反腐倡廉征文十篇

时间:2023-03-21 06:10:53

反腐倡廉征文

反腐倡廉征文篇1

“学习贯彻党章、推进反腐倡廉工作”征文活动日前落下帷幕。在各地各部门组织撰写的近3万篇参评文章中,共有552篇文章报送XX纪委宣教室,其中246篇文章分获特等奖及一、二、三等奖和优秀奖。

为认真贯彻落实中共中央总书记胡锦涛同志重要讲话和中央纪委第六次全会精神,以及中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正同志与中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇同志关于学习贯彻党章的有关讲话要求,根据中央纪委、中央组织部、中央宣传部《关于贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神、深入学习贯彻党章的通知》精神和全国宣教工作座谈会部署的任务,今年4月至6月,XX宣教室与XX报社、XX杂志社共同组织开展了此次征文活动。36篇征文文章被推荐在《XX日报》、《XXX》等媒体上发表,取得了较好效果。

此次活动受到XX纪委领导的高度重视。5月23日,XX纪委副书记XXX在纪检监察廉政文化建设培训班上强调,要将征文活动作为迎接建党八十七周年的“七个一”活动之一,要求认真组织实施。各级纪检监察机关将征文活动作为今年反腐倡廉宣传教育工作的一项重要任务来抓,认真组织,精心安排。

XXX书记专门听取情况汇报,要求一定要把这次活动作为一项重要工作抓紧抓好。XX副书记、纪委书记XX批示要求各级纪检监察机关要把征文活动变成掀起学习党章新高潮、巩固先进性教育成果的过程;变成推动党的各项工作、完成反腐倡廉工作任务的过程。XX工委常务副书记XXX要求纪工委办公室要按照XX纪委宣教室要求,切实把这次征文活动组织好。为搞好征文活动,XX工委还下拨专项经费。许多领导同志还带头撰写征文。如XXX,XXX,XXX等25位XX级以上领导同志撰写了文章,推动了活动的深入开展。

各级纪检监察机关宣传教育部门对此项工作进行了专门部署,转发通知或召开会议,要求一级抓一级,层层抓落实,扎扎实实做好工作。XX,XX,XX等区市纪委成立了征文和理论研讨活动领导小组,明确专人具体负责。有的地方专门召开协调会,将工作分解到有关单位和个人,做到任务到人、责任到人。

各级纪检监察机关从提高思想认识入手,在广泛动员的基础上,采取得力措施,严把征文质量关。同时利用举办征文、理论研讨、知识竞赛、演讲比赛和举办培训班等途径和方式进行成果宣传,进一步推动了深入学习贯彻党章。

反腐倡廉征文篇2

论文关键词:反腐倡廉教育;廉洁文化;科学性;社会性;针对性

廉洁文化是企业文化的重要组成部分,更是社会主义先进文化的重要组成部分。国家电网公司提出构建“三化三有”特色惩防体系,提炼“干事、干净”廉洁理念,搭建国网系统反腐倡廉总体架构。华北电网有限公司通过实施“三集五大”体制改革,丰富“三个建设”内涵,不断推进党风廉政建设和反腐败工作向现代化、信息化、科技化迈进。各单位也都按照上级要求,着力企业廉洁文化建设,廉洁文化呈现出生机勃勃、百花争妍的可喜局面。反腐倡廉教育是廉洁文化建设中的重要一环,作为培训机构,如何切实有效开展反腐倡廉教育培训,让廉洁文化在企业员工心中落地生根,是一个值得深入思考和探索的问题。

一、创新廉洁文化内容形式的总体思路

在当今市场经济大潮的冲击下,人们的思想观念和行为方式正发生着巨大的变化。总书记在第十七届中央纪委第五次全会上指出:“进一步加强反腐倡廉教育制度建设,加强和改进教育培训工作,加强和改进反腐倡廉宣传教育工作,提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性”,为基层单位反腐倡廉教育工作提出了新的要求。因此,不断完善反腐倡廉教育制度,创新教育内容形式是当前反腐倡廉教育工作面临的主要任务,也是基层单位推进廉洁文化建设工作不断向前发展的迫切需要。创新廉洁文化内容形式应当把握以下三点:

1.把握教育的科学性

首先,反腐倡廉教育不同于一般的知识教育,知识教育注重对知识内容的理解,而反腐倡廉教育则注重人的思想品德的塑造;其次,它也不同于一般的思想政治教育,思想政治教育的内容具有鲜明的党性和政策性,而反腐倡廉教育的内容则具有更强的道德性,它内化为人格的修养,稳定而长期地对人的行为发生影响。这些特点决定了反腐倡廉教育是一项复杂、艰巨、长期的,以抵制贪欲诱惑、坚定廉洁信念为目的的综合教育。在内容的设计与选择上,党性教育虽然是必不可少的基础性教育,但是以树立正确人生观、价值观,掌握党纪条规和国家法律法规,坚持职业操守与职业道德,理解真正幸福人生为目标的养成性教育更为重要。在教学方法上,仅仅采取“我说你听、我讲你记、我教你做”这种照本宣科的方式并不能起到良好的培训效果,应当采取理论教育与案例教学、实践体验、文化建设相结合的方式,让受教育者在耳濡目染中受到熏陶并产生共鸣,真正做到让廉洁文化深入人心。

2.注重教育的社会性

社会性是教育的基本属性,是人类所特有的现象。反腐倡廉教育的社会性表现在良好社会氛围的形成,社会的每一个基本单元,每一个组织、每一个单位甚至每一个家庭都能形成反腐倡廉的良好风尚。为使受教育者的行为发生变化,除了教育者的直接教诲之外,周围的社会环境对其行为变化的影响不可低估。因此,除了直接教育,正确的社会舆论引导是增强人们道德信念、规范人们道德行为的重要手段。一是面对大量的消极腐败现象的负面影响,反腐倡廉教育要大造声势,营造浓厚的舆论氛围,形成强有力的社会舆论导向。要充分运用各种宣传工具营造廉洁的思想氛围,让反腐倡廉的思想、意义、成果经常不断地为人们所熟知,使受教育者在耳濡目染中逐渐增强反腐倡廉意识,形成和坚定反腐倡廉的道德信念。二是要建设好廉政文化阵地,搭建廉政文化教育基地和信息平台,充分利用多媒体设备和网络资源,注重收集整理有关的影音图像资料,充实各种廉政法规、书籍、杂志,共享廉洁文化资源。三是要广泛开展廉洁文化作品征集活动,发动广大党员干部和人民群众的积极性,通过创作符合时代要求、体现和谐理念的优秀廉洁文化作品,营造人人参与、建设廉洁的浓厚氛围,增强反腐倡廉教育的效果。

3.提高教育的针对性

在教育对象和内容上,要注重因材施教,以人为本,将受教育者划分不同层次、不同阶段开展反腐倡廉教育。针对不同层次的受教育者,对领导干部的教育主要以树立正确权力观为主,重点围绕如何利用自身良好形象影响和带动广大党员干部,如何自觉接受组织和群众的双重监督;对一般干部的教育主要以廉洁从业准则为主,重点围绕如何严肃对待自己所处的岗位和工作,正确行使人民赋予的权力;对职工群众的教育主要以社会公德、职业道德为主,重点围绕如何做好本职工作,增强勤政廉政的自觉性。针对处在不同阶段的受教育者,在干部上岗任职前开展党风廉政基础教育,对即将面对的权利诱惑敲响警钟;在干部履职一段时间后及时进行任中审计,开展廉政勤政诫勉教育,规范与监督干部的从业行为;在干部退休前进行拒腐保廉晚节教育,不断加固拒腐防变的思想防线;在新员工上岗前进行廉政知识基础教育,牢固树立廉洁从业意识。这样有针对性地开展反腐倡廉教育,使教育内容更加贴近受教育者所处的社会环境,更加贴近受教育者的思想实际和工作实际,真正做到入情入理,入脑入心,增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。

