC合同总额不变的情况下,AE公司在下游的国外采购中要额外关注货币的选择和汇率的变动,避免造成汇率损失。

二、EPC合同执行过程中的财务管理

能力作风建设汇报篇8

一、党风廉政建设责任制落实情况

今年由于我局人事变动,我局及时对党风廉政建设工作领导小组进行调整,制定了2009年反腐倡廉工作意见,对反腐工作进行了任务分解,落实责任,规定了局党组成员分别是所分管股室的党风廉政建设工作第一责任人,负责所管股室的党风廉政建设工作。领导小组定期召开会议,及时传达上级党风廉政建设工作会议精神及有关文件精神。在元旦、春节、五

一、国庆等法定节日期间,领导小组都要召开会议进行部署安排,严禁公车私用、严禁在操办婚丧嫁取等活动中借机敛财、严禁公款旅游。同时规定,节假日期间,所有股室负责人出吉首一律向局党组汇报。有力杜绝了各种腐败现象的发生。在今年我局开展的效能建设、纪律教育月活动中,纪检监察积极发挥职能作用,结合活动,开展党风廉政教育,收到良好效果。

二、领导班子和领导干部廉洁自律情况

今年,我局领导班子及成员严格执行述职述廉制度,在公示栏粘贴党风廉政建设承诺书。在半年工作总结中,认真进行述廉。在工作生活中,严格遵守党的四大纪律:政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,遵循以下八项要求:一是要同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;二是要遵守民主集中制,不独断专行、软弱放任;三是要依法行使权力,不、;四是要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;五是要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;六是要公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊;七是要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受;八是要务实为民,不弄虚作假、与民争利。在“五不许”方面,结合我局“八荣八耻”学习教育,局党组提出全体领导干部要以“艰苦奋斗为荣,以骄奢淫逸为耻”。坚决破除“小节无大碍”的随大流思想,坚决制止各种奢侈浪费行为。并向全体职工作出郑重承诺,节假日期间严格按照市纪委、市监察局和州监察室的要求,禁止单位和个人以各种名义、形式用公款组织观光旅游,发放各种度假补贴,严禁全局领导干部及公职人员在节日期间聚众、严禁以各种名义用公款相互宴请或大吃大喝,严禁用公车观光旅游,除值班车辆外,单位车辆一律集中封存,并要求全体工作人员进行监督。自查后,我局将自查及互查情况在全体职工大会上进行通报,并承诺继续执行有关规定,切实做好领导干部的廉洁自律工作。在个人重大事项报告上,经自查,没有违法乱纪现象,也无个人重大事项报告。

三、纠风治乱和行风建设开展情况

一是制定了《吉首市质监局2009年优化经济发展环境任务分解》,将各项工作任务分解到具体单位和责任人,层层签定了党风廉政建设责任书。二是全体人员自觉遵守“八条禁令”;三是在行政执法责任制和责任追究制落实上,无执法人员违反有关规定。在治理“七乱”中,无违反有关规定现象。

能力作风建设汇报篇9

全镇所有农村村级党支部书记和村委会主任

2016年1月1日——1月15日

年度考核主要考核本年度履行岗位职责情况,全面考核德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现。

德,主要考核农村主干的政治态度、思想品质、理论学习。以及执行市委市政府决策、掌握基本理论、把握政策水平的情况。

能,主要考核农村主干的组织领导能力。重点看在经济建设、重点工程建设、农廉建设、基层组织建设、新农村建设、党建服务民生工程、创先争优和解放思想等工作中的政策水平,组织协调,依法办事,开拓创新和业务能力,处置突发事件的组织协调能力和对复杂情况的心理承受能力。

勤,主要考核农村主干的精神状态、工作作风和服务意识。看事业心、责任感与永济的科学、迅速发展是否相适应,思想观念是否得到了解放,是否求真务实、勤奋敬业。重点查看干部落实日志,调查研究,联系服务群众等情况。

绩,主要考核农村主干的工作实绩。看履行本年度岗位职责,完成任期目标、重点工作情况,运用科学发展观解决复杂问题和注重长远建设情况。重点考核在经济建设、重点工程建设、农廉建设、基层组织建设、新农村建设、党建服务民生工程、创先争优等重点工程、中心工作中的现实表现,有何建树。着重看各项工作的总体发展情况,看其在重大问题上的科学决策水平。

