村居干部个人考察报告十篇

村居干部个人考察报告篇1

一、总则

（一）适用范围

本办法适用于东北镇各行政村（居）干部的选拔任用。

（二）指导原则

1、坚持党管干部的原则;

2、坚持任人唯贤、德才兼备原则；

3、坚持群众公认、注重实绩原则；

4、坚持公开、择优原则；

5、坚持民主集中制原则；

6、坚持依法办事原则。

（三）实施和优先

1、镇党委负责考核、选拔、任用工作，并负责本暂行办法的组织实施及解释。

2、法律、法规、上级部门对村（居）干部的选拔、任免等有明确规定的，依照相关规定执行。

二、选拔条件

选拔任用人选必须政治强、作风正、靠得住、有能力，能够带领群众致富，具体条件如下：

(一)具有一定的政策理论水平，能够实践“三个代表”重要思想，执行党的方针政策，遵纪守法；

(二)政治立场坚定，坚决维护祖国统一和民族团结，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，对于违法违纪行为敢抓敢管；

(三)作风正派，处事公道，廉洁奉公，依法办事，群众拥护；

(四)身体健康，有一定的市场经济知识和农业科技知识，有致富本领；

(五)顾全大局、作风民主，有一定的宣传、教育、组织动员能力。

三、实施细则

（一）严格按照上级有关规定配齐各村（居）四职干部。村（居）四职配齐后，无特殊原因不予以调整。

（二）村（居）四职干部确因个人原因需辞去职务，需由本人向镇党委提出申请(其中村主任、村文书辞职需向村民委员会提出申请，并召开村民<代表>会议决定是否同意其辞职)，村（居）两委书面向镇党委说明情况，经批准后做好资料、印章、账目等交接方可离职。擅自离职造成损失的，按照法律、法规相关规定严格追责。村（居）两委无权同意村（居）四职干部辞职，如违反此项规定镇党委将追究相关人员责任。

（三）出现干部缺员的村（居），原则上在半年内配齐。具体步骤为：

1、联片领导、驻村干部在该村（居）通过民主推荐（大会推、个别谈）广泛征求干部、党员、群众意见后，按照至少1：2的比例向镇党委书面提出初步意向性人员（附件1）。

2、镇党委经集体研究确定考察对象，成立补员考察组并制定考察方案，对人选进行考察。考察组原则上由分管党务的副书记、联片领导、镇纪委工作人员、相关业务人员和联村干部组成。

3、考察组采取个别了解和集体测评的方式进行考察。一是以进村入户找党员、群众个别谈话，发放征求意见表、实地考察、重点调查，同被考察对象面谈等方式，从德、能、勤、绩、廉等五个方面对被考察对象进行考察。二是在所在村（居）召开党员、村社干部、群众代表参加的民主测评会，进行民主测评（附件2）。

4、考察组根据座谈情况和民主测评情况向镇党委提交考察报告。考察报告应真实、全面、准确、清楚地反映被考察对象的情况。一是有关政治立场、思想作风、工作作风、工作能力、群众拥护、带动能力、廉洁自律等方面内容。二是总结主要优点、特长和主要缺点、不足。三是民主测评情况（附件3）。

5、镇党委根据考察组提交的考察报告召开党委会进行研究，并经票决通过后在所在村对拟任用人员和拟任职务进公示（村主任、村文书不直接任命），公示期限为7个工作日。

6、公示期满无异议的，考察组组织所在村召开村两委成员、党员、社长、村民代表大会，宣布任用决定；有异议的，由镇党委进行调查核实，不符合任用条件的，取消任用资格；经调查，反映不属实不影响任用的，按程序宣布任用。

四、附则

村居干部个人考察报告篇2

今年6月至9月，厦门市思明区人民检察院预防科的同志们迎难而上，他们带着饱满的热情，走进社区，贴近群众，用扎实的工作，圆满完成了保障村居换届选举工作任务。

一线调研摸清社情民意

思明区是厦门市的政治、经济、文化中心区，下辖10个街道，96个社区，户籍人口达60多万。职务犯罪预防科仅有五人，要面对96个社区开展服务和保障社区基层组织换届选举工作，任务十分艰巨。尤其是思明区下辖的社区中，有八个“村改居”社区，这些社区面临着原有村财的分配享有、村民股份问题，不少是后来因为购房、安置等入户的，并没有村财股份的人口如何与同社区居民，享受同等权益的问题更让预防科的同志们“头疼”。这些社情相对比较复杂的“村改居”社区，多年来居民上访、纠纷等常有发生，在以往的换届选举中也出现过拉帮结派，干扰选举等行为。于是，职务犯罪预防科将这些“老大难”社区作为开展预防工作的重点工作对象。

解决问题最好的办法是行动。一接到要求做好村居换届选举保障工作的“军令”，职务犯罪预防科立刻行动起来，出现在群众需要的选举第一线。

在各部门的配合下，职务犯罪预防科啃起了硬骨头，他们先后制定了《服务和保障社区基层组织换届选举实施意见》、《思明区人民检察院街道社区检察联络员制度》等制度，明确了服务和保障社区基层组织换届选举工作的重要意义，和具体的工作步骤。

有了完善的制度，还得让群众了解，进而取得他们的支持。检察长带领职务犯罪预防科干警，联系区纪委，走访街道和社区，进行深入的调查研究，摸清社情民意。

最终，干警们制定了分阶段、抓重点、广宣传的科学可行的推进计划，即在六月份社区党委书记换届选举期间，重点抓好这几个选情较为复杂的“村改居”社区的预防宣传工作，同时兼顾其他社区；八月份居委会主任换届期间，要覆盖所有“村改居”社区，同时重点选择非“村改居”社区开展预防宣传活动。

选出自己心目中的好干部

6月14日和15日，职务犯罪预防科和区纪委分别在莲前街道的塔埔社区和滨海街道的黄厝社区（均为“村改居”社区）开展了以“严肃换届纪律，预防职务犯罪法制宣传”为主题的活动。宣传活动现场选择在人流量大的菜市场门口，区纪委和区检察院领导均到场宣传。

在法制宣传现场，通过设立法律咨询服务台、摆放展板、分发宣传资料、对重点人群讲解等方式，向广大群众宣讲《居民委员会选举法》的有关规定。并着重向群众宣传了区纪委和检察院接受举报的途径、方式等，教育居民增强责任意识，正确行使手中的权利，真正选出自己心目中信赖的好干部。同时指派熟悉社情、善于做群众工作的干警，走访社区的部分居民，实实在在地了解社区居民的法律需求。

宣传现场共散发“换届纪律”、“服务保障换届选举预防犯罪你我同行”、“举报常识”等宣传材料2000余份；“预防职务犯罪检察联络员联系卡”、“便民服务卡”等千余张。到场咨询和观看海报、宣传展板的群众约2000人，现场受理群众控告、举报、申诉案件五件。

这一活动受到了居民的热烈欢迎，很多居民在面对电视台记者采访时说：“原来还从来没有区纪委和检察院的人下到村里面宣传，我们就算对村主任有意见既不敢当面说，也不知道找谁反映。现在你们来到我们村子里，还愿意听我们的意见，真是太好了！”还有的村民不仅反映了换届选举中的问题，还咨询了一些比如被人打了公安不立案要怎么办等法律问题。

在宣传活动中也有不少的小插曲。比如在某“村改居”社区，职务犯罪预防科的检察官们就及时阻止了一起部分居民打算上访闹事的行为。这部分居民因为对居委会的财务等问题有意见，打算在选举前到相关部门去上访。职务犯罪预防科的检察官们刚好在走进社区的宣传活动中得知了这一紧急情况，于是现场接待了情绪激动的群众，进行了说理劝解，并当场受理了群众举报，承诺严格按照法律规定办理举报案件，及时阻止了一起可能发生的影响选举的事件，并对居民进行了“通过法律途径解决问题”的法制宣传。事后，职务犯罪预防科干警迅速将举报信移交给控告申诉部门依法处理。

多种渠道，扩大宣传

预防科的人手毕竟有限，五个人的声音也不够响亮，那就用媒体这个“扩音设备”啊！通过多方考量，预防科的同志们想到了充分利用各种媒体这个办法。

思明区人民检察院协同区纪委设计、制作了图文并茂、通俗易懂的警示教育展板，还设计印制了包括换届纪律，区纪委和检察院的举报电话，以及各地典型的破坏选举的犯罪案例等内容的宣传海报，张贴在思明区十个街道和八个“村改居”社区的宣传栏、菜市场、路口等显著位置，加强对广大选民的法制宣传，让公众知情，请群众监督，自觉抵制换届中的歪风邪气，严防破坏选举的违法犯罪行为。 同时，细心的检察官们还把与社区居民利益息息相关的法律法规条文进行分类汇总，印制成宣传单，让群众明白哪些选举行为是符合法律的，哪些是被禁止的。