在教育的方式方法上,要灵活多样,体现教育的科学性与系统性。必须改变表面化、简单化、理论化以及照搬照套的做法,围绕教育的对象和内容设计相适应的方式方法。坚持主题教育与经常性教育相结合,在坚持开展党纪条规和法律法规等党性修养教育的基础上,针对一个时期党员干部中存在的突出问题,结合本单位实际选定教育主题,认真开展主题教育活动;坚持先进典型教育与警示教育相结合,一方面通过宣传先进典型,充分发挥正面典型的示范引导作用,使受教育者学有榜样、赶有目标,一方面通过反面典型案例,剖析违纪违法案件,听取现身说法,以案为鉴、以案明纪,做到警钟长鸣;同时还要坚持教育与疏导相结合,坚持教育与实践相结合,坚持教育与惩处相结合,采取灵活多样的形式,体现反腐倡廉教育的时代性,使教育取得良好的效果。

二、创新廉洁文化内容形式的具体做法

华北电网有限公司培训中心(以下简称培训中心)将反腐倡廉教育作为一项系统工程。在吸取内外部先进经验的基础上,结合自身教育优势,坚持教育先行。在内部学习与外部培训中不断创新教育载体、丰富教育内容、完善教育机制,以廉洁为主题、以文化为形式、以制度为基础、以宣传为手段、以活动为载体,在校园多角度、多方向贯彻落实廉洁文化,着力推动反腐倡廉教育培训。分别面向中心员工与培训学员实现反腐倡廉教育三步走,即通过创新载体、丰富内容、完善机制做“实”、做“活”、做“硬”校园反腐倡廉教育。

1.创新载体,让反腐倡廉教育“实”起来

反腐倡廉教育是党员拒腐防变的第一道防线和“堤坝”,是一项有针对性和系统性的工程。以往我们常选择参观外界展览来教育广大党员干部,但这种教育往往只注重社会共性问题,与电力企业自身结合并不紧密,因此也不能很好起到警示教育干部的作用。培训中心根据公司反腐倡廉工作的需要,充分发挥公司反腐倡廉教育整体资源优势,配合公司建立华北电网有限公司反腐倡廉教育基地,真正做到让公司反腐倡廉教育“实”起来。

基地包含反腐倡廉展厅、多媒体教室、数字图书馆、电子阅览室等四部分。反腐倡廉展厅是基地的重要组成部分,分别展出了反腐倡廉重要论述、典型案例警示教育、公司反腐倡廉建设以及廉洁文化作品,并配备两名培训师进行全程讲解。其中,反腐倡廉重要论述记录了各届领导人对于反腐倡廉建设的重要观点以及中国共产党反对的重要历程;典型案例警示教育部分共精选案例20个,从来源上看,有来自电力企业也有来自其他单位的,从层次上看,有针对领导干部、一般干部也有针对职工群众的,从年龄上看,有刚参加工作的也有面临退休的,根据受教育者的群体特征,培训师将有所侧重选择相关案例进行重点介绍,更有针对性让受教育者产生共鸣;第三部分公司反腐倡廉建设,这一部分系统展示了华北电网有限公司开展反腐倡廉工作的具体做法,在宣贯公司政策的同时也进一步强化了廉政教育的效果;最后一部分廉洁文化作品展示,精选在公司“学制度、保廉洁、促发展”主题教育活动中征集的员工廉洁文化作品,以生动活泼、为员工喜闻乐见的形式传播了廉洁理念,陶冶了道德情操。展厅中的电视和展示机循环播放公司参加国家电网公司廉洁文化作品征集活动中的获奖影片以及公司形象宣传片和变革之道,给整个展览营造了浓郁的廉洁文化氛围。

多媒体教室承担着观影与互动双重功能,展厅参观后可引导学员观看廉洁文化影片,甄选《反腐镜鉴》、《廉政中国》、《警钟长鸣》、《扭曲的人生》等一系列反腐倡廉教育影片,使学员产生极强的心灵震撼,通过学习先进汲取了力量,通过观看案例获得了警示;互动答题则以较为轻松的方式让受训人员深化廉政法规知识,提高了拒腐防变的能力。

此外,电子阅览室可以进行远程教育及任前知识考试,数字图书馆则实现了廉洁文化资源的共享。反腐倡廉教育基地的建成,使得公司廉洁文化建设和反腐倡廉宣传教育资源得以合理整合,发挥了反腐倡廉教育的针对性、时效性,也让公司反腐倡廉教育真正实在起来。

2.丰富内容,让反腐倡廉教育“活”起来

要增强反腐倡廉教育的说服力、吸引力和感染力,必须针对现阶段党员干部思想活动的新特点,突出教育的针对性和鲜活性。为了避免内容上的老生常谈,培训中心坚持创新形式。依据《华北电网有限公司“学制度、促廉洁、保发展”主题教育活动实施方案》的相关要求,深入开展了一系列有声势、有特色、有规模、有影响的宣传教育主题活动。通过组织中心员工读书、观看视频、开展竞赛、征集作品,树立干部职工廉洁自律意识,促进了“廉政之风”入脑、入心、入行,切实筑牢党员干部拒腐防变的第一道思想道德防线。

作为公司唯一服务主营业务的培训服务机构,培训中心还担负着学员教育培训的重任。为提高课堂教育的针对性与学员的参与度,中心开设了案例式、讨论式、体验式、调研式和选学式五种学员参与教学的方式,积极引导学员主动参与教学,发挥学员在反腐倡廉教育中的主体作用。在培训中,通过建立包括党纪条规、法律法规、正反案例等内容的反腐倡廉教育专题库,组织学员参与案例式教学;开展讨论式教学,针对廉政理论和案例讨论,促使学员主动学习,并在探讨中有所感悟;在重要培训班中坚持体验式教学,并充分利用反腐倡廉教育基地、监狱、检察院等内外部资源,开展现场教学和警示教育;将党风廉政建设、廉洁文化建设等相关内容列入调研选题,组织学员进行调研式学习;完善外聘专家、内部专家、先进事迹报告团相结合的反腐倡廉教育师资队伍,学员可以根据自身需要自主选择课程,开展选学式教学。通过听、说、观、感、想等形式,促使领导干部有所悟、有所感,时刻绷紧廉洁这根弦,做到警钟长鸣。

3.完善机制,让反腐倡廉教育“硬”起来

反腐倡廉教育的重要性、长期性,要求我们必须完善制度,建立健全教育的长效机制,以制度的强制性和规范性来确保教育的严肃性、持续性和有效性。为了将制度更好的融入培训中心工作,中心对现行反腐倡廉制度进行了全面梳理,系统思考构建符合培训中心实际、涵盖运行模式、管理流程的制度体系。同时完善党内监督制度,完善预防制度,对有明显漏洞、刚性不强的制度和条款进行了修订完善,建立了具有培训中心特色较完善的反腐倡廉制度保障体系。

在培训策划组织上创建了全方位、纵深化的反腐倡廉教育体系。通过对培训对象进行了统筹考虑,将学员分为领导干部学员、后备干部学员、企业中层干部学员、企业一般管理岗位学员;对培训班进行统筹考虑,将培训班分为领导干部主题轮训班、领导干部强化培训班、中青年干部培训班、专业管理干部培训班以及党支部书记培训班;对培训课程进行统筹考虑,将培训内容分为廉洁自律教育、干部作风建设、党风廉政建设、职务犯罪预防、治理商业贿赂等。通过几个方面的全方位统筹和细化,初步形成了纵深化的培训体系,可针对不同学员不同班次提供不同课程,达到满足不同层次学员的反腐倡廉教育要求。

三、创新廉洁文化内容形式的结果成效

几年来,在推进反腐倡廉教育培训的进程中,培训中心本着把握教育的科学性、注重教育的社会性、提高教育的针对性的总体思路,通过创新载体、丰富内容、完善机制做“实”、做“活”、做“硬”校园反腐倡廉教育,使校园廉洁文化建设卓有成效。

1.反腐倡廉教育“实”起来

2010年12月17日,华北电网有限公司反腐倡廉教育基地在培训中心正式落成,国家电网公司及华北电网有限公司领导亲临基地并一同为基地揭牌。基地得到国家电网公司纪检组及华北电网有限公司领导的充分肯定。截至目前,已有国家电网公司,四川、河北、江苏等省级电力公司,北京市电力公司,华北电网有限公司本部及直属单位47批2090人次到反腐倡廉教育基地参观学习并收到良好效果。

