工地建设管理范文10篇

工地建设管理范文篇1

关键词：工地试验室建设；办公区；质量管理体系

0引言

双标管理是指标准化、标杆化的管理模式。自2011年以来，广东省交通运输厅提出以“双标管理”为主题，开展高速公路建设管理提升活动，强化质量管理，高速公路建设管理、工程质量管理水平明显提升。其中，我公司承建的清西大桥及接线工程土建B标项目位于广东省清远市。该项目以BOT+EPC建设模式运作，工程路线全长16.956km。项目建设将打通清远市高速公路“断头路”，实现广东省高速公路网规划中“六纵线”全线贯通，将对完善广东省高速公路网络，发挥珠三角经济区对粤北山区的辐射及带动能力，实现广东省产业结构调整转移，促进粤北山区社会经济发展起到重要的作用。为了提升清西大桥及接线工程建设的工程质量管理水平，贯彻“百年大计，质量第一”的方针，创广东省优质工程的目标。本标段坚持推动双标管理模式，从工地试验室开始推动标准化、标杆化的建设。

1工地试验室建设

工地试验室是为监控量测本项目路基工程、桥梁工程施工质量而设立的试验检测机构，接受并完成路基、桥梁工程的试验检测任务；其使用贯穿于整个工程建设的原材料、半成品到成品的质量控制过程中。工地试验室在投入使用前，应根据工程项目建设的需要，综合考虑、因地制宜，做好规划设计，经济、方便地投入到施工生产过程的质量控制中。

1.1工地试验室的规划

（1）选址：坚持统筹协调、经济方便的原则。为便于项目集中管理，减少往返交通成本，工地试验室建在混凝土搅拌站驻地附近。考虑到本标段的现场施工距离和既有的可用于租赁的房屋，合理利用现有的结构物，选择在标段中间位置的白莲村建设工地试验室。采用独立院落的房屋，房屋采用彩钢板搭建。平面布置为一层，呈U型设置。（2）设计：鉴于安全因素考虑，工地试验室应将生活区与办公区分开设置。办公区分为办公室、会议室、资料室以及功能室。办公区域的面积在满足《公路工程工地试验室标准化指南》要求的基础上，考虑到本项目的工程特点，前期以土方工程和混凝土工程为主，混凝土和土方工程量较大，因此将使用频率和要求较高的相关区域，即混凝土室和土工室相应地增加使用面积。

1.2工地试验室的环境建设

1.2.1环境安全建设要点

工地试验室的房屋建设统一规划，布局整齐，采用相同规格的标识标牌尺寸、房屋门洞口尺寸。清远市地处多雨地区，地面采用厚度为20cm，标号C20的水泥混凝土硬化，表面平整光滑，颜色一致。施工前综合考虑分别设置宽度×高度为30×40cm的排水沟。同时，考虑到环境绿化、美化等因素，同时设置花坛。院落采用围墙、大门进行封闭，围墙进行粉刷修整，保持干净整洁的外观。功能室的操作台面应平整坚固，设置宽度×高度为80×90cm的操作台面，操作台下面设置带有柜门的储物柜。对试验检测人员进行岗前安全教育培训，提高安全意识。工地试验室建立安全事故应急预案，并在试验室分别设置消防砂池和消防水池，每个操作间配备1个灭火器。

1.2.2精神风貌建设

本试验室将交通部的试验检测质量方针和企业文化元素相结合，张贴规整统一的试验室宣传标语，积极营造“诚实守信、科学规范”的工地试验室检测文化氛围，将“科学、客观、严谨、公正”的理念融入到试验检测工作中。

2试验室区域内部建设

2.1办公区规划和设计

合理的办公区规划和设计可以为试验检测工作提供便捷的服务，简化工作流程。试验室的区域布置分为3个部分：操作区、办公区、储藏区。这3个区域相对独立，根据科室功能，合理布置。考虑到个别设备比较笨重、工作时产生振动和噪音的科室等因素，这些操作间的设置避开需要使用分析天平的操作室和办公室。房间布置时，混凝土室、胶凝材料室、土工室、集料室、标准养护室合理布置，便于上下水管道布设。混凝土室、力学室和养护室设置在一起，便于试块的制作、养护、运送及试验检测。

2.2仪器设备布置和安装

试验室设备管理员提前根据现场房屋实际情况，绘制设备安装布置图，明确每一台设备的安装位置。仪器设备到场后安装一次到位，避免二次倒运。设备进场后，应安排设备管理员对仪器设备进行验收确认，特别注意一些小的配件、附属备品等，认真清点登记，与送货人员做好书面交接；并收集好设备说明书、合格证、开箱清单等以便建立设备档案。试验仪器进场后，应该首先进行检测设备资产验收，建立设备档案目录，做到一机一档，便于日后查阅。对于击实仪、振动台、摇筛机、压力机等仪器设备，提前在规划好的摆放位置，浇筑混凝土基座。水泥室中用于水泥胶砂成型的水泥胶砂振动台试验过程中产生的振动，为避免对其他试验的影响，要求将仪器固定于混凝土基座上；同时为防止外部振动影响振实效果，在混凝土基座下放一层厚度为5mm的天然橡胶弹性衬垫。仪器设备安装完成后，通过有资质的计量检定单位对仪器设备进行检定和校准，根据检定和校准的结果报告，按照规范要求的仪器精度和参数要求逐一核查，进行仪器设备校准确认，并完善仪器设备确认表。原则上各功能室要按照试验检测流程将试验样品检测的所有相关仪器合理布局，放置在一个功能室，以方便试验检测，但对于试验条件要求不同的试验仪器应单独考虑。

比如：在进行水泥指标的相关试验检测过程中，要求室内温度20±2℃，湿度＞50%，而水泥安定性检测试验的沸煮箱，在沸煮状态下需要保持3h，沸煮过程中产生的蒸汽会升高室内温度，增大空气湿度，影响水泥的其他试验指标检测结果，因此应将沸煮箱置于对温湿度变化敏感度较低的集料室，并设置排气装置。同时，在测定水泥的表面积时，室内湿度对试验结果的准确性影响很大，要求在室内湿度＜50%的室内进行试验，因此比表面积测定仪应置于化学室。混凝土养护室在试件的养护过程中，对温湿度的要求比较高，清远市气候属于亚热带季风气候，天气以湿热为主，为了便于控温，夏季在混凝土室外面铺设遮阴网，以达到良好的控温效果。化学室设置专用排风扇，做好通风。化学试剂和药品要单独搁置在橱柜中，进行双人双锁管理，并且建立化学品购置和消耗台账，严格掌控化学品的使用。在化学药品柜外的醒目位置张贴化学药品清单，设置危险警示标示和安全防护标志。

3建立工地试验室质量管理体系和试验检测计划

试验室应分别制定人员岗位职责、试验室管理规章制度和试验仪器操作规程等，统一规格悬挂上墙。开展试验检测工作前，由试验室主任和技术负责人对试验检测人员进行制度宣贯和学习，在工作中保证制度体系的有效运行。试验室主任应根据母体试验室下发的《质量手册》、《程序文件》和《作业指导书》组织建立质量管理体系，制定试验检测流程，有效地指导后续的试验检测工作。在开展试验检测工作之前，试验室依据本合同段的设计图纸和合同文件，对本标段的工程量进行详细的统计，确定试验检测标准和检测频率，为进场原材料和施工过程中的质量控制，制定切实可行的试验检测计划，提前为施工质量检测做好充分的准备。

4结语

综上所述，工地试验室为工程质量评定提供客观、公正、准确的试验检测数据，是反映工程实体质量和指导现场施工的重要依据，是控制工程施工质量的有效保障手段。随着工程建设的快速发展与技术标准要求的提高，公路工程的建设质量要求也越来越高；工地试验室在质量管控方面的重要性日益凸显，建设标准化、标杆化的工地试验室已势在必行。

参考文献：

[1]史敏.工地试验室标准化建设在特大桥项目中的应用探究[D].西安：长安大学，2017.

[2]厚恩.高速公路第三方中心试验室标准化管理探索[D].兰州：兰州交通大学，2016.

[3]冯晓婷.工地试验室系统在高速公路质量监督中的应用[D].广州：华南理工大学，2012.

[4]王莉萍.高速公路工地试验室的组建与管理[J].交通世界，2018（7）：120-121，125.