为了确保社区换届选举顺利进行，思明区人民检察院还构建了以职务犯罪预防科为平台，各部门积极配合的工作机制。由院领导协调统筹公诉、侦监、控申、反贪、反渎等部门，多方联动，全院一盘棋，为换届选举期间相关的刑事案件办理、举报线索处理和群众工作开通了“绿色快捷通道”，做到特事特办，件件有着落，处处有交代。

村居干部个人考察报告篇3

坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“环节最少、程序最简、时间最短、服务最好、效率最高”的要求，纵深推动机关效能建设，以打造一支“廉洁、勤政、务实、高效”的乡镇机关干部队伍为目标，以“一个窗口对外、一条龙服务、一站式办结”的工作机制，简化审批环节，规范办事程序，提高服务质量。通过整合乡镇公共资源，努力搭建服务农村工作的新平台，进一步提高乡镇机关工作人员的工作效率和服务水平，促进乡镇机关政务公开工作。

二、基本原则

按照“窗口围绕社会转，部门围绕窗口转”的原则，调整内部运行模式，实现部门与服务中心运行机制的有机衔接，做到“一个窗口对外”，不搞“双轨运行”。

（一）有权必进原则。凡是与企业生产经营活动和人民群众生产生活密切相关的审批及服务事项、涉及审批服务事项的收费都必须进入为民服务中心办理。

（二）进必授权原则。凡在为民服务中心设立服务窗口的部门必须将审批权限充分授予窗口，启用本单位“行政审批专用章”（在本镇范围内使用，在行政审批范围内与本单位行政章具有同等效力，转报事项需加盖单位行政章）。

（三）依法行政原则。进驻为民服务中心的各部门法定行政许可（审批）职能不变，法定行政许可（审批）事项实施主体地位和职能不变。

（四）公开透明原则。开展“一套业务告知单、一套申报材料范文本、一套政策法规文件依据、一张办公流程图”公示文本活动，并通过服务指南、办事须知、公开服务事项、办事程序、申报材料、办结时限、收费依据和收费标准等事项，增强工作的透明度，方便群众监督。

（五）便民利民原则。以方便群众办事为目的，简化办事程序，减少办事环节，科学设置服务窗口、筛选服务项目、确定工作流程，实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费”，为群众提供优质、便捷的服务。

（六）规范运作原则。镇为民服务中心管理人员和工作人员必须按照统一规定的行为规范办事，遵循管理规则，不得违反规章制度。

（七）廉洁高效原则。按照规定程序办理行政审批和服务事项，严禁吃、拿、卡、要和。

（八）加强监督原则。镇为民服务中心工作要自觉接受镇党委、政府、人大的监督，接受媒体和监督机关、人民群众等各种监督，促进服务中心持续、高效、廉洁、规范运行。

三、机构建设和主要职责

（一）机构建设

为加强镇村两级政务服务体系建设和管理，决定成立××镇政务服务体系建设工作领导小组，组建××镇为民服务中心和各村（居）委会为民服务代办点，为民服务中心设主任一名，专职副主任一名，主任按照副科级干部配备，由××镇党委委员、纪委书记朱林兼任，专职副主任按照股所级干部配备，由徐树贵担任。为民服务中心对镇人民政府负责，代表镇人民政府对中心窗口工作行使管理、协调、服务和监督职能，对村级代办点工作进行业务指导、协调、服务，同时接受县中心的业务指导、工作协调；村级代办点由村（居）委会班子负责管理，从村（居）委会干部中明确代办员2名，实行ab工作制，确保岗位不空，方便群众，在镇为民服务中心的指导下进行工作，明确代办项目，真正做到为民服务。为民服务中心是镇政府的综合机构，根据人民群众的实际需要，在服务大厅设置民政、残联、计生、村建、环保、国土、林业、财政、劳动保障、农经、畜牧、农科12个服务窗口，并设置派出所、卫生院两个分中心。

（二）主要职责

为民服务中心和各村（居）委会为民服务代办点主要工作职责如下：

1、直接办理权限范围内的简易事项；

2、代办需上级审批的事项；

3、对申请人提供咨询、留言、陪同和转告等服务事项；

4、围绕农民增收、发展经济等方面提供信息、咨询服务等；

5、做好群众工作、处理来信来访；

6、知民情、听民意、说实话、办实事；

7、其它工作。

四、人员管理及经费保障

（一）为民服务中心各个窗口由镇政府各涉及部门选派1—2名素质高、业务熟、协调能力强、行政审批工作经验丰富的业务骨干到服务中心窗口工作，其工作人员不得随意调出。实行abc角工作制，a角为首席代表，分管领导；b角属常驻工作人员；c角为替补工作人员，确保窗口工作正常进行。当b角工作人员确需离岗时，c岗及时补充，bc角由中心主任统一调度。镇政府各有关分管领导以及镇直业务主管部门领导必须加强配合与协调，确保中心服务窗口有服务人员上岗。按照权责一致的原则，向窗口首席代表和工作人员充分授权，做到“三集中、三到位”即：部门审批权限向中心集中、审批服务事项向中心集中、中心审批服务事项向电子监察网络集中；项目进驻到位、窗口授权到位、人员落实到位。各单位abc角人员名单于2010年1月底前报镇为民服务中心。

（二）加强进驻窗口工作人员的管理。为民服务中心和原单位对窗口工作人员实行“双重”管理，窗口工作人员原身份和隶属关系不变，在原单位的相关待遇不变，以服务中心管理为主，按规定开展工作。为民服务中心工作人员年度考核由同级人事部门赋予中心，评先选优指标由人事部门按照中心人数比例核定，不占进驻单位的评先选优名额，服务中心对窗口工作人员进行定期考核和年度考核，考核结果由人事部门审核后装入个人档案。窗口工作人员调离中心时，由中心出具鉴定材料移交所在部门或单位，作为进驻单位干部考核、使用和晋升的依据。镇为民服务中心要认真履行职责，建立和完善相关管理制度，加强对窗口工作人员和村级代办员的管理、监督和学习培训，各进驻单位要协调配合，重视、支持、帮助为民服务中心对窗口工作人员进行规范化管理。村（居）委会两委班子要担负起对代办工作的领导责任，把代办工作纳入村级事务统筹安排。

（三）建立严格的上下班制度和考核奖惩。为民服务中心业务集中办理时间：每周二至周五上午8：00-11:30、下午2：30-5：30，周六上午9：00-11：30、下午12：30-4：30，每周日和周一为休息时间。进驻中心工作人员要严格遵守上下班时间，不得迟到和早退，有事必须要请假，否则将按照××镇干部职工的相关管理规定进行处理。为民服务中心的建设及其运行情况将纳入综合考核奖惩指标体系，建立相应的考核指标，严格兑现奖惩。将进驻事项的办理情况纳入进驻单位目标管理和绩效考核，作为考核评价的主要依据。镇党委、政府每年要安排一定的经费，对完成工作任务较好的给予奖励，对完不成任务的给予适当的经济惩罚，并且本年度的考核不得评为“优秀”。逐步建立村级代办工作考核奖励机制，对在代办工作中有突出贡献的进行表彰和奖励。

（四）明确职责分工。确保为民服务中心的正常高效运转，为民服务中心领导小组各成员单位要按照各自职责，对为民服务中心建设给予大力支持。财政所要保障中心前期建设资金及相关工作经费，后期运行经费财政所列入预算，每年安排不低于2万元的工作经费，确保中心正常启动运转，各村（居）委会为民服务代办点财政所预算每年每个点安排720元业务经费作为代办员工作补贴；组织、人事部门要牵头研究制定管理、考核等相关政策措施；纪检监察机关要加强对为民服务中心的监督检查，把中心工作情况作为监督重点，实施效能监察，对服务对象的投诉要100%受理、100%查清、100%依归依纪严肃处理；宣传、广播部门要加强宣传引导，做到家喻户晓，请群众参与，受群众监督。

五、规范运行

为民服务中心按照“便民、高效、廉洁、规范”的原则，实行“开放式办公、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结、一次性收费”的运行机制；实行“绿色通道制、全程代办制”，建立首问责任制、承诺服务制、限时办结制、办结公告制等行政责任制度，完善行政程序。

（一）落实六项制度。为民服务中心是政府工作的重要职能部门，必须加强管理，制定好相应的工作制度、学习制度、考勤制度、作风建设制度、卫生安保制度、投诉监督制度。通过制度的落实到位确保工作到位、服务到位，实效到位。

