档案主要事迹十篇

档案主要事迹篇1

1.1 笔迹鉴定样本一般由委托人或者申请人提供。根据司法鉴定程序规则的规定，笔迹鉴定样本应由委托人或者鉴定申请人提供。当前的司法鉴定实践中委托人有两种：其一是，行使司法行政权力的公检法或者仲裁机构在他们各自的职责范围内对需要查明的笔迹问题委托司法鉴定机构进行鉴定，此时由他们负责调取或者要求当事人提供笔迹鉴定的样本。其二是，当事人自己在关系自身利益的案件中涉及笔迹争议专门问题，需要查明书写人时直接委托相应的司法鉴定机构进行鉴定，此时当事人自己必须同时提供笔迹鉴定的样本。前述委托人或者鉴定申请人能否及时找到笔迹鉴定样本，对于笔迹鉴定能否顺利进行起到决定性作用。如果是牵涉申请人自己的笔迹争议，在无法寻找确定笔迹鉴定样本时，可以到司法鉴定机构在技术人员的指导下模拟检材形成的条件提供可比对性的实验笔迹样本。但如果检材是争议对方当事人或者案外第三人的笔迹，委托人和申请人就难以及时提供笔迹鉴定样本，因为目前没有强制提取当事人笔迹样本的法律依据。

1.2 由于样本短缺致使笔迹鉴定活动无法进行。在诸多的笔迹争议案件中，存在着笔迹检材书写人已经去世或者失踪而且家中没有留下任何书写材料可以作为比对样本的情形，比如：遗产继承案件中，多个继承人对其中一个继承人手中的遗嘱真实性难以置信，怀疑遗嘱造假，但是已经去世的被继承人却没有留下任何书面材料可以与之相比对。此时，被继承人亦不能死而复生再提供实验笔迹样本。就会导致本遗嘱的真实性无法通过笔迹鉴定来确定可疑遗嘱内容的书写习惯与被继承人的书写习惯是否同一的问题。与之类似的情形是，当争议检材的书写人文化水平不高，平时亦很少书写文字材料，几乎没有保存文字记录的习惯，这同样会导致笔迹鉴定无法正常进行，使得笔迹鉴定难以用来解决案件中的相关可疑文书争议。

2 笔迹样本库建设对于司法鉴定工作的必要性

笔迹样本库的存在方便及时调取样本用于笔迹鉴定活动。通过系统有目的地建设起来的笔迹样本信息库，在专业技术人员的指导和管理下可以记录绝大多数人的书写笔迹信息，通过合法的渠道对含有个人书写习惯特点的书面材料进行分区划类别地归类整理进行存档保存，条件好的地方还可以进行扫描电子储存，便于及时查阅。在不违背法律和当事人合法利益的情况下可以与法院及仲裁机构配合，向他们提供当事人准确的书写习惯信息，用于具体案件可疑文书的委托鉴定。这里面就凸显出一个方便及时，因为所有的材料都是事先保存的，可以根据当前的需要及时顺利安全地查阅和调取。极大地方便了仲裁或诉讼争议的审理需要。

样本库中调取的笔迹样本真实可靠。笔迹样本信息库由于通过合法的途径收集并且科学管理保存，从而保证了其来源的真实可靠性，避免了因为笔迹比对样本错误而导致的笔迹鉴定意见错误。即便在出现一方当事人对笔迹鉴定意见提出疑问时，亦可以及时地调取用于重新鉴定和补充鉴定。此外，笔迹样本库的规范管理使得笔迹样本的借出和归还制度化，使得笔迹样本的使用具有可追索性。即便在诉讼中对笔迹样本问题产生分歧，亦可通过及时查对样本信息库进行核实，此举保证和实现对笔迹鉴定材料的科学管理，再通过严格的制度建设，使得笔迹鉴定样本造假的可能性降低。这样就保证了用于鉴定的笔迹样本来源的可靠性，也就意味着笔迹鉴定意见的客观可靠性。

便于长期保存和提供系统性的档案笔迹。笔迹样本信息库的建设是一个长期进行且不断丰富的过程，长期技术管理下的样本库可以包含各种书写工具笔迹的经时变化，样本库管理者可以根据现实中案件的具体需要按照不同条件不同工具进行书写，并在样本库中模拟各种环境的保存条件，使得样本库中的各种笔迹样本在各种不同的存储条件下进行存放，尽可能地囊括现实中所有可能的储存条件。甚至亦可以进行人工暴露，老化处理的文档保存。一旦案件中出现了某种类型的争议笔迹检材，如笔迹时间鉴定，就可以有针对性地找到与其同样书写工具、同样书写条件、同样保存条件和同时期的笔迹鉴定文件样本。因此，笔迹鉴定样本库的建设对各种笔迹样本长期保存和系统管理做出了基础性的贡献。在满足日常笔迹鉴定样本需求的同时，可以促进笔迹鉴定科学研究的发展。

3 提高司法鉴定和案件审理的效率和质量

3.1 样本库现有的系列笔迹样本提高司法鉴定效率。笔迹司法鉴定包括两大类：其一，是对可疑文书上书写内容是否为同一人所书写进行鉴定，根据争议检材上的文字符号的书写内容上所表现出来的个人的书写习惯动力定型与样本上的书写习惯相比对，通过肉眼和仪器进行比较检验最终得出是否同一人书写的问题;其二，是对于事后补造假文书在时间上进行故意的虚假签署借以达到非法目的的伪造文书鉴定。前一种类型的鉴定要求对当事人与检材上相同时期的书写样本的利用，提取与之相同时期的样本所表现出的检材与样本的可比性最大。样本库中按时间序列保存的系列笔迹样本可以很方便地满足需求;后者属于文书笔迹的相对时间鉴定，需要提取两种文书油墨材料进行光谱分析，研究油墨的成分的变化来定量科学地认定各自形成的相对时间，从而解决孰真孰假的问题，亦需要保存条件一致的文书样本进行科学比对。因此，样本库保存的系列笔迹样本就可以完全满足该两大类文书检验的样本要求，从而极大地促进笔迹司法鉴定的效率。

3.2 笔迹司法鉴定的顺利开展提高诉讼案件的审理效率。根据诉讼法和相关证据法规的规定，民事和刑事案件的审理期间并不包括司法鉴定的期间，也即对诉讼中有关专门问题的鉴定期间并不计入案件的法定审理期限，因此，在法定期限固定不变的情况下，法院的审理自身并不涉及超期的问题，因此法院在司法鉴定程序耽误时间的情况下，并不会积极地要求鉴定机构限期完成，而实际上如果笔迹鉴定样本不充分而导致的鉴定期间拖延鉴定机构本身亦不负责。因此，能否提高案件审理的效率，在涉及专门问题鉴定的案件中关键要看对于争议的专门问题的鉴定程序能否高效完成。也就是说，如果笔迹鉴定能够顺利开展，必将提高案件的审理效率，最终受益的将是案件的当事人。在避免了诉讼拖延的同时，避免了司法资源的浪费，提高了司法裁判的公信力。

4 笔迹样本档案库建设的可行性

4.1 由司法行政主管部门建设专门的笔迹鉴定样本库。司法行政主管部门协调公检法各机关牵头组织建设专门的笔迹样本档案库，基本的档案资料可以从现行的执法和司法档案中调取或复制，就像建设指纹档案和DNA指纹图谱信息档案库一样，可以在司法行政主管部门的组织领导下，进行科学布局和设置实现笔迹档案建设的系统化和信息化。后续的资料可以从各企事业单位的人事档案和日常管理记录中调取材料，并制定长期规范的文件存档制度。笔迹档案库建设是一个长期积累的过程，不可能一蹴而就，需要在制度规范下积累有价值的笔迹档案，用于满足促进司法鉴定和司法案件审理的目的要求。