工地建设管理范文篇2

一、前期工作

1、施工企业在进场施工前，应根据施工现场的实际情况，进一步完善施工组织设计，调整施工现场平面布置图。施工现场平面布置图设计应符合“边界清晰、围护美观、场内平实、物料整齐、内卫达标、文明有序”总体要求，并做到功能齐全，布局合理，图示、标注清晰。施工平面布置图必须经过施工企业技术负责人和项目经理、监理单位总监理工程师、建设单位项目现场负责人签字后方可实施。

2、建筑施工现场应根据场地情况，分设工程作业区和办公区、生活区。工程作业区根据实际施工情况，宜按主体施工、钢筋加工、模板制作、水泥搅拌、材料堆放等区域予以划分；作业区与生活区应采用美观、牢固、刚性密封的围挡等方式进行隔离。

施工现场应设办公室、门卫室、厕所等临时设施，未设置员工宿舍的施工现场可不设食堂和淋浴室。

3、沿工地周边必须设置封闭围挡，材料可以使用砖砌或压型钢板，在市区主要路段围挡高度不低于2.5m、其他路段不低于1.8m。

围档要求坚固、稳定、整洁、美观，外侧刷白。砖砌围档顶部应做压顶。

4、施工现场应有固定的出入口、并设置大门，大门口应设置标有企业名称以及工程名称的标牌。大门入口明显处应设有五牌一图（工程概况牌、文明施工牌、安全生产牌、消防保卫牌、管理人员及监督电话牌和施工现场总平面图）。

5、主要施工出入道路应铺设干、硬化路面，并在项目开工前完成。路面平整、整洁、畅通，方便运输车辆进出。运输车辆进出的工地出入口应有车辆冲洗设施(包括冲洗平台、冲洗设备、排水沟、沉淀池等)，并且冲洗方便．排水畅通，由专人负责。

二、过程管理

6、工程项目在施工过程中，施工现场实行封闭管理。施工企业应建立门卫管理制度，对进出人员和车辆进行严格有效管理。

7、在建工程建筑物外脚手架必须使用符合规定要求的密目安全立网全封闭施工。密目安全立网应封闭严密、牢固、平整、美观，重复使用的安全立网必须冲洗干净。密目安全立网应采用塑料绳绑扎在钢管内侧，不得使用金属丝等其他材料绑扎。

钢管脚手架杆件必须涂防锈漆。防护栏杆、安全门及挡脚板刷红、白相间油漆，剪刀撑涂成黑、黄相间的警戒色。

8、施工过程中的土方和建筑垃圾应集中堆放，必要时进行围护和覆盖遮挡。

9、运输车辆应经过车辆冲洗平台冲洗干净后，方可驶出工地。严禁车辆轮胎带泥驶出工地。

10、临街建筑立面应根据施工进度及时加强各施工楼层围护，防止施工粉尘、高空坠落和抛撒物体。

11、在建工程不得兼作员工宿舍、办公室及售楼部。

12、在施工过程中，各有关单位应加强文明工地建设，保证场容场貌、安全生产、卫生状况、便民爱民等措施按规定落实到位。防止抛撒滴漏，及时清扫路面，定期巡查围护结构坚固安全，严格防止影响市容环境。

三、各方责任

13、建设单位对文明施工长效管理负总责。对围墙(围挡)、渣土运输的管理，建设单位应确定文明施工长效管理现场负责人。在项目开工前，负责落实围墙(围挡)搭设，主要施工道路干、硬化，车辆冲洗设施等文明施工配套，并负责对施工企业创建文明工地进行总协调。建设项目施工实行总包管理，土方开挖和运输、桩基施工、支护等专业工程应纳入总包管理范围内。建设单位需先行单独发包的土方开挖和运输、桩基施工、支护等专业工程，应单独办理建设工程施工许可证后，方可组织施工。

14、各施工总、分包企业应共同加强文明工地建设，做好对围墙(围档)设施及渣土运输的管理。施工总包方应明确文明施工长效管理现场负责人，负责落实封闭管理、文明施工创建，按照文明施工有关规定，积极开展文明工地创建活动。

15、监理单位应加强文明施工监督和协调，对违反文明施工规定的行为及时提出整改意见；对拒绝整改的施工企业监理单位有责任向建设主管部门反映。因监理单位监督不力，导致工地管理严重影响城市环境卫生，受到有关部门批评和处理的，将记入监理单位的不良行为记录。

四、监督管理

16、建设工程项目在办理安全监督手续时，建设工程安全监督部门应分别核验施工平面布置图是否由各方签字。未经各方签字的，不予办理安监登记手续，责令整改，并报施工许可管理部门。

17、各管理部门应加强建设项目施工全过程的监督检查、动态管理、综合考评和部门联动。加强对建设工程安全文明施工措施费计取管理。加强巡查，及时查处运输车辆带泥上路、违规挖土等行为，防止施工企业违章施工行为的发生。建立文明工地长效管理定期通报制度，对建筑和拆除工程未办理相关手续擅自组织施工、累计受到2次及其以上通报批评或行政处罚的工地，一律按不合格工地处理。

18、建筑和市政工程文明施工不合格的，该项目竣工验收前，责任项目经理不得承接第二个项目施工任务；项目竣工验收后6—12个月内，责任项目经理不得承接施工任务；情节严重的，将限制责任施工企业承接施工任务。

工地建设管理范文篇3

关键词：工程项目；工地试验室；标准化建设

1建设工地试验室存在的问题

1.1缺乏专业的仪器管理人员。建设交通工程项目的过程中，由于施工区域时常出现变化，因此试验室不固定，随时根据需要变动，其中的精密仪器经过多次移动，设置的参数会产生变化，在检测的过程中不够准确，对工程建设质量也产生一定影响，因此工地试验室在规划建设时，应该充分考虑到这部分影响因素，定期维护和保养设备，重新设置规定的参数信息。大部分工程试验室都配备了管理人员，但是由于实践经验和理论知识的不充足，导致仪器设备的检验不过关，直接影响工程采用的数据信息。1.2检测团队流动性较大。工程项目中试验室检测的信息参数直接影响工程验收和质量评定工作。工程建设质量的好坏基本上是依据试验参数决定的。试验检测人员活动的区域为工程施工现场，但施工区域不固定，因此人员也处于不稳定的状态，处于封闭的工程建设区域中，知识更新换代的速度比较慢。部分交通工程建设项目的规章制度不明确，导致试验人员在不了解情况的基础上开展工作，造成了试验分析数据不准确，适用度不高。人员流动性较大导致了交通工程建设项目一直很难形成固定的水准较高的检测队伍，限制了试验室的标准化建设和管理工作的进步发展。1.3承包单位不重视试验室建设。建设工程在发展的过程中，制度和团队建设逐渐完善，因此形成了项目监管部门，起到了设备检测和规划设计的作用，对试验室的建设造成了冲击。由于工地试验室的技术含量较低，因此工程管理人员认为简单的数据检测工作对工程建设质量不会产生较大影响，因此忽视了工地试验室的标准化建设。试验室人员的整体待遇较差。承包单位不重视试验室建设，设备缺乏必要的数据检测和参数设置，因此在使用的过程中容易出现问题。

2工地试验室标准化建设的措施

2.1试验室系统规划设计。①布置工地试验室应该严格按照工程设计标准进行，合理的设置电路。工地试验室的电路布置规范有工业额定电压380V，民用额定电压220V两种。根据电路规划设计的相关要求应该实行三相五线制，在单独的区域铺设工作零线，同时要建立一定的防护性措施；②工地试验室应该明确划分功能区域。例如办公区、休闲娱乐区、档案资料存放室。为了工作方便，办公区和资料室需要隔离休闲娱乐区。同时工程项目中存在一定的危险，因此要做好防震、防腐蚀等工作，根据情况设置不同功能的操作台；③建设工地试验室应该满足工程安全建设的相关需要，保证房屋结构的稳定性，同时提供充足生活的区域和良好环境。工作人员的生活需求包括交通、通信、水电等需求。在选择工地试验室的建设地点时，应该事先做好地质勘查工作，在地质稳定的区域建设，避开危险区域和自然灾害频发地区。2.2建立完善的工程试验体系和标准。①形成标准化的管理制度。在建立标准化管理制度的过程中，应该充分考虑工程项目的编制情况和后续的规划方向，根据具体的工程特点建立管理制度。其中要包括记录试验数据信息准则、一整套的工作流程、使用仪器设备的注意事项、维修和保养设备的方式以及工作人员职业资格管理办法等；②形成标准化的安全管理体系。建立标准化的安全管理体系应该根据具体的工程项目特点进行，配备专业的管理人员，定期检查试验室和设备的运作安全情况，记录相关的参数信息。③为了激励员工工作，应该根据奖惩制度表扬和惩罚员工，杜绝在试验过程中出现不规范的工作行为，将责任落实到每一个员工身上，便于出现故障时合理图1工地标准化试验室追责。2.3做好档案的日常管理工作。工程项目试验室除了检测工作，也包括记录数据信息的管理。因此档案管理工作也是试验室管理的重要内容。具体包括试验室运行管理和人员、设备的日常管理。为了明确工程建设中租赁、购买仪器的情况以及使用的次数、维修内容，需要针对试验检测仪器做好档案管理工作。档案日常管理最重要的是及时发现设备故障的位置和产生的原因，便于工作人员建立合理有效的解决措施。

3结束语

由上文可知，交通工程项目建设工地试验室受到人员、监理单位等因素的影响，存在一定的问题，限制了管理工作的正常进行，同时也损害了工程建设的效益。针对这种情况，工程建设单位和相关管理部门应该充分重视试验室标准化建设管理的内容，通过合理有效的措施提升工程建设质量，实现绿色可持续发展。

