工地加工厂考察报告十篇

工地加工厂考察报告篇1

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出，要在确保安全的基础上高效发展核电。目前我国运行机组有13台，在建28台，几大电力企业都在全国范围进行选址，拟选的厂址不但有沿海厂址，也有内陆厂址，本文主要介绍核电厂选址的工作过程和主要要求，核安全法规《核电厂厂址选择安全规定》及相关导则对在厂址选择期间的技术问题进行了详细要求，本文不深入讨论类似问题。

2厂址选择程序

核电厂选址工作按照基本建设程序划分为初步可行性研究阶段进行的厂址查勘工作和可行性研究阶段进行的厂址评价工作两阶段进行。

厂址查勘阶段：厂址查勘的目的是在考虑技术、安全和环境及经济方面的问题之后，确定两个或若干个优先候选厂址。它涉及对大区域的研究与调查，其结果是否定不可接受的地区，随后再对位于其余可接受的地区内的厂址进行系统筛选、选择和比较。

厂址评价阶段：厂址评价阶段包括对初步可行性研究报告审查批准的一个或若干个优选厂址（在特定条件要求下）的研究与调查，从技术、安全、环境和经济各方面，特别是从安全可靠性和环境相容性的观点出发证明该厂址是可接受的。

核电厂厂址选择的过程，通常包括对厂址选择技术任务书中规定的一个大的区域的调查和研究，以选择两个或若干个优选厂址，继而详细评价那些优选厂址的可接受性，以最终选定推荐厂址。

厂址查勘阶段主要流程如下：工作准备、区域分析、图上选点、现场踏勘、厂址筛选、比较排列候选、编写厂址查勘报告（初步可行性研究报告第一卷）、厂址审批（初步可行性研究报告获得批准）。

厂址评价阶段：针对批准推荐厂址的特征，提出并编制所需勘察试验工作的技术任务书、按技术任务书的要求进行勘察试验工作、验证推荐厂址是否适宜、编写厂址评价报告(可行性研究报告中的一卷)、厂址审批（可行性研究报告审批）。

3厂址选择准则

从厂址选择工作开始到最终选定推荐厂址的全过程中，均必须充分考虑以下几方面的因素，并必须在厂址选择报告中予以明确论述：

适于建造和运行拟建核电厂的与技术可行性因素相关的厂址特征；所选厂址所在区域可能发生的外部人为事件和自然事件对核电厂的影响；可能影响所释放的放射性物质向人体转移的厂址特征及其环境特征；与实施应急措施的可能性及评价个人和群体风险所需要的有关地带的人口密度、分布及其他特征；影响在所选厂址上建造和运行拟建核电厂的经济合理性的厂址特征。

4厂址查勘阶段工作

首先，根据国家电力规划和核电发展规划，与区域经济和社会发展相协调，根据省内的用电需求量分析，取得省主管部门的积极支持，由建设单位负责，委托有资质的设计单位开展厂址选择工作。

4.1厂址选择准备工作

首先组成厂址选择工作组，厂址选择工作中通常需要用到核工程、电力工程、核安全、辐射防护、放射生态、总体规则、交通运输、工程地震、工程水文、气象和工程地质及水文地质等学科的专业技术。厂址选择工作组应由对以上几个学科或某一学科有全面知识的专家组成。

收集、确认、整理和研究有关法规、标准及指令性文件。核电厂的厂址选择必须按现行有关法规、标准及主管部门的指令性文件进行，并充分考虑拟建核电厂的工艺技术条件和厂址选择技术任务书的要求。在厂址选择准备工作中，应收集、确认、整理和研究有关法规、标准及指令性文件。

编制厂址选择技术条件，一般包括：拟建核电厂的建设规划、设计基准地震限值、厂区建设用地面积、主厂房区布置、淡水供水要求、输电和对厂外电源的要求、放射性排出物特征、运输要求、非居住区和规划限制区、居住区面积和其他必须满足的技术条件。

编制厂址选择工作大纲，一般工作大纲包括在厂址查勘和厂址评价期间需进行的工作及其说明、表明各项任务先后顺序的图表（包括每一步骤必须考虑的厂址特征）、对每一厂址特征用来进行区域分析、筛选可能厂址、候选厂址和优选厂址及评价厂址适宜性的准则、应用这些准则的程序及所需的资料、任务分解、分包单位及其接口关系、综合进度表等

编制厂址选择工作的质量保证大纲。

资料收集。资料收集包括：地图和/或行政区划图、地形图、水系图、流域内的陆地和海洋水文资料及水利工程资料、交通运输资料、电网资料、地质图、地质构造图及说明、地震烈度区划图（1∶400万）及说明、地震震中分布图（1∶400万、1∶100万）及说明、地震目录、卫片和/或航片、地球物理勘探、已有工程勘察及石油勘探等资料、气象资料、其它可能收集到的资料（例如机场、军事设施、工业基地的位置等）；

4.2厂址查勘阶段的工作

厂址筛选过程中必须考虑与技术可行性、安全可靠性、环境相容性、经济合理性有关的厂址特征。

与技术可行性有关的厂址特征：地形、电网、水源、运输线路、离工业中心的距离等；

与安全可靠性有关的厂址特征：地表断裂、地震活动、地下岩土层的适宜性、斜坡稳定、火山活动、洪水泛滥、极端气象现象、外部人为事件等；

与环境相容性有关的厂址特征：大气弥散、水弥散、人口分布、土地利用、应急计划、非放射性影响、经济发展规划等；

与经济合理性有关的厂址特征：工程费用、输电费用、取水费用、运输费用等；

厂址查勘过程一般从分析厂址选择技术任务书规定所考虑的区域开始，然后通过三个步骤来完成：

进行区域分析以查明可能厂址。采用已收集到的某些地区特征的现成资料来淘汰所考虑区域中不适宜的大部分地区；

图上选点以查明可能厂址。图上选点是在区域分析中判断为可能地区的范围内，通过对1∶50000地形图的研究和更为详细的具体资料，综合各方面的因素的判断而筛选出符合一定的技术条件、有可能作为该拟建核电厂的若干个方圆几平方公里的具体场地作为可能厂址，并指导厂址踏勘调查工作。

现场踏勘调查。现场踏勘的目的，是通过对图上选点筛选出的多个可能厂址，到县、地主管部门和实地逐一地进行现场调查和当地资料收集工作，核实、修正被评定为可能厂址的建厂条件资料，以便从这多个可能厂址中进一步筛选出若干个（一般不得少于3个）候选厂址

厂址筛选。根据现场踏勘调查报告筛选出可作为拟建核电厂厂址的可能性更大、建厂条件比较好一些的可能厂址作为候选厂址。并采用这一步骤工作中的那些可比条件，对这些可接受的可能厂址进行一定的比较、综合评定后，筛选出不少于3个厂址条件更好一些的可能厂址进行复查，以作为在以后的步骤中选择优选厂址的基础。

比较和排列候选厂址的优劣顺序——以选择出优选厂址

4.3厂址查勘报告编写

厂址查勘结束后，将全部结果和对它们的分析，连同数据、程序和要考虑的问题及建议一并汇编成最终的厂址查勘报告，以作为编制初步可行性研究报告的依据。厂址查勘报告编写是厂址查勘阶段全面反映厂址查勘的情况和结果、并据此申请和批准核电厂建设初步可行性研究报告的基本文件之一，必须如实予以充分说明。该报告的不同章节通常由厂址查勘队（组）中合适的成员编写，经查勘队（组）的技术负责人全面审核、修改、统稿而成，并对厂址查勘报告全面负责。

厂址查勘报告是核电厂建设初步可行性研究报告的一个分册。应在厂址查勘进行到这一步骤以前的各个步骤中收集的全部有用资料、现场踏勘和必要勘察试验及工程分析判断的基础上，论述所选的优选厂址确实是在厂址选择技术任务中所指定的区域内所能合理选择到的一些厂址中的最好的厂址。

5厂址评价阶段的工作

厂址评价阶段的工作，是对在初步可行性研究报告审查中获批准的项目建议书中所推荐的优选厂址进行进一步的符合有关法规要求的调查和勘察试验，并据此达到以下目的：证实该推荐厂址的适宜性和优选性；确定主厂房区位置并完善全厂总体规划和厂区总平面规划；确定并评价与厂址适宜性评价有关的设计基准；估算与推荐厂址的厂址特征有关的工程量及投资。

5.1厂址评价阶段的工作程序

厂址评价阶段的工作应从研究和分析厂址查勘报告及其在初步可行性研究报告审查中提出的问题开始，然后通过以下步骤来完成：

专题调查和勘察试验；

确定并评价与厂址适宜性评价有关的设计基准；

对推荐厂址的适宜性进行全面评价，以证实推荐厂址的适宜性和优选性；

编写并提出厂址评价报告。

5.2所需的专题调查与勘察试验

专题调查和试验工作是厂址评价阶段的一个主要工作，这些专题研究工作也是编制厂址安全分析报告、环境影响评价报告及可行性研究报告的支持性文件。承担厂址选择工作的总体设计院应受业主的委托，统筹考虑全部所需的厂址调查与勘察试验工作、妥善解决工作的接口关系、提出完成所需各项调查与勘察试验工作网络计划和针对每项任务分别提出技术任务书，进行监理、质保检查和成果验收工作，对厂址调查与勘察试验工作全面负责。承担专门调查和勘察试验工作的单位，应是专业对口的、有一定核电厂厂址调查工作经验和法规水平的单位。