此外，司法行政主管部门还可以联合各级档案管理单位建设协作性司法鉴定样本库。原因首先在于，由司法行政主管部门协调各级档案馆提供笔迹样本可以充分利用现有资源，因为各级档案管理单位基于日常管理的工作已经保存了大量的各辖区档案信息，比如婚姻登记信息、房产档案信息等均涉及辖区所有居民各自的笔迹登记样本。在不违背依法管理档案的前提下，司法主管行政部门可以协调既有档案资源，合理利用。其次，这些本来就存在的资源均保存在完好的按行政区划设立的各级档案管理单位的档案室内，无需调借转移，需要时及时调取即可。

4.2 司法鉴定主管部门设立笔迹鉴定样本库确保科学公正。司法鉴定主管部门则可以根据其主管各种不同司法鉴定业务类别管理的方便，建立一个综合性的笔迹鉴定样本档案库，以满足不同的鉴定样本需求。比如，对笔迹相对时间的检验鉴定，就需要各种颜料的油墨、各种纸张的载体和各种书写工具结合形成的不同条件和成分的笔迹样本档案，需用时可以较为方便地根据检材的物质材料成分特点、形成时间和特殊的保存条件及时调取与之相近似的笔迹鉴定样本档案。在当事人和委托人不能提供笔迹鉴定样本时，鉴定机构经法院允许可以从这些档案库调取相应的笔迹鉴定样本，这样既保证了鉴定样本的客观可靠性，又保证了鉴定程序的顺利开展。将给笔迹司法鉴定工作带来极大的便利。

档案主要事迹篇2

1基于计算机技术的褪变字迹恢复

在借助计算机技术进行档案褪变字迹恢复的过程中，工作人员只需对数字图像处理等技术进行把握和灵活运用，就能够实现恢复效果的提升。该技术在运用的过程中往往能够将档案资料转换为数字化图像，故而在借助计算机进行字迹恢复的过程中，技术人员可以尝试多种方法，确保字迹的恢复调整达到最佳的恢复效果。一般而言，在对灾害档案字迹进行恢复的过程中，工作人员需要事先对纸质档案进行消毒、去污、除尘、平整、手工修复等处理，随后再将档案放置扫描仪中转换为数字化的图片，随后借助计算机中的各项软件程序进行处理。关于基于计算机技术的褪变字迹恢复流程，笔者进行了相关总结，具体内容见图1。

2基于计算机技术恢复灾害档案褪变字迹应用

在论述技术具体运用的过程中，笔者以某地震灾害导致的档案字迹褪变恢复为例进行相关的叙述。在字迹恢复作业之前，工作人员需要借助检验仪、扫描仪进行纸质档案的数字化处理，随后借助计算机技术进行字迹恢复。2.1字迹数字化恢复。犹豫扫描仪产生的图像为灰度图像，该文件在Photoshop软件处理的过程中只能呈现出一个图层，无法实现字迹的有效恢复。为此，技术人员需要借助计算机将原始图像文件转换为支RGB模式。随后，技术人员需要复制原始扫描图像图层，并以此为基础进行字迹的恢复，这一操作的主要好处在于出现修复错误时，只需要删除出错的图层即可，避免前功尽弃。在借助计算机进行字迹恢复的过程中，为了更高的区分字迹与纸张，技术人员可以适当的调整图片的对比度，从而使得字迹更加清晰。由于灾害档案往往会出现成批字迹恢复工作处理，为此其工作量较大。为此，技术人员可以借助Photoshop的自动化命令完成大量图片处理过程。在对图像进行了批量操作之后，技术人员需要进一步开展局部细调工作。2.2局部细调。2.2.1泅化扩散字迹。泅化扩散字迹普遍存在档案文字颜色变淡，字迹周边出现的特点是字体颜色减淡，字迹周围出现毛边，识读难度较大。在对该类问题进行处理的过程中，技术人员可以借助计算机依据“深字迹魔棒选择调整选区”的流程进行作业。在实际的操作过程中，技术人员借助选框工具将需要修改的文字选中，然后单击右键，对图层进行拷贝，随后在拷贝涂层上进行操作。此后，技术人员借助工具栏中的“加深”工具，对字迹进行描绘，从而确保褪变的字迹进一步加深，从而与毛边等干扰因素区分。最后，技术人员利用魔棒工具，选中所有字迹以外的空白区域执行“调整边缘命令”，并将其半径设、对比度、平滑度分贝设置为10像素、100%、2。随后工作人员在蒙版模式上进行预览，并依据预览的状况对相关参数进行调整。2.2.2半透明污斑字迹。在本次的灾害档案字迹恢复的过程中，技术人员遭遇到的部分肉眼无法辨认的字迹。在对该类字迹进行恢复的过程中，技术人员主要借助文检仪进行操作，从而提升字迹的识别度。在实际的操作过程中，技术人员在识别出字迹之后，可以通过字迹的轮廓对字形进行判断，随后在借助Photoshop对字迹进行处理，确保效果处理的客观性进一步增强。在实际的操作过程中，技术人员需要将档案元件放入到文检仪中，并使用254灯对文件进行扫描。事实上，半透明污斑在紫外线的照射下往往能够促进文字字迹与污斑之间的区分。之后，工作人员还需要借助So-hel算子边缘检测方法对污染范围进行明确，从而促进污斑与字迹的有效区别。最后，工作人员使用工具栏中的画笔工具，将其颜色设置为白色，并使用快捷键“ctrl++”将图像放入，接着用画笔进行细节的精细修补，最后再将半透明污斑进行擦除。在字迹恢复处理的过程中，技术人员需要适时地开展画笔大小的调整，从而实现工作效率的提升，促进各项工作的稳步开展。

3结束语

为了进一步促进我国档案管理工作效率的提升，工作人员加强了对于计算机技术的合理化运用，从而促进灾害档案褪变字迹的恢复。本文基于此，着重分析了基于计算机技术的褪变字迹恢复，并就基于计算机技术恢复灾害档案褪变字迹应用进行了分析，最后分析了字迹的局部细调（泅化扩散字迹与半透明污斑字迹）。笔者认为，随着相关措施的落实到位以及发展，我国的档案管理工作效率必将获得长足的发展，促进各项效益的取得，提升档案的利用效率与质量。

作者:田园 单位:南阳医学高等专科学校

参考文献

[1]李军,赵鹏程.紫外-可见及其二阶导数光谱法分析蓝黑墨水[J].广东化工,2017(14):32-33+54.

[2]袁可,喻宏贵,周书生,方秋生.基于化学和计算机技术恢复褪色蓝黑墨水字迹的研究[J].档案学通讯,2016(05):92-94.