参考文献

工地建设管理范文篇4

关键词：智慧工地；BIM技术；智能设备；安全管理

1智慧工地及BIM技术概述

智慧工地是指运用信息化手段，通过BIM技术对工程项目进行精确设计和施工模拟，围绕施工过程管理，建立互联协同、智能生产、科学管理的施工项目信息化生态圈，并将此数据在虚拟现实环境下与物联网采集到的工程信息进行数据挖掘分析，提供过程趋势预测及专家预案[1]，实现工程施工可视化智能管理，以提高工程管理信息化水平，从而逐步实现绿色建造和生态建造。

2工程概况

工程为紫琅湖2号地块办公楼项目，总建筑面积为12万m2，地下结构部分为4.6万m2，体量及施工难度较大。项目地点位于南通新区中央创新区，临近紫琅湖公园，环境污染控制及其严格，工程设计的专业门类众多，包括土建、通风、装饰、安装、消防、钢结构、人防、智能化、幕墙、室外配套等多个专业工程，交叉作业多，场地狭小，施工组织复杂。项目拟申报江苏省标化工地，对工地现场的施工管理有较高要求。为应对复杂的工程建设问题，提高工地现场智慧化管理水平，项目将信息管理平台、智能技术、BIM技术、智能设备应用到建筑施工现场，提升工程管理效率，在此基础上构建“工程项目部、企业总公司、政府主管部门”三级联动信息共享的智慧管理模式，从而提高三级联动的精细化管理、实时化协作、高效化监管，实现建筑工地实时、安全、现代化的管理目标。

3智慧工地系统在项目建设管理中的应用

3.1施工初期工程量快速统计。在施工前期中，合理布置施工现场，对绿色施工管理，节约成本，减少安全隐患，提高项目效益有着重要作用。本项目施工场地比较宽裕，工期较紧，施工难度大，施工前对现场机械等施工资源进行合理的布置比较重要。利用基于BIM技术的智慧工地系统进行立体施工规划，轻松、准确的进行施工布置策划，解决二维施工场地布置中难以避免的问题。现场道路，材料堆场、塔吊、临边防护、大门、加工棚等，检验施工场地布置的合理性，根据施工现场情况优化场地布置，并得出措施项目清单。本工程体量大，单体多，工期非常紧，要想在有限时间内保质保量完成施工任务，必须从施工全过程角度出发考虑施工场地布置方案，根据施工进度推进，针对不同施工阶段进行场地布置，减少二次搬运，保障工程进度。首先建立带有场地布置的BIM模型，将模型进行施工模拟，找到产生冲突的关键位置。根据进度，演示场地内的永久、临时建筑、材料堆场、施工机械运行等过程中的冲突，选出布置找出解决的最佳方案，出具施工场地平面布置图。合理进行施工平面布置和施工交通组织，避免现场混乱。3.2智能环境监测系统。智能环境监测系统可同时监测湿度、PM10、风速、温度、风向、噪声、PM2.5七项指标，系统全天候全自动24小时365天持续不间断工作。具有故障提示报警功能，配备LED显示屏，实时显示现场数据，一目了然。系统收集现场监测数据后可实时无线传输至云平台，当超过额定标准值时，系统会实时预警。可与喷雾系统联动，当超过额定标准值时，喷雾系统自动启动。多客户端（PC、微信、APP）远程控制，可自行设置LED屏幕显示内容，设置联动参数。3.3远程视频监控“智慧应用”。远程视频监控“智慧应用”是运用智能视频安全监控系统，实现对施工现场异地监控、远程控制。该系统可查看工地实时、历史视频。在建筑工地塔吊、配电室、通道、办公区、生活区、出入口、材料堆场、围墙等配置高清视频监控系统，可以直观的了解建筑工地现场各区域的详细状况，可以提前发现安全隐患并及时处理，从而最大限度的确保工人的安全，避免发生生产安全事故。系统可将视频数据上传到云平台，可供政府主管部门随时访问查看现场实时状况。3.4智能设备监测系统。（1）塔吊监测系统对塔吊司机的操作行为进行实时记录，能够完成对塔机重量、力矩、幅度、高度、回转角度、风速、异常、倾角等数据的监测、记录、报警、存储。司机通过人脸识别方式专属身份识别，识别通过后方可启动塔吊。系统可实现对塔机运行状态异地监控、远程控制，通过GPRS进行远程数据传输，并与BIM模型数据作对比，若运行时发生异常情况，异常数据将及时发送到云平台。塔机监控系统力矩或重量传感器一旦被短接或出现故障，系统将进行记录，且发出报警信号。系统在当群塔作业时，能够提供防碰撞检测功能。（2）施工电梯运行监测系统集成了超重报警、超人数报警、超速报警（防坠）、高度限位报警、门锁开关异常报警、倾斜报警、黑匣子数据记录、远程监控等功能，真正实现了升降机的全方位安全监管。采取司机身份识别系统，司机通过人脸识别方式专属身份识别，识别通过后方可启动电梯。系统可实现对电梯运行状态异地监控、远程控制，若运行时发生异常情况，异常数据将及时发送到云平台。3.5危大工程管理“智慧应用”。在施工现场部分危险区域如高层临边、预留洞口、电梯井等区域设置管制报警器，当现场人员靠近时报警器自动开启灯光并发出报警声音，提醒现场人员，报警信息通过内置的无线网络即时上传至云平台，提醒管理人员及时处理，大大降低此类安全事故的发生风险。图4管制区域报警器3.6装配式构件运输、安装方案的信息化控制。通过构件的预埋芯片，实现基于构件的设计信息、生产信息、运输信息、装配信息的信息共享，通过安装方案的制定，明确相对应构件的生产、装车、运输计划。依据现场构件吊装的需求和运输情况分析，通过构件安装计划与装车、运输计划的协同，明确装车、运输构件类型及数量，协同配送装车、协同配送运输，保证满足构件现场及时准确的安装需求。

4结论

随着智慧工地系统在项目建设管理中应用的逐渐广泛，伴随BIM技术、智能系统的不断发展，未来智慧工地系统的技术将更加先进、功能更实用、管理更智能。通过智慧工地云平台的应用，项目安全管理、质量管理、进度管理的相关信息化数据可准确全面的展示施工现场的管理效率，经大数据综合分析，生成环境、质量、进度、安全等管理指数，实现工程管理的科学性和可靠性。

参考文献

[1]段媛媛.智慧工地系统在施工现场安全管理中的应用[J].建筑安全，2019（7）：42-44.

[2]毛志兵.推进智慧工地建设助力建筑业的持续健康发展[J].工程管理学报，2017，31（5）：80-84.

工地建设管理范文篇5

一、指导思想和工作原则

（一）指导思想

平安工地行动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和发展环境专项整治工作精神，以推进城市建设和维护社会稳定为目的，以建筑工地现场管理为重点，以加强领导、强化工作责任制为抓手，狠抓建筑工地各项管理制度和综合治理防范措施的落实，使工地防范体系得到健全，各项现场管理制度落实到位，工程质量水平较高，安全施工规范，违法违章行为得到有效遏止，建筑工地安全形势明显好转，为创建“平安”打下坚实的基础。

（二）工作原则

1.政府领导原则。整个行动在区建委的统一领导下开展，各企业作为实施主体，应积极支持和响应，参与到整个行动中来，落实好、组织好、开展好该项行动。

2.以人为本原则。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为整个行动的出发点和落脚点，提高监管人员的能力和水平，最大限度地减少建筑工程质量安全事故可能造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。

3.依法管理原则。本行动方案的制定和实施，以有关法律、法规、规章为依据，与有关政策相衔接，符合本行政区域的实际情况，政府监督部门依法开展各项行动。

4.预防为主原则。贯彻“安全第一、预防为主”的方针，树立常备不懈的观念，提高防范意识，落实各项预防措施，做好应对特大建筑工程质量安全事故的各项准备工作。

5.分工负责原则。各科室站和施工企业应根据各自职责，分别负责各项活动开展中涉及的相关工作。

二、工作目标

通过在全区建筑工地开展“平安工地”行动，要实现：三个健全、四个提高和五个不发生。

三个健全：

1.健全建筑工地施工安全管理防控体系。制定和完善安全投入和保障制度、应急救援制度、安全检查制度、安全奖惩制度健全、安全隐患排查制度、消防安全管理制度等相关制度，并按要求层层签订安全责任书，建立健全安全防范体系。

2.健全建筑工地施工质量监督管理体系。改进和完善工程质量保证体系、评价体系和监管体系，加强薄弱环节和地区建设工程的质量监管，实施工程质量管理分类指导，提高住宅工程质量和群众的满意度。

3.健全建筑工地文明施工和扬尘控制管理体系。强化扬尘控制的主体责任及行政监管责任，建立内部监管责任考核体系，督促施工单位认真履行施工扬尘控制职责，形成齐抓共管、上下联动的长效管理工作机制。

四个提高：

1.建筑工人质量安全施工技能得到提高。通过举办建筑工地农民工技能比赛和农民工业余学校等方式加强对农民工操作技能的培训，使其质量安全操作技能逐步得到提高。

2.工地项目管理人员质量安全管理水平得到提高。通过建委出钱，企业出人、社会出力的方式开展项目管理人员的培训，努力提高其质量安全管理水平。

3.政府监督管理人员质量安全管理能力得到提高。通过“走上去、走下去、走出去”等多种方式开展政府监管人员的业务知识和管理能力培训，使其质量安全管理能力得到迅速提高。