2.反腐倡廉教育“活”起来

2010年5月至10月,培训中心每月组织一次廉洁文化特色活动,目前已组织研读《从政提醒——领导干部不能做的150件事》、观看《老实做人 干净做事》主题教育视频、参加党纪政纪知识竞赛答题、征集廉洁文化作品参加公司比赛,通过潜移默化的影响让廉洁文化在培训中心落地开花。

3.反腐倡廉教育“硬”起来

2009年,培训中心以落实企业文化“四统一”和加强廉政教育为目标,针对培训班开发了立体化、多角度的廉洁文化特色教学,创建了全方位、纵深化的反腐倡廉教育体系,并在领导干部培训班、中青年干部培训等重点培训班中进行实践,得到了学员的高度认可。

反腐倡廉征文篇3

关键词:廉政;反腐倡廉;教育基地;立体网络

作者简介:张海梁(1981-),男,河北唐山人,国网浙江省电力公司培训中心,讲师;屈弋(1970-),女,辽宁本溪人,国网浙江省电力公司培训中心党委副书记,高级政工师。(浙江 杭州 310015)

中图分类号:G726 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2013)29-0148-02

党的十强调全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到“干部清正、政府清廉、政治清明”。浙江省电力公司2013年反腐倡廉建设工作会议做出了坚持“以防为主”,全力打造“清廉浙电”的重要部署。开展反腐倡廉教育是建立健全惩治和预防腐败体系的一项重要基础工程。在公司系统深入开展廉洁教育,引导公司干部员工养成廉洁意识,增强广大干部员工廉洁从业观念,全面加强公司“廉洁文化”建设,对于营造“干事、干净”的氛围,促进公司系统和谐发展都具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。面对新形势,新挑战,需要进一步提高认识,提升队伍素质,强化执行,常抓不懈,推进反腐倡廉建设。[1]

近年来,浙江省电力公司系统依托公司培训中心(电力党校)不断整合资源、创新载体,全方位、立体式、多元化地深入开展反腐倡廉教育和培训,着力营造风清气正、崇廉尚洁的良好氛围,筑牢广大党员干部的拒腐防变思想防线。虽然公司系统各种反腐倡廉教育形式载体在不断创新,但是基本上都是按照传统的教育形式在开展,缺乏布局完善的廉政教育网络。为提有效高干部员工反腐倡廉素质,需要大力加强廉政教育基地的建设,把反腐倡廉教育内容纳入干部轮训、入职培训、岗前培训、综合素质提升等各类培训中。同时有效发挥党员干部远程教育平台优势,提供方便快捷的反腐倡廉宣传教育,开设“网上廉政党课”、“案例回放”、“在线廉政测试”等网络宣传专栏。全方位、多角度构建反腐倡廉教育立体网络,提升公司系统反腐倡廉教育水平。

一、加强基地建设,构建反腐倡廉教育阵地

党的十六大以来,在党中央、国务院坚强领导下,各级党组织加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,党风廉政建设和反腐败斗争方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力。我们党在反腐倡廉建设实践中,始终注重对党员干部特别是领导干部的反腐倡廉教育,取得了明显成效。但也要看到,我们党正面临着长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,社会思想观念越来越多元多样多变,反腐倡廉教育面临许多新情况新问题。这就迫切要求进一步加强反腐倡廉教育工作,增强教育的针对性和有效性,提高教育的科学化水平。[1]

2010年12月22日,第一批全国廉政教育基地座谈会暨授牌仪式在北京举办,时任中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇出席并讲话。何勇强调,要充分发掘中华民族优秀廉政文化,继承发扬我们党的优良作风和崇高精神,加强廉政教育基地的建设,充分发挥其在反腐倡廉教育中的重要作用,更好地激励、教育和引导党员干部严以律己、廉洁从政,积极投身于中国特色社会主义伟大事业。2011年6月23日,宁夏电力公司反腐倡廉革命传统教育基地正式在六盘山红军长征纪念馆揭牌。至此,该公司已在全区范围建立了3个反腐倡廉教育基地。目前,该公司“反腐倡廉革命传统教育基地、反腐倡廉警示教育基地、反腐倡廉理论培训教育基地、反腐倡廉信息网络教育基地”的“四位一体”基地网络全部建设完成。2011年9月8日,辽宁省电力有限公司首个反腐倡廉教育基地在阜新供电公司揭牌。该基地充分发挥了廉洁文化的教育、示范、熏陶作用,有力推动了辽宁公司反腐倡廉工作的深入开展。2012年11月1日,江西省电力公司反腐倡廉教育基地举行竣工揭牌仪式。该廉洁教育基地以“干事干净、美好人生”为主题,依托省公司党校的培训资源和硬件设施,突出电网企业特色,强化互动体验,着力打造廉洁教育网络。教育基地划分为反腐工作、警钟长鸣、知廉守廉、反腐信念四大展厅,成为江西省电力公司构建惩防体系、深化廉洁教育、展示反腐倡廉成果的一体化平台。2012年11月2日上午,江苏省电力公司反腐倡廉教育基地正式建成启用。江苏公司反腐倡廉教育基地是根据国务院国资委、国家电网公司要求,按照全方位、高标准、重效果、低成本原则建成的。整个展厅分为“高瞻远瞩领航向”、“决策部署扬清廉”、“反腐倡廉促发展”、“前车之鉴鸣警钟”和“文化助廉润无声”五大板块。展厅内构思和设计了模拟监狱、明城墙、输电铁塔、警钟等场景,透过艺术语言,展现反腐倡廉建设的理念。“四大发明新解”、“十不足”、“手莫伸,伸手必被捉”等公益画,紧紧扣住了“预防”、“廉洁”等主题,给人以思维启迪。

加强廉政教育基地建设,是创新反腐倡廉教育方式的具体体现,是推进廉政文化建设、健全反腐倡廉教育长效机制的重要途径。有利于提高反腐倡廉宣传教育水平,完善反腐倡廉教育措施,丰富廉洁文化内涵,创新廉洁文化活动载体,加深员工对“干事、干净”核心理念的认知。

以公司培训中心(电力党校)为主体,加快推进公司廉政教育基地建设,在有条件的地区供电公司和县供电公司建设廉政教育基地、廉政教育室。依托公司培训中心(电力党校)的培训资源和硬件设施,运用多媒体等手段,突出电网企业特色,强化互动体验,着力打造公司廉政教育基地。基地可划分为反腐工作、警钟长鸣、知廉守廉、反腐信念等板块展厅:注重渗透引导,融入文化倡廉,可通过“廉政”互动区的亲身体验,使人深刻体会到要珍惜所在岗位,常怀敬畏之心、知足之心、感恩之心,不断提升拒腐防变能力;注重启迪引导,重温历史思廉,可通过现场感受历史上中国清廉名士的勤廉事迹,培养高尚的生活情操,树立正确的名利观和地位观;注重警示引导,提高觉悟保廉,可结合公司系统案件的特点,从公司系统内外精心挑选典型案例,通过图文并茂的说明、生动形象的讲解,给参观者学以明理、感悟人生,激发大家深刻反思和自警。[2]

廉政教育基地建设要立足当前、着眼长远,把科学发展的意识贯穿在基地建设的全过程中,并努力创造条件、完善功能,提高质量。同时廉政教育基地建设要及时总结和探索反腐倡廉工作的新动向、新问题,不断充实和更新反腐倡廉教育的新内容,以长久地保持教育新鲜的活力。

二、创新教育载体,增强反腐倡廉教育实效性

第一,依托廉政教育基地,坚持把反腐倡廉教育纳入到公司系统党员干部教育培训总体计划,纳入党校干部培训的教学安排。增强党员干部廉政理念,提升理论素养。

第二,依托廉政教育基地,广泛开展廉洁文化活动。[3]

以廉政教育基地为主体,在公司系统中广泛开展廉洁文化活动,使广大党员干部特别是领导干部在参与廉政文化活动潜移默化中增强了廉洁观念和意识。除了常规的廉洁讲堂、廉洁书画比赛、廉洁征文比赛等形式外,还需进一步创新,提高反腐倡廉教育载体的吸引力和有效性。如开展廉政微电影(广告)创作活动,通过活动的开展,促进廉洁氛围的形成,同时创作出的文化作品可以在营业厅等窗口单位循环展播播放,既是一种教育,也是一种宣传。如开展“廉政寄语”活动,通过领导、同事之间互赠廉政寄语,表达廉洁从业的愿望,同时动员家庭的力量,开展“亲人廉政寄语”征集,充分利用“亲缘约束”等情感压力,来倒逼岗位从业人员清廉从政。最后在展示优秀的廉洁文化作品的同时集中收藏进入教育基地,不断充实和更新反腐倡廉教育内容,提升基地的培训能力和水平。