这些专题一般包括工程水文调查、冷却水取排水方案的试验验证、淡水供水条件调查、取水、排水及输水构筑物的设计资料调查、气象观测与试验、地震调查、工程地质勘察、专门水文地质勘察、地形测量、环境调查、外部人为事件调查、电网调查等。这些专题的具体内容将在下文可行性研究部分详细介绍。

在厂址选择的全过程中所进行的所有厂址特征的专题调查和勘察试验成果，任务承担单位应全面负责。但业主还必须会同承担厂址选择的总体设计院，采取恰当方式对其成果予以验收。对其中有一些调查内容涉及多学科及对所选厂址的可接受性可能具有关键影响的那些项目，还应组织有同行专家参加的专门评审鉴定。

5.3厂址适宜性评价

对推荐厂址的适宜性评价，必须以实际调查和勘察试验的成果资料为基准，并充分结合设计方案和工程措施、按2.2条的厂址选择准则进行综合评价。对推荐厂址的适宜性评价必须包括：

a）工程方案的技术可行性分析；

b）对外部事件设计基准的安全可靠性分析；

c）涉及核电厂对其所在区域产生环境影响的厂址特征的环境相容性分析；

d）涉及厂址特征的经济合理性分析。

5.4厂址评价报告编写

工地加工厂考察报告篇2

为加强对县第一污水处理厂运行的监督和管理，提高运行效率，促进水污染治理工作，改善水环境质量，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《建设部关于加强城镇污水处理厂运行监管的意见》、《市人民政府关于加强城市污水处理厂监督管理有关事项的通知》（市政发和《县污水处理厂西厂及回用水工程BOT项目特许经营协议》的有关条款，结合我县实际，制定本办法。

第一条，清水务有限公司职责

1．负责县第一污水处理厂的运营、管理，制定厂内正常运营生产、管理和水质检验等制度，编制安全运行应急预案。

2．按照国家的相关规定，申请环保部门对工程进行全面验收，从环保验收通过之日起该厂进入正式商业运营。

3．按照国家相关要求和规范，使用认证合格的在线监测计量设备，对进水、出水水质和水量进行监测和计量，并与环保部门联网，完善监测数据的统计分析和报表制度。监测项目必须符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》Ⅰ级B标准的有关规定。在线监测设备不得擅自拆除、闲置或者损毁，确保运行正常，并按要求定期进行检验和校准。

4．在每个运营月结束后5个工作日内，向环保部门及主管部门提交月运营报告，该报告包括处理水量、水量月报、水质监测报告、设施运行状况、用电量、污泥产生量及处置等内容。

5．对于出水水质达不到《城镇污水处理厂污染物排放标准》Ⅰ级B标准的，应在环保部门及主管部门提出的整改期限内完成整改，并承担相应责任。

6．对因进水水质、水量发生重大变化，可能严重影响排放污水指标或因突发事件造成污水厂重要设备或在线监测设备不能正常运行的，必须立即启动运行应急预案，且在两小时内报告环保部门及主管部门，并组织技术力量进行抢修。如发现迟报瞒报等情况以致影响了污水处理设备正常运行，将按有关环保法规进行处罚，并承担相应责任。

7．因检修、维修、更换设备等可能影响处理量和出水水质时，提前向环保部门提出申请并报请主管部门备案，经批准后方可进行。

8．按照县市容园林局指定的地点拉运处置污水处理厂产生的污泥，每年4月—10月做到日产日清，其他月份至少三天清运一次，并积极探索无害化处理或综合利用的途径。

第二条，监管部门职责

1．县水务局负责污水水量的核定。

2．县环保局为县第一污水处理厂的监管部门，负责污水处理厂运营的日常监督，对污水处理厂处理水质进行监测，依法查处环境违法行为；为清公司出具县第一污水处理厂监测报告，并在《县第一污水处理厂污水处理费支付审批表》上签署意见。

3．县市容园林局负责制定污水厂污泥处理办法。

4．县财政局负责按照有关规定拨付污水处理费。

第三条，污水处理量核算及处理费的结算

1．污水处理厂出口水质为考核点位，水质指标采用单因子评价法（即一项指标不达标，监测结果为不达标）；污水处理厂出水口水量为考核点位，处理水量以进水口和出水口流量计的数据平均值作为计量依据。每月最后一日15:00时为抄表时间，遇节假日提前。

2．清公司、县水务局双方同时到场抄表，并确认签字盖章，清公司将县水务局和县环保局审核后的相应报表送交县财政局作为上月污水处理费结算依据。

3．当月处理水量的核算

当实际污水来水量大于基本水量时：

当月核算处理量=当月实际处理量×当月监察系数

当实际污水来水量小于基本水量时：

当月核算处理量=当月基本水量×当月监察系数

监察系数：监察系数由县环保局监察确定，并及时和县水务局联系。县环保局每月不少于四次对污水处理厂设备运行情况进行监督性检查，在检查中若发现处理设施、在线监测设备不正常运行或污染物超标排放的，当月监察系数取0.9；出现两次上述行为，当月监察系数取0.8；超过两次的，当月监察系数取0.5。

4．县财政局在接到《县第一污水处理厂污水处理费支付审批表》后，按表内核定的金额拨付污水处理费到清公司账。

工地加工厂考察报告篇3

“当年的7000元是个什么概念呢？一位大学毕业生的基本工资是70多元，学校食堂的一块猪肉大排还不到5角！”吴晓波们惊喜之余更觉意外，便在考察成行后特意赶到娄底拜访廖厂长。他们发现，27岁的廖厂长并不是特别富有，他经营着一个20来人的小厂，厂子的年利润大概也就几万元，而廖厂长本人每月工资只有200多元。廖厂长的慷慨让吴晓波十分惊讶，廖厂长的要求也很简单，将考察报告寄一份给他。

那次考察历时半年，吴晓波一行走了长江以南的11个省份。令人遗憾的是，因为种种变故，他们除发表了几篇文章外，没能寄给廖厂长一份像样的考察报告。之后，吴晓波与廖厂长再也没有联络过。25年后，吴晓波依然怀念那位只有一面之缘的厂长。“他慷慨解囊的一瞬间，理想主义的光芒使这位平常人通体透明。”回想起廖厂长的“义举”，吴晓波充满感动，“在人类文明的承接过程中，他蹲下身子，甘做后来者前行的基石。也许一切的财富、繁华和虚名都将随风而去，但廖厂长例外。”

滴水之恩，必当涌泉相报。25年后找到廖厂长的吴晓波心怀感恩，但廖厂长却用——“如果你要感谢我，请你帮助更多人”来诠释自己的理想与豁达。为了延续这份特殊的情意，2014年12月31日“廖厂长?吴晓波青年创业公益基金”正式启动，该基金为纯公益性质，为18~35岁的年轻人创业提供资金帮助、智力支持和资源扶持，基金初始100万元来源于廖厂长个人捐赠。

申报者必须承诺：成功之后乐助他人，成为下一个“廖厂长”。一场小而温暖的找寻，正成为另一场大帮扶的起点，互信互助的精神在延续。

“赠人玫瑰，手有余香。我一直想帮助一些年轻人，就像当年廖厂长帮助我们一样。很感谢廖厂长，25年后我们还能一起干点事。”吴晓波说，在如今这个时代，让廖厂长的这种情怀与精神传承下去，更显实际和必要。廖厂长和我都默契地选择了去帮助那些年轻的创业者们。在他们身上，我们能看到跟我们昔日一样的那种对改变国家和个人命运的强烈愿望，无论何时，一个国家的成功都有赖于这个国家年轻人的成功。

通过这一次寻找廖厂长，吴晓波对理想主义也有了更深刻的思考：理想主义建立在个人的基础上，首先要对自己负责才能对国家负责；而廖厂长的精神，其实就是扶危济贫、急公好义的正能量。

工地加工厂考察报告篇4

一、考察采油厂的主要做法及经验

（一）南泥湾采油厂做法及经验

1、在学习实践科学发展观方面

将学习实践科学发展观与生产工作同时计划、同时安排、同时部署、同时实施，做到学习与实践完全结合、达到学习与生产的完全融合，使得学习与生产相互促进。

将搜集整理的开展学习实践科学发展观的各种学习材料与采油厂领导工作报告、学习实践活动中的具体安排步骤等同册汇编，下发到单位的各个部门及采油队站，使的实践科学发展观的学习有方向、学习有目的、学习有步骤、学习有重点、学习有依据。

将学习实践科学发展观活动中领导班子成员调研报告集中汇编，造册下发，提供了和职工充分交流的平台，使职工对采油厂的发展有了全面的了解，对领导的思路有了新的认识，对工作中存在的盲区有了新的突破，而且成了职工手中又一份切合实际的学习资料和操作手册。

2、在采油厂生产工作中

一是能将学习实践科学发展观活动与生产工作有机结合。将学习实践科学发展观活动贯穿生产工作始终，用科学发展观指导生产工作全局，用生产工作实践检验科学发展观的科学程度，二者相互联系，相互促进达到了同时进步，共同提高的效果。

二是各种管理制度、操作规程、考核办法比较健全。将职工工资奖金全部与工作绩效挂钩，解决了干多干少一个样、干好干坏一个样的工作问题，大大提高职工的工作积极性。细化工资奖金管理办法，执行材料、成本定额制度，规定车辆维护、保养、维修更换标准及采油大队车辆油料上限，达到了节资降耗的目的，收到了将节资降耗的效果。执行维修工工时计件制，提高了车辆维修效率，确保了车辆维修质量，减少了申报环节，降低了维修成本。