4.建设工程施工质量安全和文明施工水平得到提高。通过行动的开展，力争安全事故发生率、安全人员伤亡率、质量问题投诉率均比去年下降30%。全区建设工程质量安全水平逐步提高。

五个不发生：

1.不发生建设工程重大质量和安全生产事故。

2.不发生建设工程群体打架斗殴和恶性刑事案件。

3.不发生建设工程施工不文明和扬尘控制不力的现象。

4.不发生因工程质量和安全生产引发的群访集访事件。

5.不发生计划外生育和拖欠农民工工资的现象。

通过“平安工地”的创建，我区建筑施工企业力争成为“有信誉、有形象、有实力”的“三有”企业，具备较强的市场竞争能力，能在激烈的建筑市场竞争中谋求到自己生存发展的空间。

三、工作内容及措施

“平安工地”行动由十大专项行动组成。

（一）建章健制行动。通过开展诚信体系建设、施工企业资质复查、安全两项行政许可管理等手段进一步建立健全质量安全监督管理制度，理顺建设单位、施工企业、监理单位和劳力公司的管理关系，努力实现建设工程施工管理规范化、标准化，行政监督管理工作制度化、信息化。

牵头单位：建管科，协办单位：法制科、招标办、质监站、安全站、施工企业

（二）质量安全检查行动。进一步加强建筑工程质量安全生产工作，督促参建单位努力防范和减少各类质量安全事故的发生，2010年3、6、9、12月分别开展一次建设工程安全生产大检查和10月集中开展一次质量大检查工作。

牵头单位：安全站，协办单位：法制科、质监站、施工企业

（三）质量安全巡查行动。改进质量安全监管方式，强化质量安全巡查工作，制定质量安全巡查工作制度，在巡查中针对不断发现的质量问题和安全隐患做好登记、整改和销号工作，切实消除工程建设中的质量缺陷和安全隐患。

牵关单位：安全站，协办单位：质监站、施工企业

（四）“安全生产月”、“质量月”行动。6月份开展“关爱生命、注重安全”为主题的“安全生产月”活动，积极组织并参加市安全总站庆祝成立十周年有奖征文和文艺汇演活动。9月份结合“质量兴区”工作开展“质量是企业的生命”为主题的质量生产月活动，并在6月和9月分别召开一次工程质量安全现场会，通过树立典型、样板引路，相互交流，带动全区建筑工程质量安全水平逐渐提高。

牵关单位：安全站，协办单位：计财科、法制科、质监站、施工企业

（五）专项整治行动。开展建筑材料专项整治、模板支撑系统专项整治、安全防护用品专项整治、建筑消防安全专项整治、建筑施工外架专项整治、起重设备专项整治、施工坍塌专项整治、文明施工和扬尘控制专项整治、环境卫生专项整治等相关专项整治工作，通过专项整治，力争出现一批施工质量好、安全水平高、文明施工优的建设工程项目。

牵关单位：安全站，协办单位：法制科、质监站、施工企业

（六）创新监管方式行动。实现监督管理制度化、信息化。建立建筑安全视频远程监控系统、“农民工”平安卡管理系统和办公自动化系统。组建质监站、安全站局域网，配合短信平台、邮箱、网页及相关监督管理系统初步实现办公自动化、管理信息化，进一步提高工作效率。

牵关单位：安全站，协办单位：办公室、计财科、建管科、质监站、施工企业

（七）应急救援行动。制定和完善我区建设工程应急救援预案和演练方案，提高应对突发重大质量安全事故的应急处理能力，6月份开展一次建设工程重大安全生产事故应急救援演练活动。

牵关单位：安全站，协办单位：办公室、计财科、建管科、质监站、施工企业

（八）优良工地评比行动。全年评选20个市级文明工地和15个优级质结构工程，通过树立典型、样板带动的方式促进全区的工程质量安全水平提高。

牵关单位：安全站，协办单位：质监站、施工企业

（九）质量投诉处理满意度100%行动。围绕质量投诉居高不下的情况，成立质监站质量投诉处理中心，并落实两名专人负责，创质量投诉处理满意度100%活动。

牵关单位：质监站，协办单位：建管科、法制科、安全站、施工企业

（十）质量安全执法行动。进一步完善执法工作机制，整合执法资源，拓展执法工作范围，重点加强对施工安全、工程质量等方面违法违规行为的查处，做到“执法必严、违法必究”。

牵关单位：法制科，协办单位：质监站、安全站、建管科、招标办、施工企业

四、保障措施

（一）强化组织领导

为了加强对这项工作的领导，区建委成立了区建设委员会“平安工地”行动领导小组，由建委主任、党组书记任组长，副主任、任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，负责”平安工地”行动的日常工作，办公室设在安全站，由安全站长杨毅任办公室主任。各施工单位均要建立“平安工地”行动领导小组，并层层落实责任制，明确创建活动责任人，把创建活动放到重要位置并纳入日常工作，不断推进“平安工地”创建活动的深入开展。

（二）加强宣传引导。认真抓好平安工地创建活动的宣传发动，提高管理人员和农民工的平安工地创建意识，进一步统一思想认识，增强开展”平安工地”行动的自觉性和责任感。通过各种宣传活动，引导各建设单位、施工单位从维护社会稳定，加快城市发展，提高企业品牌的高度来认识“平安工地”行动的必要性，积极帮助他们牢固树立“平安就是生产力”、“平安就是投资环境”、“平安就是城市文明体现”的观念，努力为“平安工地”行动夯实思想基础。公务员之家:

（三）落实经费保障。鼓励和引导建设单位、施工企业对“平安工地”的资金投入量，力争在人力、物力、财力三方面确保“平安工地”行动的顺利开展。

工地建设管理范文篇6

第一条安全生产是关系到党和国家及人民群众生命和财产安全的大事，直接影响到社会稳定的大局，落实安全生产责任制是做好安全工作的关键。为贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，防止和减少生产安全事故，确保安全生产，特制定本责任制。

第二条海林市建设局的主要领导是本单位安全工作的第一责任人，各级行政领导和职能部门要切实贯彻落实“谁主管、谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，在各自的工作职责范围内，对实现安全生产负责。

第三条安全生产，人人有责。局内各部门的工作人员必须在各自的工作岗位上认真履行各自的安全职责，实现全员安全生产。

第四条本责任制适用于建设局各部门。

第二章行政领导安全工作责任制

第五条局长安全工作职责

1、局长是全局安全工作第一责任人，对全市建设工程的安全生产工作负全面监管责任，要做到“为官一任，保一方平安”。

2、认真贯彻执行党和国家、省、市有关安全生产的方针、政策和法律、法规及规章制度。负责建立并落实全员安全生产责任制。

3、加强安全生产监督管理，按照国家有关规定，建立健全安全生产监督管理机构，配备足够的编制和专(兼)职安全管理人员，并充分发挥其职能作用。

4、审定全市建设安全工作计划(规划)，确定全市建设安全工作目标，签发全市建设安全工作规章制度。批准重大安全生产技术措施，切实保证对安全生产的资金投入，消除重大隐患和职业危害，不断改善职业卫生劳动安全条件。

5、主持召开局安全监察委员会会议，经常听取安全工作汇报，及时研究解决安全生产工作的重大问题，决定安全工作的重大事项。

6、负责对全市新建、改建、扩建工程项目的安全技术措施的审批和施工企业安全资格审查。

7、考核、检查指导各施工单位主要领导安全生产责任制的落实、执行情况，督促其做好分管工作范围内的安全生产工作。

8、参加重、特大安全生产事故的调查、分析和处理工作，落实查处事故“四不放过”的原则，审定重、特大事故有关责任人的责任追究。

第六条副局长安全工作职责

1、协助局长抓好全市建设工程的安全生产工作，对全市建设工程的安全生产工作负具体领导责任，要集中精力抓好日常安全生产监督管理工作。

2、协助局长定期主持召开施工企业安全工作会议，及时传达贯彻上级有关安全工作精神，分析和掌握全市建设安全生产工作动态情况，及时组织研究解决安全监察和企业安全生产工作中的重大问题。经常深入到各单位施工现场进行检查指导安全工作。

3、协助局长审核各项安全工作计划、规章制度和安全技术操作规程等，并组织实施和监督检查贯彻落实执行情况。

4、协助局长组织开展各类安全专项活动(安全检查、安全竞赛、安全培训、机械设备检查等)，审定重大隐患整改方案，督促落实整改措施。

5、参加重特大事故的调查、分析和处理工作，按照查处事故“四不放过”的原则，查清事故原因，严肃查处事故有关责任人。督促落实防范措施，控制和减少重复性事故的发生。

6、监督检查各施工单位和施工现场安全职责的履行情况和工作人员安全生产责任制的落实情况，指导各施工企业安全管理部门有针对性地组织开展安全生产和文明施工工作。

第三章行政职能部门安全责任制

第七条综合办公室安全工作职责

1、协助领导贯彻上级有关安全生产工作的文件、会议精神，及时转发上级和有关部门的安全工作文件、资料。负责组织安排有关安全文件资料的打印和传送。对安全生产工作各类会议要认真记录保管。