第三,充分利用党员干部远程教育平台,加强反腐倡廉网络宣传教育。

公司系统各单位通过开设反腐倡廉网页专栏,固定内容定期充实,动态内容随时更换增加,形成廉洁从业的氛围。公司培训中心(电力党校)要进一步加强党员干部远程教育平台的应用。开设“网上远程廉政党课”、“案例回放”、“在线廉政测试”等宣传专栏,同时可以尝试开展廉政教育的学分制,要求公司系统领导干部每年一定要完成若干个学分的网上廉政学习,并与年度个人考核挂钩。定期组织开展“廉政道德讲堂”活动,利用电力党校廉政教育基地资源,以电视访谈节目的形式邀请公司系统领导干部、班组长甚至基层一线优秀员工畅谈反腐倡廉,并剪辑制作成廉政教学课件挂接到远程教育平台上,以“身边的人”和“身边的事”来教育引导广大员工学廉、倡廉。

第四,加强新媒体在反腐倡廉教育中的应用。

新媒体具有便捷、及时、互动性强等特点,已经成为当今大众获得信息、互动交流的主要渠道,在传统教育方式的基础上,我们要借助新媒体平台,加强反腐倡廉教育,依托公司手机报传播廉洁从业的理念,建立公司“清廉浙电”微博和“清廉浙电”微信平台,及时传播廉政信息,营造廉政氛围,激发正能量,保障公司安全健康发展。

三、结语

反腐倡廉建设是一项长期、艰巨、复杂的工作,必须常抓不懈,警钟长鸣。本文通过基于廉政教育基地的反腐倡廉教育立体网络研究,结合省公司培训中心现有的党员干部远程网络平台,对廉政教育网上基地实现形式进行研究,探讨将廉政教育基地立体网络融入公司党员干部的各类培训和主题实践活动中,最大限度发挥公司廉政教育基地的作用。

依托廉政教育基地,从个人、家庭、单位多方面渗透,通过岗位工作、业余生活、网络等新媒体多角度构建全方位立体式的反腐倡廉教育网络,增强了反腐倡廉教育工作的针对性,扩大了反腐倡廉教育工作的覆盖面,强化了反腐倡廉教育工作地实效性,筑牢了广大党员干部拒腐防变思想防线,有力于提升反腐倡廉教育水平,打造“清廉浙电”。

参考文献:

[1]中央纪委宣传教育室.领导干部廉洁从政教育读本[M].北京:中国方正出版社,2012.

反腐倡廉征文篇4

为不断加强公司反腐倡廉建设,进一步增强各级领导干部廉洁自律意识,促进干部职工诚信守法、廉洁从业,维护企业和谐发展,按照集团工作要求及《开展第五个反腐倡廉宣传教育月活动方案》的工作安排,我公司开展了反腐倡廉宣传教育月活动。现将活动开展情况汇报如下:

一、强化了活动的组织领导

根据集团文件指示精神,我公司党政领导班子高度重视党风建设和反腐倡廉工作,始终将反腐倡廉宣传教育工作作为日常性一件大事来抓,与安全生产同安排、同检查、同考核、同奖惩。在班子成员达成共识的前提下,制定了《反腐倡廉宣传教育月活动实施方案》,成立了活动领导小组,设立了活动领导小组办公室,充分发挥“大宣教”优势,在统一领导、纪委协调、分工协作、各负其责的工作机制下,保证了“反腐倡廉宣传教育月”活动的扎实有序开展。

二、开展了形式多样的主题活动

我公司坚持“一周一主题、周周有活动”,大力开展反腐倡廉宣传教育活动。通过开展丰富多彩的群众性反腐倡廉宣传教育活动,大力弘扬了廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚的核心价值理念,营造了深厚的廉洁文化氛围,增强了公司广大党员干部和职工廉洁从业意识和诚信守法观念。

一是党委中心组安排了一次集体学习。我们始终把学习教育贯穿于活动全过程,公司领导班子利用周四下午的中心组学习会对十七届六中全会精神和中央纪委十七届七次全会、省纪委九届二次全会精神,2012年省管国有企业纪检监察工作会议精神进行了认真学习,重点对《中国共产党章程》,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等进行了系统的学习与讨论。各基层党支部也利用每周政治理论学习会,对上述内容进行了学习贯彻。

二是举办了反腐倡廉宣传教育牌板展览。9月11日,在公司工业广场附近举办了反腐倡廉宣传教育牌板展。各党支部根据自身实际,以近年来中央、省、市和集团出台的党政有关条规及案件警示教育为题材,以漫画、警句、典型案例为内容,制作宣传教育牌板,内容丰富多彩,鲜明生动,形象具体地刻画了反腐倡廉教育工作的重要性和必要性。吸引了矿区广大干部职工前来观看,部分干部职工观看牌板,看到有代表性的作品就读出声来:俭以养德,廉以立身;无私者公,无欲者明。有的还编写了廉洁三字经:人之初,性本善,名前程,品自显;情系民,慎用权,戒诱惑,操守严等等。现场观看者边欣赏边相互交流,从中得到了很大的教育启发作用,营造了浓厚地“崇廉尚洁”氛围,受到广大干部和职工群众的称赞。

三是开展了廉政短信征集活动。各党支部以歌颂赞扬清正廉洁、弘扬正气为主题,编写廉洁教育短信以警示和教育广大干部职工,共征得短信100余条。心似秤办事要公平似水,人如镜自律要廉洁如玉;从业要重廉,做人要重诚,说话要重信,办事要重实;诚信不虚伪,敬业不图名,坦言不奉承,廉洁不贪利。人人拒腐蚀共营清正氛围,个个守廉洁同创矿区和谐。为进一步扩大反腐倡廉宣传教育范围,巩固反腐倡廉宣传教育成果,我公司纪委还向全矿广大领导干部不定期地发送优秀手机短信作品,时刻提醒他们要清正廉洁,不断筑牢拒腐防变的思想道德防线。

四是组织了一次反腐倡廉讲座。9月25日上午邀请上级领导为我公司党员干部授课,重点就预防职务犯罪等知识进行了详细的讲解,我公司副科级以上领导干部,涉及人、财、物等关键岗位人员及部分生产骨干共计180余人参加。讲座采用旁征博引,讲理论深入浅出、谈体会娓娓道来、释难题循循善诱,举案例生动鲜活,明教训发人深省。从当前职务犯罪的基本情况、特点、原因和容易发生职务犯罪的时机、危害、预防对策等方面切入,结合企业实际,以通俗易懂的语言和鲜活生动的典型案例,为我公司广大干部员工在预防职务犯罪方面上了一堂深刻的警示教育课。对于引导、教育和警示我矿领导干部和重要岗位管理人员廉洁从业、不断改进作风、认真履行职责,全面促进我矿反腐倡廉建设工作奠定了基础。

五是进行了一次廉政党课教育。9月25日党委书记在综合会议室为广大党员干部上了一堂廉政党课。他说,当前,集团上下都在提振信心,积极应对危机,确保企业安全稳步发展。在这样的特殊时期,需要有一个风正气清的发展环境。各单位都必须严格按照“谁主管,谁负责”的原则,把本单位的党风建设责任落实到位。各党支部书记都要按照年初签订的党风建设目标责任书,切实履行职责,不但要管好自己,还要管好每一名党员,不该拿的东西坚决不拿,不该吃的宴请坚决不能吃请,不该去的地方坚决不去,把反腐倡廉建设工作贯穿于企业发展的全过程。尤其是对重点部位和关键岗位人员,要明确权力运行流程和规范,阳光操作,确保我矿有风正气清的干事创业氛围。

反腐倡廉征文篇5

关键词:反腐倡廉 制度创新 执行力

中图分类号:D62文献标志码:A文章编号:1673-291X(2011)27-0238-02

总书记在十七届中纪委五次全会上提出要“逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,切实提高制度执行力、增强制度实效。”在纪念建党九十周年的“七一”讲话中又指出必须始终把制度建设贯穿反腐倡廉建设之中。