档案主要事迹篇3

档案是社会组织或个人在社会活动中直接形成的有价值的历史记录。档案对国家和社会而言，是宝贵的精神和文化财富，能够资政存史，传承文明；对普通公民而言，更是凭证，是劳动成果。

传统的档案载体主要以纸质为主，随着社会发展和进步，档案的种类不断增多，其载体形式日益多样化，目前，档案的主要载体形式有以下几种：

1、纸质档案

纸质档案是最常见、最传统、数量最多的档案形式。如政府及其工作部门的“红头文件”，私人手写的信件、文稿，孩子们的作业本、考试卷，毕业证书、病历、存折本等等。如果您有写日记的好习惯，您手写的日记（本）也是纸质档案。

2、音像档案

音像档案也称声像档案或视听档案。包括照片、影片、唱片、录音带、录像带等。世界上第一张照片档案产生于1826年的法国，我国19世纪中叶才有照片档案，20世纪初才出现声音档案。音像档案比纸质档案具有更强的直观性。这也体现了历史的进步。相信您及您的家人一定有不少音像档案吧。

3、电子文件（电子档案）

电子文件是20世纪中期以后出现的新名词，是伴随着计算机技术的发展而产生的一种新型文件。它在数字设备及环境中生成，以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体上，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送。通俗地讲，就是计算机及相关数码设备（数码相机、扫描仪等）产生的文件，如MP3文件，DVD、CD播放的光盘文件等。电子文件（电子档案）在我们的生活和工作中已无处不在。

4、实物档案

实物档案是指带有文字的、信息清晰、可明确说明某一历史事实的实物。如公章或印章、锦旗、奖杯、钱币、牌匾等。那些带有文字但却无法收藏的庞然大物如轮船、飞机等，则不是实物档案。如果您收藏有实物档案，说明您是一个有心人。

档案为何要选择耐久制成材料

档案除了自身的内容或信息外，还包括承载这些内容或信息的载体。纸质档案的载体是纸张，记录内容或信息的是字迹材料，如墨水、印泥、圆珠笔芯、铅笔芯等。因此，档案的制成材料包括载体和字迹材料。这里以传统纸质档案为主说明。

中国人发明的宣纸和墨汁是特别耐久的档案制成材料。从考古发现来看，1000多年前用墨汁书写、描绘在宣纸上的字迹、图画至今仍然清晰可见。油墨、印泥也是很耐久的字迹材料，比较耐久的有蓝黑墨水、彩色油墨等，铅笔、圆珠笔等则是不耐久的字迹材料。

单位或公司一般会选用质地在70克以上的打印纸作为办公用纸。如果您是单位或公司的员工，请不要使用不宜长久保存的字迹材料，例如：红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、铅笔、印台油等。热敏纸传真文件一定要及时复印保存，否则时间一长，上面的字迹就会模糊直至消失。如果您是一位领导者，可以要求您所在的单位采购办公用品时，不要购买不耐久的材料，这样可以从源头上保证您的单位形成的档案资料都是适宜长久保存的。

科学实验和实践证明，黑白照片比彩色照片保存时间更长。

如果您及家人有心保存私人档案，那么请写信、写作业或者记流水账时最好用质量较好的纸张和炭素墨水。选择一些对您及家人很重要、很珍贵的照片，洗印成黑白照片保存。

怎样才能精心保管好档案

档案于公、于私都是财富和成果，长久保存，能够让后来者分享我们的酸甜苦辣，吸取我们的经验教训，从而创造更美好的生活。因此，我们要好好保护档案。

不同载体和形式的档案，其寿命是不一样的。保管方式和保管环境对档案寿命有很大影响。经过档案人员和科技人员的不断探索，人们已经总结出了如何延长档案寿命的方法，向您作简单介绍，您不妨试试。

1、让档案“居住”在温度和湿度适宜的环境里，能有效地延长档案的寿命。温度一般控制在14℃-24℃，相对湿度控制在45%-60%。

2、将档案存放在相对密闭的柜子或库房里。档案很腼腆，怕见光；也爱清洁，不喜欢灰尘。阳光照射会使档案失去往日的容颜，字迹褪变，颜色发黄。灰尘容易滋生霉菌，污染档案。

3、磁带、光盘等应远离磁场（如家用电器），应放入专门的盒中，垂直放置或一盘盘悬挂放置，如要平放不宜叠得太高。磁带、光盘较多时，可购买防磁柜，将其存放其中。

档案主要事迹篇4

老卞，姓卞名峰煜，1951年9月出生，1969年12月参加工作，1971年11月加入中国共产党，1988年担任林芝地区监察局副局长，是浙江省最早的干部之一，1992年任浙江省绍兴市农业局党委副书记、纪委书记，2000年11月调任绍兴市档案局任党组书记、局(馆)长，2007年11月任绍兴市档案局调研员。

老卞去世前两天，我还与绍兴市档案局车炼钢局长通电话，询问他的病情，得知“一直发低烧，胃口也不好”，预感不妙，但我还是默默地祝愿他能够平平安安地度过春节。没想到，生命在自然规律面前显得那么渺小，真的“还有什么比死亡更容易”。大年三十上午，老卞病情出现恶化，当晚去世。

我与老卞很熟，他是我的好同事，好大哥!2004年8月27日至28日，我陪同湖北省档案局鲁中才局长到绍兴考察，第一次见到老卞。不久，他被查出肿瘤，但他一边与病魔做斗争，一边仍忘我工作。为了挖掘宣传他的先进事迹，2007年以后，我曾20多次到绍兴，与他有过许多次长谈。老卞给我的印象是：嗓音很低调，做人做事更低调；花钱很抠门，花公家的钱更抠门。在他的身上，体现着自信、果敢、坚毅等优秀性格。

2007年5月22日至27日，我带领工作组对老卞的事迹进行调查。我们在绍兴召开座谈会、个别走访，向省、市档案局，绍兴市农业局、市属部分档案部门等单位的75名同志进行深入了解，并查阅相关资料，写出了近万字的《关于绍兴市档案局长卞峰煜同志先进事迹的调查报告》。调查认为：“卞峰煜同志参加工作38年来，尤其是担任市档案局长以来，始终树立执政为民的坚定信念，始终保持我党倡导的优良作风，勇于创新，敢于开拓，善于钻研，勤于政务，在平凡的岗位上干出了出色的成绩，在上级机关、领导、同事和普通群众中都有良好的口碑。2004年，卞峰煜同志被发现患上癌症后，经受疾病和治疗带来的痛苦，依然心系工作，倾心事业。2007年4月，他病情稍有好转，又回到岗位上，坚持工作至今。”在2007年5月号的《浙江档案》杂志上，我们又率先发表了《一身闪耀好作风――记绍兴市档案局(馆)长卞峰煜》的长篇通讯。2007年6月6日，时任中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任的王刚同志在《浙江信息》刊登的《关于浙江省绍兴市档案局长卞峰煜同志先进事迹的调查报告》上作出重要批示：“浙江省绍兴市档案局长卞峰煜同志参加工作38年来，始终保持党的优良传统和作风，爱岗敬业，甘于奉献，在平凡的工作岗位上作出了不平凡的业绩，是新时期档案工作者的先进代表。国家档案局要总结典型经验，大力宣传推广。”卞峰煜同志是新时期档案人的先进代表，也是广大党员、干部学习的榜样。2007年6月14日，浙江省委书记赵洪祝同志就卞峰煜同志的先进事迹作出重要批示：“卞峰煜同志恪尽职守、勇于开拓、甘于奉献，身患重病，仍不懈奋斗的宝贵精神感人至深，展示了一个党员干部的良好作风和时代精神，是广大党员、干部学习的榜样。”之后，我们在2007年6月11日的《中国档案报》上发表了《生命铸就事业平凡彰显伟大――记新时期档案工作者的先进代表卞峰煜》的长篇报道，2008年6月18日《中国档案报》上再次发表了我们的文章《生命的意义在于创业创新――关于卞峰煜同志先进事迹宣传一周年的调查报告》。

老卞的先进事迹受到了中央领导和浙江省委领导的高度赞扬，《人民日报》、新华社、中央电视台等数十家媒体给予广泛报道宣传，国家档案局中央档案馆、浙江省作风建设年活动领导小组、浙江省档案局、绍兴市委先后作出了向卞峰煜学习的决定。卞峰煜同志先后被国家人事部、国家档案局联合授予“全国档案系统先进工作者”、被中共浙江省委授予“优秀共产党员”称号。在他的带领下，绍兴市档案局(馆)获得“全国档案系统先进集体”等多项荣誉。