廉,主要考核廉洁自律和履行廉政职责情况。看遵守廉洁自律的有关规定,保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,清正廉洁,以身作则,自重、自省、自警、自励,执行党风廉政建设责任制和严于律己的情况。

在市委组织部具体指导下,由镇党委组建考核组会同村级党组织组织实施。

1、召开述职大会。

根据年度考核内容及有关要求,村主干对本年度工作进行总结,并提交年度工作总结及述职述廉报告。召开会议,村主干分别代表“两委”班子作述职述廉报告。

参加年度考核会议人员的范围是:镇包村干部,村组干部,全体党员和村民代表,退下来的村主干及近三年来退下来的村“两委”成员,本村市、镇人大代表,市政协委员,其他需要参加的人员。

2、进行民主测评。

组织参加考核大会的全体人员,按照考核内容要求,以无记名投票方式,对考核对象进行民主测评。测评前,考核组要组织参与考核的人员认真学习评价要点和填表要求,对理解不清的,要做好解释和说明。测评结束后,要做好汇总。测评分“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次。

参加民主测评的范围是:村组干部,全体党员和村民代表,退下来的村主干及近三年来退下来的村“两委”成员,本村市、镇人大代表,市政协委员,其他需要参加的人员。

3、个别座谈。

通过与熟悉、了解情况的人员谈话,掌握农村主干2015年度各种情况,谈话内容以考核内容为主。谈话中,考核组要注意谈话方式,引导参加谈话的人员积极反映情况,提出问题,重点了解掌握农村主干的年度工作目标完成情况、履行岗位职责情况、工作作风以及与领导班子的团结情况、干群关系情况等。谈话情况由考核组负责梳理,汇总后上报市委组织部农村基层干部管理科。

参加个别谈话人员范围是:镇包村干部,村组干部,部分党员和村民代表,退下来的村主干,本村市、镇人大代表,市政协委员。参加的人员一般不少于20人。

4、实地查看。

查阅被考核人的工作日志、工作总结、调研文稿等资料,检查履行岗位职责和完成工作目标任务的情况及为群众所办的实事。

5、综合评价,确定等次。

根据民主测评、个别座谈和实地查看等情况,联系所在村工作基础、客观条件与主观努力,先由考核组对农村主干进行综合评价,提出考核等次建议。考核等次分为“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次。镇党委根据考核组提出的考核等次建议,及时召开党委会议集体研究确定考核等次,报市委组织部审核备案,其中镇确定的优秀等次人数不能超过农村干部总数的15%。正在受到执法执纪部门立案审查或处理的,考核等次的确定按有关规定执行。

(1)优秀等次“农村主干”标准。

经考核全部项目达到下列标准者:①思想政治素质高;②组织领导能力强;③密切联系群众,工作作风好;④工作实绩突出;⑤清正廉洁。

(2)称职等次“农村主干”标准。

经考核多数项目符合下列标准者:①思想政治素质较高;②组织领导能力较强;③密切联系群众,工作作风较好;④工作实绩比较突出;⑤能做到廉洁自律。

(3)基本称职等次“农村主干”标准。

经考核多数项目符合下列标准者:①思想政治素质一般;②组织领导能力较弱;③工作作风方面存在某些不足;④能基本完成年度工作目标,但工作实绩不突出;⑤能基本做到廉洁自律,但某些方面还有差距。

(4)不称职等次“农村主干”标准。

经考核存在下列情况之一者:①思想政治素质方面存在突出问题;②组织领导能力差,不能胜任现职岗位;③在领导班子中闹无原则纠纷,严重影响班子团结或工作作风存在严重问题;④有行为,存在不廉洁问题;⑤工作不负责任,给党和人民的事业造成较大损失;⑥连续两年未完成年度工作目标,工作实绩差;⑦旷工或无正当理由逾期不归,连续超过十天或一年内累计超过二十天的;⑧受党内严重警告处分以上。