一、正确认识反腐倡廉制度创新的科学内涵

制度创新,是指在人们现有的生产和生活环境条件下,通过创设新的、更能有效激励人们行为的制度、规范体系,来实现社会的持续发展和变革的创新。其要求人们“自觉地创造”出新的制度,使之适应时代和发展的要求,更有利于提高工作的实效。而反腐倡廉制度,是旨在预防和惩治腐败行为、促进领导干部清正廉洁,要求一切掌握着公权力的领导干部必须自觉遵循并相对稳定的行为准则。其具有“体系性”、①“覆盖性”②和“强制性”③的特征。这就决定了反腐倡廉制度创新既要具有一般制度创新的本质要求,又要遵循和体现反腐倡廉制度自身的规律。因此,所谓反腐倡廉制度创新,就是要根据反腐倡廉工作的实际需要,把制度建设贯穿于反腐败的各项工作之中,同时,弥补社会发展、体制转型后的制度缺失,对原有制度进行调整和完善。通过建立健全反腐倡廉基本制度、完善相关法律和规范从政行为,充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用,最终形成“内容科学、程序严密、配套完备、有效管用”的反腐倡廉制度体系,进一步提高反腐倡廉制度的执行力。

二、影响反腐倡廉制度执行力的主要制度因素

1.制度规定弹性过大。综观当前中国的反腐倡廉制度,虽然每项都有详细的文字表述,但有的表述过于笼统,无法执行。比如反腐倡廉制度规定中的“严肃处理”、“一般不得”、“特殊情况例外”等等,看起来考虑得很周全,但何谓“严肃”,什么叫“一般”,什么叫“特殊”,并不明确,不同阅历和职级的人会有不同的理解。这样的条文增加了制度的弹性空间,给执行制度的人留有规避的余地。

2.制度缺少衔接,不配套。实践证明,反腐倡廉制度必须界限清楚,设计清晰,制度协调。如果没有相应的衔接配套措施,制度就很难落到实处。如,我们国家早就制定了《关于党政机关县处级以上党员领导干部个人收入申报的规定》,却因为没有与之相配套的“金融账户实名制”和“反洗钱制度”,致使全靠领导干部个人的自觉性,他人无法监督、无从监督,很难起到实际效果。同时,有的制度因为事前缺乏周密的调查研究,出台后由于条款之间不够严谨甚至彼此矛盾,容易被人钻空子。

3.制度滞后,缺少前瞻性。由于当前对腐败现象研究的不够深入,致使制定的制度很多都带有“亡羊补牢”的色彩和应急性的特征,很难起到未雨绸缪的作用。如,在工程建设领域中,现有的制度对于挂靠围标、工程分包、借名投标、恶性低价竞标等行为做了一些具体的规定,但对于设计变更、资金划拨、材料采购、质量监理等环节有不同程度的失守。尤其对因设计变更而追加资金缺少相应的制度规范,导致个别人员利用制度漏洞钻空谋利,使得工程造价大大超过预期。再比如,在国有企业改制、破产和重组过程中,如何加强对企业领导人的监督,防止国有资产流失缺少前瞻性研究。

4.制度监督脱节。监督是促进制度落实的重要保证。反腐败,监督是关键。然而,中国现有的监督制度存在着明显的不足。一是自下而上的民主监督渠道不畅。在个别单位(部门),各种政务公开、党务公开制度不能得到很好的落实,广大党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权的落实也受制于主要领导的意志。党内的民主集中制度,重大事项征求意见制度,通报制度,议事决策制度在执行的过程中还存在着一定的人为干扰。二是在现行的纪检监察双重领导体制下,权力之间的监督存在体制上的局限性,使中央关于“对领导干部一定要严格监督”的政令难以落到实处。

三、推进反腐倡廉制度创新,提高制度执行力的基本要求

1.要严密反腐倡廉制度设计。制度设计的如何,既体现着制度制定者的意图,又直接影响着制度能否得到很好的执行。正如邓小平同志所说,“制度好,可以使坏人无法任意横行;制度不好,可以使好人无法充分做好事,甚至走向反面。”当前,在制度设计中:一是要按照“无赖原则”①来设计制度,确保制度覆盖的全面性,使其对遵守制度的人而言成为“保护网”,对违反制度的人而言成为“高压线”,确保制度约束之下没有例外。二是要加大调查研究的力度,既要突出对重点问题、腐败发生规律的研究,又要做好对腐败发展趋势的研判,使制定出的制度既符合实际,更具有可操作性、针对性和前瞻性。三是要深入贯彻以人为本的理念,加强对制度设计制定人员的培训,提高制度设计者的综合素质,使制度设计既要突出维护广大人民群众的根本利益,又要对掌握公共权力的领导干部起到警示和保护作用。

2.要推进反腐倡廉体制机制的创新。这主要包括:一是要改革传统的纪检监察双重领导体制,建立以上级部门垂直领导为主,同级党委领导为辅的新的双重领导体制,降低监督者对被监督者的依赖度,增强其监督的独立性,更好地发挥监督制度的作用。二是要规范配置,完善党内议事决策制度。具体而言,就是要理顺并规范党代会、全委会和常委会的关系,明确界定党代会、全委会和常委会的职能权限,充分发挥党代表、党委委员和党委常委的职能作用,对于重大问题,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,严格执行“一人一票”的决策制度。同时,还必须坚持重大决策征求意见制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度,完善专家咨询制度,实行决策的论证制和责任制。三是要进一步推进干部人事制度,司法制度,行政审批制度,财税制度等改革,建立健全专项领域和行业内的预防和惩治腐败制度法规,按照党的十七届四中全会的要求,“健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制”。

3.要整合规范现有的制度。推进反腐倡廉制度创新,不仅仅是要单纯地查漏补缺,更重要地是要整合规范现有的制度,实现反腐倡廉制度的精细化、科学化、体系化。为此:一是要认真研究分析现有的各项反腐倡廉制度,适时废止已经过时的制度,合并互相抵触的制度,健全缺少的制度。既要注重制度的实体性内容,又要考虑制度实施的程序性保证。二是要认真地总结实践经验,对一些经过实践检验比较成熟的好做法、好经验进行总结,上升到制度规定,使之具有更强的约束力、更大的权威性和更高的稳定性。对一些新领域出现的问题或监管盲点,要加强制度的前瞻性研究。三是要对现有的制度进行细化。明确制度执行的主体,监督的主体,违反制度规定后惩处的标准,实现制度执行过程中质、量、度的规范化、明确化。四是要做好反腐倡廉制度与法律的衔接,使反腐倡廉制度创新既要维护法治的精神和权威,又有利于预防和惩治腐败,避免与法律相抵触。

4.要积极地借鉴、吸收国外有关反腐倡廉制度建设的经验。任何事物都有其内在规律性,反腐倡廉制度创新也是如此。因此,在反腐倡廉制度创新中,不必要任何事都是自己完全独立地、完全自主地去创新。而应该积极借鉴国外的创新成果,吸收国外创新的先进经验和做法。这样,既可以避免走弯路,实现走近路,又能够节约自己的人、财、物力和创新时间,从而提高工作效率和质量。如,财产申报制度、金融账户实名制度、公职人员活动自我记录制度、收受礼品限制制度、廉政保证金制度、公示制度,实行政务官与事务官相分开的制度等等。

5.要在创新中营造反腐倡廉制度执行的良好氛围。明代张居正曾讲到“天下之事,不难于立法,而难于法之必行”。对于反腐倡廉而言,建章立制仅仅是制度创新的一半,更为重要的是保证制度得到严格执行。为此,要从思想上教育广大干部树立制度意识,营造学习制度,遵守制度和维护制度的良好风尚,避免制度执行中的“破窗效应”。②要在工作中建立健全反腐倡廉制度的监督检查和奖惩机制,将制度执行情况与干部及领导班子的年终考评相结合,以此作为干部选拔任用的参考依据,切实维护好制度的权威性和严肃性。另外,要使反腐倡廉制度创新有一个开放的环境,在集中全党智慧的基础之上,面向全社会来寻找反腐倡廉制度创新的良方。当前应突出发挥好人民群众、政协、人大、各类新兴媒体的监督职能,使其与党内纪检检查监督、党组织和党员干部的监督相结合,构建相互补充,共同协作的立体式监督网络,确保反腐倡廉制度的执行。

参考文献:

[1]李幼平.制度创新是反腐倡廉的根本保证[J].学术论坛,2005,(5).