（二）实行“六件”管理。对群众的申办事项要按即办件、退回件、承诺件、联办件、补办件、上报件进行及时分类，不同的办理件采取不同的管理办法并尽快回复。

即办件：凡程序简便，可当场或当天办结的申请事项，由窗口工作人员即收即办，当场办结。

退回件：国家明令禁止和不符合国家产业政策、不符合当地发展规则的事项，窗口工作人员及时作出不予办理的明确答复或出具退回件通知书，注明退回原因。

承诺件：申请事项涉及两个部门或需要审核、论证、召开听证会、现场勘察的，由窗口工作人员先接收申报材料，承诺办结时间，出具承诺办理通知书，客户到时凭通知书信件到服务中心办理。

联办件：服务对象的申请需要3个以上部门审批的事项，实行由主办窗口受理并牵头进行联合办理。

补办件：对服务对象申报材料不全，无法办理的，承办窗口必须一次性明确告知需补办的材料，待服务对象申报材料全后按即办件、答复件、承诺件、联办件处理。

上报件：需报上级审批的申请事项，由主办窗口受理，向服务对象承诺上报的时限，负责事项的全过程办理。

（三）实行“六公开”办事。为全面接受群众和社会的监督，中心的各个窗口实行办理事项、办事程序、法规依据、申报材料、承诺时限、收费标准全部公开。

六、建立村（居）委会村级代办点

（一）村（居）委会实行代办员制。负责代办需要到镇及县级以上办理的事项。各村（居）委会代办员由村（居）委会副主任和大学生村官担任，没有大学生村官的由副主任和负责业务工作的副书记担任。并将代办员名单于2010年1月底前报镇为民服务中心。

（二）运行机制。村（居）委会村级代办的运行机制由受理、传递、回复三个环节组成。代办员受理事项时可以采用书面、口头等形式，同时做好登记工作，并向申办人员告知办理权限、承诺时限等，向申办人出具相关证照工本费的收费依据和收据。对于申办人申办材料不齐全的，应一次性告知补办事项；传递时，要主动与为民服务中心和村“两委”联系，及时做好衔接工作；回复时，代办员要将办好的手续及凭证送交申办人，并收回原出具的收据，及时做好证明和资料归档工作，并征求申办人对所办事项办理情况的意见建议。申办人对代办员工作有意见的，可采用书面、口头、电话等形式，向镇为民服务中心和县政务服务中心投诉。

（三）工作原则。一是坚持公开原则。公开为民服务事项、代办员的选任、变更、为民服务制度。二是坚持公平原则。代办员对申办者不论远近亲疏，一律平等对待，认真负责为群众代办事项。三是坚持依法原则。严格执行为民服务工作制度，按照规定的办事程序，不搞变通，杜绝暗箱操作。四是坚持高效原则。代办员要熟悉事项的办理程序和有关要求，对申办人做到“一次性告知”。事项一经受理，要按照限时办结要求办理，事项办妥后，应及时向申办当事人反馈。

村居干部个人考察报告篇4

2017年，街道纪工委在区纪委和街道党工委的正确领导下，认真学习贯彻党的十八大会议精神及中纪委十八届二次全会精神，按照省、市、区纪委要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出工作重点，积极履职尽责，有力推进了我区党风廉政建设和反腐败工作。现将上半年工作汇报如下：

（一）认真履职，全面推进党风廉政建设工作

1、严格落实责任分解。今年初，我办纪工委严格按照党风廉政建设责任制要求，坚持“谁主管、谁负责”原则，把党风廉政建设和反腐败工作任务进行责任分解，具体落实到各站、所、办、居委会，做到责任明确，各负其责。办纪工委负责监督检查责任制的落实和开展责任追究，有力推动了反腐倡廉工作全面开展。

2、全面量化目标责任。3月11日召开办事处党风廉政建设工作会议，传达上级纪委全会精神，部署全办2017年党风廉政建设工作，与办党政班子成员、各居委会签订了《2017年党风廉政建设目标责任书》，进一步强化了党风廉政建设责任制。

3、切实加强作风建设。认真组织全办干部学习贯彻加强作风建设，教育干部切实转变工作作风，全身投入经济建设。同时，办事处纪工委不定时开展作风督查，办事处干部职工作作风显著提升，半年来仅发生一人违反工作纪律，已对违反规定的干部进行通报批评。

4、加强班子成员监督。办纪工委及时督促党政领导干部认真填报党员领导干部收受红包礼金申报表、领导干部个人婚丧喜庆事宜报告表和班子成员廉洁从政情况报告表等相关表格，做到事前教育、强调、提醒，事后了解、检查、通报，杜绝了违纪违规行为。

(二)多措并举，强化党员干部思想教育

1、坚持集中学习。每月组织一次全体机关干部集中学习活动，认真学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、《中国共产党员纪律处分条例》、《廉政准则》等党纪条规，注重教育在先、告之在先、劝诫在先，做到警钟长鸣。

2、开展主题教育。办事处党工委按照区纪委2017（2号文）〈关于印发《纪检监察机关“一准则一条例一规则”集中学习教育活动方案》的通知〉的要求，召开专题会议进行动员，党工委书记肖志尚亲自安排部署，广泛宣传发动。迅速在各站、所、办及居委会掀起学习热潮。我办纪工委把专题学习活动与学习系列重要讲话精神相结合，与开展“两学一做”学习教育结合起来，与全省纪检监察机关正在开展的“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动结合起来，全办党员干部人人参与，全员覆盖，切实增强了学习的思想自觉和行动自觉。

 (三)整章建制，致力源头防腐倡廉

1、严格执行“八项规定”等。严格落实中央“八项规定”、省委“二十条意见”、市委“三十项具体要求”等纪律规定，认真结合“两学一做”专题教育活动，以“车、馆、房、所、票”和纠正“四风”问题为重点，扎实开展作风监督检查和整治工作，并督促落实整改，取得明显成效，公车私用现象基本杜绝，党政班子成员办公用房配备全部符合规定，会议明显减少，三公经费支出比上年有所下降，公务接待一律实行“一函三单一票”，全年公务接待经费比上年大幅减少。

2、街道党工委坚持用制度管人、管事，先后出台了考勤管理制度、公车管理制度、公务接待管理制度、财经管理制度等6项制度和规定，使全街作风建设有章可依。四是严格实行签到和查岗制度。所有工作人员上班必须实行签到制，外出办事必须在外出登记表上注明事由，纪工委不定期对工作人员在岗情况进行督查。

3、对村级资金、资产、资源进行规范化管理，严格财务审核报批程序，严控非生产性建设支出，及时开展村务和财务公开，财务管理日趋规范。

4、继续完善村级民主监督制度，街道纪工委巡回到各居委会指导村务监督委员会工作，协调村务监督委员会与居委会关系，鼓励他们大胆开展工作，村务监督活动参与面越来越广，作用发挥日益突出。

(四)惩防结合，全力抓好信访案件查处

一是加强民生项目监管和查处力度。一年来，街道纪工委组织相关部门分别开展对涉农惠农的农村低保、教育收费、医疗行业、生态公益林及退耕还林、畜牧良种补贴、家电下乡补贴的专项检查。二是加大案件查办力度。坚持查处与惩治两手硬，坚持有案必查、有腐必惩、有贪必处，切实提高案件查处率。

2017年下半年工作设想

在总结成绩的同时，我们也看到了工作中的不足，在下半年年的工作打算中，着重加强以下四个方面工作：

1、加大案件查办力度。树立“不查案就失职”理念，重点抓好违纪案件的查处，同时，从群众反映的热点、焦点问题中挖掘案件线索，拓展办案范围，始终保持查办案件的高压态势，力求做到办案处理1人，警示教育一片，营造风清气正的工作环境。