三是制度执行力度比较大。在单位制定的各种制度规定中，处罚力度比较大，从领导到职工无一例外，且执行效力同等，消除了职工的心理不平衡因素。

四是建设采油大队女子班站。建设规范标准的采油大队女子班站，增强了企业活力，提升了单位整体形象。

（二）七里村采油厂做法及经验

1、在学习实践科学发展观方面

学习资料丰富，相关制度健全，被学习借鉴东西多；能够将学习各个阶段的实施方案、资料、报告统一汇编，既方便学习、又利于管理。

宣传力度大，各种标语口号明显，精神主题突出，有计划、有过程、有安排、有总结，并且以图文并貌形式全部显示，使整体氛围良好、整体效果显著。

建立意见建议奖励机制，提高职工参与管理的积极性，便于及时了解工作中存在的问题，便于存在问题有更好的解决途径，便于进一步提高学习的效果。

2、在采油厂生产工作中

将理论学习与工作实际相结合。将工作落实、工作考核纳入工作重点，明确奖励机制，规范管理制度，提高生产效率。

二、对当前发展形式的建议

1、进一步完善各种管理制度，统一管理模式。

2、总结工作经验，将采油厂工作运行汇总成册、显示成章。

3、落实各种制度，完善考核机制，提升管理水平。

4、加强各项工作制度的执行力度，扩大制度局限于生产一线的执行范围。

三、寨子河采油大队工作思考

1、借鉴考察学习的先进工作方法，贯彻落实单位工作方针，认真学习实践科学发展观，努力提高采油大队综合管理水平。

2、完善采油大队内业资料，结合采油大队工作实际，总结工作得失，制定出适合于本大队实际的管理办法，并将其运行到实际工作中。

工地加工厂考察报告篇5

一、1972年、批准《关于进口成套化纤、化肥技术设备的报告》

上世纪50年代苏联援建156项工程，改变了我国工业一穷二白的面貌，为基本形成独立的、比较完整的工业体系打下了基础。60年代我们从日本、法国引进技术、设备。“”爆发后这个工作中断了。1971年11月，我国恢复在联合国的合法席位，1972年2月美国总统访华，在此前后，大批的国家，特别是发达国家纷纷与我国建交，打破了帝国主义对我国的政治、经济封锁。而此时西方国家战后20多年的发展，面临着产品过剩，他们的产品、设备、技术急于找出路，很想卖给中国。外部环境为引进工作创造了有利条件。在内部，自我爆炸后，排除了集团的干扰，国内有了引进的条件。、李先念、决定抓住机遇，进口成套化纤、化肥技术设备，由计委向国务院写一个报告。

为写好报告，统一思想，1972年1月初，李先念和专门听取了计委主任余秋里、轻工业部、燃化部、商业部、外贸部委汇报，组织大家讨论。①

李四光的理论运用于实际，我国找到大庆等油田，石油、天然气都用不完，为发展化学纤维和化肥提供了物资基础。现在准备从法国、日本进口4套装置，建成后每年可生产合成纤维24万吨，约等于500万吨棉花，可织布40亿尺，其中“的确凉”涤纶的产量，包括目前生产的数量（指进口原料由国内加工抽丝），总数将达到19亿尺，当时中国人口8亿，平均每人可以增加3米多“的确凉”，可以极大地满足城乡人民的需求。当时买“的确凉”要凭票，还要起早排队，十分困难。

一直管农业，他很清楚我国棉花种植面积每年七八千万亩，产量就是四千万担，相当于二百万吨。这些棉花不能都织成布，还有化工等工业原料也需要棉花。当时亩产低，要增加棉花主要靠扩大种植面积，但是又不能挤了粮食种植面积。再增产，中国8亿人中，每人最多增加2尺布，也就是只够做一条裤衩。国外的经验就是发展化学纤维，发达国家化学纤维在纺织原料中占40%，而我们只占5.5%，相差太远。

粮食生产受耕地面积限制，只能提高单产，而提高单产最重要的条件就是化肥。在湖南就抓住建设小化肥厂，生产尿素。施用1斤尿素可以增产稻谷4－5斤。这时全国已有1533个小化肥厂，一年一个工厂产量2千吨。一年产量也就是二三百万吨。平均每亩地10斤，远远不能满足需要。而且质量不行，有效养分只有17.7%，有的还达不到。而国际上是大型化肥厂，有效养分达到46.3%，是小化肥的3倍。每年要进口化肥七八百万吨，需用外汇三四亿。一次引进设备虽然贵，可从长远看，引进成套设备在经济上是很合算的。

大家一听到国务院决定引进成套化纤、化肥技术设备，都十分兴奋。“”这几年一直搞运动，终于可以好好抓生产，终于有机会开放，可以跟上世界水平。会议气氛热烈而有秩序了。大家议论，引进的4套设备放在纺织工业比较发达、原料短缺而人口众多的地区，如四川、辽宁、上海、天津。化肥方面，进口的2套30万吨大型合成氨设备，建在四川和大庆。同时加快全国正在建设的25个合成氨厂的进度，以及为改造、扩建老厂要进口的急需设备、部件和钢材，需要9千万美元，另外再进口生产合成材料的部份单机、材料，需要外汇4千万美元，共计4亿美元。会后，轻工部计划组副组长陈锦华在讨论基础上于1月16日就起草好《关于进口成套化纤、化肥技术设备的报告》上报李先念、纪登奎、并报。1972年1月22日，在向总理送报告时，李先念、、余秋里联名给写了一封信，特别指明：

鉴于我国棉花播种面积今后再扩大有限，同时这几年来，由于工作跟不上，棉花产量一直在4200万到4700万担。为了保障人民生活和适应工业生产、出口外援的需要，除了继续抓好棉花生产外，根据国外经验，必须大力发展石油化工，把化纤、化肥工业搞上去。因此国家计委与有关部门商量，拟引进化纤新技术成套设备4套，化肥设备2套，以及部份关键设备和材料。约需4亿美元，争取五六年内全部投产。投产后一年可以生产化纤24万吨（相当于500万担棉花，而耐用方面，比棉织品高几倍），化肥400万吨。

拟引进的这些设备，都是以天然气、油田气和石油为原料的，原料比较有保障。据了解，国外在技术上也比较新，引进后，可以加速我国化纤、化肥工业的发展。

建国十几年了，吃饭、穿衣一直是定量供应，一直没有能够得到很好的解决，这是压在中央、国务院领导心上的一块石头。2月5日，批示同意，并报批准。②引进工作得到的支持。2月7日这项工作正式组织实施。③

国务院十分重视。兵分两路，一路轻工部、燃化部组织考察组分别到西欧、日本考察了两个月。一路由轻工部和国家建委、燃化部、交通部、水电部等组织调查工作，轻工部焦善民带队到四川、辽宁、上海、天津实地调查厂址。决定四川建在长寿，上海建在金山卫，辽宁建在辽阳，天津建在北大港。报告国家计委并报李先念、。

5月，李先念批准了国外考察报告，委派柴树藩主持同外国谈判。此时柴树藩在干校劳动，紧急将他调回来。9月2日，将柴树藩写的《进口化纤设备谈判进展情况报告》批给李先念，并提出提前从日本进口设备。9月19日李先念对国家计委、外贸部的报告作了批示，由此第一批进口化纤、化肥设备的报告正式决定下来。1972年9月20日国务院批准计委成立进口设备领导小组。④

我国和法国的合同签订后，在国际上引起轰动，西方国家纷纷找我国做生意。

引进工作进展顺利，冶金、燃化、机械、电讯、民航、水电、铁道、三机部、四机部写报告，要求引进先进技术，出国考察，了解国际这些年的发展情况，货比三家，引进技术、设备。⑤这年8月，计委向李先念、纪登奎、呈送了冶金部的报告，要求从德国、日本进口一米七连续式轧板机。这已是第三次。进口一套设备需2亿美元，每年进口300万吨钢材需3亿美元，进口设备比进口钢材合算。进口的设备放在武钢。李先念、纪登奎、对此积极支持，报告很快送到那里。

8月21日，总理批复：拟照办，并送和在京的政治局成员审批。⑥

此项目建成，可以解决国内对薄板的要求。经过谈判、准备，1975年6月正式施工，1978年12月建成。

在主席、总理的批示支持鼓舞下，计委汇总石油、煤炭、化工、机械、军工、电讯、民航、水电、铁道、三机部、四机部又准备了两个方案，11月7日计委将小方案《关于进口成套化工设备的请求报告》报。报告建议进口6亿美元的23套化工设备。11月30日，看到这个报告，认为很零碎，同时认为既然有这么好的机遇，事情就应该做大些，要求将关于进口33亿美元的大方案一起送他。

二、1973年的“四三方案”及其完成

1973年1月5日计委向李先念、纪登奎、并报，提交了《关于增加设备进口、扩大经济交流的请求报告》，建议在今后三五年内引进43亿美元成套设备和单机的方案，简称“四三方案”。

报告提出进口设备的主要原则是：第一，坚持独立自主、自力更生的方针，要积极扩大对外经济交流。要集中力量，切切实实地解决国民经济中几个关键问题。第二，学习与独创相结合。由现在的四五十年代的水平，提高到接近世界先进水平，赶上和超过世界先进水平。第三，有进有出，进出平衡。准备采取分期付款。设备投产后所增加的工矿产品中，拿出一部分来扩大出口，是能够做到外汇平衡的。（后采用利用国外存款承担部分外汇。）第四，新旧结合，节约外汇。也可以用些半新不旧的。第五，当前与长远兼顾。进口七八百万吨化肥，所需外汇三四亿美元，进口钢材二三百万，所需外汇4到6亿美元，而进口10套化肥设备只需外汇三四亿，可生产1千万吨。进口生产350万吨的钢厂设备只需外汇六七亿美元。第六、进口设备大部分放在沿海，小部分放在内地。