[2]丁建军.以制度创新构筑反腐大堤[J].荆门职业技术学院学报,2003,(3).

[3]崔俊德.关于进一步推进反腐倡廉制度创新的思考[J].理论探讨,2006,(6).

反腐倡廉征文篇6

一、认识反腐倡廉教育的规律性

认识反腐倡廉教育的规律性,必须首先把握它的本质特征。反腐倡廉教育的本质特征与其它教育类型有着明显的区别。与一般的知识性教育相比,重点不在知识内容、体系的传授,而注重人的思想品德的塑造。与一般的思想政治教育具有鲜明的党性、阶段性、时代性和政策性不同,反腐倡廉教育的内容具有更强的道德性、历史继承性和社会公认性,它内化为人格的修养,稳定而长期地对人的行为发生影响。与一般的道德教育调整规范的社会关系涉及方方面面不同,反腐倡廉教育主要调整规范社会的行政行为,处理行政行为中权力与利益的关系,因而具有更强的政治性。

反腐倡廉教育的这一本质特征决定了它不仅要灌输廉政知识,更重要的是培养廉政信念,并使之转化为实实在在的廉政行为。就一般的道德信念来讲,在其建立过程中存在四对基本矛盾。即:正面灌输与负面灌输的矛盾,主要是现实生活中积极道德观与腐朽没落道德观的斗争。积极现实与消极现实的矛盾。肯定情感与否定情感的矛盾,主要受社会舆论的影响。正向制约与逆向制约的矛盾,当具有强制力的纪律与法律与行政道德观念相一致并能得到严格执行时,便形成正向制约,进一步坚定人们的行政道德信念,否则相反。廉政信念的形成也遵从上述规律。但改革开放和社会主义市场经济的新形势给反腐倡廉教育的运动规律带来新的特点。一是原有的行政道德体系与迅速变动的社会关系的矛盾。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,沿袭原有的道德观念来评价新的社会现象、规范人们的社会行为,带来大量矛盾。目前,反腐倡廉教育面临的主要对手是资产阶级的享乐主义、拜金主义和极端个人主义思想。三是反腐倡廉教育与消极腐败现象的矛盾。主要表现为不正之风的盛行使恪道德规范的行为得不到应有的肯定和褒扬,反而受到嘲讽和打击;腐败现象的消极示范效应又降低了腐败分子的愧疚感和罪责感,诱使其心安理得地攫取个人利益。四是内在规范与外在规范的矛盾。反腐倡廉教育侧重于道德规范的内在“自律”,它依赖于社会制约机制的“他律”作保证,当前外在规范严重弱化带来诸多问题。上述四种矛盾的相互影响、相互作用,决定着新形势下反腐倡廉教育的发展走向。

二、把握反腐倡廉教育的前瞻性

要正确认识新形势下反腐倡廉教育的发展趋势,相应调整工作思路,在战略目标上重视反腐倡廉教育的前瞻性,保证反腐倡廉教育不断取得实效。

反腐倡廉要重视“敬廉崇洁”启蒙教育。青少年教育阶段也被称为“启蒙教育”。这一时期的教育特别是思想道德教育,对其日后成长至关重要。必须认真贯彻落实国务院《联合国反腐败公约》工作协调小组提出的要求,重视抓好广大中小学生的“敬廉崇洁”启蒙教育。要把“敬廉崇洁”启蒙教育纳入学校对学生进行思想道德教育的全过程和学生日常生活的各个方面,从小培养他们敬重有操守、重清廉的古今人物,养成健康的心理素质、文明的行为习惯、良好的道德品质,为他们形成正确的世界观、人生观和价值观打下良好的基础。

反腐倡廉教育要走进大学校园。大学阶段是一个人的世界观、人生观、价值形成的关键阶段。要根据大学生的认知水平和思想实际,开展反腐倡廉理论教育、依法治国与以德治国相结合的治国方略教育、反腐倡廉政策法规教育、中国古代廉政思想教育等。不断提高大学生的政治素质、道德素质和法律素质,使良好的廉洁意识转化为大学生的自觉行为。

反腐倡廉教育要面向全社会。一是要把反腐倡廉教育与社会公德教育结合起来,培养公民的政治责任感和公共意识,营造文明高尚的社会风气,为党员干部廉洁从政创造良好的社会环境。二是要把反腐倡廉教育与职业道德教育结合起来,促使从业人员恪守职业道德,逐步在全社会形成诚信为本的良好道德风尚,推进党风、政风和社会风气建设的健康协调发展。三是要把反腐倡廉教育与家庭美德教育结合起来。加强对领导干部和公民的家庭美德教育,培育良好的生活作风。

三、增强反腐倡廉教育的实效性

增强反腐倡廉教育的实效性,必须注意改进方法和策略,增强反腐倡廉教育的针对性。具体来讲,就是要正确认识和处理好以下五个关系。

一是要正确认识和处理好正面灌输与纠正转化的关系。当前,要深入揭露拜金主义、享乐主义和极端个人主义的错误本质、产生根源与表现形式,帮助人们澄清模糊认识,增强分辨能力。要将灌输式的教育方法与引导教育方法紧密结合起来,积极探索微观综合的工作方法和路子,把反腐倡廉教育同查办案件、纠风治乱、制度建设和行政体制改革等有机结合起来,使主观世界的改造与客观世界的改造真正融为一体。

二是要正确认识和处理好长期与短期的关系。处理好长期与短期的关系,就是要处理好反腐倡廉教育经常性与阶段性的关系,也就是要搞好“三个经常抓”和“三个重点抓”。即经常抓好马克思主义基本理论教育尤其是“三个代表”重要思想和科学发展观教育、党纪政纪条规教育及正反两方面典型教育。与此同时,反腐倡廉教育在重点领域上要抓好各级领导干部和掌握人、财、物实权的干部;重点时机上抓好元旦、春节、高考前夕和干部的婚丧嫁娶之时;重点领域和重点环节要抓好干部的选拔任用、重大资金的使用、重大工程项目的招标投标以及土地使用权出让、国有资产营运等等。

三是要正确认识和处理好点与面的关系。分析反腐倡廉教育中点与面的关系主要有三层含义。第一,要体现教育深入性与广泛性的要求。无论是选择有针对性的教育内容、教育形式,还是教育对象,都是抓典型、抓点的过程。从点向面扩展,就会使反腐倡廉教育产生广泛深入的影响,取得满意的效果。第二,要体现个性与共性的辩证统一。反腐倡廉教育必须正确处理好个性与共性的关系,既要抓住亮点和特点,又要针对党员干部中存在的共性问题,抓好具有一定普遍性的专题教育。在实践中就是要解决好个别教育与普遍教育的关系,对轻微违纪者,要单独进行诫勉谈话,教育其悬崖勒马。对本地区本行业本单位存在的突出问题,要进行普遍教育。

反腐倡廉征文篇7

近年来,**县纪委监察局认真贯彻落实《惩防体系实施纲要》,拓展从源头上防治腐败工作领域,坚定不移地充当好“良医”的角色,把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

一、措施及成效

(一)健全科学民主的决策机制,减少决策失误。建立健全领导班子议事制度,落实重大事项集体决策制度,加强内部监督管理,畅通外部监督渠道,高度重视社会投诉,完善责任追究制。认真落实党组织生活会制度,任前廉政谈话、戒勉谈话、述职述廉、民主评议、廉情报告制度,推行勤廉双述、质询询问和民主评议制度。严格“一把手”任期经济责任审计制度和离任审计制度,从根本上减少领导决策失误。

(二)健全严格的反腐倡廉工作责任制,在“落实”二字上下大力气。

1、在干部使用管理方面,继续深化干部人事制度改革,通过认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,普遍实行民主推荐、考察预告、任前公示等制度,对县委、县政府任命的干部由纪委进行严格的廉政鉴定,有效遏制了跑官、要官行为的发生。