村居干部个人考察报告篇5

一、提高认识，加强领导，确保换届选举工作责任落实

各级党组织从全局和政治的高度，充分认识做好本次村、社区党组织换届选举工作的重要性，把换届选举工作作为是加强农村基层组织和政权建设的头等大事去抓。今年4月份，市委常委、区委书记刘海同志亲自就村级换届选举工作作动员，专门召集十个镇、街道党（工）委的主要领导，听取汇报，分析情况，评估形势；区委组织部也多次深入基层开展各种调研。在广泛征询镇街和村居干部意见和建议的基础上，区委下发了《关于村、社区党组织换届选举的工作意见》(顺发［20**］9号)，对整个换届选举工作作了全面的部署。8月份，区委成立由区委区府办、组织部、农业局、民政局等组成的换届选举工作组，并分成四个小组分别联系2-3个镇街，具体指导工作。各镇、街道自区委的文件下发后，也结合实际制定了选举工作方案和日程安排，成立了由党（工）委书记为组长的领导组，抽调机关骨干人员组成工作组、联络组和驻村指导组等，落实各项选举工作。同时结合原有的驻村制度，实行党委委员、各大办分片挂钩包干负责制，使换届选举工作实现领导指导到位、部门支持到位、责任落实到位的“三到位”。如杏坛镇党委调配机关干部力量，成立了30个换届选举工作组，实现一村一组，进一步强化换届选举工作的力量。此外，上级党组织对我区换届选举工作也十分关注，市委组织部农村组织科领导多次亲临选举现场，先后到过均安镇沙浦村、杏坛镇龙潭村和陈村镇大都村进行视察，充分体现上级党委对我们工作的重视和支持。

二、精心组织，严格要求，确保换届选举工作顺利开展

为稳妥推进村、社区党组织换届选举工作，各镇街道党（工委）根据各自实际周密部署，做到选举前充分准备，选举阶段从严要求。

1、早调查早策划，把握形势加强分类指导。早在年初，各镇街已积极筹备村、社区党组织换届选举准备工作。一是提前调查考察。各镇街由组纪办牵头，深入各村、社区广泛听取党员群众意见，对现职班子及后备干部情况进行了全面细致的考察，并通过民主测评、民主考核、民意测验，对班子成员逐个进行排队分析，制定了初步人选方案供镇（街道）党（工）委研究参考。对部分问题村居，各镇街更积极走访，党委主要领导主动约见基层干部，深入细致做好问题排查和思想工作。其中陈村镇早在4月份已完成了班子考察和“两推”工作，取得了党委工作的主动性。二是完善分类指导。各镇、街结合维稳工作的实际，按照推进换届工作的难易程度对各村（社区）进行分类，提出了“先易后难、分类指导”的工作方针。杏坛、陈村、容桂、勒流等镇街，根据情况将村居分成2-3批，分批推进换届选举工作。条件成熟的先进行换届选举，一些由于人选或稳定等因素条件未成熟的村居适当延迟，集中人力物力解决问题后再稳妥推进。如容桂扁滘社区，在有突破性解决的情况下，适时召开党员大会和居民代表大会，一方面通报有关事件真相和处理意见，另一方面及时进行“两推”，既确保换届选举按期推进，又促进农村大局稳定。而大良、伦教、**等镇街则按照成熟一个推进一个的原则，稳妥开展换届选举工作。

2、选好配强领导班子，大胆提拔调配人才。为了把政治坚定、年富力强、开拓进取、得到党员和群众拥护的优秀党员选进领导班子，充实村级党组织领导班子力量，各镇、街道根据党委确定的人选方案，加大了选前班子调整力度。以肯定成绩、适度调整；立足稳定、着眼未来；总体平稳、加强交流；优先基层、优化基层和注重结构、合理搭配五大原则，采取交流轮岗、机关下派、班子内外提拔等形式，在换届选举前进行了村、社区领导班子人事调整，特别是大良、容桂、均安等镇街调整力度最大，均安13个村居调整了7个书记，大良新进班子10多人，容桂总体变动近60人，调整力度之大是历年之最。班子调整后，提任和轮岗的干部全部提前考察、提前到位，及早熟悉村居的人和事。党支部利用各种场合向群众介绍他们的情况，让党员群众对新调入的同志更加了解，为他们当选作好准备。由于工作做在前，做得细，到目前为止，调整的班子成员全部在换届选举中顺利当选。

3、全面实行“两推”，考察确定候选人。根据上届推行“两推一选”的成功经验，各镇街认真做好“两推”工作。各村、社区在上级党委的指导下，召开党员大会和村（居）群众代表会议，推荐新一届党支部委员的候选人。其中群众代表会议由村（居）民代表、村（居）委会工作人员、村（居）民小组长、部分骨干企业代表以及在村（居）中的各级人大代表、政协委员等参加。参加推荐的党员均达到应到会党员总数的80%以上，参加推荐的村（居）民代表均达到村（居）民代表总数的70%以上。为了充分掌握民意，有的镇、街道还把“两推”范围扩大到户代表。部分镇街更将村、社区干部述职、民主评议工作与民主推荐工作统筹考虑，一并进行，增强了“两推”工作的效率。“两推”后各镇、街道党（工）委能根据大多数党员和群众的意见，认真考察，择优筛选，按不少于20％的差额比例确定新一届党支部委员候选人。为增强民主力度，提高选举工作的透明度，容桂街道更落实党务公开制度，对候选人预备人选进行公示，扩大党员群众对干部选拔任用的参与权、知情权和监督权。

4、规范工作程序，依法依规进行换届选举。为确保换届选举工作规范有序，根据《中国共产程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，区委组织部统一印制了选举流程和选举办法，规范总体工作程序，指导镇街依法依规推进选举。各镇街组织部门也结合自身实际制定了选举规程，做到两个统一：一是统一思想。各镇街专门召开支部换届选举动员大会，明确提出换届选举工作的总方针、总要求，要求必须统一思想、精心部署搞好换届选举。其中容桂街道还举办了村、社区党组织换届选举培训班，组织党支委学习换届选举的有关事项。各村（社区）班子能及时召开两委会，认真筹备选举工作，并对工作人员进行培训。二是统一要求。各镇街能严格按照有关要求，做到程序安排统一、资料准备统一，规范了换届选举的各个环节。如容桂街道把换届选举的流程、选票式样、选举办法式样、会议主持稿、公示通告、请示报告、选举注意事项等材料汇编成册发至各村、社区党组织。陈村镇、杏坛镇等对换届选举会议资料格式进行了统一，全面、具体地指导村、社区换届选举工作，确保选举做到程序操作指引清晰，过程规范符合要求。此外，部分镇街还通过试点的形式，在实践中不断完善选举工作，如陈村镇选取大都村作为先行点，安排其他村（社区）进行现场观摩，明晰选举要求和程序，做好经验上的准备。均安镇对试点中出现的有关问题，及时总结修正，指导改善，提高了全镇选举过程科学性。

三、采取有效措施，做好换届选举后的各项工作

1、明确分工、落实责任，着手加强新一届党支部班子建设。支部换届选举工作结束后，各镇街指导各村、社区新一届支委会明确分工，制定三年任期目标规划和年度工作计划，并在支部党员大会上予以公布。各驻村工作组亦及时跟进做好支部班子成员的沟通联系，与他们交心通气，肯定成绩，提出存在问题，确定新一届的工作目标，让新班子坚定信心，排除忧虑，全心全意开展工作。

2、深入农户，倾听群众呼声，开展谈心回访活动。为全面掌握换届选举后新党支部班子的运作情况，加强新一届村居党组织联系群众，为民办实事的力度，各镇街积极在完成换届选举的村、社区中开展谈心回访活动。如均安镇由镇委领导带头，约访和走访13个村、社区党支部书记，了解新班子运作和当前各项工作的进展情况，并对存在问题进行详细的调查核实，推动班子组织建设不断完善。**镇要求村级党组织进一步密切党群关系，并由党委书记带头，亲自到两户意见较激烈的村民代表家中进行家访，倾听他们对村居事务的意见建议。新一届党支委也积极落实从群众中来、到群众中去的工作作风和要求，深入走访股东代表、村居民代表、村居民小组长、企业代表、困难户、离退休老干部和一般村居民家中，了解他们的要求和需要，解决他们的实际困难，促进党组织建设和村居委会建设做到群众满意、群众支持。

村居干部个人考察报告篇6

一、大力加强领导干部作风建设

要把改进党员干部作风作为促进科学发展的重要切入点，大力弘扬自强不息、顽强拼搏，万众一心、同舟共济，自力更生、艰苦奋斗的抗震救灾精神。把贯彻“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的要求作为今年领导干部作风建设的重点，把党性修养和作风养成有机融入干部教育培训中，落实到严格纪律要求上来。通过严格教育、严格管理、严格监督，不断增强领导干部的纪律意识。各村（居）委员会和各事业单位要对在职干部作风状况定期开展监督检查，及时排查梳理在职干部在作风方面的苗头性、倾向性问题，早打招呼、及时整改、严肃纠正，努力为灾后恢复重建提供有力的作风保证。

二、严格执行党风廉政建设责任制

1、加强领导，做好责任细化分解工作。坚持镇党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。各村（居）纪检组织要协助党委、政府对年党风廉政建设和反工作任务作出责任分解，细化落实到相关领导、科室，明确工作内容、目标要求、分管领导、责任部门和责任人。要及时调整和补充党风廉政建设领导小组成员，进一步完善党风廉政建设和反责任体系。