报告建议“由国家计委、国家建委、军委工办、冶金、燃化、一机（部）、外贸等部门共同组成进口设备领导小组，并设立必要的办事机构。我们建议，燃化、冶金、轻工、水电、交通、一机（部）等部指定一位主要负责同志专管这项工作，并设立专门机构，负责组织成套设备进口和相关配套建设工作的安排。凡有进口基础上的有关省、市，也要抽调一批得力领导干部、技术人员和熟练工人，组织专门班子，像第一个五年计划期间抓‘156’项设备那样，扎扎实实地把建设任务抓紧抓好，尽早投产见效。”这就是“四三方案”。后来追加8.8亿美元，整修方案共计51.8亿美元。⑦

后来由于“”的干扰，引进工作虽然一再起波澜。如制造了“蜗牛事件”、“风庆轮事件”，但是到1977年底26个项目20个建成投产，平均每个项目建设工期是3年8个月，其中最长的是5年。同期第四个五年计划安排的项目建设工期长达11年。显然这些项目的建设速度是快得多。

1979年底完成实际签约成交39亿多美元，比预定43亿少花了3亿多美元。这些项目有：13套大化肥、4套大化纤、3套石油化工、1个烷基苯工厂、43套采煤机组、3个大电站、武钢一米七轧机、以及透平压缩机、燃汽轮机、工业汽轮机制造厂和发动机。

三、大规模引进技术设备极大改善民生，缓和社会矛盾

顶着“”不断的干扰、破坏，顶着“”不断批判崇洋、卖国主义的巨大压力，领导国务院坚持引进、开放，发展生产。到1982年26个项目全部建成。这些项目的完成使我国的工业水平上了一个台阶，有了很大的提高，极大改善民生，缓和社会矛盾。首先，解决了穿的问题。从1978年到1981年四个石油化纤厂相继投产，生产24万吨，相当于500万吨棉花，可以织布40亿尺，10亿人平均每人4尺，部分解决了穿衣问题。到1983年布票基本没有什么用处了。

1981年南京的烷基苯厂建成投产，洗衣粉可以敞开供应，结束了20多年买肥皂要票的历史。

“”结束时，积累十年、几十年的矛盾堆积如山，积重难返，而人民已不能等待，纷纷要求解决。政治上后，要有一系列政策落实，如经济赔偿、返城后解决就业、工资、住房问题，每项都要有物质支撑。物品逐渐丰富，极大缓解了国内的社会矛盾，是改革开放能顺利进行的原因之一。“四三方案”功不可没。

前人种树，后人乘凉。当我们穿着五颜六色的衣服，端起碗来吃肉时，不要忘记、李先念、和各部委的同志们，在中，他们克服一切阻力，为人民留下一大笔遗产。

以这些项目为龙头，带动了各个方面的开放、改革。为了引进，大批同志出国考察。这是新中国成立以来第一次大规模地和西方发达国家交流与合作。人们眼界大开，看到了差距。就在我们关门搞革命时，世界科学技术发展日新月异，真是“洞中只一日，世上已千年”。我国年产10万吨合成氨厂职工要上千，而国外年产30万吨合成氨厂职工只要一百多人。我们与世界先进水平的差距不是缩小了，而是扩大了。不抓生产不行，不抓科技不行，不整顿不行，不抓管理不行。先有开放，才有改革。中国再也不能封闭下去，否则真要被开除出地球。不仅引进了先进的技术、先进的设备，还引进先进的管理理念，大大提高了生产效率，促进了思想的转变。

在引进过程中，积累了与西方发达国家打交道的经验，培养了外事干部，培养了技术干部，培养了外语人才，培养了一批对外的干部队伍。这些人成为改革开放的主力。

（作者为中共中央党史研究室研究员）

注释：

①《1972年1月16日国家计划委员会关于进口成套化纤、化肥技术设备的报告》。

②《年谱》（1949－1976）下，第511页。

③⑤⑥ 陈锦华：《国事忆述》第11页、第12页、第14页。

工地加工厂考察报告篇6

    (一)转变观念,促使机电情报工作,为经济建设主战场服务,取得较高社会效益和经济效益。

    1.1988年省机械厅指定笔者担任省农用车联合公司筹备组成员,带队赴全省农用车厂进行深入细致的情报考察调研,拟定农用车联合公司章程初稿,组织福建省农用运输车联合公司筹备会,向厅领导提供全省农用车发展历程和现状的准确信息资料,根据国家技术政策,组织情报人员撰写了《我省农用运输车现状及发展设想》情报调研报告。省机械厅在%闽机技字第009号函指出,该调研报告“在我省首次开展农用运输车行业调研是适时的,对正确引导我省农用车行业走联合发展道路和行业合理布局、健康发展起着有益的促进作用,对制订我省机械行业科技发展规划和决策有较大的参考价值,对科技进步作用较大。”情报工作促进了“福建省农用运输车工业联营公司”于89年正式成立。1993年农用车产量达5.55万辆,占全国产量的30%,成为我省工业的一项拳头产品。91~95年全省生产21万辆,产值达50.8亿元,实现利税3.18亿元,93~94年机械厅系统的农用车产值占全省机械工业百分之二十,为我省经济发展发挥了很大的推动作用。

    2.受省机械厅领导委托,以情报论证为依据,笔者带领工厂厂长、总工三次赴京向机械部何光远部长等领导请示汇报,解决了我省柴油机新产品立项难题,大力协助福建机器厂开发6170新型柴油机,填补了我国柴油机行业空白.目前福机厂已生产350台,创产值3500万元.该机型在全国“渔船用柴油机选型会”上,被推荐为全国优先选用的新型节能柴油机.这是情报为领导决策服务的典型范例.

    3.省下达《中国红壤开发项目所需机电设备研究》与《进口物质设备经济性研究论证》二项情报调研为中国红壤项目节省开支4600万元,我所负责的论证方案被世界银行采纳,通过国际竞争招标验收后,由我国农牧渔业部组织实施,获国内外专家很高评价.红壤项目联合办公室把它誉为“为红壤项目获得最佳经济效益,为红壤项目作出巨大贡献”的一项出色的情报调研成果.

    4.我所和省农机研究所负责国家经委、机电部下达《85系列水田犁》课题(笔者为课题组长)。87年通过部级鉴定以来,已在全国生产推广85系列水田犁7万台,创产值1750万元,利税200万元.本省推广2。。。多台,耕翻土地50万亩以上.机耕冬翻不仅病虫害减少,节省农药、化肥,同时提高地力,平均每亩可增产稻谷10公斤,共增产稻谷500。吨以上,价值达400万元。我所还同农业部门继续合作推广犁耕,为保护国土恢复地力作贡献。

    5.我所受省机械厅委托,负责全国机械信息福建子系统工作.我们在认真抓好信息系统管理工作的同时,狠抓信息利用.据不完全统计,由于我省机械行业较好利用信息,五年来已在工厂创效益1632万元,199。年在全国机械工业情报工作大会上,受到机电部部长表扬。

    6.机电部下达“中小型电机市场调查与预测”课题形成的调研报告对福建省如何调整中小型电机产品结构提出建设性的建议.根据这些有益的建议,工厂开发新产品新增产值3288万元,创利税49。万元。

    7.机电部中小型电机情报网下达“中小型电机生产工艺调查与建议”被我省有关工厂采纳。由于采用新工艺创产值150。万元,创利税100万元,节支595万元。

    8.我所木机情报人员编制部级木工机床产品开发指南,提出14个木工机床新项目组织实施已创效益5763万元。

    (二).加强情报基础建设,树立用户第一的服务观念。经过十年努力,克服重重困难,建成我省机电信息系统“六库”,直接为全省机电行业提供有效服务.众所周知,以计算机技术为代表的现代情报手段的出现,大大扩展了情报信息资源加工、利用的能力.当前,在机电产品激烈竟争和信息量激烈膨涨的新形势下,加强情报基础建设.用现代化设施逐步武装情报机构,使情报信息具有快速、高效的功能显得特别重要。

    1.微机信息库:我所微机室在省科委支持下,已购置微机五台.目前已同机械部信息院2个中文库、2个西文库、中国科技信息所7个中文库、5个西文库和省海峡网(总容量20亿汉字,日增100万汉字)建立了联机检索业务,为全省机电工业开展检索与咨询服务。对我省机电行业新产品开发、查新、鉴定等发挥了重要作用.充分显示了计算机、电子通讯技术在信息加工、利用中的快速功能。在联机检索业务开展的基础上,我所除已建立福建省机电产品数据库外,目前正在建台湾机电产品数据库。

    2.标准资料库:标准化是国家重要技术政策,是机电工业上水平、提高质量和发展外向型经济的重要前提.机电产品必须采用国家标准,并尽可能向国际标准靠拢.根据本省工厂的强烈要求,我所已分类整理收集国内外机电标准资料3万册。

    3.声像资料库:根据机械部(86)机情函字912号“关于建立机械工业声像工作的通知”精神和省机械厅党组的要求,我所组织拍摄了我省80多家工厂企业的厂史、厂容、产品录像片和研究院重要科技成果录像片,有的已在中央和省市电视台上播放。目前已拥有机电录像100余片,机电照片6。。。多张,成为我省保存机电声像资料最多的单位.声像作为形象化的情报手段,在机电产品宣传领域有着特殊的作用,我所组织摄录编辑的《福建机电产品誉满五洲》录像片,曾用中、英二种语言,在中国出口商品交易会和福建机电产品展销会上播放,并送住墨西哥等国演播,取得较好宣传效果.