2、在工作调研中要把安全生产列为经常性的主要调研课题之一，研究推进安全工作。

3、在起草有关文件、领导讲话稿时，要将安全工作作为一项重要内容，督促协调各部门认真贯彻落实执行安全生产的方针、政策及法律、法规和规章制度。

4、随时掌握有关安全生产工作方面的来信来访问题，做好政策宣传、引导。

5、负责局内机关的安全保卫工作，制定机关安全责任制和各项规章制度，督促检查机关干部值班值宿制度的执行情况。

第八条安全监察科(员)安全工作职责

1、认真贯彻国家安全生产方针、政策和各项规章制度，并对全市各建设施工企业执行情况进行检查。

2、对全市建设工程进行安全监察。接受省建设厅委派，对在我省境内施工的企、事业单位进行定期或不定期的安全检查。

3、参与本地区建设工程重大伤亡事故的调查和处理。

4、直接听取本区域内施工单位领导汇报安全工作，参加安全生产会议及索取查阅有关安全资料。

5、对不符合国家安全生产规定的本区新、改、扩建工程有权令其停止施工，并建议上级有关部门追究有关人员的责任。

6、在检查时，发现有危及职工人身安全和国家财产的重大安全隐患和违章指挥、违章作业的行为，有权令其立即停止违章作业，消除重大隐患，并依据《行政处罚条例》进行处罚。

海林市建设系统工作人员“六不准”

1、不准利用职权刁难、勒卡企业、单位和个人。

2、不准滥用职权违反政策，为他人谋取个人私利。

3、不准接受服务对象赠送的物品、现金、券卡等。

4、不准接受服务对象的宴请及高消费娱乐活动。

5、不准在工作中推诿扯皮、上缴矛盾，对待服务对象态度生硬。

6、不准用公款吃喝玩乐或在工作时间饮酒娱乐。

工作人员违反上述规定，除对本人予以纪律处分外，还要按责任追究单位主要领导责任。

推行“六项制度”优化服务环境

(一)认真实行首问责任制。

第一个接待基层或群众来电来访的工作人员为第一责任者。要对来电来访者所提出的问题和要求，负责答复或介绍到有关部门，要按照岗位责任制认真接待和登记，凡是在本岗位能够一次办结的事项，必须一次办结；需要解答的要耐心解答，不准推托和误导；涉及到有关部门的，要热情地帮助联系与有关部门主管人员进行对接。否则，要追究当事人的责任。

(二)大力推行服务承诺制。

根据本单位的工作职责和要求，通过新闻媒体或公开公示栏，把服务质量、服务标准、办结时限等向社会承诺，接受监督，为企业和群众提供优质高效的服务。

(三)严格执行限时办结制。各单位根据本部门的工作内容，对各个办事环节和程序进行细化量化明确规定办结时限。工作中认真执行限时办结制，确保企业和群众所申报的事项如期办结。

(四)认真实行失职追究制。对工作中出现由于责任心不强，而导致企业和群众申报的事项压误、漏办，甚至材料丢失等行为的工作人员，要按照有关规定，根据情节的轻重和造成后果的程度，对责任人进行批评教育或党纪政纪处分，并追究有关领导的责任。

(五)大力推行否定报备制。

凡是企业和群众申报的审批事项，不符合批准条件的要耐心地、实事求是地向其说明情况，并将不批准的理由以书面形式呈送管领导签字后备案，以便日后查询，作为追究责任的依据。

(六)积极推行无偿代办制。

对涉及两个以上环节和部门办理的事项，第一个受理的部门要确定专人，负责联系，协调有关部门进行办理，无偿企业和群众的申请事项，最大限度地减少办理时间。

要求所有职工认真学习执行“六项制度”，年末前基本建立起办事高效，服务周到、行为规范、运转协调的优质服务长效制。

海林市建设行业安全管理制度

企业安全资格审查制度

一、根据《黑龙江省施工企业安全生产管理标准》DB23/029-91规定，市建设系统安全监察站将对我市建筑、安装、市政等施工企业和建筑构件生产企业进行年度安全资格审查。

二、对资审不合格的企业提出处理意见，并依照有关规定实行否决权。

三、审查时间为每年12月至次年3月底。

安全工作检查制度

一、接受国家、省、市的安全大检查。检查中要虚心听取检查意见，对存在的问题要制定出整改方案，进行整改。

二、每年至少要组织一次全市性安全大检查，检查要依据建设部建筑施工安全检查评分标准进行打分，检查结果按名次通报全市，并作为企业安全资格审查的依据。对隐患严重，危及人身安全的现场，要依据《中华人民共和国行政处罚条例》予以处罚。

三、施工企业每月要进行一次大检查，由企业的法人或主管领导带队。

各分公司(处)，由分公司经理带领有关人员每周进行一次安全检查。各队(工地)每天由工地负责人和安全员进行一次检查。对查出的隐患要立即组织整改，要建立登记、整改、检查、销项制度，不能立即整改的，要制定整改计划，定人、定措施、定经费、定完成日期。在隐患没有消除前必须采取可靠的紧急隐情，应立即停止作业。

安全工作信息反馈制度

1、安全信息反馈是建设系统实行安全工作分析的基础和前提，是消除重大事故隐患、杜绝事故发生的重大隐患，必须向市建设系统安全监察站及时反馈隐患整改情况。

2、各单位安全生产管理部门，每月月底前要将本单位安全状况书面(包括职工伤亡月报表)上报市建设系统安全监察站。

3、各单位反馈情况必须真实，严禁弄虚作假。

4、安全站于每月5日前将全市安全月报汇总后报市安全办和牡丹江市建设局安全站。

安全生产管理制度

一、海林市建设局建设安全监察站负责全市建设系统安全管理工作。

二、对全市建筑、安装、市政等施工企业和建筑构件生产企业的安全工作实行行业管理。

三、依照国家和省、市有关部门的要求，建立健全安全生产管理制度。

四、安全监察站应按照《黑龙江省建设工程安全监督程序管理办法》实行安全生产管理。

重大事故报告、调查与处理制度

一、事故报告

1、重大事故发生后，事故发生的单位必须以最快的方式将事故的简要情况向上级主管部门和事故发生的市、县级建设行政主管部门、劳动(如有人身伤亡)部门报告，事故发生单位属于国务院的应同时向国务院有关主管部门报告。

2、重大事故发生后应在24小时内写出书面报告，并按上条所例程序逐级上报。重大事故书面报告应包括以下内容：

(1)、事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称；

(2)、事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失初步估计。

(3)、事故发生原因的初步判断。

(4)、事故发生后采取的措施及事故控制情况。

(5)、事故报告单位。

3、事故发生后，事故发生单位和当地建设行政主管部门，应当严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。因抢救人员，疏导交通原因，需要移动现场物同时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录、拍照，要妥善保管好所有现场重要的痕迹、物证。

二、重大事故调查处理

1、四级重大事故的调查由事故发生地的市建设行政主管部门，企业主管部门，会同当地同级劳动部门、公安部门、工会组成事故调查级，进行调查。

三级重大事故由省建设行政主管部门，会同同级劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组进行调查。

一、二级重大事故由国家建设行政主管部门，会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成调查组，进行调查。

2、事故调查组的职责

(1)查明事故原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；

(2)确定事故责任者；

(3)提出处理意见和防范措施的建议；

(4)写出事故调查报告。

3、事故处理

事故调查组提出的处理意见和防范措施建议，由发生事故的企业及其主管部门负责处理；构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。

4、伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报，故意破坏事故现场，或者无正当理由拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况及资料的，由有关部门按照国家有关规定，对有关单位负责人和直接人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

5、在调查、处理事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由其所在单位按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

6、事故处理工作应在90天内结案，特殊情况不得超过180天，事故处理结案后，应当公开宣布处理结果。

安全教育培训制度

一、安全监察站应制定建设系统安全教育培训年度计划，应在每年初组织各施工企业的领导、工程技术人员、管理人员进行一次安全教育和培训。

二、安全教育培训内容应为《中华人民共和国建筑法》中有关建筑安全管理条款及有关安全生产的方针政策、《建筑施工安全检查标准》(JcJ59?99)、各工种安全技术操作规程、安全技术规范和安全管理方面的知识等。

三、各施工企业的项目经理、工长、安全员必须经过专门培训考核合格后，方可上岗。

四、架子工、机械工、电工、电焊工等特种作业人员要进行安全培训，并做到持证上岗。

五、施工现场所有人员必须经过安全培训持证上岗；新工人入场必须经过三级安全教育，考试合格方可上岗。

六、在采用新技术、新工艺、新材料、新设备施工和工人调换工作岗位时，必须对操作人员重新进行新岗位教育，经教育、培训和考核合格后方可上岗。

海林市安全文明工地评定办法

第一章总则

第一条为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，认真执行建设部颁发的《建筑施工安全检查标准》(JGJ59?99，以下简称《标准》)和《黑龙江省安全文明工地评定办法》，鼓励施工企业积极争创安全文明工地，促进施工现场管理科学化、规范化、标准化，推动全市建设安全管理总体水平提高，结合我市实际情况制定本办法。