2、强化过程控制，推动工作落实。一是对镇级部门、各村（居）和责任制牵头部门落实党风廉政建设责任制的情况，按照纪检监察工作联片协作组的划分，由镇纪委常委带队实行季度巡查制，对落实党风廉政建设责任制的情况和一些重点工作开展情况进行巡查。二是在重点部门和个别村（居）试行班子成员记“廉责”笔记，促进平时工作的落实。

3、引入公开评议评价机制，增强考核效果的真实性。年要积极探索将党风廉政建设责任制检查考核与在职干部述职述廉、考察考核、巡视等工作结合起来的新机制，提高检查考核的针对性和实效性。

4、严格责任追究。年要着力解决“两个问题”。一是规范责任追究的运行机制，解决“责任追究过软”的问题。对各村（居）和场镇事业单位党风廉政建设方面发生重大问题的，只要负有“失教”、“失察”、“失管”和“失误”中的任何一种责任，都要进行不同程度地追究。二是分清责任，实行倒查制，解决“责任主体不清”的问题。要坚持纪律处分、组织处理、诫勉等多种手段并重，做到宽严适度，追求责任追究的最佳效果。

三、认真抓好各事业单位干部和村（居）在职干部廉洁自律工作

1、深入治理各事业单位干部和村（居）在职干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等问题。畅通举报和舆论监督渠道，拓宽监督范围。加大对干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以及以和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶事宜收钱敛财等问题的查处力度，并选择典型案例公开曝光。

2、坚决纠正和处理事业单位干部和村（居）在职干部在住房上的问题。严禁干部违规购买低价位商品房或以劣换优、以借为名占用住房等问题，并督促各村（居）和场镇事业单位将干部住房情况列入民主生活会和述职述廉的内容。

3、坚决纠正和查处干部放任、纵容配偶、子女利用其职权和职务影响经商办企业等问题。督促各事业单位和村（居）委员会严格执行干部配偶、子女从业有关规定。加大对落实干部配偶和子女从业、投资入股、到国外定居等方面的有关规定情况的监督检查力度，会同有关部门对干部及其配偶和子女办理出国（境）证件情况进行检查查，及时发现并查处违规违纪行为。

4、认真治理和查处各事业单位干部和村（居）在职干部违规插手市场经济活动谋取私利的问题。督促各级干部严格执行廉洁从政有关规定，重点查处干部在市场交易活动中，违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购、干预市场经济行为等谋取私利的问题。严禁干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。

5、严肃组织人事工作纪律，坚决反对和防止用人上的不正之风。协助有关部门严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，开展对干部选拔任用全过程的监督，防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题。

四、发扬艰苦朴素的优良传统，坚决反对和制止奢侈浪费行为

1、继续开展制止党政干部出国（境）旅游专项工作。一是要从严掌握因公出国（境）任务安排，不得将因公出国（境）作为福利待遇，不得以任何方式影响因公出国（境）审核审批工作。二是大力压缩因公出国（境）经费、团组数和人数。要认真落实《省财政厅、省外办、省监察局、省审计厅关于印发〈四川省加强党政干部因公出国（境）经费管理暂行办法〉的通知》（川财外[]135号），镇财政局要将因公出国（境）经费全部纳入专项预算管理，实行经费先行审核。党政干部因公出国（境）不得挪用其他公共资金，不得由企事业单位出资或补助，不得向下属机构和地方摊派，不得用报销违反规定持因私证件出国（境）的费用。年各级各部门因公出国（境）经费支出要在近三年平均数基础上压缩30%，并相应减少因公出国（境）团组数和人数。三是审核审批部门要认真履行职责，严格把关。四是按照谁派出、谁负责的原则，强化因公出国（境）团组派出单位的责任，要将制止出国（境）旅游作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容。五是要高度重视查处出国（境）旅游案件，严肃追究有关人员的责任。六是改革和完善因公出国（境）管理制度。要清理、规范审批权限，细化审批标准，提高审批质量，并接受群众监督。

2、认真开展“小金库”专项治理。按照中央的统一部署和要求，会同有关部门认真开展专项治理工作，及时发现和坚决查处在“小金库”专项治理工作中弄虚作假、阳奉阴违甚至拒不纠正等行为，坚决取缔“小金库”，严肃追究有关领导的责任。督促各有关部门健全规章制度，从源头上堵塞漏洞，加强监督检查。

3、大力压缩行政成本性支出。全镇各村（居）各部门要在年年初预算基础上按规定压缩日常性公用经费。要进一步精简会议、控制培训，规范公务接待，严格按标准核定经费支出，确保会议、培训、招待3项经费支出实现零增长。要以节油节电节水为重点、压缩机关能源消耗支出，3年内将单位建筑能耗和人均能耗支出降低20%，年公务接待费用要在年基础是至少削减10%。督促各级各部门认真执行中央和省关于严格控制公务宴请活动的政策规定，坚决杜绝部门间相互宴请的现象，严禁领导干部在参加会议、学习、培训期间用相互宴请和以同乡会、校友会、战友会等各种活动名义用送礼。严肃查处用大吃大喝、用支付应该由个人支付的费用等行为，认真治理群众反映强烈的其他突出问题。

4、进一步加强公务用车管理。年全镇党政机关车辆购置及运行费用支出要在近三年平均数基础上降低15%。完善公务用车管理制度，结合灾后重建工作，由镇财政局牵头，相关职能部门配合，对各村（居）委员会、场镇各事业单位和镇级各部门公务用车进行清理，根据《绵阳市游仙镇公务用车管理若干规定》，严肃查处和纠正公务用车购置、使用和处置中出现的违规违纪行为。

五、大力加强基层党风廉政建设

1、深入推进农村党风廉政建设。一是农村党风廉政建设工作联席会议成员单位要积极发挥作用，按照职责分工，切实抓好工作落实。二是要加强扩大内需和灾后重建工程建设项目和抗震救灾资金物资的监管，严格落实各级关于扩大内需、灾后重建和抗震救灾资金物资管理使用的政策规定、公示办法、纪律规定等，坚持把乡（镇）村民主管理决策制度、农村基层干部管理制度、农村财务管理制度贯穿于灾后重建全过程。三是要加强对村级资金、资产、资源的监督管理。严格执行村委会向村民会议、村民代表会议定期报告工作、民主评议、村民询问质询等制度，进一步完善基层干部任期经济责任审计，实行审计结果向群众公开，进一步做好党务公开、政务公开、村务公开和公用事业单位办事公开，充分发挥村务公开民主理财和民主监督小组作用，镇纪委将会同镇民政局对各村（居）村务公开组织机构运行情况开展一次调查，要确保机构健全、人员到位、运行正常。同时，要积极探索创新监督机制，以民情特调员、党风廉政监督员等形式调动村民参与监督的积极性。四是建立健全农村党风廉政建设的长效机制。完善农村集体资金、资产和资源管理制度，有条件的地方探索引入社会中介机构为村级财务管理服务。积极开展“双廉双创”和“勤廉双优”活动，加强农村廉情分析，继续完善乡镇党风廉政建设责任制向村级延伸工作，在村级全面建立责任分解、考核、追究等基本制度。

2、加强国有企业党风建设。督促国有企业认真落实党风廉政建设责任制和党内各项监督制度，国有企业党委、行政领导班子和领导人员要严格执行“三重一大”集体决策制度，规范用权行为和决策程序，提高制度的约束力。严禁国有企业负责人自定薪酬或以各种名义兼职取酬。

3、加强社镇党风廉政建设。组织开展社镇党风廉政建设调查研究，明确工作思路和对策措施。推进社镇政务、党务公开工作，探索创新公开方式方法。建立健全社镇资金、资产、资源管理制度和社镇民主议事决策制度。督促开展对公共资源营业性收入、公共建设投入等资金使用管理情况的监督检查，认真纠正违规、违纪问题。

村居干部个人考察报告篇7

为做好我镇2014年午季秸秆禁烧工作，防治大气污染，促进秸秆资源合理利用，根据《中国共产党安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于推进农作物秸秆和综合利用工作的意见》（厅〔2013〕22号）、《颍上县大气污染防治行动计划实施方案》（颍政〔2014〕10号）和《颍上县2014年午季秸秆禁烧和综合利用工作方案》要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

按照“政府牵头、部门联动、疏堵结合、源头控制”的原则，坚持秸秆禁烧和综合利用相结合，全面防控与重点督查相结合，行政推动与技术引导相结合，全面提高秸秆禁烧和综合利用工作的层次和水平，实现全镇午季期间空气质量明显改善和农业经济可持续发展。

二、工作任务

今年午收期间，我镇实施农作物秸秆全面禁烧，实现秸秆全面转化利用，做到“不着一把火，不冒一股烟”.