老卞经常说：“人生有限，征途无穷。”在生命的最后时刻，老卞仍非常挂念着为之奋斗的档案事业。2008年，老卞的病情有所稳定，就写下了《创业是基创新是魂》一文，发表在当年6月16日的《中国档案报》上。全党深入学习实践科学发展观活动开展后，老卞的情绪非常亢奋，与我通过多次电话，发过很多短信，谈了很多感想，还写了一些文章，其中《档案事业科学发展之我见》一文发表在2009年7月号《浙江档案》杂志上，这篇文章应该是老卞生前最后发表的文章了。他还与我聊过，应该把“两蒋日记”(、蒋经国日记)征集回他们的浙江老家，这件事若能办成，意义非同一般。

汉代司马迁在《报任安书》中有一句名言：“人固有一死，或重于泰山，或轻于鸿毛，用之所趋异也。”2月22日上午，卞峰煜同志遗体告别仪式在绍兴市望秦山陵园举行。中共绍兴市委副书记谭志桂在介绍老卞的生平时说：“卞峰煜同志的一生是为党和人民的事业无私奉献的一生，他始终保持党的优良传统和作风，无论是在部队一线、高原，还是在农业岗位、档案领域，都能做到甘于清廉、默默无闻、勤奋敬业。尤其是任绍兴市档案局长以来，始终秉承执政为民的坚定信念，在平凡的岗位上取得了出色的成绩。2004年，卞峰煜同志被发现患上癌症后，虽饱经病痛折磨，却依然心系工作，曾几度回到岗位坚持工作。卞峰煜同志锐意创新、开拓进取的奋斗精神，公而忘我、不畏困难的革命斗志，得到了干部群众的充分肯定。他的感人事迹，充分体现了一名共产党员的高度政治觉悟和一名档案工作者的高尚情操。”组织上对老卞有这样的评语，老卞的死无疑是“重于泰山”。

按照唯物主义的观点，人死如灯灭。但此刻，我却想起著名诗人臧克家的著名诗句：“有的人活着，他已经死了，有的人死了，他还活着。”我以为，用这句诗比喻老卞也不为过，老卞虽然走了，但老卞身上体现的“创新、为民、忘我”与时俱进的档案人精神却留下了。老卞永远活在我们的心中。

档案主要事迹篇5

关键词：纸质档案;收集与管理;创新思路

一、前言

在企业档案越来越被重视的今天，所有大中型企业都建立有自己的档案管理部门。笔者认为，企业档案收集工作是不仅可以解决文件形成后的分散状态与利用要求集中的矛盾，也是实现企业档案集中统一管理的一项重要和基本内容。也就是说，把分散在企业内部职能部门和个人手中的文件材料，按照规定集中保管起来。

二、档案收集工作的内容及对象

档案收集工作是档案管理工作的起点，就是按照党和国家的规定，通过例行的接收制度和专门征集的办法，把分散在各部门、个人手中有价值的档案分别集中到各有关档案室和各级档案室的工作。笔者认为，档案收集工作的内容主要包括三个方面：一是本企业需要归档档案的接收工作。企业各部门办理完毕的文件是档案室档案的主要来源，建立健全企业内文件材料的归档工作制度是企业档案部门开展档案收集工作的主要途径。二是对企业各部门和撤销部门具有长久保存价值的档案的集中和接收工作。接收现有部门和撤销部门的档案，特别是接收现有部门的档案，是企业各级综合档案室收集工作的经常性任务。三是对企业历史档案的接收和征集工作。

笔者认为，档案工作的对象是档案，档案收集的齐全与否，会直接影响档案工作其他环节，尤其是直接影响到社会各方面对企业档案的有效利用。收集工作是档案室要贯彻集中统一、分级管理原则的重要措施，档案对国家规定应该归档的各种门类和载体的档案，不得分散保存，任何个人更不能据为己有。只有通过行之有效的档案收集工作，才能把档案室集中到各下属单位和部门档案室，形成统一的档案信息保管基地，实行集中统一，分级分专业科学管理。

三、企业档案收集工作的价值及意义

在档案管理工作中，收集工作是决定档案工作存在和发展的重要条件。档案数量的多少决定档案工作规模的大小，档案的质量高低决定档案工作的水平高低。档案室所管理的档案是靠收集工作所取得的，只有收集工作搞好了，才能有效地开展整理、鉴定、保管、编研等工作，档案工作才能存在并得到发展。与此同时，收集工作也是衡量档案室工作质量的重要标尺。收集工作是档案是取得档案的手段，收集工作的效果决定档案室室藏档案的数量多少与质量高低。

除了上述这些，档案收集更是贮存档案信息资源的重要途径，是实现档案集中统一管理的基本手段，是档案管理其他业务环节的基础，是决定档案存在和发展的前提条件。总之，档案收集是档案业务管理工作的首要环节，是档案室工作的起点。

四、档案收集工作体系建立完善的思路

档案室的档案主要来自四个方面，一是接收现有各部门的档案，二是接收撤销部门的档案，三是征集历史档案，四是档案室之间交换档案。

笔者认为，要保证企业档案征集工作的实效，必须从制度上完善档案征集工作。使得工作有思路可循，有力度执行。首先，要积极争取领导重视，争取上级领导及相关部门的高度忠实和相关政策，加大项目争取力度，为档案室工作发展创造良好的外部环境。其次，要深入开展档案法制宣传教育。档案部门要采取多种形式，广泛宣传档案法律、法规、规章，进一步提高广大干部群众贯彻执行档案法律、法规的自觉性，提高全社会对档案工作的支持度和参与度，营造有利于档案事业发展的良好氛围。

再次，要加强档案行政执法，要将档案行政执法检查作为依法管理档案事业的重要手段，并使之经常化、制度化，档案部门要配合上级主管部门组织档案行政执法检查，对出现问题的及时整改提高，切实改变档案工作的薄弱环节和落后面貌。最后，要高度重视档案安全保管和有效利用，各级档案室要建立档案信息安全保障体系，做好档案信息的备份工作，同时要完善保护措施，及时消除隐患，严格管理制度，正确处理档案安全和方便利用的关系，严把档案利用关。

五、企业档案收集工作的具体要求

企业档案收集工作的基本要求是加强档案室外业务工作的调查与指导，保证归档和接收进室档案的齐全完整，维护全宗和全宗群的不可分散性，实现入室档案的标准化。

1.加强档案室外业务工作的调查与指导

笔者认为，档案收集工作要解决档案的分散形成与集中管理的矛盾，这就要求在收集工作中必须重视室外档案业务工作的调查，掌握收进档案等方面的信息，以便科学地安排和指导档案移交工作。档案室在接收档案前，应当对确定进室的档案进行基本情况的调查与分析，协同档案行政管理部门制定相应的办法，对有关单位的档案工作进行监督，指导与检查，提高组卷与初步鉴定的质量，做好归档与进室的各项准备工作。

2.维护全宗和全宗群的不可分散性

全宗是一个单位档案的整体，一个企业的各项工作活动不是孤立进行的，相互之间有着密切的联系，在工作中形成的文件材料，无论从来源、内容、形式，时间等方面都存在着固有的联系，是一个不可分割的整体。作为一个全宗，集中在一个机关档案室或档案室，不允许人为地分割。

六、企业档案整理、归档的步骤

档案主要事迹篇6

[关键词] 典型案例；教育考试档案；档案建设；档案利用

[中图分类号] G40 [文献标识码] A [文章编号] 1008-004X（2012）12-042-03

现代社会“信息化”进程日益加速，迫切要求将档案信息更多地面向社会公众提供利用服务。教育考试档案信息即是如此。教育考试档案作为记载考生和考试信息的重要载体，在作弊处理、考生维权、学历鉴定等方面发挥着重要作用。在信息时代背景下，教育考试档案信息服务工作应与时代接轨，深入开展档案利用建设，提高教育考试档案的利用率和服务水平。