第二条凡我市境内从事建筑施工的施工企业承建的工程均可参加申报评定。

第三条市建设局主管安全文明工地评定工作，对评定结果进行审批并上报牡丹江市建设局。

市建设局成立安全文明工地评定委员会，负责组织评定和公布评定结果。安全文明工地日常检查评定工作，由评定办公室负责。评定办公室设在市建设系统安全监察站(以下简称安全站)。

第四条评定安全文明工地以建设部颁发的《标准》为依据，重点突出生活设施、主体封闭防护、防护用品质量、脚手架材质、临边洞口防护、临时用电、文明建设等方面进行综合评价，优中选优。

第二章等级划分

第五条安全文明工地按《标准》分为二个等级。

1、市级文明工地

(1)安全文明工地(按《标准》检查评分为80分以上)。

(2)安全文明样板工地(按《标准》检查评分为85分以上)公务员之家版权所有

2、省级安全文明工地

(1)安全文明工地(按《标准》检查评分85分以上)。

(2)安全文明样板工地按《标准》检查评分90分以上)，

在全国建筑安全大检查中评分85分以上的工地，命名为省级文明样板工地。

第三章管理权限公布机关

第六条管理权限

1、市级安全文明工地和安全文明样板工地，由牡丹江市建设局组织评定。

2、省级安全文明工地和安全文明样板工地，由市建设局在市级文明工地中择优初评，报省安全文明工地办公室复检、评定。

3、市建设局应按施工进度，按《标准》进行检查，相关资料(录像、照片)存档备查。

第七条公布机关

1、授予市级安全文明工地和安全文明样板工地称号的，由牡丹江市建设局公布。

2、授予省级安全文明工地和安全文明样板工地称号的，由省建设行政主管部门公布。

第四章申报推荐

第八条安全文明工地创建计划从工程开工时列入计划，实行申报推荐，由项目经理部按要求填写省建设厅统一印制的申报表后由下而上的进行申报。

申报程序：项目经理申报，企业盖章，县(区)建设局审核。

行政主管部门签署意见盖章(安全站)，地级市安全站签署意见盖章，省安全站备案。

第九条申报时限：新开工工程在生活设施完工后向县(区)建设行政主管部门申报；县(区)接到申报后应在15日内汇总后上报地市安全站；地市安全站在30日内汇总后上报省安全站备案。

凡逾期申报的，不列入当年推荐评定范围。

凡未进行申报的工程，不得参加安全文明工地评定。

第十条申报范围：单位工程建筑面积在10000平方米以下(或住宅小区建筑面积在30000平方米以下)和桥面面积在30000平方米以下的城市立交桥及200000平方米以下的城市道路不列入省安全文明样板工地申报范围；单位工程建筑面积在8000平方米以下（或住宅小区建筑面积在20000平方米以下）和桥面面积在20000平方米以下的城市立交桥及150000平方米以下的城市道路不列入省级安全文明工地申报范围。

第十一条推荐：省级文明工地和安全文明样板工地，由地市建设局(安全站)向省建设行政主管部门（安全站）推荐，推荐时间一般在下半年进行，特殊工地成熟一个推荐一个。

第五章检查与评定

第十二条安全文明工地实行全过程管理，采取日常检查，随机抽查和不定期暗查等相结合的方式进行考核评定。

对经推荐的安全文明工地实行下列评定检查；1、市级安全文明工地和安全文明样板工地，由市安全站全数检查评定。

2、省级安全文明工地，由省安全站在市安全站推荐中按30％的比例进行抽查评定。

3、省级安全文明样板工地，由省安全站全数检查评定。

第十三条对经批准推荐的安全文明工地，在施工过程中由市安全站进行月检查、季评定，省安全站不定期抽查；各级检查单位在一个施工期内不得少于4次(及生活设施、主体施工不少于2次、临时用电、机械设备、装饰、竣工验收等阶段)每次检查结束后应将检查原始材料，以书面形式附带工程各部位录像(基础开挖、基础施工、结构施工、主体防护、临边洞口防护、临时用电、机具设备、生活设施、场容场貌)，报上一级主管部门备案。

第十四条凡已参加申报或已经推荐的工地在随机抽样或暗查中，查有严重违反安全生产，文明施工规定的，取消推荐和评定资格。

第十五条被查工地必须遵守以下纪律：

1、不得在工作时间内停工待检。

2、不得向检查人员赠送礼品。

3、接受检查时，应提供各种方便，不得借故搪塞。

第十六条在施工全过程中有下列情况之一的工地，不得列入评定范围。

1、未获得安全达标工地的。

2、发生四级以上建设工程事故的。

3、发生恶性病疫或10人以上食物中毒的。

4、发生重大火灾或特大盗窃案件的。公务员之家版权所有

6、拖欠工人工资6个月以上的。

7、建筑垃圾污染市容环境或阻塞市政排水设施的。

8、与居民发生重大冲突事件，造成严重社会影响的。

9、市以上各类检查中，予以处罚的。

10、未经批准擅自进行夜间施工严重扰民的。

11、因野蛮施工情节恶劣被新闻媒介曝光的。

12、工程竣工后未按要求恢复原貌的。

13、建筑工程没有密目网封闭的工程。

第十七条对获得省级安全文明样板工地的企业，在工程投标时，可奖励投标单位综合业绩分0.5分，对获得省级安全文明样板工地的项目经理，可授予全省安全施工优秀项目经理称号。

工地建设管理范文篇7

近年来，随着计算机网络技术的推广，在城市化发展建设中，在为人们工作、生活提供便利的同时，使经济发展、社会进步更具智能化【1】。因此，在工程建设中如何利用现代信息技术，使工程建设紧跟时展，符合时代特性，成为社会各界关注的要点。随着我国道路事业的发展，公路工程项目明显增加，在公路工程中应用“智慧工地”技术，公路发展树立新目标，同时更有利于推动公路建设的智能化与信息化。

2当前公路工程现状

由于传统施工技术与施工理念影响，我国公路项目建设中，存在多种不确定因素对公路建设造成影响，干扰公路建设进度与公路质量。因此，在公路建设中应用互联网技术，可以减少施工人员的使用，提高施工效率，减少因人为因素造成的工程质量问题。在新的政策下，施工企业需要紧跟时代步伐，在公路建设中充分运用“智慧工地”技术，更好地促进公路建设发展。

3建设“智慧工地”的意义

在公路施工过程中“智慧工地”的运用，可实时监测施工各个环节质量，并详细记录分析施工作业中实际的工艺参数，进而建立数字化全过程管理与控制平台。通过建设数字化路基路面施工质量控制体系，用于提高公路建设的安全性、高效性与规范性，可对施工过程提出可视化分析，且利于制定防治措施，提高公路质量管理力度与质量管控水平，提高我国公路建设企业核心竞争力。通过建设“智慧工地”，可实现前场施工、后场运输与拌合的全程数字化管控，实时监测公路工程质量，提高质量控制水平。总的来说，公路工程建设中“智慧工地”的建设意义包含以下几方面：1）筑路过程中提高数据使用率，通过“智慧工地”技术，采集施工过程中所产生的所有数据，并在数据库长期保存。一方面，保证数据的全面性与完整性，方便进行审查；另一方面，利于后期公路养护工作中，调阅原始施工数据，进而提高公路建设中施工材料、路基、路面工艺等产生数据的使用率。2）“智慧工地”建设提高公路工程透明度，利于提高数据真实性与可靠性，利用互联网技术与传感器对施工全过程产生数据进行自动化采集，进而取代人工填写方式，对施工进度数据、质量数据进行实时反馈记录，避免人为因素造成的数据误差与失真。同时，利用“智慧工地”技术，可使施工数据更为透明，有利于解决效率低下、责任不明确的问题。3）利于数据追查，通过“智慧工地”技术，将施工过程中所产生的相关数据录入储存在计算机数据库内，有利于后期数据追查，利用原始数据了解施工工艺、施工参数、施工过程等。4）在公路工程中，“智慧工地”的运用，可提供项目进度预警机制与项目进度报表，利于管理者随时随地对项目完工情况、项目进度偏差、进度预警、未完工报表等相关信息进行详细了解。5）“智慧工地”技术的运用有利于控制物力和人力成本，提高施工效率。通过对公路工程中各环节施工进度与施工质量利用信息化手段进行实时采集监控，使工料调度更加优化，提高施工资源利用率，减少资源浪费，提高施工效率与整体管理效率。施工人员可利用车载人机交互可视化设备，对公路压实效果与压实轨迹进行实时掌控，不仅可避免出现机械重复作业情况，又能更好地控制路基路面施工质量，缩减了人工成本、时间成本与机械运动成本。6）在公路工程建设中“智慧工地”技术的推广，可采集监控工地实时数据，避免现场出现不合规范操作。同时，可利用施工App软件，在项目规范与施工工艺存在偏差时，及时通知负责施工人员与管理部门，及时纠错，对施工质量做到实时监控。7）“智慧工地”技术构建公路施工现代化数据系统，打通施工现场互联网通道，作为技术支撑，保证公路建设能力与水平，为施工过程监控与施工质量控制提供前端数据支持，实时引导解决公路碾压施工。