（一）全面实行短茬收割。全镇所有地块农作物收割留茬高度一律严格控制在10厘米以下，防止因留茬过高导致焚烧秸秆现象，切实做到“无火、无烟、无灰”.

（二）实行秸秆机械化粉碎还田。将秸秆机械化粉碎还田作为禁烧的首要措施严格落实到位，提供粉碎还田技术支持，本地收割机和跨区作业收割机一律要加装秸秆粉碎机，否则不得开展作业，确保还田地块秸秆不能焚烧。

（三）确保打捆秸秆快速离田。对采用打捆办法回收利用秸秆的，各村（居）、各单位要精心组织，细化秸秆离田各项措施，主动对接收储利用企业，确保秸秆快速离田，杜绝焚烧隐患。

（四）设立秸秆收储转运场所。各村（居）要提前落实秸秆收储转运中心或临时收储点，落实防火措施，确保打捆离田秸秆全部得到妥善处置。

三、补贴措施

（一）实施禁烧和秸秆综合利用补贴。今年，省、市、县对午季秸秆禁烧工作实行20元/亩的资金补贴，禁烧结束后，根据各村（居）火点监测情况、秸秆处置任务完成情况，按照县、镇确定的考核办法进行考核结算，如出现一处过火面积超过300平方米连片焚烧火点的村（居），将全额取消补贴资金；如没有出现一处焚烧火点的村（居），待禁烧结束后，按规定将补贴资金全额打入村（居）三资账户，用于秸秆机械化还田或打捆、短茬收割、收储点建设和秸秆转化项目补贴。

（二）实施秸秆处置农业机械补贴。鼓励农户购买秸秆处置机械，对购买打捆机、粉碎机、灭茬机、玉米精播机等秸秆处置机械，符合中央财政补贴条件的优先补贴，县级财政在中央财政补贴的基础上，再补贴20%.同时，县政府列支专项资金，对全县农机加装秸秆粉碎机的予以适当补贴，统一采购秸秆粉碎机备用刀具，县农机局将为农机收割提供便利服务。

四、工作措施

（一）加强组织领导

镇党委、政府成立由镇主要负责同志任政委和指挥长，镇党委班子成员任副政委，镇政府班子成员任副指挥长，镇政府各有关部门负责人为成员的秸秆禁烧工作指挥部，指挥部下设指挥部办公室、宣传组、禁烧巡逻突击及事故应急处置组、执法巡查及矛盾纠纷调处组和督查考核组。镇党委、政府与各村（居）党总支、村（居）委会逐一签订目标责任书。各村（居）党总支、村（居）委会对辖区内秸秆禁烧和综合利用工作负总责，切实加强组织领导，不断完善工作机制，强力推进秸秆禁烧和综合利用工作。要充分发挥各村（居）党总支、村（居）委会的组织领导和行政指导作用，建立部门协同、公众参与、上下联动、齐抓共管的工作格局。严格实行镇、村（居）、组、户四级包保责任制，镇干部包到村（居），村（居）干部包到村民组，组干部包到农户（地块）；各村（居）包保任务、包保范围要明确，逐人列表登记，具体到户、地亩数；做到组织、人员、责任、措施、保障“五到位”.各村（居）党党总支、村（居）委会要层层落实包保责任制，逐级签订责任书，强化责任追究；对焚烧秸秆，发现一起，查处一起，追究一起；对因禁烧工作不力，造成出现火点现象的，严肃追究包保责任人和有关人员的党政纪责任。对焚烧秸秆的当事人，依法给予处罚。

（二）强化日常监管

秸秆禁烧期间，各村（居）党总支、村（居）委会和相关单位要加大人力、物力、财力投入，全面加强日常巡查和现场检查。各相关单位要在镇党委、政府的统一领导下，认真履行职责，加强协作配合，共同做好秸秆禁烧工作。镇宣传组要积极推广实用技术，引导农民进行秸秆综合利用，负责对秸秆禁烧工作的宣传和典型报道。镇禁烧巡逻突击和事故应急处置组要会同镇纪委、派出所、消防、交警、交管、农口等单位，加强对秸秆焚烧重大安全隐患的排查整治工作，认真做好高速公路、国道、省道两侧秸秆禁烧宣传和巡查工作。同时，做好本辖区收割机和跨区作业收割机一律要加装秸秆粉碎机方能作业和每台机械5000元违约金收取的工作，强化日常巡查和执法检查工作，配合各村（居）组干部加强对收割机加装秸秆粉碎机作业的监督管理，保证小麦收割留茬高度不超过10厘米，从源头上治理焚烧秸秆现象的发生。同时，提前协调相关单位和村（居）做好洒水车、旋耕机等灭火机械设备的筹备工作，并结合实际及时做好秸秆禁烧的应急协调，必要时就近调集其他村（居）应急分队进行支援。镇督查考核组对各村（居）秸秆禁烧落实情况实施实行全程督查考核，及时查处焚烧秸秆行为，并做好各督察组的信息收集、通报及考核评比等工作，督查结果由镇秸秆禁烧指挥部办公室汇总报镇党委、政府并予以通报，情节严重的将严肃追究相关责任人责任。

（三）完善应急机制

镇成立秸秆禁烧巡逻突击和应急事故处理组，负责辖区内秸秆禁烧工作的巡查和对重大安全隐患的排查整治工作，现场组织指挥灭火，做好禁烧防控工作；各村要组建不少于10人的禁烧巡查队，每个巡查队员要携带明显禁烧标识，不间断深入田间地头昼夜巡查，一旦出现火情，及时赶赴现场处置，并对重点区域、薄弱地段严防死守。

（四）加大考核力度

一是对各村（居）午季秸秆禁烧工作进行考核。考核结果纳入年终目标考核体系。按照得分排序在全镇进行通报，并作为补贴资金清算的重要依据。

二是落实禁烧补贴资金考核制度。对各村（居）实行考核实行百分制，凡卫星遥感监测通报一处火点，扣5分；督查组每发现一处过火面积超过300平方米的连片焚烧火点，扣3分；每处零星火点或有焚烧秸秆痕迹的田块，扣2分；群众举报并核实确认的每一处火点，扣2分。考核90分以上的为优秀，在全镇范围内通报表彰，70分以下的通报批评，50分以下的由纪检监察部门对村（居）主要负责同志进行问责。凡种粮大户焚烧秸秆的，取消市县两级土地流转奖补资金；凡农机没有安装粉碎装置下田作业的，或者已安装粉碎装置在作业时未使用的以及留茬高度超过10厘米的，取消该农机的作业资格，追回对该农机的补贴，扣除5000元违约金；农户有权拒付作业费。

三是落实禁烧保证金制度。秸秆禁烧实行镇班子成员、派出所、驻村工作组、督察组以及村组干部逐级上缴保证金制度。按照县委办、县政办[2014]10号文件要求，镇党政主要领导每人要上缴5000元的秸秆“禁烧”保证金，派出所上缴10000元保证金，由县财政统一管理，完成禁烧任务的全额返还保证金，并由县财政给予所缴保证金等额奖励；对于没有完成禁烧任务的，或出现大面积焚烧的，全额扣除保证金。

按照县委、县政办文件精神，经镇党政联席会议研究决定：镇党政班子每人上缴3000元的保证金，驻村工作组和督查组每人上缴2000元保证金；村（居）两委主要负责人每人上交2000元保证金；村（居）两委其他班子成员、计生专干和村务监督委员会成员每人上交1000元保证金，队组干部每人上交500元保证金，以上人员不重复交保证金。村（居）组所有干部保证金由各村（居）党总支书记负责收齐并上缴到镇财政所统一管理，完成禁烧任务的全额返还保证金，并由镇财政给予所缴保证金等额奖励；对于没有完成禁烧任务的，或出现大面积焚烧的，全额扣除保证金。