    4.机电样本库:国际和国内先进机电产品样本,对我省机电科技的发展都能产生启迪、借鉴和开拓思维的作用。我所已收集整理国内外机电样本2万份,多次举办展览,省内外观众达5。。。余人,受到社会关注和科技人员的欢迎。

    5.图书文献库:现有馆藏中文图书2万种3万册,外文图书900种2000册,各种技术资料21300册,每年免费接待读者6000人次.6.期刊资料库:库存期刊800种6000册.每年免费接待读者300。人次.

    (三)抓机电情报调研,促海峡两岸合作.十年来,我们按机械部的要求,重点进行了台湾地区机电调研和促进海峡两岸机电合作,开展闽台科技交流活动。

    1.抓住机遇,进行台湾机械工业调研1987年,将《台湾机械工业》调研列入部情报课题。仅用二年时间即完成40万字《台湾机械工业》调研报告,近几年,我们又完成了《在大陆的台资机电企业经济效益分析》、《台湾机电科技》、《台湾农业机械化调查及海峡两岸农机界的合作》、《台湾机械产业自动化和工业机器人调研》、《台湾信息业现代化调研》、《台湾工业发展战略研究》、《闽台机械工业对比研究》等机械部情报调研课题,对祖国大陆机械行业了解台湾机械工业发挥了重要作用。《海峡两岸机械工业互补与合作的研究》经机械工业部批准,正式列入1995年机械工业部软科学研究项目计划(笔者为课题组长)。这是我所成立10年来第一次承担机械部软科学研究项目(研究费用由机械部提供)。目前,该课题正抓紧实施,可按计划在今年底提交部级鉴定.

    2.在情报调研基础上,加强与台湾同行的合作,促进闽台科技界双向交流.在开展对台情报调研课题期间,我们与台湾大学,台湾机械、农机同业公会、台湾农村社等组织和有关人士建立了较密切的联系.1992年,我们邀请了台湾省农机和食品机械考察团访闽。我们向台湾代表团提供的“大陆各省对台经济合作联系表”已于92年7月份全文刊登在“台湾农村”杂志第十十六卷第二期上。省机械厅领导同我所负责人一道与台湾有关方面签订了“发展闽台农业机械化事业合作意向书”.有关合作内容正在组织实施.笔者于1993年8月2日到10日以共产党员和专家身份应邀赴台进行访问和考察,并在台湾大学作学术报告.这是福建省机械系统首次安排的赴台考察活动,对开展闽台两省机械工业和学术界双向交流起了促进作用。1995年,由我所牵线联系,经省主管部门同意,福建台湾机械(器)工业同业联谊协议书于2月25日正式生效。根据厅长办公会议决定,联谊办公室设在我所,活动经费由闽台共同承担。

    3.成功举办了首届“闽台机械样本展。”根据95年闽台机械工业同业联谊计划.在省政府、省台办、省科委、省财政厅大力支持下,首届“闽台机械样本展暨技贸洽谈会”于1995年8月28日一22日在福州举办.本次样本展共展出闽台两省机械工业中最新工具机、钢铁加工机械、产业机械、电工电器和工程农机等机电产品样本150。多份,(部分厂商还提供录像带并演播)其中台湾机械工业直接参展企业8家,福建机械工业直接参展企业28家.会期5天,共接待全省各地市200多个单位,近千人参观展览(其中厂长、经理约有300人左右)台湾方面派来洽谈的人员有:台湾区机器工业同业公会邱桂霖总千事等n人.我省前来洽谈的单位有:福建省机械设备进出口公司等28家单位。通过展出拾谈,达到了两岸机械工业相互了解、广交朋友、寻求合作、共创良机的初步效果。

    4.安排筹建《台湾机械城》投资考察根据联谊会协议,台湾区机器工业同业公会拟在闽筹建1500亩“台湾机械城”。95年8月23日至26日厅、所派员陪同以林林波为团长的台湾投资考察团6人对福州、莆田、泉州、厦门四处地区投资环境进行实地考察.(四)办好刊物,搞好发行,参与情报网络行业活动,加强情报横向联系.我所受部、厅委托,主办《福建农机》、《木工机床》、《水轮泵》、《福建机械》四种刊物.其中《福建农机》发行量达1.2万份,《木工机床》和《水轮泵》是为全行业服务的期刊。通过刊物的交换,我所机电情报联系单位逐年增加,已达2653个,进一步扩大了信息源.十年来,我们先后参加了全国自动化情报网、华东地区电气自动化情报网、华东电缆情报网、全国农机情报总网、省情报网、全国农机期刊网、全国机械情报网等情报网络活动,并担任过全国农机科技刊物网付网长、十四省市(区)机械情报(所)协作网网长、付网长、负责全国木工机床行业信息网、水轮泵行业信息网、机械部科技成果信息系统、福建子系统福建机械工程学会信息分会和省农机学会对外联络组工作,先后主办省科技日语培训班,省自动调速器培训班、预测和决策函授福建培训班、微机培训班等,并多次主持召开全国性、地区性的情报网络行业会议.通过这些网络活动,加强了横向联系,为机械工业开发提供了许多有益的信息和科研选题的素材,并同生产厂建立了密切的协作关系。

工地加工厂考察报告篇7

以下是我对两边人事工作方面的对比和一些个人观点：

1、在人员招收方面的考试我们公司是以面谈为主的，人事部看一下应聘者的材料，在面谈中了解这个人的工作经历、家庭情况，观察他的谈吐、态度等个人综合素质，然后就给车间主管再进行面试；若招收办公室人员才会增加电脑方面的技能测试。而印尼是除了面谈，还要进行书面的考试，如看一些图案，分析哪个是不同的，这样的分析题，或者是一些计算题对应聘者的智商作测试，还有视力、色盲等测试，所有人必须通过这些考试才能考虑录用。在这点上，我以前也有考虑过这样做，但是又觉得这样的测试比较空洞，有些人工作可能不错，但是就是不会做这些题目。当然，印尼那边也说，这个做法也是为了对付一些当地难缠的人想进厂，给他做题目，他不会，就有了这样的理由做挡箭牌。通过交流，我是打算对我们工厂招收一些特殊工种的人，按照岗位的要求增加一些考试。

2、对新职工的培训方面这一点我们是相似的，人事部负责培训一些厂纪厂规方面的，真正车间操作是由车间培训。我认为车间的实地培训是必不可少的，但现在我们车间都是老职工带新职工，以后我们要尝试在车间选定几个人可以对新职工进行培训，这样会加强他们的教导经验，避免老职工自己技术还不成熟的情况下去带新职工。

3、对员工试用期的考察我们公司是在三个月中由车间主管通过该职工的工作表现来确认是否通过试用期，自己确认自己要用的人。而印尼是让组长、领班等以书面形式对职工作出评价，再由人事部对他进行书面考试，因为印尼那边的车间主管可能还不够成熟。这一点上，我不准备完全采纳，一是这需要一定的人手来做，二是因为我们的车间主管用人经验相对成熟，老板也给他们权利进行员工的招收、考核等，最多我会进行适当的抽查为辅助。

4、对员工调动的处理员工调动部门的情况有很多，有车间特别忙，就向不忙的车间抽调人，或者是一个人的特长别发现调到适合的岗位上等，这些我们两公司是一样的，但是有一点是有区别的，印尼一个员工如果和自己的主管有矛盾时（小矛盾），可以把他调到别的部门去，但是我们这里出现这样的人的话，认为和自己的上级相处不好，到别的部门也不会好，别的部门主管也不接受这样的人，以后，我们会根据事情的实际情况，试着调到别的部门，看看是否换了环境会更适合一个人的工作。

5、请假制度、员工福利、保险方面在这几点上，因为两国的相关政策不同，印尼在这方面要求严格一点，比如病假等必须付正常工资等，而我们政策虽然也有规定，但是执行方面比较松，员工福利方面也比印尼简单点。国情政策不同，没有可比性。

6、员工辞退方面这点上，我们很相似。政策规定辞退员工都要付违约金，但是我们都是把员工调到他不喜欢的部门，让他自己走。有特殊情况再讨论解决。

7、工资方面我们两个公司的工资计算方式不同，印尼是以出勤的时间为基准，而我们是一方面看出勤，一方面还要看产量。我个人觉得，跟产量算工资是比较合理的，属于多劳多得，员工比较有积极性。但是印尼那边由于请病假、法定节假日等也要给工资，这样就无法以产量来核算工资，比较难实行。

8、保安方面印尼公司因为周围环境复杂，保安分布比较广，周围各点都要有人随时守卫，对巡逻的控制比较严格，巡逻到各点都要用机器控制，证明他巡逻没有偷懒。我们是以每天的巡逻报表来看他们的巡逻情况，对车间纪律控制较严格。但是，我们的保安还需要进一步加强，以后我有机会也会到别的工厂去了解学习，如何更好的严格要求保安队伍。

9、食堂方面印尼在工厂吃饭的是少数的管理人员，所以是圆桌的形式轮流吃饭的，在卫生方面做得很好，这一点是值得我们学习的。所以我建议食堂可以按照这样的形式，加以适当的改变，让管理人员的伙食得到改善。

10、环境卫生方面我不得不承认，印尼工厂的环境卫生比我们好很多，当然这与工厂客观环境有很大的关系，但是我们要尽量督促车间保持干净清爽的工作环境，对产品质量会有一定好处。