一、教育考试档案利用典型案例

案例一：试卷“调换”纠纷。2004年3月，报考硕士研究生的李某认为某省教育考试院在评卷时误将他人试卷当作自己的试卷，使其各科目得分明显低于预期，最终落榜。与争论无果后，李某将该省教育考试院告上法庭，法院予以受理。经法院调解，该省教育考试院在法院工作人员的主持和监督下破例调出李某各科目考试答卷，并请李某当场认定，李某亲自核对书写笔迹及评卷笔迹后，当场撤诉，并向该省教育考试院致歉。

案例二：毕业文凭鉴定。2006年5月，某公司拟招聘工作人员若干名，其中5名持有的是某省自考委和有关高校颁发的高等教育自学考试毕业证书，由于毕业证书上的照片与本人长相不符等原因，该公司派人到某省教育考试院请求对该5名自考毕业生的毕业证进行认定。该省教育考试院随即查阅自考毕业生档案库，调出该5名自考毕业生的各科成绩单、毕业生登记表及其他材料，发现他们的各种文字材料笔迹一致，材料齐备，学习轨迹完整，证明了该5名自考毕业生的毕业证的真实性，有效维护了自考生的就业权。

案例三：通过档案进行作弊处分。2009年9月，某省教育考试院接到群众电话举报，反映该省自考生张某英语科目通过代考取得合格证，最终蒙混过关，并将于今年底自考毕业。本着对考生负责的宗旨，该省教育考试院从档案库将张某的各科考试试卷调出进行了重新审核，发现张某的英语科目试卷与其他科目试卷的笔迹并不存在显著区别，但该院并没有因此否定举报内容的真实性，随后又将张某的各科试卷送往省公安厅鉴定中心进行笔迹鉴定，专家在鉴定后认为，张某的英语科目与其他科目试卷非一人所答，张某该科目考试系代考。该院据此决定中止张某的毕业证办理程序，认定代考科目成绩无效，并处停考一年，有效维护了国家考试的公平公正。

案例四：建立录取名册，维护考生权益。近年来，陆续有1986级省内部分电大毕业学生到某省教育考试院查询当年录取名册。但是，由于历史原因，该院无法查找到当年这些学生参加高考的录取记录。经考生与市州招办联系，市州招办由于也没有当年录取名册而无法出具证明。该院本着对考生负责的宗旨继续深入调查，详细了解当年这些学生参加高考省市招办却没有录取记录的原因。经过走访当年参加高考录取工作的老同志，该院档案工作人员了解到，当年这批学生是经过省教委和省计委文件批准了的。于是，该院档案工作人员建议考生到省档案馆查询当年相关部门的存档文件，经过为时数月的多方查找，考生终于查到了省教委、省计委和省财政厅于1986年6月1日联合下发的《关于我省广播电视大学一九八六年招收参加普通高考高中毕业生的通知》，明确规定，“招生工作，在省招生委员会的领导下，由省广播电视大学负责组织，各地、市、州电大及有关单位参加。”因此，省市招办均没有留存当年的录取名册，名册由地、市、州电大留存。于是该院档案工作人员建议这些考生在所毕业电大取得当年录取名册复印件，经地、市、州招办盖章后报该院确认。按照这一方式，截止2011年10月，该院已为50多名考生办理了录取名册确认手续，有效维护了他们的权益。并且，通过这种方式，该院对1986年的录取档案进行了补充完善。

二、教育考试档案利用中存在的问题

凭借教育考试档案工作人员的辛勤努力，教育考试档案利用方面取得了一定成绩，也收获了一些宝贵经验。但是，教育考试档案利用和《档案法》的要求还有相当距离，和我国档案事业和教育考试事业的发展要求相比，还有不小差距，综合上述案例，归纳起来主要包括以下几个方面。

1.就利用主体而言，还存在主体面窄、利用目的单一的问题。从案例所反映的情况和教育考试档案利用现状来看，教育考试档案利用的主体偏窄，仍然主要面向考生和用人单位提供学历证明和查询服务，教育考试档案面向社会的服务功能，如为科学研究、政策制订提供第一手资料的功能未能发挥出来。

2.就利用对象而言，存在着档案门类不全，内容单一和文件材料收集不全的问题。目前，教育考试档案仍然局限于招生录取名册、文书档案等方面，声像、照片、会议记录、科技、数据、图表等方面的档案不甚完备，影响了教育考试档案的服务面和利用率。

3.就档案室本身而言，还普遍存在着工作被动，自我宣传不够，钻研不够深入，技术水平较低、信息化程度不高等问题。在这些问题中，工作被动、钻研不够等是主观问题，信息化程度不高是客观问题，反映出教育考试机构对档案室建设还缺乏足够重视和档案意识还有待加强的现实。此外，教育考试机构除专职档案工作人员外，大部分兼职档案员都没有经过专业的档案知识培训，对档案的重要性、要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解，档案收集意识淡薄。而且大多数档案人员身兼数职，对档案工作精力投入不足，疏于收集档案材料或者没有及时整理归档。

三、教育考试档案建设与利用的改进建议

1.不断夯实档案工作基础，丰富教育考试档案内容。丰富的档案资料是促进档案利用的基础，没有门类齐全、内容齐备的各种教育考试档案材料，推进教育考试档案利用只能是空谈。教育考试机构要在提高档案工作重视性认识，完善相关制度的基础上，明确专职和兼职档案工作人员的责任，进一步提高他们的工作积极性和主动性。档案工作人员要经常深入工作一线广泛收集材料，不仅包括各种文件规定、领导讲话稿、统计表格等，还应包括与业务工作直接相关的各种过程性材料，如重要稿件的修改痕迹，领导批示、考点安排表、考生分类统计表格等等。为此，教育考试机构的档案部门必须做好两个方面的工作：一是建立完善的档案收集网络体系。在此体系下，档案部门做好检查、督促、指导工作极为重要，档案部门应经常对业务部门日常科研档案的形成、收集、归档工作进行检查，对其中存在的问题及时发现并提出整改建议。二是档案部门的工作人员要增强工作主动性，平时做到“三勤”：腿勤、口勤、手勤，有事没事多跑基层业务科室，加强联系，沟通信息，广泛收集。

2.以信息化为导向，促进教育考试档案信息整合。以教育考试管理信息化建设为契机，建立档案信息的开发平台。档案信息开发客观因素和社会需求提升，使其由半封闭状态到开放状态，进而更好地为公众服务。现代政府政务发展方向是在网络信息技术服务背景下，以公民需求为导向，充分利用信息技术提供高效、高质服务，当前外部环境对档案事业发展的巨大推动作用不仅没有减弱，相反却有增强的趋势。所以，教育考试档案信息与考务信息有效整合构成的信息流成为教育考试管理信息化的核心。近年来，有些档案馆依托电子政务平台，构建资源丰富、功能齐全的档案信息数据库，可根据馆藏档案优势，建立有特色的数据库，如历史事件数据库、名人数据库、图片数据库、专利数据库、科技成果数据库等，对于这样的成功经验，教育考试机构可以借鉴。

此外，教育考试机构还可在信息化导向下，促进档案信息的整合。即打破狭小的专业范畴、地域划分，实现教育考试档案信息开发利用的多样化、共享化、便利化，其背后的合理性和可行性体现在防止重复建设和为共享奠定基础。目前，我国的数字档案馆建设是数字信息时代档案信息传递和利用的新途径之一，也是未来档案信息资源开发利用的发展方向，教育考试机构在制定教育考试信息化规划时，应统筹规划，把档案应用系统建设也纳入其中，使某一区域的教育考试档案信息实现一体化管理，最终实现教育考试档案信息系统的一体化。

3.保护与开发并举，扩大教育考试档案服务领域。教育考试机构档案管理人员不仅要与时俱进地鉴定整理档案和实体保管，还要将档案信息有效配置和合理共享建设，这都是教育考试档案事业蓬勃发展的关键所在，开发的有用功能越多，档案信息的利用就越方便，效率就越高，价值就越大。但由于各地经济社会发展水平不尽平衡，教育考试机构领导对档案工作的重要性认识也不尽相同，因此当地教育考试机构对档案信息开发的程度也不可能一样。所以，教育考试档案信息资源开发首先要做到因地制宜，切不可脱离本地区、本单位，特别是考试管理水平的具体实际盲目追求信息化、一体化。在档案建设过程中，教育考试机构要打破封闭式的自我建设思想的束缚，树立社会档案整合共建共享的指导思想，主动融入档案管理大家庭之中，更好地为社会公众服务。

[参考文献]

[1]何颖.更好的公平与更高的效率[J].教育科学，2008，（3）.