4公路工程中“智慧工地”的建设

“智慧工地”技术差别于传统公路建设，但并不脱离传统公路建设，“智慧工地”技术的建设，应该以传统公路建设为基础，在各环节中不断融入智慧工地技术，进一步完善施工现场管理制度，不断提升公路建设质量。因此，建设公路“智慧工地”需要从以下几方面入手：1）随着时代的发展，公路工程项目中“智慧工地”技术的建设将成为大势，在现场施工管理中的应用不断加深。因此，对于公路项目中，在传统工地施工方式建立的基础上，还需要提高施工人员管理意识与施工技术水平。因此，将“智慧工地”技术应用于公路施工项目建设中，可促使施工企业尽快适应现代化发展，为企业长远发展打下坚实基础，同时使施工企业具备自动化与智能化的现代企业特性。2）“智慧工地”技术的建设，可明显提高公路建设质量，并促使工程建设在规定时间内完成。对此，施工企业需要依照“智慧工地”技术标准，并制定详细的施工组织方案，确保在施工管理现场中各阶段工程顺利开展，并对可能出现的问题制定有效的防御措施。对此，在实际施工管理中，为更好保证“智慧工地”建设效果，相关人员需要根据施工现场情况不断调整管理措施，充分发挥智慧工地技术作用。3）公路项目建设智慧工地中，为更好发挥其具有的应用效果与基本作用，相关施工单位需要根据施工作业特点、“智慧工地”技术特性，组建专门的管理运营团队，负责围绕“智慧工地”技术特点，在保证工程质量符合相关建设要求的前提下，综合分析治理公路项目施工中出现的相关质量问题。同时，在公路建设实际施工管理中，为进一步提高工地作业人员安全性，需要增加安全标志，且对工作人员进行安全知识教育，提高其自身安全重视度，避免施工人员生命受到威胁。因此，在工地工程管理中，“智慧工地”技术的建设，需要通过组织专门培训课程，对管理人员安全重视度、相关防范知识进行培训，在保证施工人员安全的前提下，保证工程质量。4）施工企业在建设“智慧工地”技术时，还需要根据企业自身特性与智慧工地特点，逐步完善相关管理制度，为“智慧工地”的落实营造良好环境。同时，还需要以公路建设要求与标准为前提，进一步完善优化管理措施。在管理措施实施中，结合“智慧工地”技术独有的运行方式，将其自动化技术与智能化用于管理制度中，以建设实际效果为基准，综合管理施工过程。

5BIM技术应用

BIM技术作为现代新型技术，在公路工程管理中，可对相关信息利用参数模型进行整合，是一种具备智能化、参数化、可视化、数据化的工具。在整个项目全生命周期中，起到信息传递、信息共享作用，帮助相关技术人员实时了解工程中各项信息，达到缩短工期、提高生产效率、合理调配资源、降低成本的目的。一般在项目建设中BIM技术主要用于以下两方面：1）对建筑性能进行分析，BIM技术的应用可摒弃传统技术的诸多烦琐操作，通过公路桥梁信息模型对光环、声环境、热工作性能、结构安全等性能进行性能分析。2）用于管理、、创建工程文档，更好地服务于建筑生命周期，并在不同周期提供相应的功能服务，实现高度集成化的工程数据模型，其包括管理、、创建等。

6结语

对于公路工程中“智慧工地”的建设，可充分发挥现代信息技术的优势，让现代信息技术为工程项目施工管理服务，从各方面提高施工质量与施工管理水平。

【参考文献】

工地建设管理范文篇8

一、指导思想和工作目标

指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进我市公路建设领域安全生产管理标准化。

工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故，杜绝责任事故、遏制意外事故、减少事故总量的目标，努力创建一大批“零伤亡”工程，推进我市公路建设领域安全生产管理水平整体提升。

二、活动时间和参加范围

活动从年开始，年结束，为期两年。

凡列入国家和我市基本建设计划的公路基础设施项目，均应参加活动。活动由建设单位牵头，以施工合同段为单位开展，设计、监理和监测等单位参加。

三、实施内容和步骤

（一）内容

“平安工地”建设活动应根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等有关法规和规范，重点围绕以下6个方面开展。

1.安全制度建立和安全责任制落实情况；

2.危险性较大工程专项方方案文案制定、审查和执行情况；

3.劳动用工登记和岗前安全培训教育情况；

4.隐患排查治理情况；

5.施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况；

6.安全专项费用落实和使用情况。

（二）实施步骤

年为创建示范年

1、年四月至六月创建示范阶段

各建设单位应按照活动要求，结合工程建设实际，制定、印发本项目“平安工地”建设活动实施方方案文案，根据有关法律法规和技术标准，制定各自的“平安工地”达标标准。并将“平安工地”建设活动部署到所有的工程项目和施工合同段。

各建设单位在广泛推动建设活动开展的同时，应结合实际情况选树示范工程和示范工地，示范工程和示范工地一般应选择具有一定规模，施工难度和技术风险较高的工程和施工合同段，每个高速项目不少于两个施工合同段，各区县局（处）和直属处的普通公路和乡村路项目各不少于两个施工合同段（普通公路由公路处协调实施，乡村公路由乡路办协调实施）。

各建设单位应在年5月底前将示范工程和示范工地名单和“平安工地”达标标准报Xx市市政公路管理局，我局将对申报的项目和施工合同段进行检查、考核。

2、年月至十二月实施提高阶段

结合检查情况和各建设单位推荐情况，确定一批市级示范工程和示范工地进行重点指导，及时总结经验，组织观摩交流。同时我局将依据有关法律法规和技术标准，在各单位开展“平安工地”建设活动基础上，研究制定我市公路建设行业“平安工地”达标标准。

年为达标推广年

1、所有公路工程建设项目及从业单位必须严格按照我市公路建设行业“平安工地”达标标准开展施工活动。建设单位负责对本项目逐标段开展“平安工地”达标验收。验收不合格的，应立即停工整改。我局根据达标标准组织监督抽查，确保我市公路工程施工现场安全防护水平和安全管理水平整体提升。

工地建设管理范文篇9

【关键词】文明；工地建设；施工管理

1引言

自对外开放以后，我国经济文化均取得了突破性进展。尤其是在城市化进程加快以后，工地建设逐渐受到人们的普遍关注和重视。然而，在较多诸如环境、材料等外在因素的影响下，工地建设在施工管理中仍存在不同程度的问题。在此基础上，针对工地建设的现状，从工地周围生态环境、施工材料检测、施工人员的专业水平和综合素质等方面，进一步加强文明工地的建设。本文所展开的研究，不仅可以突出文明工地建设的重要性，也能够有效提升文明工地的管理水平。从某种角度而言，本文在研究中对文明工地建设在施工管理中的意义进行深入阐述和分析，其对解决工地建设施工管理中的问题，具有实质性的价值和意义。

2工地建设施工管理中出现的问题

2.1施工人员素质低

煤矿工程对施工人员的体质与视力要求比较高，偏向体力劳动，很多毕业大学生未考虑到此行业工作，认为此行业工作不体面，或者担心家里的亲戚朋友会取笑，由此施工技术人员的学历普遍较低。在工地建设过程中，由于工作量较大，为完成规定的工作效率，建工企业会向社会招聘临时工作人员，社会上的工作人员有的缺少工作经验和不熟悉公司的相关业务，只是听领导的吩咐工作，有可能因个人问题给公司造成损失。有些工地的质量检测员、安全员有着工作经验尚浅的问题，这些工作人员尚未将自己的工作任务落实到实处。

2.2环境破坏严重

工地建设首先要选择施工地点，施工地点如果是在城市，工地建设工作人员需要将事先购买的房屋进行拆除，拆除房屋会产生大量的烟尘会污染城市的空气，同时机器在运作时，会产生很大的噪音，影响周围居民的生活。施工地点如果是在郊区，工地建设工作人员会对草木进行铲除，破坏大自然的环境，此外，如果工地建设是煤矿、石油开采方面的，如若开采方法不当，有可能出现矿洞塌方，地表被施工人员挖空，雨季时，水土会不断流失，造成地表塌陷，整个施工区域的环境都在不同程度的遭到破坏。员工的宿舍还存在着脏乱差、使用过后的废弃物随意乱扔，影响着工地的内部环境。

2.3施工材料质量未合格

施工设备和材料质量是一项工程是否优秀的基础，是一个企业信誉的保证。工地施工设备和材料大多是采用其他公司生产的，这就增加施工设备和材料质量的不确定性，工程设备和材料质量不合格有可能是生产商的技术不过硬造成的，也有可能是采购人员思想品德有问题，接受生产商给予的“回扣”而采购劣质设备和材料造成工地建设施工质量问题。此外，工地建设比较大的工程设备相关质量检测人员人员会一一去检查，对待施工过程中小的设备往往会忽略，如铁锹不锋利，手电筒总是不亮等问题。这些问题虽小，但是工地建设是一个有一定危险的工作，任何问题都不容小视。