以上是我对两个公司相关情况的比较，另外，在看了印尼人事部的职责范围后，我觉得有的工作应该作出一个归类，比如他们要负责一部分废品的买卖、文具的采购、保存与分发，是否这些应该归到采购、仓库等部门，这样每个部门的职能更加清晰。

学结报告 ·学习工作报告 ·公司学习报告 ·交流学习报告 ·出差学习报告

总之，在这次交流学习中，我觉得收获是比较大的，我们都没有保留的交流相互之间的情况，互相学习，真正作到取长补短，在符合各自当地政策的情况下，更好的操作人事部的工作职责。

工地加工厂考察报告篇8

一、强化学习宣传，营造浓厚氛围

（一）强化组织领导，精心安排部署。**管委会严格按照县委、县政府统一部署，精心组织、周密安排好来陕考察重要讲话精神的学习宣传贯彻。5月20日、25日，**先后召开全体干部职工会，专题学习了来陕考察重要讲话精神，强调要把学习贯彻重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在学深悟透、融会贯通、真信笃行上下功夫，真正学出信仰、学出忠诚、学出担当、学出本领、学出成效，推动学习贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走。管委会领导班子以身作则、率先垂范，坚持带头学、深入学，园区还采取干部职工大会、“三会一课”、园区大讲堂等多种形式，分层分类抓好来陕考察重要讲话精神的学习，明确专题，组织学习研讨，确保来陕考察重要讲话精神干部职工学习全覆盖。

（二）加大宣传力度，营造浓厚氛围。及时更新宣传栏，制作宣传横幅标语，推动来陕考察重要讲话精神深入人心。积极利用园区网站平台大力宣传报道来陕考察重要讲话精神，通过QQ、微信群方式及时向干部职工推送党报党刊等权威媒体报道来陕考察重要讲话精神和社评重要文章。

（三）坚持学用结合,做到学以致用。要求全体干部认真按照县委统一部署要求，引导全体党员干部坚持集体学习与个人自学相结合、专题学习与理论研讨相结合，以支部、部室为单位组织学习讨论，以身作则、率先垂范，先学一步、深学一层，用讲话精神鼓舞自己，扎实做好招商引资、争取资金、项目谋划、脱贫攻坚等中心工作。要结合园区工作实际，把学习重要讲话重要指示的成果，转化为推动全区高质量发展的具体举措，抓好新型材料、军民融合和装备制造等产业基地建设，加快推动工业转型升级，真正把各项指示要求落实到工作中、落实到发展里、落实到岗位上，为园区加快高质量发展凝聚强大精神动力。

二、结合园区实际，推动重点工作落实

（一）认真做好相关规划修订编制工作。严格按照“布局集中、主业突出、产业集聚、土地集约”的原则，做好顶层规划设计，绘制发展蓝图。积极衔接跟进全县国土空间规划，按照政府批复精神，围绕县域经济转型发展思路和目标，启动总体规划修编和环境影响报告书编制工作。积极委托编制单位完成凤州中小企业创业创新基地修建性详细规划，标准化厂房三期项目规划总建筑面积46000平米，将建设标准化钢构厂房15栋，综合服务中心一栋，配套建设路网、给排水、绿化、亮化等基础设施，将重点引进轨道交通设备及配件、中药材深加工、综合物流中心等项目。

（二）强化项目谋划申报。聚焦产业转型升级，在壮大产业集群、完善项目配套、延伸产业链条和技术改造提升上下功夫。以中小企业孵化区标准化厂房二期项目申报省级中小企业发展专项资金县域工业集中区标准厂房项目，以宝鸡市凤县安河流域水环境综合整治工程申报2020年中央环境保护专项资金项目，中小企业孵化区标准化厂房三期项目和植物提取产业园建设项目已列入国家重大建设项目库，积极谋划储备“十四五”规划重大项目。此外积极谋划专项债储备项目10个，加大专项债券对接争取力度。

（三）狠抓总部经济和招商引资。用好用活市、县支持总部企业发展相关政策，瞄准行业龙头和领军企业开展“一对一”走访对接，积极引进总部企业落户。创新招商引资模式，大胆尝试基金合作模式招商引资、发展产业。积极对接洽谈跟进，吸引陕西鼎川织业新材料科技有限公司年产1000万平方米无纺布生产线建设项目入驻园区中小企业孵化区。

工地加工厂考察报告篇9

为体现新课程标准的这一理念，培养学生的自主探究能力，结合我校的具体情况，我们实施了“培养学生的自主探究能力。开展科学探究活动”的专题研究。

一、课题的产生背景

1993年1月18日，第27届联合国大会通过决议，确定每年的3月22日为“世界水日”，为地球水资源的日益短缺和不断加重的水污染敲响警钟。在我国水资源总量虽然不少，但人均占有量还不足世界人均的四分之一；在世界排名88位。北方缺水区总面积58万多平方公里，还有8000万农村人口饮水困难。在全国517座城市中，有300多城市缺水，90％以上城市的水环境正在日益恶化，并且城市河流正在遭受严重的污染。水日的确定，旨在使全世界都来关心并解决这些问题。在这一天，各国根据自己的国情，就水资源的开发与保护开展各项活动，以提高公众的水意识。

宝鸡市位于西部的秦岭北麓，渭河上游，是生态薄弱的地区之一，人口100余万。

我校地处川陕公路旁，清姜河流域的东岸。清姜河属渭河一级支流，整个流域在宝鸡市范围内，流域总面积234.4km2，河流长度为43km，属于清水区。据环保局的同志介绍，清姜河是宝鸡市主要水源地，九公里水厂向宝鸡市日供水量为4.5万m3，解决了宝鸡市十多万人的用水问题，占全市自来水供水量的14％。同时宝鸡桥梁厂、宝鸡灯泡厂、益门粮库、宝鸡发电厂等企业在清姜河日取水量约3.3万m3，加之沿途乡镇人畜用水，其最大日取水量可达12.8万吨左右。

这样一条被宝鸡人民视为母亲河的清姜河，其周边环境保护的怎样?河水是否被污染了呢?污染的情况如何?为此。我校环境保护小队的同学召开了一次讨论会，会上有的同学说清姜河水被污染。尤其是中下游污染严重，这是他亲眼所见。于是同学们提出：行动起来，用实际行动保护我们的母亲河，增强人们的环保意识，同时也为世界水日的到来做好宣传准备工作。

通过讨论，我们确定了这次活动的子课题――清姜河段污染情况的考察。计划从以下两方面进行：

1　清姜河段水污染情况考察。

2　治理清姜河段水污染的应对措施。

为了使这次活动能落到实处，我们对学生提出了几点建议及要求：

(1)首先收集有关河水污染问题方面的资料。可查阅有关书籍，也可向家长求援，获取帮助，有条件的同学可以上网查询、收集资料。

(2)聘请环保方面的专家，请他们介绍有关清姜河的情况以及有关环境保护的知识。

(3)将小队分为几个小组，分头收集资料。最后进行汇总。

(4)制订考察计划，以利于有目的、有计划地进行实地考察。

(5)实地考察所需准备的物品，交通工具如何解决，制定考察路线图，在考察中如何采取水样、如何做好原始纪录。

二、课题实施

(一)准备阶段

1　开展各种形式的宣传讲座、提高学生的认识。

首先，利用星期五第三节课后的时间，由学校出面请来了渭滨区环境保护局的专家为我们小队进行了历时一个多小时的环保知识讲座。为了扩大影响，我们还将五、六年级大部学生叫来一起听了报告。报告主要从四个方面进行了阐述。环境保护的意义、清姜河流域的情况介绍、宝鸡市取水源情况介绍、目前清姜河流域污染的主要原因及应采取的措施。

为了扩大宣传环保知识的力度，我们通过板报栏，将环境保护的有关知识进行宣传，扩大影响。制作了校园环境保护网站，进行宣传。同时指导学生制作了有关环境保护知识的电子科技小报，并在学生中开展保护知识系列活动，建立了以环境保护为主题的自然科学展示厅。

通过这些活动，扩大了影响，使我校形成了人人知环保，人人讲环保，人人争做环保小卫士的良好风气，为我们下一步顺利开展环保考察活动打下了坚实的基础。

2　积极鼓励学生主动参与，激发他们开展科学探究活动的兴趣。

由于受旧的教学观念的影响，学校、学生、家长乃至社会的部分人一直认为，只要学好语文、数学这些“主科”就行了。其他科不用太费心。这样就给我们开展活动造成了一定的阻力。为此，我们通过各种形式的宣传，转变学校、学生、家长的观念。抓住学生与生俱来的好奇心这一特点，积极鼓励学生主动参与科学探究活动，激发他们的兴趣。经过努力。我校的环境保护考察小队正式成立了。小队成员都是爱好科学活动，喜欢探究，对科学充满兴趣的未来的“小科学家”。

3　指导学生分组活动，培养他们的团结合作精神。

为了充分发挥每个学生的积极性，培养他们的合作精神，我们引导学生自愿分成了5个小组，并要求每组选出一名组织能力强的同学为组长。小组成员分头行动，进行信息的收集、考察活动中材料的准备等工作，培养了学生团结合作的精神。

4　指导学生制订活动计划，使他们体验科学探究活动的过程与方法。

各小组利用业余时间分头制订出了实地考察计划，有的小组的计划写得较详细。可操作性强，但个别小组的计划不够详细、不够实际，要考察的内容也没有写明白、写全面。这样的计划没法实施。让他们看看别的小组的计划，相互借鉴。不久他们就制订出了详细的计划。