2、在财务管理方面,进一步加强“收支两条线”管理,规范非税收入征管,完善了“票款分离”制度。完成了非税收入征管系统的升级切换工作,所有财政监制票据全部纳入征管系统管理,票据的领购销全部通过网上进行,管理更加规范和严格。今年1-6月份通过非税收入征管系统实现收入20249笔,收入3668.26万元,票款分离执行率达到了100%。在票据发放过程中,严格按照“限量领购,验旧领新”的票据管理原则。

3、加大对政府集中采购管理的力度。通过建立规范的政府采购运行机制,逐步实行“管采分离”。结合我县实际情况,确定了通过实行公开招标、邀请招标、竞争性谈判方式采购货物的项目委托招标机构办理,真正达到节约财政资金,不断提高资金使用效率的目的,开创政府采购工作新局面。

4、继续深入推进政务公开和办事承诺制度。全县乡镇政府、县直政府部门单位全部实行政务公开,自觉接受群众监督。同时,全面推行“五项制度”、“阳光政务”等工程,努力塑造廉洁、勤政、务实、高效的行政机关新形象,为经济发展创造良好的条件。

5、对全县党政机关办公楼建设和领导干部公车使用情况进行全面的清理整顿。县纪委组织县财政局、建设局等单位对全县近年来所有新建的机关办公楼进行全面的清理核实,对清理中发现的问题进行及时纠正,并如实向市申报;对各乡镇、县直单位公车使用情况进行了一次全面的登记,对清查中发现的问题及时予以纠正。

(三)加强从源头上防治腐败工作舆论宣传,建立良好反腐氛围。

县纪委、监察局组织开展了一系列有声势、有特色、有影响的宣教活动。运用座谈会、文艺演出、撰写廉政文章、张贴廉政格言、看廉政影片等群众喜闻乐见的形式,加强对从源头上防治腐败工作的舆论宣传。并举办了廉政电影放映周、反腐倡廉宣传板报“一条街” 等活动,建立了廉正建设暨预防职务犯罪教育基地,通过一系列的宣教活动,把廉政文化融入到社会文化和大众文化中。

二、存在的问题

反腐倡廉工作是一个不断深化改革和完善制度的历史过程,因此,我们必须对当前从源头上防治腐败工作中存在的问题保持清醒的认识,如领导体制、工作机制和管理制度还不太健全;从源头防治腐败工作的宣传力度还有待加强;部分领导干部还需加强自身思想道德防线。

三、对策与建议

(一)建立健全防范治理(预防惩治)腐败的领导体制、工作机制和管理制度。坚持用发展的思路和改革的办法,抓住建立健全正确利益导向机制这个核心,抓住正确行使权力这个关键,抓住加强思想道德教育这个基础,抓住充分依靠人民群众这个根本,坚持党要管党、从严治党方针,把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中。

反腐倡廉征文篇8

一、措施及成效

(一)健全科学民主的决策机制,减少决策失误。建立健全领导班子议事制度,落实重大事项集体决策制度,加强内部监督管理,畅通外部监督渠道,高度重视社会投诉,完善责任追究制。认真落实党组织生活会制度,任前廉政谈话、戒勉谈话、述职述廉、民主评议、廉情报告制度,推行勤廉双述、质询询问和民主评议制度。严格“一把手”任期经济责任审计制度和离任审计制度,从根本上减少领导决策失误。

(二)健全严格的反腐倡廉工作责任制,在“落实”二字上下大力气。

1、在干部使用管理方面,继续深化干部人事制度改革,通过认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,普遍实行民主推荐、考察预告、任前公示等制度,对县委、县政府任命的干部由纪委进行严格的廉政鉴定,有效遏制了跑官、要官行为的发生。

2、在财务管理方面,进一步加强“收支两条线”管理,规范非税收入征管,完善了“票款分离”制度。完成了非税收入征管系统的升级切换工作,所有财政监制票据全部纳入征管系统管理,票据的领购销全部通过网上进行,管理更加规范和严格。今年1-6月份通过非税收入征管系统实现收入20249笔,收入3668.26万元,票款分离执行率达到了100%。在票据发放过程中,严格按照“限量领购,验旧领新”的票据管理原则。

3、加大对政府集中采购管理的力度。通过建立规范的政府采购运行机制,逐步实行“管采分离”。结合我县实际情况,确定了通过实行公开招标、邀请招标、竞争性谈判方式采购货物的项目委托招标机构办理,真正达到节约财政资金,不断提高资金使用效率的目的,开创政府采购工作新局面。

4、继续深入推进政务公开和办事承诺制度。全县乡镇政府、县直政府部门单位全部实行政务公开,自觉接受群众监督。同时,全面推行“五项制度”、“阳光政务”等工程,努力塑造廉洁、勤政、务实、高效的行政机关新形象,为经济发展创造良好的条件。

5、对全县党政机关办公楼建设和领导干部公车使用情况进行全面的清理整顿。县纪委组织县财政局、建设局等单位对全县近年来所有新建的机关办公楼进行全面的清理核实,对清理中发现的问题进行及时纠正,并如实向市申报;对各乡镇、县直单位公车使用情况进行了一次全面的登记,对清查中发现的问题及时予以纠正。

(三)加强从源头上防治腐败工作舆论宣传,建立良好反腐氛围。

县纪委、监察局组织开展了一系列有声势、有特色、有影响的宣教活动。运用座谈会、文艺演出、撰写廉政文章、张贴廉政格言、看廉政影片等群众喜闻乐见的形式,加强对从源头上防治腐败工作的舆论宣传。并举办了廉政电影放映周、反腐倡廉宣传板报“一条街”等活动,建立了廉正建设暨预防职务犯罪教育基地,通过一系列的宣教活动,把廉政文化融入到社会文化和大众文化中。

二、存在的问题

反腐倡廉工作是一个不断深化改革和完善制度的历史过程,因此,我们必须对当前从源头上防治腐败工作中存在的问题保持清醒的认识,如领导体制、工作机制和管理制度还不太健全;从源头防治腐败工作的宣传力度还有待加强;部分领导干部还需加强自身思想道德防线。

三、对策与建议

(一)建立健全防范治理(预防惩治)腐败的领导体制、工作机制和管理制度。坚持用发展的思路和改革的办法,抓住建立健全正确利益导向机制这个核心,抓住正确行使权力这个关键,抓住加强思想道德教育这个基础,抓住充分依靠人民群众这个根本,坚持党要管党、从严治党方针,把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中。

反腐倡廉征文篇9

    近年来,陕西省户县立足于文化对人们思想行为的导向功能,积极探索廉政文化与反腐倡廉教育的切入点和结合点,让廉政文化从机关走向社会,从党员领导干部走向群众,积极创造反腐倡廉的人文环境,增强了廉政文化的影响力和渗透力,形成了对反腐倡廉了解的人多、参与的人多、关注的人多、监督的人多的良好态势。  

    突出指向性,加强自我修养,构筑思想道德防线。廉政文化作为一种价值尺度,赞扬什么、批评什么、反对什么,都有鲜明的指向性。廉政文化所具有的指向性,通过一定的文化载体,能够使人受到感染和教育,进而决定人的价值取向。因此,反腐倡廉工作必须从抓好思想教育和引导入手,让廉政文化入耳入脑入心,加固党员干部拒腐防变的思想道德防线。我们把廉政文化建设作为反腐倡廉的基础性工作来抓,从思想、组织、制度以及经费等方面给予保证。一是把廉政文化建设与领导干部树立正确的政绩观相结合。廉政文化建设是一项长期的基础性工程,有利于营造廉洁高效、求真务实的氛围,最大限度地优化经济发展软环境,对于区域经济社会全面健康发展具有持久的推动作用。这与领导干部树立正确的政绩观,多干起长远作用的事、多干打基础的事、多干利民的事有共同之处。为此,我们把廉政文化建设作为树立正确政绩观的切入点,在认真学习领会《实施纲要》的基础上,结合户县实际,制定《关于加强廉政文化建设的若干意见》,成立由县委书记任组长的工作领导小组,并成立专项督察组,定期进行督促检查,推进廉政文化建设,引导领导干部树立和践行正确的政绩观。二是建立户县反腐倡廉宣教基地和县看守所警示教育点,把正面教育和反面典型警示教育相结合,实现对党员领导干部思想教育的多样化、制度化。实践证明,加强廉政文化建设,增强了领导干部廉洁从政的自觉性,促进了党风政风和社会风气的好转,推动了区域经济社会和谐发展。 