档案主要事迹篇7

年，在县委、县人民政府的正确领导下，上级业务主管部门的指导下，弥渡县档案工作者以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为统领，认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕县委、政府的工作大局，团结干事，不断促进全县档案事业持续、快速、健康发展，使档案工作更好地为建设和谐弥渡服务。

（一）广泛宣传档案法律、法规。

要求每个干部职工都要树立起宣传意识，利用一切可能的机会，宣传档案法律法规、档案局馆的职能、办事程序。依托报纸、电视、广播、互联网等载体宣传档案部门，在向各种媒体报送信息条。在监督指导中加强宣传工作，年内利用到各单位进行业务指导的时间，向各单位领导、专兼职档案人员宣传《档案法》、《云南省档案条例》等档案法律、法规，发放宣传材料余份。

在督促检查中，对极少数不能按期立卷归档，不能按期向档案馆移交，或存在档案违法行为的单位及其责任人，及时指出其档案违法行为，并作责令限期整改的要求。通过对这些有轻微档案违法行为的单位和个人深入宣传教育，指出违法行为，责令限期整改，扩大了档案法的影响，增强了各级领导和业务工作人员的档案意识，有力地促进了我县档案事业的健康发展。

加强档案行政执法队伍的建设，月份，派出人参加州档案局和州法制局联合举办的档案执法人员培训班，实现了全体干部职工％参加过档案行政执法培训。

（二）进一步完善档案年检制度，抓实全县各单位年归档文件整理的监督指导。

、档案业务指导实行年度检查与日常业务指导结合。在监督指导中讲解档案业务知识，一季度集中时间到各单位进行指导，日常不定期地到各单位检查。在归档过程中实行全程跟踪服务，对档案整理的每一个细小技术环节，亲自帮助整理归档，做出示范，搞出样本，使基层档案工作者对档案整理技术看得到，摸得着。经过反复地跑，反复地督促，全县的档案工作出现良好的发展势头，专兼职档案人员普遍熟悉了归档程序，业务水平不断提高，年度归档率达到％。年内重点加强了对民政档案和公证档案的督促指导。

、分批完成归档范围和保管期限表的审批工作，实现档案资源的前端控制。

在年初，在加强年归档文件整理指导时，就要求各部门抓紧编制本单位《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，档案局成立机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表审查领导小组，实行三级审核，即分组审核、股室领导审核、分管领导审核。月底完成了审批工作，并在政府信息公开网站上把通过审批的单位分批进行公示。

（三）开展向刘义权同志学习活动。

年月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主同志就学习刘义权同志先进事迹作出重要指示，希望全国档案工作者学习刘义权的先进事迹和崇高精神。年，为了贯彻落实总书记总书记重要指示精神，档案局开展了“学时代楷模刘义权、在本职岗位作贡献”活动，进一步把学习刘义权同志的活动进一步推向深入。认真地学习了总书记总书记重要指示精神，深刻认识档案工作的重要作用和档案工作者的重要使命，把中央领导人的关怀和激励化为动力，增强了做好档案工作的使命感和责任感。组织收看了刘义权事迹报告会，召开学习刘义权事迹座谈会，开展大讨论，明确努力方向，以刘义权为榜样，埋头苦干、扎实工作，为推动我县档案事业发展作贡献。

（四）档案基础设施建设取得突破。

抓住国家实施西部地区县市级档案馆建设项目的机遇，积极做好我县档案馆建设的规划编制和申报工作。在月日，主动邀请省州档案局长到弥渡指导工作，实地查看了新建弥渡县档案馆的规划用地。在年编制的《弥渡县档案馆建设依据材料》的基础上，编制了《弥渡县档案馆建设项目规划》，力争把弥渡县档案馆建设纳入第一批的建设项目。

（五）档案馆业务建设迈上新台阶。

、档案接收、利用工作稳步推进。年共接收档案卷。档案馆还积极开发馆藏档案信息资源，为查阅利用者提供优质高效的服务，使查阅者满意而归。共接待查阅利用者人次，提供利用档案卷次，摘抄复制页。档案为落实政策、编史修志、解决山林权纠纷及历史遗留问题发挥了重要的作用，取得一定的社会效益和经济效益。

、档案安全工作进一步加强。实行小时值班，年初投放了防虫防霉药物，日常做好库内温湿度监测记录、调节，各项规章制度建

立健全，落实到位，确保了国家档案资源的完整安全与有效保护。、档案抢救工作有序开展。积极申报重点档案抢救和保护项目，争取到了国家和省重点档案抢救和保护项目补助经费万元用于馆藏卷民国档案的抢救保护。

、积极开展政府信息公开查阅中心工作。督促各部门及时向档案馆移交政府公开信息，对各部门报送的政府公开信息进行整理统计，并定期向县法制局反馈报送情况。汇编了《中共中央办公厅通讯》、《中华人民共和国国务院公报》本，为社会各界提供政务信息查询服务。完成了弥渡县有档案工作以来的大事记编撰工作。

、第四次向社会开放馆藏档案。根据《档案法》、《云南省档案条例》规定，对应开放档案进行鉴定，经鉴定，应开放档案个全宗，卷，件。

（五）抓实扶贫挂钩工作。

今年由局长担任新农村建设指导员，下派到挂钩村委会，在百年一遇的旱灾发生时，双肩挑，成为抗旱工作队员，同时加派了一名抗旱工作队员。资助了挂钩村委会元的抗旱工作经费。被县委、县政府表彰为抗旱工作先进集体。在助残日期间，发动全体干部职工捐款元，看望慰问了挂钩村委会户残疾人。