5　寻求各方支援，作好物资准备。

由于清姜河流域较长，全靠徒步行走不能完成任务，需要代步的交通工具。学校在_资金条件严重困难的情况下，仍然为我们小队派了一辆小面包车，但仍没法解决全体队员的问题，这时有些同学就想到了向家长求援，经过与部分家长联系，他们都很支持我们的活动，又为我们义务出了四辆面包车和一辆轿车，这样就解决了外出考察的交通工具问题。

解决了交通问题后，我们就着手准备考察的物品、记录、考察工具等。各小组按照计划准备好了采集水样的瓶子，用于测量排污口的卷尺、木棒，记录第一手资料的记录本，照相机、录像机。同时制订出了考察路线图。计划去时坐车，尽量走到离清姜河源头近的地方，从那里开始分上、中、下游三段进行考察取水样，做好记录，并进行拍照、录像。留下第一手资料。

(二)实施阶段

1　信息的收集。

分好小组后。各小组都制订了考察计划，并按照计划开始第一阶段的实施，即信息收集阶段。同学们有的从书上查到了一些有关的资料，有的同学寻求家长的支援，请家长帮忙收集到了一些资料，尤其是第三小组的

同学还从家长处收集到了过去家长在清姜河拍的照片，从照片上能看出那时清姜河的本来面貌。还有的同学在老师的帮助下从网上查到了有关河水污染的一些资料，这些都有助于我们这次活动的顺利开展，

2　信息的整理、交流。

星期六小队活动时。队员们带来了一大堆资料，如《环境保护报》《小学生学习报》、《少年科技报》等，大部分的信息是从网上下载的，如：中国科普网、学生科技网等。大家分头将这些资料进行了归纳、分类，整理，然后又进行了小组间的交流，通过交流，使大家收集的资料能够资源共享，收到了较好的效果。

三、课题报告

经过历时一个多月的考察，分析、讨论，并通过走访环保专家，上网查询有关资料，我们指导学生写出了本课题的结题报告。

清姜河段污染情况考察报告

随着科学技术事业的突飞猛进，人们生活水平的不断提高，人们对生活质量的要求越来越高，环境保护的问题就上升为重中之重的首要问题，

为此我们对清姜河段水域进行了考察，考察结果报告如下：

1　清姜河水质情况分析。

我们从嘉陵江源头出发。将这一段流域分为上、中、下三段，在这些地段我们分别采集了十多瓶水质样本带回学校，通过观察、比较，得出结论：中、上游地段的水质清澈、无异味、水中无杂质，可以看见一些鱼在水中游玩。说明这一段水域基本无污染。中下游地段的水质轻度浑浊，偶见漂浮的杂质，有腥异味，没有见到一尾鱼。说明这一地段韵水质有轻度污染。下游的水质混浊，水中有杂质。有腥臭等异味，根本找不到一尾鱼在水中生活。说明这一地段的水质污染严重。

为此我们得出结论：清姜河中下游地段的水已经被污染

2　污染源情况分析。

(1)在清姜河沿岸居住的农村居民，将生活垃圾直接堆放在沿岸，造成河道堵塞，河水严重荇染。其中沿岸的大小垃圾堆约33座，最大的一个垃圾堆约7500m3。这些是造成清姜河下游严重污染的重要原因。

(2)位于清姜河沿岸公路旁的一些餐馆、洗车点、居民区、加油站等的污水。清姜河沿岸共有餐馆约148个、洗车点20个左右、居民区大约有25个、加油站11个。这些地方的废水大部分都直接排放到清姜河中，是造成清姜河水污染的又一因素。

(3)小型工厂、养猪场等排放的废水污染。清姜河沿岸共有小型工厂约9个，养猪场2个。这些地方的废水大部分都直接排放到河水中，造成河水的污染，其中就有一个宽1.3米、水深10厘米左右、流速较快的污水排放点直接将浑浊、散发着异味的污水排放到河水中，另一个紧挨岸边的养猪场将混有猪粪便的污水直接排放到河水里。

(4)人为的盲目污染。在清姜河沿岸居住的人们，他们的环保意识不高，根本没有意识到环保对他们自己乃至人类的重要性。在考察中，我们就亲眼看到一些妇女在河道中洗衣服，任凭泛着洗衣粉泡沫的废水流入河水，而在她们的下游就是我们宝鸡市自来水厂的取水处。正是部分人的环保意识淡薄，无知，才导致清姜河水受到污染。

3　污染造成的危害。

(1)宝鸡市的城市主要取水点就位于清姜河的中游地段，河水严重污染，会使宝鸡市自来水质量受到严重影响。饮用这样的水，会影响到宝鸡市人民的身体健康。

(2)大量的生活垃圾、废物倒入河道中会使清姜河河道变窄、堵塞。降低了河道的排水能力，遇到雨水到来的季节，就会造成河水泛滥，淹没两岸民居的危害。

(3)记得小时候，清姜河水清澈见底，一到盛夏，河边总有一堆堆纳凉的人们，水中总能见到游泳嬉戏的大人孩子以及一尾尾的鱼，岸边也能找到一些螃蟹、小虾。如今中下游地段的鱼虾已不见踪影，人们只能远离这里。污染已严重破坏这里的生态环境。

(4)考察沿岸，见到沿岸农民都用河水灌溉菜地，这样，污染的河水会进入蔬菜体内，人们长期食用含有有害物质的蔬菜，会得许多疾病。

4　我们的建议。

通过这次清姜河水质污染情况的考察，同学们觉得目前的清姜河环境情况令人担忧，都表示要强烈呼吁，引起有关方面的重视，加快治理清姜河沿岸环境工作的速度，大家纷纷提出了治理河水污染的建议，归纳起来主要有以下几点：

(1)加大环境保护知识的宣传力度，定期召开环保知识讲座，尤其是针对沿岸农村居民，提高他们自觉保护环境的意识，让他们充分认识到环境保护对他们自身乃至我们全人类生存的重要性。

(2)清理沿岸的生活垃圾，尽快建立垃圾处理厂。建立、健全垃圾处理相关制度，严格控制垃圾的去向。

(3)严格清姜河沿岸餐馆、洗车点、小型工厂、养猪场等废水排放的管理，督促环保工作人员不定期地进行抽查，发现有违反规定的应立即严肃处理，严重的要令其停业整顿或关闭。

(4)沿岸树立明显的宣传环保知识的标志，提醒人们注意保护环境，不要将垃圾倾倒到河床中，也不要在河中洗衣、洗车、洗牲畜，使河水免遭污染、生态免遭破坏。

(5)借鉴渭河两岸治理环境的方法，逐步将清姜河两岸建成花园式的娱乐、休闲场所，这样即美化了环境又造福了一方百姓。

我们坚信，随着人们环保意识的不断增强，政府部门的重视及不断努力，清姜河一定能重现河水清澈见底、鱼虾成群嬉戏、人们悠闲漫步河边的景象。那时，我们就可以站在河岸激动地说：清姜河――宝鸡人民的母亲河，你是多么的美丽、迷人。

四、成果与体会

本课题实施虽历时一个多月，但师生都受益匪浅。通过活动不仅使学生养成了观察的好习惯，而且锻炼了他们吃苦耐劳的坚强意志，同时培养了学生自主学习、自我探究的能力。在活动中，学生深深体会到污染对环境造成的种种危害，直至危及到我们人类的安全。

考察活动结束后，不少学生写出了小论文、文章、考察报告。并积极向各方投稿，以期引起人们的重视，一些论文、考察报告在区教育局、区环保局的征文中获奖，小队的一名学生被区环保局命名为“环保小卫士”。我们的活动也得到了家长的认可和重视，他们也积极参与到我们的活动中来。

工地加工厂考察报告篇10

而单新利是潘官营村第一个知道二f英为何物的人。他知道村里要建垃圾焚烧厂时，惊得“伸出的舌头忘了缩回去”。在他的口头宣传下，“二f英”三字及其危害在潘官营村民中妇孺皆知。两年来，反对垃圾焚烧已成潘官营村村民共识。他们一个个提笔签字画押反对建垃圾焚烧厂。村民大多不识字，即使识字也已多年未提过笔。所以，他们写在A4纸上的签名歪歪扭扭很难辨认，但每个手指印都鲜红且用力。

广州番禺因建生活垃圾焚烧厂曾引来舆论大哗，而广州人靠“散步”最终赢得亚运前广州市政府的“缓建”决定，但中国毕竟只有一个广州。潘官营村村民两年来面临与广州番禺同样的问题，不同之处在于他们无法靠“散步”获得关注，“在农地里‘散步’，没人理，秦皇岛市也看不见。”

潘官营村村民家家反对垃圾焚烧，还有一个非常重要的原因：垃圾焚烧项目距离闻名天下的北戴河、南戴河旅游区只有十公里左右，而中央领导休假必去的北戴河中直疗养院，距离潘官营村也近在咫尺，“害了领导，怎么办呢？”。

记者调查发现，自发签名反对该焚烧项目者多达1500多人，并有临近37个村委会共同盖章，齐声反对。

2010年8月，潘志中等八名村民代表针对河北省环保厅批准该垃圾焚烧项目环境影响报告书，申请行政复议，要求撤销环评批文。作为中国第一起环境行政复议案，潘官营村村民准备以理性维权保护子孙后代。

该案律师夏军表示，“由于环保部于2010年底已做出维持原批复的决定，目前案件已从行政复议进入行政诉讼，但反对单个垃圾焚烧发电建设项目，可以运用的法律资源不多，维权极其困难，几乎已走入死胡同。”

有评论称，中国基层民众挑战错误行政惯例，通过法律程序请求纠正违法环卫规划，为推行规划环境影响评价条例挺身而出，潘官营村开创一个可贵先例。

“舍小家保大家”