    突出熏陶性,春风化雨,创造反腐倡廉的人文环境。廉政文化能够使人在保持廉洁这一点上得到教化、培养,在潜移默化中作用于人的心理、情感和思想,起到“化”人的效果,进而形成共同的价值观念、思维模式和行为方式。近年来,我们坚持以领导干部为重点,积极开展廉政文化“六进”活动,使领导干部在工作和生活等方面受到廉政文化的熏陶、提醒和教育。比如,针对领导干部八小时以外监督的问题,我们以家庭、社区为主要阵地,开展家庭廉政知识培训等活动,用廉政文化占领家庭阵地,筑起家庭反腐倡廉第一道防线。在社区设立廉政警示牌,开展各种形式的群众性廉政文化活动,营造浓厚的廉政文化氛围。实践证明,推动廉政文化进入千家万户,扩大廉政文化的覆盖面,作用于人们的思想和行为,既能对领导干部起到“细雨润物”的催化效果,又能收到引导群众崇廉助廉的实际功效,增强廉洁意识。 

反腐倡廉征文篇10

[关键词]高校 党风廉政建设责任制 反腐倡廉建设

2008年是党中央、国务院颁布实施《关于实行党风廉政建设责任制的规定》10周年。党风廉政建设责任制是贯穿高校反腐倡廉建设的一条主线。

一、高校反腐倡廉建设任重道远

反腐倡廉建设关系人心向背和党的生死存亡,是全党必须始终抓好的重大政治任务。高校是教书育人的地方,承担着为社会主义培养合格建设者和接班人的崇高使命,从根本上决定了高校的反腐倡廉建设不仅是全国反腐倡廉建设的重要组成部分,而且应该有更高的要求。

同志在2008年初召开的第十七届中央纪委第二次全会上指出,当前出现一些案件多发的新领域,高校、医院等单位案件呈多发态势,反腐倡廉建设必须常抓不懈,一刻也不能放松。贺国强同志在第十七届中央纪委第二次全会的报告中对加强高校反腐倡廉建设提出了明确要求,强调要“健全领导班子科学民主决策机制。加强对财务、基建、采购、科研经费、校办企业的管理和监督,提高校务公开制度化和规范化水平”。2008年9月23日。全国加强高校反腐倡廉建设工作会议在北京召开。教育部党组决定召开全国性的高校反腐倡廉工作会议,规模之大、规格之高,在历史上是第一次。这些讲话和举措一方面表明党和政府高度关心高校的反腐倡廉建设。另一方面也说明了高校反腐倡廉形势的严峻,任务的艰巨。这些年来,高校领导干部和广大党员认真贯彻执行党的路线方针政策。依法治校、从严治教、规范管理,遵守廉洁自律各项规定,总体情况是好的,但也有个别高校领导干部因违纪违法受到查处。辖区内有50多所高校的北京市海淀区检察院。曾对1997―2007年海淀区教育系统职务犯罪情况做过一次调查。分析结果显示:案件总体数量有持续上升趋势,特别是贪污犯罪比例高,挪用公款、受贿犯罪快速上升。2005年以来教育部直属高校纪检监察部门共立案调查300多件,涉案人数共计400人,其中受到党纪政纪处分的327人,移送司法机关处理65人。天津大学原校长未经科学论证和民主决策,批准将校方巨额资金炒股,造成大量国有资产流失,负有失察责任,其行为已构成严重失职错误,已给予党纪处分,“事件”再一次给高校反腐倡廉建设敲响了警钟。

高校反腐倡廉建设任重道远。从比较成熟的工作点人手。使单纯的点上的工作通过党风廉政建设责任制这条贯穿反腐倡廉建设的主线而联动起来,点与点互为依靠、互相借力、有机融合,形成合力,使高校反腐倡廉建设思路清晰、切合实际、便于实施,容易形成自己的特点,取得理想的成效。

二、党风廉政建设责任制选点的思路

党风廉政建设责任制,是保证各级领导班子和领导干部对反腐倡廉建设切实负起领导责任而采取的一项重大措施。由于党风廉政建设责任制融“责任、目标、监督、警戒、考核、追究”为一体,能够有效地解决反腐败工作由谁抓、怎么抓、抓不好怎么办的问题,从而也就抓住了选点的根本,选点的关键。

1、从“由谁抓”上选点。党风廉政建设责任制应突出“三个责任人”,即“一把手”是第一责任人,领导班子成员是直接责任人,纪检监察部门是监督责任人。高校党政一把手是党风廉政建设责任制的第一负责人,“一把手”的认识高度和重视程度是责任制能否落实到位的前提基础。只有党政“一把手”高度重视,精心部署,周密安排,自身又带头执行各项制度和规定,敢抓敢管,才能够带动领导班子的其他成员,共同担负起党风廉政建设和反腐败斗争的重大责任。领导班子其他成员要切实抓好分管范围的反腐倡廉工作,要求分管范围的各单位负责人在落实党风廉政建设责任制过程中,处处起模范带头作用,将反腐倡廉建设寓于各项业务工作之中,同业务工作一起部署、一起检查,形成一级抓一级,一级对一级负责,人人身上有担子,个个肩上有责任的局面。纪检监察部门是学院的专门监督机构,承担着党风廉政建设责任制的组织协调监督工作,在思想上一定要将监督的责任履行好。

2、从“怎么抓”上选点。随着高等教育的迅速普及,规模扩大,高等教育在发展中摸索,新旧体制在转换过程中,制度跟不上形势的需要,存在空隙、漏洞和薄弱环节。为高校腐败现象的形成和发展留出了“空间”。邓小平指出:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面”。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性,制度建设是反腐倡廉建设的核心工作。在制度建设中,要突出重点。在反腐倡廉制度建设中。注重以廉政理念指导制度创建,以制度来固化权力运行流程,以制度彰显廉政内涵。要关注热点。通过专题调研,召开座谈会等形式,深入师生中了解反映最强烈的、最关心的问题和反腐倡廉工作中迫切需要解决的问题展开制度建设,突出制度建设的现实需要。要健全和完善各项校务公开制度。深入推进校务公开,使师生更多、更好地了解和参与校内事务。要按照结构合理、程序严密、制约有效的原则,努力建立健全科学的运行机制和程序规则,切实做到决策更加科学、执行更加顺畅、监督更加有力。

中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》),是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的指导性文件。各高校一般都根据《实施纲要》制定了贯彻落实的具体办法,这个具体办法可以成为制度建设的纲领性文件。在制定具体办法时,在责任分工上,为解决“大家都管,结果大家都不管;大家都负责,结果大家都不负责”的问题。分工时尽量避免职能交叉,即使必须交叉的,也要明确牵头部门、第一责任人,以便担负主要责任。在责任内容上,明确各领导班子成员和各职能部门的工作职责,形成一把手抓班子成员,主管领导抓部门,部门抓职工个人的分块责任:对涉及面宽、影响面大,需要几个部门完成的反腐倡廉任务,确定牵头部门和协抓部门,形成牵头部门主动抓,协助部门配合抓的分项责任体系。在责任保障上,应建立三项制度:第一是报告制度。即党委应将贯彻落实党风廉政建设责任制情况列入年度总结和工作报告,报上级党委和纪委;领导干部应将执行责任制情况,列为民主生活会和述职报告的一项重要内容。第二是民主测评制度。即对各级党政领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制的情况进行民主评议,广泛听取党内外群众的意见,评议的结果在适当范围公开。第三是检查制度。即对反腐倡廉的各项工作有部署、有检查。并将检查结果作为考核奖惩的重要依据。在依靠力量上。明确广大师生是党风廉政建设责任制的依靠力量,在学校的发展规划、学科建设、收入分配、科研奖励、职称

评定等关系学校发展和师生切身利益的重大事项上,学校应紧紧依靠各级党组织和广大师生,充分做好决策前期调研和论证,广泛集中民意,集中智慧,召开咨询会、征求意见会,主动了解情况,认真听取合理化建议。