四是严格考核，严肃奖惩。秸秆禁烧工作实行属地管理、村（居）主要干部负总责，根据督查情况和禁烧监控情况兑现奖惩。①全面综合考核后，秸秆禁烧考核前5位的村（居），除给予通报表彰外，依据排名先后另依次奖励5万元、4万元、3万元、2万元、1万元（其中村（居）党总支、村（居）委会主要负责人不少于50%）；对禁烧期间，没有1处着火点的村居给予一次性奖励5万元；以上考核奖励不重复累计计算。考核排名最后1名的村（居），扣除村（居）所有责任人的禁烧保证金，取消评优评先资格，并由镇纪委对村（居）党总支、村（居）委会主要负责人、包片负责人进行严格问责。②被省巡查通报的和被环保部卫星遥感监测通报的单位，每个火点处罚3000元；被市巡查通报的，每个火点处罚2000元；被县巡查通报的，每个火点处罚1000元，被镇巡查通报的，每个火点罚款500元。每个村连续被通报两次的，给予镇、村包片干部加倍处罚，并给予村（居）主要责任人降职处理；每个村（居）连续被通报三次以上的，给予镇驻村干部大会通报批评，村（居）总支书记和责任支部委员免职，村（居）委会主任和村（居）委会委员停职，被处理人员在下届两委换届中不得提名。③对因禁烧工作组织不力、监管不严、处置不当、失职渎职、被省市县通报，造成大面积秸杆焚烧的单位和相关责任人，由纪检监察部门予以问责；对造成重大污染事故、重大财产损失或人员伤亡的，依法追究有关责任人的法律责任。④在禁烧工作期间镇村干部要求吃住在村，坚守岗位，不得擅自脱岗、离岗，禁烧期间原则上不准请假，24小时信息畅通，在督查中，一次不在岗的全镇通报批评，扣发当月绩效工资；两次不在岗的给予党政纪处分，扣发一季度绩效工资；三次不在岗的给予停职处理，扣发全年绩效工资，视其情节直至免职。

五是实行严打“第一把火”制度。在全镇范围内，对在秸秆禁烧期间燃放“第一把火”的，镇村两级协调派出所进行快速调查取证、实施严厉打击，依照有关法律法规，一律给予焚烧秸秆者拘留15天、罚款2000元处理，对查不出放火人的将以此规定追究土地种植户责任。对不听劝阻、不服从管理，蓄意焚烧秸秆的、恶意纵火、造成严重后果的，将视情节或以纵火罪移交司法机关依法追究刑事责任。

（五）加大宣传力度

镇宣传组要充分发挥舆论监督作用，对发生焚烧秸秆现象的及监管失职行为进行实名公开曝光。镇要利用专门宣传车、秸秆禁烧明白纸等形式广泛宣传，营造秸秆禁烧工作铺天盖地的浓厚氛围。动员群众理解、支持和配合秸秆禁烧和综合利用工作，使之成为群众的自觉行动。

（六）开展秸秆禁烧专项督查

镇成立3个秸秆禁烧督查组对全镇秸秆禁烧、综合利用和包保工作进行全面督查。

1.督查内容

一是督查组织机构是否到位。各村（居）要成立以主要负责人为组长的秸秆禁烧工作领导小组，并做到人员、车辆、经费、工具（扑火工具、取证器材等）“四落实”.二是禁烧方案落实是否到位。三是督查、巡查责任落实是否到位。各村（居）要与组、农机手、种田大户签订禁烧和综合利用责任状，建立镇、村、组三级禁烧和综合利用网络。四是禁烧保证金、严打“第一把火”制度是否到位。五是督查综合利用措施是否到位。各村（居）要加强对下田机械粉碎装置的安装和使用情况以及秸秆收储点建立进行督查，确保秸秆还田。六是督查禁烧及巡查是否到位。各村（居）要成立禁烧巡逻突击队，在收割及禁烧关键时期，各村（居）要实行24小时值班巡查，特别是在9时至22时期间，督查巡查人员必须在岗在位，确保在发现火情后能赶赴现场组织人员扑灭。

村居干部个人考察报告篇8

1、基层组织建设工作：一是认真组织好十七大、省第十次党代会、贵阳市第八次党代会和市第四次党代会精神的学习贯彻，确保会议确定的各项工作任务在基层得到落实（此条建议列为组织工作总体建设）；二是扎实抓好全市农村、机关、学校、街道社区、“两新”组织党建工作，全力推进星级党建示范点创建工程，抓好流动党员教育管理服务、发展党员、农村能人培养教育、村干部职业化、村财乡管村用、为民服务全程等工作，为全市创建党建模范区奠定基础；三是抓好全市第七届村（居）换届工作，严把选人用人关，选好配强村两委干部，为各项工作的有序推进提供组织保障；四是组织实施好村级组织活动场所建设工程，加强村级阵地建设，进一步夯实基层基础，巩固党的执政地位；五是积极稳妥地推进县级党的代表大会常任制试点工作。按照xx在党的十七大报告中提出“完善党的代表大会制度,实行党的代表大会代表任期制”的要求，探索党代表在党代会闭会期间发挥作用的有效途径和形式。建立党的代表大会常任制试点工作相应的工作机构，建立健全《党代表大会年会制度》、《党内情况报告、通报制度》、《学习培训制度》、《联系沟通制度》、《代表定期述职制度》等党的代表大会常任制试点工作基本制度，为常任制的实施提供制度保障。明确代表的任期、权利和义务，多种形式开展代表视察调研活动，抓好试点工作的实施，进一步扩大党内民主。

2、干部教育培训工作：一是在培训方式上，按照理论联系实际，学以致用，以用促学的要求，围绕中心工作，引入体验式、研究式等现代培训方式开展教学，增强学员解决实际问题的能力。二是在培训内容上，按照干部教育培训四个方面的培训内容开展培训，同时关注干部心理素质，增强干部政治理论和综合业务素质。三是在培训对象上，扩大调训范围，让区市县科级干部有更多机会参加上一级的培训。四是在培训管理上，对干部参加培训情况进行量化统计管理，加强干部培训规范化建设工作。

3、干部选拔任用工作：一是在干部考核中，引进“情景模拟”方式。结合工作实际，设置情景模拟测评内容，考核评价领导干部的创新能力，组织与计划能力，决策能力，抗应急能力，学习能力倾向，对考核对象的气质、性格及心理素质等方面较为直观的进行了解。二是加大干部选拔的深度和广度，拓宽干部选拔视野，推行干部全市公开选拔机制，让更多符合条件、有能力的干部进入领导班子行列。三是将“三查”内容纳入干部考察中，即查终端、查效率、查作风。进一步彰显干部考察的实效性。

4、远程教育工作：为充分发挥远程教育的在干部教育中的作用，探索现代远程教育资源应用的经验，切实提高我市远程教育工作的效益和质量，今后将主动组织远程教育工作到其他区(县)进行交流与学习，相互借鉴成功经验，改变目前每个区(县)的远教工作人员都处于闭门造车的状态。

5、人才工作：一是制定出台非公有制企业专业技术人员职称认定的相关政策文件。二是将人才资源开发与贵阳市经济社会发展紧密结合，围绕环境保护特别是“两湖”保护，调整人才引进布局，支持和关心县域经济和环境保护的发展。三是加大科研扶持基金和科学奖励基金的投入，鼓励科研成果向生产力的转换。

6、公务员管理工作：一是创新公务员考核考评奖惩制度。采取半年评议与年度考核相结合的办法，组织服务对象、单位班子成员、全体干部职工对机关干部的德、能、勤、绩、廉进行逐项评定、打分，对评定为优秀的一般干部，由本单位（部门）给予表彰、奖励，评定为优秀的领导干部由市委组织部进行表彰；对评定为基本称职（基本合格）的一般干部，由单位主要领导对其进行诫勉谈话教育，是领导干部的由市纪委、市委组织部进行诫勉谈话；对评定为不称职（不合格）的干部，给予待岗一年处理，是领导干部的给予试用一年处理；连续两次被评定不称职（不合格）的干部，按照有关程序予以调整、撤换、降职、辞退等组织处理。开展人民满意公务员评选活动，每年在全市范围内评选表彰10名“人民满意公务员”。

村居干部个人考察报告篇9

一、主要做法及成效

（一）协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作

镇纪委协助党委制定了《XX镇2018年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，将责任分解落实到具体部门和个人，并将实施方案下发到各单位，同时镇党委与全镇XX个单位签订《XX镇2018年度党风廉政建设责任书》。