潘官营村是秦皇岛有名的粮、菜、肉农产品生产基地，其生产的农副产品多销往北京、秦皇岛、石家庄等城市。

2009年，村民从知道要建垃圾焚烧厂的第二天开始写上访材料，并准备向镇、县、市、省递交，此时才发现这个项目的商榷之处。

村民自行查阅、统计的资料显示：在厂址南北方向5公里范围内，汇聚了20多个集中居民区，近8万人口；在1公里范围内，涉及潘官营、太平庄、小营、桃园4个村，有居民3000余人，厂址周边分布着大片相连的基本农田。

而在抚宁县国土资源局的资料中，将垃圾焚烧厂所征土地列为“园地”，在律师夏军看来，“这是有意规避基本农田保护政策，降低用地审批的操作难度。”

据此，潘官营村村民认为该项目未批先建，“就是违法占地”，要求拆除正在建的工地井阪复土地原貌。

村民将材料送到抚宁县政府，相关负责人的回答是：不知道抚宁县要建垃圾焚烧厂。秦皇岛市则未有回应。此时，抚宁县副县长肖瑞江出面和村民代表潘佐富主动签订了《事项办理双向责任书》，表示将解决问题，但村民不得再上访。2009年9月，垃圾焚烧厂工地被责令停建。

潘官营村村民对这一结果并不满意。虽然“停建”距离“将垃圾焚烧厂赶走”的目标还远，但只能暂时接受。《凤凰周刊》记者向秦皇岛环保局求证潘官营村垃圾焚烧厂征地、环评规划细节，秦皇岛环保局相关人士低调表示“这事不归环保局管”。

留守营镇党委书记马一文告诉《凤凰周刊》记者.上级领导都知道潘官营村不少人都反对建垃圾焚烧厂，但垃圾焚烧厂是“公共事业”，到底有没有污染，得听专家的意见。而参与环境评估的某专家认为，“只要按照操作程序办，就不会产生污染。”同时，“环保部可直接监控焚烧厂的操作规程，不会有问题。”

上级领导意志贯彻之下，垃圾焚烧厂建设进程虽然暂停，但潘官营村民一直不放心。在他们眼中，横亘在数百米外玉米地里的工地，看起来像随时会发怒的“吃”。

“寝食难安”成为潘官营村民的真实写照。

2010年3月23日，潘官营村大队开会讨论是否建设垃圾焚烧厂。参会人员共28人，每人领取10元钱开会补贴并签字。当时参会人员不会想到，这28人的签字会被村长乔晏利作为“村民同意建垃圾焚烧厂”的证据向上级提交。

2010年5月1日，秦皇岛市和留守营镇相关负责人来到潘官营村，讲话中声称“垃圾焚烧厂完全无污染”，同时要求潘官营村民要“舍小家保大家”，支持项目建设。

潘官营村民傻眼了：既然无污染，我为什么要“舍小家”？2010年5月，停工8个月的垃圾焚烧厂复工。潘官营村民的心再度揪了起来。虽然他们一直反对建设，但垃圾焚烧厂还是一天天走向竣工。

村庄的罪人

在潘官营村民眼中，现任村长乔晏利成为骗取民众签名的“千古罪人”。村民潘庆文带记者去见村长时，曾指着乔的鼻子说“你如果干对老百姓有益的事，你就还是我二叔。不然，就不是。”

自从去年5月垃圾焚烧厂复工后，潘官营村曾连续七个月没敢开大队会。之后每次开会，不管讨论什么议题，会议内容都是村民代表和党员代表指着村长的鼻子大声质问：你是村庄的罪人，你为什么要支持潘官营建垃圾焚烧厂？

在村民后来拿到的环保部解释材料中，河北省环保厅认为该项目“采取了公示、调查表、组织考察等多种方式开展了公众参与”。村民则认为，这三种公众参与方式“纯属捏造”。

公示。

文件中称“第一次公示时间从2009年1月4日到16日，第二次为2009年2月20日到3月5日”。蹊跷的是，两次公示时间合计将近一个月，记者所接触的上百潘官营村民中却无一人见过公告。

调查表。

文件称“公示期间在潘官营等区域发放公众参与意见调查表100份，回收100份，被调查公众均同意项目建设”。潘官营作为距离垃圾焚烧厂最近的村子，也无一人见过调查表。

组织考察。

文件说，2008年10月和2009年4月，潘官营村长乔晏利等人曾到浙江温州和天津参观考察当地垃圾焚烧厂。面对记者，乔一改过去态度，表示“这个项目目前是天大的事！我去考察不代表我同意建设垃圾焚烧厂”。

但潘官营村民眼中，这些公示、调查表和组织考察，都成为村长乔晏利支持建设垃圾焚烧厂的“罪证”。即使他现在态度开始转变，认为“原来没人知道什么是二f英，大家都是从不懂到懂。潘官营村从来没有人支持建垃圾焚烧厂”，仍然很难获得村民原谅。

村民潘庆文告诉记者，乔晏利这半年没少输液，每次开会都被骂得灰头土脸。中国环境科学研究院研究员赵章元到潘官营村实地考察后，认为垃圾焚烧厂建成后“四年见效（产生危害）”的论断，也对乔产生巨大压力，“他也怕真成了潘官营的千古罪人。”

只要垃圾焚烧厂仍在开工建设，村长乔晏利的忧愁，只会在其上级和民众的夹攻下日益加剧。

告他们

2010年6月21日，潘官营村民看到了河北省环保厅给浙江伟明环保公司（垃圾焚烧厂投资方）的环评批文，其中已书面同意其按照环评报告书所列内容进行建设。但在中国环境科学研究院研究员赵章元看来，是“最典型的一个被授意盲目站在企业一边的虚假环评报告”。

赵认为，从评价方法到环评依据，从公众参与到对焚烧厂利弊的技术论证，该环评报告在这些方面都存在严重造假。

赵章元告诉《凤凰周刊》记者，河北省现有的数座垃圾焚烧炉，大多数处于非正常运行状态或停顿状态。有的由于垃圾热值不高，成本昂贵，索性不点火，把进场的垃圾照常称重后，即可去领取政府补贴，然后再动动脑筋，设法把这些垃圾悄悄地送到填埋场直接完事。

赵表示，迄今为止，河北全省还找不出一座能正常运行的垃圾焚烧厂。

而中国科学院大连化学物理研究所陈吉平研究员带领研究团队历时一年，对中国19个市政生活垃圾焚烧炉的二f英排放进行检测和分析后发现，这些企业的二f英的排放量平均值为0.423ng-TEQ/m3，远高于欧盟标准（0.1ng-TEQ/m3）。

事实上，焚烧作为垃圾处理方式，在世界范围内已日渐式微。以台湾为例，其在1999年后以焚化处理垃圾为主，“以为丢进去烧了就没事。”但到2011年，台湾各县市已相继停建十个垃圾焚化厂，另有两座已建成的焚化炉也停止运营。与此同时，由于主张垃圾分类的“随袋征收”政策推行有效，台北市在十五年间的垃圾资源回收率从0.27%上升到42.37%。台湾绿色公民行动联盟监事陈建志表示，二十年前的台北远不如今天文明，河边垃圾堆成山，而现在垃圾总量已减少三分之二。

一位台北市民则告诉记者：“如今你要我再把所有东西混在一起丢掉，我现在变得会有罪恶感。”

反观大陆，垃圾焚烧发电的“公共事业投资”大潮，正以环保的名义在多个地市上演。北京社科院某研究员告诉记者：“地方政府决策层的很大无奈在于，城市化进程过快产生的垃圾围城正在制约多个中国城市的发展。焚烧无疑是陕速解决问题的重要途径。”

知道垃圾焚烧厂危害的潘官营村民，几近绝望。

垃圾焚烧厂自2010年复工后，潘官营村民开始寻求其他渠道上访。从镇到县，从县到市，潘官营村民要求行政复议均得不到回应。

在律师夏军建议下，潘志中、潘佐富、潘庆文等八名村民代表针对河北省环保厅批准秦皇岛西部垃圾焚烧项目环境影响报告书，向环保部申请行政复议，要求撤销环评批文。

2010年9月17日，环保部正式受理潘官营村民的复议请求。

环保部随即要求河北省环保厅对潘官营村民的要求提供答复。而河北省环保厅的“大度”让夏军印象深刻：其不仅将批文提供给潘官营村民，也将其他关于征地、环评的文件也公开。

2010年12月17日，环保部作出行政复议决定，维持河北省环保厅的环评批复。村民又在石家庄状告河北省环保厅，要求其撤销关于垃圾焚烧厂的环评批文。2011年1月6日，石家庄市桥西区法院接收了村民对河北省环保厅的诉状。1月13日，潘志中接到法院的电话通知，已准备受理此案。

此外，潘官营村民根据相关资料对河北省政庶河北省国土资源厅、秦皇岛市政府随后发起的三项行政复议，均被批“不予受理”。村民以“复议机关的行政不作为”为由，已对此三方提起行政诉讼。

对于诉讼前景，律师夏军并不看好，“因为没有先例，且可以运用的法律资源很少。”但分析人士认为，一千多名农民，联名向环保部进行环境行政复议，并将省环保厅推上被告席，积极利用法律理性维权。不管结果如何，他们已在中国环保史上留下前所未有的重笔。

潘官营村上世纪九十年代前村里多种水稻，后来因附近工厂用水太多，大多改种玉米。粮食紧张，土地被破坏，若再加上产生二f英的垃圾焚烧厂，潘官营村民将成被逼上绝路的环境灾民。