（八）存在问题。

年虽然取得了较好的成绩，但还有不足，也还存在一些困难和问题。主要是：

、档案事业经费严重不足，影响了一些工作的深入开展，档案事业发展要求与无钱办事矛盾十分突出。

、档案行政执法监督检查力度还不够，少数部门领导对档案工作还未引起足够的重视，社会的档案意识还需进一步加强。

、档案现代化管理水平较低，现代化管理设备较少，现代化管理人才缺乏，阻碍了档案信息化建设进程。

二、年工作计划

年是“十二五”的开局之年，为进一步推动我县档案事业的发展，根据党和国家经济社会发展对档案工作的要求，结合我县档案工作实际，制定以下的工作计划。

（一）学习贯彻党的十七大精神，在档案工作中深入贯彻落实科学发展观，以服务民生为重点，不断丰富档案工作服务大局。

（二）加强档案法制宣传教育和档案干部的培训教育。年内举办一次全县的大规模的档案业务培训。

（三）根据档案工作“六项工程”建设的要求，积极做好档案室星级达标认定工作。

（四）围绕依法治档，完善档案年检制度，进一步加大对档案工作的执法检查和归档文件整理监督指导力度。

档案主要事迹篇8

根据实物人事档案的定义可以看出它是一种纸质文档，它依托是纸质材料为载体，是传统载体档案一种形式，具有原始性和特殊性，也形成吱声的特点和规律，实物人事档案的得名源于其具有的实物属性，是一种纸质文档，它是伴随着一个人从出生到死亡的全过程，反映一个人的生命轨迹，是在人类的不断社会实践中形成的，因为其可靠性和来源真实性成为原始的第一纪录，实物人事档案是从一个人出生、入学、就业、退休乃至死亡的全过程的真实记录和反映，其覆盖的社会活动的方方面面，将实物的本来面目真实的记录下来，其保存的时间是永久性的，并且是经久不变的，实物人事档案必须借助“纸张”这一载体才能保存记录，这与电子人事档案存在巨大差异，因为电子人事档案主要借助现代科学技术如电脑和计算机，对大量的信息和数据库进行有效的存储和利用，实人事大难是以物质实体为载体，因其材料的不可逆性表明信息的记录具有可靠性和保真性，其反映出的信息是直观可感的，记录下一个人每个阶段的生活和学习取得的业绩和遭遇的挫折，对于考察一个人的具体情况是很有价值的第一手材料，具有极高的查考价值。而与现代较为流行的电子文档相比，电子文档也具有自身的优势，其查考便利，速度快。而与实物人事档案相比其存在严重的问题，其信息的可变性较大，因为现在的网络技术很发达，经常遭遇黑客攻击外部威胁，同时在内部因为受到信息技术的发达和道德风险的影响，档案信息的真实性也容易受到影响，因为电子文档是可以更改的，而且其变更后很难被其他人发现，其信息的真实性受到很大的质疑，而实物人事档案很好的回避了这个问题，因为纸质材料的文档一旦被涂改和替换，可以很快的通过技术手段和司法鉴定还原人事档案的真实面貌。

二、实物人事档案材料的形成规律

实物人事档案的形成最初要通过各级各部门主动的收集汇总在一起，之后再交给人事管理人员统一管理入档，因为每个人在递交材料时包含如专家资格、荣誉证书、学历证书、职称评定书等资料，在统一交给人事部门后还应进行相应真伪辨识，档案原始材料一般都是由本人填写的，还有一部分是有熟悉的人附注的，在一定程度上保证信息的完整性，这些表格种类很多有劳动合同、履历表、个人自传、入党申请书、学期鉴定表等等，涉及种类和内容方方面面。因为实物人事档案是以传统材料为载体，使用最多的是纸张，而纸张记录下的文字一般不会轻易变更，因此实物人事档案就有其独一无二的特性，文字的变更在档案中是显著的，因为字迹和内容信息是不可分离的，档案原始性和特殊性也就表露无遗，可以说实物人事档案跟随人的一生，与每个人的生命轨迹相关，一个从呱呱坠地到生老病死都被记录下来，在档案中可以找寻到生命中的任何足迹。人事档案的管理是由企事业单位的人力资源部、以及政府机构和相应的部门，具有不可替代性，其管理模式很有序和模式化，是根据历史变迁在发生相应的变化。在现代社会信息技术逐渐取代纸质材料，但是就人事档案管理的特殊性导致了电子档案不可能取代纸质纸质档案，纸质文档的存在有着稳固的历史地位。现在由于信息技术的广泛应用，也出现很多病毒入侵导致电子档案的管理遇到技术上的困境，一旦系统崩盘，所有的信息将面临丢失的困境，而实物人事档案则原汁原味的保存了档案的原貌，重要的文档只要保存得当不会出现丢失的困扰，在受到电子档案不断冲击下，我们也越来越认识到实物人事档案的重要性。

三、实物人事档案的现状

人事档案是综合反映个人的学历、经历和工作的一种动态跟踪记录系统，是各级政府和企事业单位选拔人才的重要来源，因为处在新旧体制交替的时期，转实物人事档案管理体制也面临从旧体制向新体制转变的过程，目前人事档案管理模式还处在计划经济时期，与现代社会完全脱节，需要适应改革开放和市场经济的普遍要求，在原有的体制基础上实现一定的突破。人事档案管理目前存在多头管理的现象，除了一些主管部「刁外还存在一些无权管理的部门保存人事档案的现象，人事档案管理还存在管理不规范的现象，不是专业的人员进行管理，很多情况下是有人兼职管理，平时整理工作严重倦怠，这样使得档案材料整理会出现遗失的现象，人事档案资料不全，使得人事档案管理不规范。很多单位和机构并不重视人事档案管理这部分工作，因此投入的资金和人力很有限，在一定程度上人事资料的乱登、篡档等现象，严重影响档案管理的严肃性和权威性。

四、实物人事档案的发展趋势

基于现在人事档案管理出现的一系列问题，在今后工作方面出台一些政策，首先个人的身份管理逐渐淡化。随着管理的进步与改革，在过去我们将档案分成干部档案和工人档案，而在现在的企事业单位基本上不在区分干部和工人，笼统定义为员工，这样更便于人事档案的整齐划一，每个员工可采用相同的格式规范的内容，在档案整理时便于整理和查阅，很好改变过去脱节的想象。另一方面随着科学技术的广泛使用，档案的固定格式也在不断更新，为了解决档案材料大小、格式等问题，现在的人事档案管理也开始采用电子信息输入的形式，这样实现了信息的同步录入和动态更新。在逐步建立健全人事档案管理的监督机制，使得电子档案逐步完善，但是实物人事档案因其自身的优点也有存在的必要。

档案主要事迹篇9

关键词：文物；文物档案；价值

文物档案是专门用来记载、记录文物工作中直接形成的具有保存价值的文字、卡片、图表、照片、录像、实物等的材料,并且其能在一定程度上有效地反映文物工作中的基本活动，同时文物档案还可以真实地记载历史文物的发生、发展、发现的基本历史过程以及文物具有的历史价值、科学价值以及艺术价值。因此，科学保管文物档案、有效利用文物档案是现代文物单位以及文物工作者的基本义务和必要职责。

一、文物具有不可再生的特点

文物的分类比较多，品种也繁多。按文物出土的位置可以分为地上文物、地下文物；按文物的基本大小来分，大的可以到古建筑群，如中国的长城，西安的秦始皇兵马俑，埃及的金字塔，小的可以到古钱币、金银首饰；按照文物的质地来分，可以分为木刻、石刻、石雕、玉器、瓷器、织锦、纸张、稀有金属等。由于文物的历史价值，便确定了文物的不可再生的特点，因此在历史文物的收藏、整理、建档工作上难度系数增大不少，再加之文物档案的性质，这就要求建立、管理文物档案的工作人员具有良好的专业素质和高度的责任心。

二、文物档案的价值

1．文物档案的历史价值性

在以前文字还没有诞生的远古社会中，人类就会采用多种方法来记录发生的事情以及语言的传播，如采用“传说”、“结绳”和“刻契”等方法。随着文化的不断向前发展，文字开始出现，因此记录方法也逐渐与文字相联系，人们会用文字叙述的方式在龟甲、兽骨等各种书写材料上记录，这也形成了历史上最早的文字档案。其中最有代表性的莫过于河姆渡文化以及仰韶文化，正式这些文字档案,为现代人类对远古农业、渔业、畜牧业的发展的研究提供了科学上的依据。在商代时期,史官通常将占卜、记事、祭祀等事情用文字的形式刻在兽骨上，这也成为了我国现代所存的极宝贵的最原始的甲骨档案,通过对甲骨档案的研究,人类可以发现商代王室档案的保藏和管理方法。两汉时期是我国封建社会的政治、经济极为昌盛的,科学文化也非常繁荣,如哲学、宗教、史学、文学艺术、绘画、书法、雕刻艺术等，这其中耳熟能详的石窟艺术便是雕塑艺术的主要代表,如现存比较完好的敦煌石窟、云冈石

窟和龙门石窟，这些在我国艺术史上乃至在世界艺术史上都占有极为重要的地位.