（二）以专项整治为抓手，切实履行监督职责

1.对扶贫领域的监督。一是按照市纪委《关于2018年至2020年开展全市扶贫领域腐败和作风问题专项治理的实施方案》《关于对我市扶贫工作暨扶贫领域资金使用情况开展专项检查工作方案》等有关文件精神，我镇及时制定了相关工作方案。二是对全镇2017年扶贫产业开展专项检查，主要从扶贫产业立项、议标、竞标各环节和贫困户危房改造、教育补贴等涉及扶贫领域资金使用情况进行监督，发现问题及时纠正和整改，抓早抓小及时把问题消除解决。我镇2017年扶贫产业主要有豪猪养殖、牛养殖和光伏发电等项目。检查发现存在部分项目档案管理不规范，材料没有及时更新汇总，财政报账制度不够完善，2018年三角梅产业补贴部分贫困户未发放到位等问题。针对以上问题，镇纪委要求镇扶贫办、镇财务办等相关部门及负责人根据排查出的问题，制定相应措施，切实落实了整改。三是在贫困户排查工作中，监督参与入户排查的镇、村干部是否严格按照省委、市委要求开展排查工作。四是配合市纪委对2016年XXXX情况进行核查，我镇需核查总数XX人，全部逐一入户核查，并对存有疑点的人员做笔录XX份，最后按六类情况将XX人进行分类。

2.在扫黑除恶方面的监督。经排查，目前我镇共摸排出5条涉黑涉恶线索，已按规定报市扫黑办。目前为止，未发现我镇领导干部涉黑涉恶的行为。

3.对党务村务组务公开的监督。根据市纪委关于党务公开和村务公开的要求，我镇纪委每季度以抽查的方式对各村（居）委会和有经济收入的村小组进行督促检查。经过检查发现，目前仍存在个别村（居）委会对此项工作不够重视不够主动、公开内容不及时不全面的情况。我镇纪委针对该情况进行了通报，并跟踪整改成效。

4.抓好党员干部作风建设。我镇一向重视干部作风建设，党委对此常抓不懈。一是以扶贫攻坚作风建设年为依托，开展扶贫领域作风问题专项治理，以宣传为重要抓手，召开镇全体干部职工大会，在会上对2017年以来市通报的扶贫领域典型案例进行再次通报，强化党员干部在脱贫攻坚工作中的底线思维和红线意识，增强规矩和纪律意识。二是注重开展警示教育，XX月XX日组织镇、村干部共XX人观看警示教育片《扶贫岂能优亲厚友》，X月X日在XX村委会组织开展警示教育活动，用身边事教育身边人，达到查处一个，震慑一片的效果。三是从2018年X月开始，我镇每月根据指纹考勤上下班打卡情况、出差登记情况等，对平时上班纪律不强，上班时间外出不登记不请假不报告，节假日周末不按照要求不值班的干部进行通报批评，通过通报批评的方式，狠抓我镇干部上班纪律作风建设。四是综合运用四种形态，今年X月份，部分村支部书记未经请示报告，会议中提前离开会场，镇纪委对X个村委会书记进行提醒谈话。X月份，我镇XXX和XXX两名干部因没有按照安排值班，外出执行任务不到场，我镇纪委对该两名干部进行约谈并在全镇通报批评。X月份，我镇XXX、XXX两名干部五一节期间不按照安排值班，我镇纪委对该两名干部进行约谈。X月份，XXX同志未请假擅自离岗，镇党委书记XXX对其进行提醒谈话。2018年X月XX日下午，镇纪委对全镇政府干部上班情况进行检查，除了个别干部出差、请假、下村外，发现XXX、XXX等X名干部未经请假，擅自离岗；2018年X月XX日上午，镇政府在办公楼三楼会议室召开全体干部职工会议，要求参会人员非特殊情况一律不得请假，并准时到会。但发现XXX、XXX等X名干部没有参加会议。为严明纪律，经镇党委主要领导同意，镇纪委决定对XXX、XXX等X名干部在全镇进行通报。XX支部书记XXX因政府开会两次未到会，2018年X月X日，对其进行提醒谈话。

5.开展明察暗访工作。今年以来，在元旦、春节、五一、国庆等节假日期间均开展明察暗访工作，严肃查处违规收送节礼、违规公款吃喝、公款旅游、公车私用，违规发放津补贴等问题。

6.做好婚丧喜庆事宜备案。今年以来，X名党员、干部就婚丧喜庆事宜备案。未发现有党员干部违规操办宴席。另外，XX镇党员、国家干部共有X人的子女参加高考，其中镇府党员干部X人，村（居）委会党员X人，都签订了《不操办子女“升学宴”承诺书》。

（三）加大纪律审查力度

今年以来，我镇纪委收到问题线索共X件（其中重复件X件），其中上级转来X件，自查自收X件。已办结X件，其中立案审查X件X人，初核结束给予相应处理X件，初核了结X件，函询了结X件，了结X件；在查X件（其中立案审查X件X人），未查X件。

（四）加强纪检监察机关自身建设

按照“党要管党、从严治党”的要求，不断加强纪检监察队伍思想政治建设、组织建设、廉政建设和作风建设。一是严格落实“三转”要求，镇纪委书记和专职副书记专职专责，只分管镇纪检监察工作和包点村工作，不再分管其他工作，同时转变监督思维，化被动为主动，改进监督工作方式方法，提高监督实效。主动发现问题线索X件，其中立案审查X件。二是每季度由镇纪委书记对镇纪委其他人员进行至少1次提醒谈话，今年以来已进行提醒谈话X人次。三是及时传达学习中央、省、市纪委有关会议文件精神，并结合我镇纪委制定的月学习制度，有计划的学习《准则》《海南省贯彻<中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）>实施办法》《中华人民共和国监察法》、新修订的《条例》、《刑法》等，与纪检监察工作紧密相关的法律规章制度，提高纪检干部执纪水平。

二、存在问题和下步打算

村居干部个人考察报告篇10

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼发挥村（居）干部的示范作用和带动能力，通过市场引导、组织推动、政策扶持、社会支持等手段，在全乡范围内新创办一批规模适度、前景开阔、效益良好、推广性强的致富项目，促进村级经济发展、增加农民收入。

二、目标任务

截止2012年底，全乡村（居）干部新创办各类致富项目合计达30个，带动剩余劳动力就业500名。

三、实施主体

各村（居）村、支两委成员、大学生村官和对村集体经济收入贡献较大的党员。可个人独立创办项目亦可联合创办项目。

四、推进措施

1、编制项目规划。村（居）干部根据个人项目、资金、人际资源优势结合本村产业基础、设施配套、区位条件、资源优势，进行合理的规划、布局，形成创业项目可行性报告，明确项目的类属、选址、环评、水电、资金、技术等具体要求，并及时呈报乡工贸服务中心进行项目论证。

2、开展项目论证。由乡工贸服务中心牵头农服、国土、供电、水利、兽医、财政等单位，组织人员对项目可行性包括项目的选址、用地指标、环境影响、水电配套、资金供应、技术要求等方面进行实地考察和现场论证，提出具体指导意见。此项工作在项目报审次日起计算7个工作日内完成。

3、明确扶持政策。乡党委、政府积极鼓励并重点扶持村（居）干部带头创办项目。强化资金扶持，由乡财政所负责协调农村信用社、小额贷款担保公司等金融部门开办村（居）干部创业专项贷款业务，设立村（居）干部创业贷款审批“绿色通道”，简化贷款程序，提高贷款额度，优化保障措施。每位村（居）干部在项目通过论证后，可凭项目论证书到指定金融部门最高贷款10万元。待项目投产并正常运营后，由乡督查考核领导小组考核验收，具体标准是各个企业用工人数要超过8人（以查阅工资发放明细为依据），村干部个人总投资不得低于10万元，企业年利润不得低于5万元，各个企业符合标准经过验收后，将以以奖代补的形式补贴村（居）干部创业贷款的一半利息，年底结算。加强督查考核，自2012年起，村（居）干部创业纳入村（居）年度目标综合考核及村（居）干部个人评先评优。村（居）“两委”创业率低于50%的，年终考核不得评定为优秀档次。村（居）主要负责人在年度内无创业项目的，不得参与推优及各项评先评优。

4、强化帮办服务。乡党委、政府成立村（居）干部创业富民工作指导组，由乡组织科牵头，财政、国土、农服、工贸、供电、水利、兽医等部门抽调1人组成指导组，全程服务创业项目的论证、立项、办证、运营各个环节，提供全方位帮办服务。

5、联合多方共建。乡党委、政府鼓励村（居）干部以市、区部门挂钩帮扶经济薄弱村为契机，积极争取政策、项目、资金扶持创办项目。以资金、土地、劳动力为纽带，通过合伙、股份制、股份合作制等形式，引进资金、技术、项目和管理，促进创业项目适时启动做大做强。

五、组织领导

1、提高认识，强化措施落实。乡党委、政府把推进“村（居）干部带头创业富民”工作列入明年重点推进工程，成立多部门联合的专项指导组，建立及时分析论证、强化政策扶持、全程帮办服务、联合多方共建等四大机制，深入推进村（居）干部创业富民活动深入开展。