6、整理反馈。

考核组将考核有关情况整理、归纳、汇总后,将农村主干民主测评情况和实地查看情况,特别是个别座谈中了解的群众反映比较突出的问题,由考核组向被考核对象进行反馈。反馈意见既要肯定成绩,又要提出问题,更要提出努力方向。

7、总结汇报。

镇党委在认真听取派出考核组考核情况汇报的基础上,综合分析考核组情况,写出专题考核汇报材料

能力作风建设汇报篇10

近年来,随着党风廉政建设和反腐败工作力度的不断加大,我县广大党员干部的法纪意识、自律意识进一步增强,违法违纪案件在逐步减少,但仍有极少数党员干部置党纪国法于不顾,违法违纪现象仍时有发生。去年,全县纪检监察机关共接到群众举报48件,查办案件5件,处分违纪党员干部5人;今年月,受理群众举报26件,立案7件,已结案7件,其中1人。查办案件的情况表明,我县党风廉政建设和反腐败工作任务仍然繁重,必须进一步加强对党员干部的教育、监督和管理,继续加大查办案件工作力度,筑牢党纪国法和思想道德两道防线,最大限度地教育和保护好干部。一是全面加强教育,把对党员干部的教育时刻贯穿于日常管理当中,通过教育,使党员树立正确的世界观、人生观,有高尚的品格、情操和思想觉悟,在各种腐朽思想的侵蚀下,不想贪,不想腐。二是全面加强制度建设,堵塞各种漏洞,加强监督,使每位党员干部都不能贪,不能腐。三是对违法违纪人员要严查、严管、严打,以案警人,以案教育人,让铤而走险的人不敢贪,不敢腐。

腐败是一种社会现象,它是利用公共权力为个人或小集团谋利益,从思想根源上说是剥削制度的产物,是腐朽没落的剥削阶级思想的反映,体现的是剥削阶级道德观、价值观。古今中外,作为一个政权都是因廉而兴,因腐而衰。作为一个人也是因廉而生威,因腐而无德。当前,我国还处在社会主义初级阶段,市场经济体制还不健全,党内党外的制约机制还不健全,封建思想和西方的一些腐朽思想的影响,使少数党员干部理想信念动摇,忘记了全心全意为人民服务的思想,把在党旗下的宣誓作为一种赌假咒。有少部分人,作风不实,生活糜烂,骄奢淫逸,钱权交易,贪污贿赂,拉帮结伙,贪赃枉法,有的甚至和犯罪分子相勾结,充当黑恶势力的保护伞。可以说,腐败会葬送党,葬送社会主义,葬送现代化。在新的历史条件下,广大党员干部要清醒地认识到:经济搞不上去会,但腐败治不了也会。所以,要通过正反两个方面的教育,坚持“两手抓”,一手抓经济建设,一手抓反腐倡廉,做到警钟长鸣。

现将情况报告如下:

一、基本情况

我局廉政警示教育专题民主生活会于年月日在局会议室召开,局领导班子5名成员:胡选廷、靳惠玲、姬养志、张玉成、李新安参加了会议,各股室股长、全体机关党员干部列席会议。会议由局长胡选廷主持,会议的主题是通过"三三"长效机制的落实狠抓党员干部廉政警示教育。24日在局会议室召开了全体党员干部的专题民主生活会,会上全体党员干部围绕审计如何发挥"免疫系统"功能作用,联系思想和工作实际,重点查找自己在党性党风党纪廉政方面的突出问题,认真查找个人存在的问题和存在的不足,深刻剖析了问题产生的根源,提出了整改措施。

二、会议特点

(一)准备充分。为认真开好这次廉政警示教育专题民主生活会,局领导组高度重视,会前,有针对性地组织一次专题学习,重点学习了廉政教育在各项工作的重要性,审计人员十不准及审计纪律等文件精神。通过学习,进一步提高了党员领导干部的思想认识。同时领导班子成员和全体党员干部按照专题民主生活会的要求,认真撰写了书面发言材料。

(二)剖析深刻。在这次廉政警示教育专题民主生活会上,领导班子5名成员认识明确,态度端正,都从各自分管工作的实际出发,认真分析和查找了存在问题及根源,提出了下一步改进提高工作的意见建议。全体党员干部都能在思想上深刻剖析自己,准确查找问题,意见建议中肯,落实措施有力。