这些历史文物的保存,不仅仅为历史工作人员研究我国古代社会的发展史提供了非常必要的科学依据以及科学支撑，还是文物档案的历史价值性的集中体现。

2.文物档案的艺术价值性

我国作为世界文明古国之一,其有着悠久深邃的历史以及丰富饱满的文化遗产.然而这些前人为我们留下的历史文物经过历史岁月的洗涤，大部分以及濒临毁灭的境地，因此，我们必须要通过认真整理、研究、弘扬我国的历史文化的工作，参考文物档案的记录，对文物古迹的进行修复，让其保持原来的面貌。此外，在其修复过程中工作人员应严格按照整旧如旧的原则进行，尽量做到以原形质、原材料、原结构、原工艺进行修复改造，即使不能，也庶做到不破坏文物古迹原本特有的建筑风貌。

在文物古迹的修复及保存、保管、保护过程中，文物档案的艺术价值性得以充分表现。

3．文物档案的科学开发利用价值性

文物作为历史的见证，其从不同的角度，不同的历史背景来形象具体地反映我国在不同的历史发展阶段的政治、经济、文化和生活的基本面貌。文物档案的建立，可以作为保护文物恢复文物的有效措施来开展.时代的进步,文物档案的建立手段也不一样.如现代的一件馆藏文物的档案建立,首先要对文物的名称、质地、来源年代和流传经过等进行认真的研究和鉴别,在此基础上,要准确测量尺寸和重量,详细描述器形、制造工艺、花纹图案特征以及历史科学艺术价值,并利用绘图照相等形式加以补充说明.正是由于文物的特殊性质,文物档案不同于一般的文书档案或者其他类型的档案,其本身也具备了一定收藏价值和利用价值.文种罕见特殊、形成时间久远、载体形态别致、记录方式独特、档案附着物,如痕迹、字迹、图案、字体特殊的档案,其外部载体价值已经远远超过了记载的内容价值, ,而且其自身外部的文物特征更为显著。因此,文物档案的科学开发利用价值性便不言而喻.

4．文物档案的社会价值性

文物档案的建立,可以让参观人员从文物档案的记录上了解到文物古迹或者文物的历史背景以及相关资料,这也给予了文物档案一定的社会责任,同时建立文物档案对于文物的生存发展，文物自身价值的体现，文物的保护都有着极其重要的作用。因此,在文物的相关工作中,文物档案的社会价值性是不可代替的。

综上所述,文物档案在文物的相关工作中,有着不可替代的极其重要的价值性.那么,提高认识,加大文物档案建档的力度以及建立现代化、规范化以及标准化三化合一的文物档案是相关档案单位的重要工作,只有这样，才能有效地保护好文物，推广好文物，保护好祖国的文化遗产。

参考文献:

档案主要事迹篇10

一、建立健全管理体制,提高计量档案管理水平

1.管理职能。虎林市质监局办公室经常组织学习《档案法》及其他实施办法和《黑龙江省档案条例》,开展计量档案宣传活动,至今未出现档案管理违法行为。档案室统一保管全部计量档案,确保计量档案的完整、安全,对本局文件材料的形成、积累、整理、归档工作进行指导和监督,确保归档质量。

2.管理计划。档案工作纳入了系统的发展规划并按计划部署落实。局档案工作纳入了相关人员岗位职责或目标管理责任制。单位领导关心重视计量档案工作,经常过问和检查计量档案工作,有效地解决实际问题,帮助解决计量档案工作所需经费。

3.机构人员。成立计量档案室,实现了各种门类、载体档案的集中统一管理,并能正常开展档案业务活动。明确有负责计量档案工作的专职工作人员,计量档案工作人员保持相对稳定,执有档案人员资格证,并取得上岗资格。

4.管理制度。虎林市质监局制定并落实了公文处理、文件收集、整理、归档、各类档案保管、鉴定销毁、档案保密、档案利用、库房管理、档案统计、局外出人员带回文件材料统一交档案室、档案人员岗位责任制和电子文件归档等基础档案工作制度,有控制措施和手段保证计量档案的完整、安全、准确。

5.业务联系。主动与虎林市档案局建立档案业务联系,按时完成市档案局布置的工作任务并接受监督指导。及时向市档案局和专业主管部门反映本局计量档案工作情况,按时参加协作组活动。定期组织开展计量档案业务检查、交流活动,对部门计量档案工作的业务指导、监督和检查。

二、加强计量档案保护,增强档案质量实效性

(一)危害计量档案质量持久性的因素

档案的制度材料是指档案的载体,即物质材料,物质材料总是不断地在运动和变化着,它的变化有内在的因素,也有外在的因素。

1.内在因素。内在因素就是档案制成材料的本身,如纸张、字迹材料,胶片、磁带物质的物理、化学、生物的物性。我国档案纸质材料多半采用具有酸性的机制纸,字迹材料大量地被不耐久的墨水、复写纸、圆珠笔所代替。根据许多档案馆的调查,字迹褪变最严重的已占字迹材料近30%左右。因此,必须使档案制成材料的质量逐步符合档案保护的要求。

2.外在因素。外在因素就是保护档案的外部环境中对档案发生影响的各种自然因素如温度、光线、有害气体、灰尘、虫霉、水、火以及对档案造成磨损的机械作用等。以纸张为例,在光、热、水分微生物和有害气体等的作用下,会发生水解、氧化、光解、光氧化等多种化学反应而老化, 强度。适宜的温度还可造成细菌、霉菌的生物伤害。灰尘可污染档案,加重档案的褪化和磨损。

(二)做好新形势下的计量档案保护工作

当前社会科学技术日新月异,档案管理和保护手段也不断出现新变化,我们要适应新形势下出现的新的档案形式,做好电子文件和影音声像等计量档案的管理和保护工作。

1.电子文件的处理工作。在现今的网络工作环境下,电子文件也属于档案的一部分,由于电子文件与传统纸质文件有很大的差别,电子文件通常以脱机方式保存,在实际使用中大量电子文件主要是用移动硬盘保存。移动硬盘的质量直接关系到磁盘信息的保存寿命,所以在选购移动硬盘时要认真把好质量关。在保存方面,要求移动硬盘存放在无强磁场干扰、无震动、无尘、无腐蚀气体和温湿度适中的环境里,因为潮湿会使光盘片基霉变,所以环境空气相对湿度应该控制在40%～65%,温度应该控制在14℃～24℃。

2.加强对声像档案的管理和保护。随着社会的及办公条件的改善,在机关工作和各类业务活动中形成了大量的声像档案。声像档案有较强的时效性和特殊的归档要求,如果不及时归档,日后难以追忆齐全和准确。所以这就要强化规范管理,对产生的声像材料从收集、归档到移交档案室统一管理,制定一套严格的制度,防止分散流失,杜绝归为己有。对声像档案的日常保管、借阅、利用作出明确规定。要结合实际,创造条件,力求妥善保管,从长久保护和利用考虑。

(三)正确处理好计量档案工作中的几种关系

在计量档案管理和保护过程中,必然产生一些新的矛盾。为了既利用好档案,又保护好档案,应重点处理好以下几种关系:

1.要正确处理近期与长远的关系。重点保护的计量档案一般都是档案管藏年代较久远的部分,大多数均为纸质载体档案。这些档案经历了各种自然和社会的条件变迁,档案载体材料受到了不同程度的损伤和字迹褪变,因此要重点保护这部分档案。保护的任务是非常繁重的,在管理计量档案过程中,绝不能采取不负责任的态度。片面追求档案数量,而不顾档案的长远利益,将破损和字迹褪变的档案不经任何技术处理,或反复使用珍贵的历史档案原件阅览复印等,这样做的结果,必然给计量档案造成严重的破坏,给计量档案的完整与安全带来威胁,这是国法所不容的。