2.4工地施工图纸更新不及时

施工图纸是指导工地总体施工的，是经过各项部门经过深思熟虑创造出来的，内涵的信息量比较多，所以图纸的制造是工地施工过程中重要的一环，计划未有变化快，由于工程师在施工过程中发现一项重大问题，需要对图纸进行变更，但是由于工作人员的疏忽或相关的管理制度不完善造成新的图纸未能按时交到施工人员的手上，导致这项工程要重新来完成，不仅浪费了大量施工的人力物力及财力，还延缓了工程交付的时间，给建工企业带来一定的信誉影响。

3文明工地建设在施工管理中的作用

3.1提高施工人员素质

在工地施工过程中，难免会出现有工作人员辞职、施工人员生病的现象出现，建工单位应响应国家制定的文明工地建设原则，建工企业人力资源管理部门在工地建设一个月至两个月前，相关的人力资源部门就开始对施工人员进行招聘，招聘工作结束后要对施工人员进行相关业务的培训，如施工的具体工作内容、施工过程中要注意什么、安全防范措施等，员工入职前一定要说明相关福利待遇，由于工地建设工程存在一定风险，所以一定要购买意外伤害保险，这样在一定程度上保证员工在工作期间不会流失。工地工程建设应尽量选用先进的机械设备，和各大高校进行“校企合作”，实习学生用先进的机械设备进行工程建设，不但可以节省人力成本，还可以逐渐改变人民对工地建设工作性质的看法。工地建设结束后，领导可以召开工地员工集体大会，让工程建设相关工作人员对工程进行评价，总结自己的工作中存在的优点以及指出自己在工程进行时的不足，各员工之间相互借鉴，学习同事之间的优点，对于同事的缺点在以后的工作要注意不犯同一种错误。

3.2保护工地周围生态环境

文明工地建设是指国家工地建设与自然环境建设和谐发展，在工地建设的同时也要注重工地周围的环境保护。工地领导要合理安排施工时间，尽量不要在夜间进行工地建设，如果需要加快工程进度，应向相关部门办理晚间施工证明，还要对周围的住户进行安抚工作。施工人员应搭建封闭的机械施工棚，避免噪声扩散。施工领导要建立环境保护部门，环境部门可以简单开辟输水渠道，将工地的积水引入到下水道、河流等地方，一定程度上缓解了水土流失，在施工建设前，应定要办理好施工的相关手续，将环境污染降到最低。

3.3加强施工材料的检测

根据文明工地建设的相关要求，工地建设对于生产商的材料检查应该派专门的人员进行材料监督工作，对材料进行严格抽样审查，如若审查过程中出现质量不过关的配件，可向生产商提出停工要求，经过生产商对材料改进之后，再按照之前的方法进行调查，如此反复，直到材料配件完全达到工地材料质量要求方可通过。由于材料的不合格可能会引起整个工地建设施工进行，所以对原材料的把关要慎重。对于生产商的设备检查需要生产商出具国家相关部门的质量证明，同时工地材料采购人员可去生产企业进行视察，可向此家生产商出售其他企业设备进行打探设备的质量。同时对自身的设备也要定期向相关部门进行检查，对待超出国家年限的设备要及时进行更新，自身设备也要定时保养，并做好相关的详细记录。加强自身部门工作人员的思想工作，对待贪污受贿的工作人员交给公安部门进行严惩。

3.4及时更新工地施工图纸

工地施工图纸对于工地施工极为重要，施工图纸在工程实施过程中尽量不要更改，工地施工图纸在制造过程中要经过各部门商榷讨论，制造出一个完美的图纸。尽量预防在施工过程中出现的各种情况，对各部门的人员要提前说明情况，做好充分的思想准备工作，在施工过程中如若发现施工与图纸上的内容不符合，工程师要向设计单位准确无误的说明具体情况，在经过设计单位精心研究修改后，才可以按照图纸修改完后的设计进行施工，明令禁止施工单位按照个人意愿对图纸进行更改并按照更改内容进行施工。

4结论

工地建设管理范文篇10

关键词：铁路工程；工地试验室；试验检测；管理

1研究背景

目前，我国公路行业针对工地试验室的管理出台了许多标准和文件，但铁路行业相对较少。随着我国高速铁路的快速发展和铁路建设项目的增加，工地试验室暴露的问题也越来越多，如有些单位虽然建立了工地试验室，但在软、硬件方面都不能达到要求，使试验检测工作无法落实。针对这些问题，为了防止不合格或假冒伪劣产品用于铁路建设工程，原中国铁路总公司制定了Q/CR9204—2015《铁路建设项目工程试验室管理标准》和Q/CR9205—2015《铁路工程试验表格》等试验检测管理标准，出台了有关工地试验室和拌合站管理的文件，明确要求原材料质量要通过制定检验批质量检验抽样方案、施工单位工地试验室自检、监理单位平行检验和见证检验、监督单位抽检等方式进行控制，必要时建设单位还要委托第三方单位抽检；对使用不合格原材料行为，处理措施主要包括：清退整改、对施工单位及供货商记录不良行为、纳入红线管理、限制市场准入等［1-2］。另外，《国家铁路局关于加强铁路建设工程建筑材料构配件和设备产品质量进场验收工作的通知》（国铁工程监函〔2017〕74号）的，明确了监督检测办法和流程。对使用不合格原材料行为处理措施包括：清退出场、抽检复核实体质量、责令改正、行政处罚等。通过监督检查和调研发现，现阶段对工地试验室的管理效果不明显，仍存在很多问题。因此，对于工地试验室机构的管理研究有着非常重要的意义。研究主要对工地试验室现场监督检查发现的问题进行分析，对工地实验室健康的发展和管理提出建议。

2存在问题

2.1试验室授权、管理体系。（1）试验室试验能力及人员资质授权不符合相关规定。工地试验室未建立有效的试验检测人员管理程序，技术人员岗位职责不明确，现场无技术人员的劳动或录用关系、能力确认、授权等相关记录。（2）质量管理体系以体系框图代替，试验室管理制度不完善，存在安全隐患。如多数试验室缺少化学药品等危险化学品的管理制度和使用记录。（3）试验检测工作与质量控制脱节，项目部工地试验室的附属地位致使其无法发挥应有作用。（4）数据异常无法正确处理，习惯性隐瞒、编制假数据。2.2试验检测人员。（1）试验室部分人员个人业务能力、工作责任心不强或人员资质满足但工作思路不清，对试验检测的认知程度不够。（2）试验室人员配备数量不足，部分试验检测人员挂名不在岗，有些持证人员注册单位和现场检测单位不一致。（3）未按母体试验室要求建立有效的试验检测人员管理程序，授权的管理人员和技术人员岗位职责不明确，现场无重要试验人员的能力确认、任用、授权等相关记录［1-4］。2.3设备设施管理。（1）仪器设备的配备和精度不符合规范要求，部分未按规范要求设置台座或抗震基础，操作环境相互干扰。（2）普遍不重视仪器设备的检定和校准，状态标识不规范，设备鉴定校准结果未进行确认，存在仪器设备未送检随意编造检定报告的情况。（3）未对部分设备、标准物质开展期间核查，未对操作技术复杂的、重要的、关键的仪器设备进行操作授权［1-4］。（4）缺少现场仪器设备档案及使用记录，设备运转记录无法追溯。2.4场所环境。（1）试验室各功能区设置和规划不合理，普遍没有考虑安全和环境因素，未将不相容活动的相邻区域进行有效隔离［1-4］。（2）未对试验规范中对环境条件有明确要求的设备和功能室进行监测、控制和记录，各操作室温湿度不能有效控制。（3）多数养护箱、标养室温湿度不达标。2.5内业资料管理。（1）内业资料框架不清晰，资料查阅等无制度，试验人员随意翻动，归档无序。（2）资料室成为摆设，各类资料堆积在个人办公桌上，管理类资料没有标准格式，编制随意，技术类资料报告、记录代签名是常态。（3）未明确文件的标识、批准、、变更和废。止等或文件控制程序失效，致使使用无效、作废的标准；未对管理体系中所要求的文件，包括内部文件和外部文件、质量和技术文件等进行控制［1-4］。2.6试验检测行为（1）试验检测工作量与实际不符；养护室试块数量、部位与入库台账或试验报告不符；试验室标准物质、化学药品的采购数量与现场使用记录情况不符。（2）部分试验习惯性不做、数据造假或几个月内只做1种批次材料的试验。如混凝土、胶砂、净浆等试块未压至破坏重新编号留存；水泥、砂石等原材料多数不开展试验；部分仪器设备（沸煮箱、抗渗仪等）长时间未使用但出具报告。（3）原材料抽样存放和管理混乱，样品在运输、接收、处置、保护、存放、清理过程中未按规范要求进行有效控制和记录。（4）对试验规范的学习和理解不深，未严格按照检测规程的方法和程序进行检测。如普遍存在混凝土外加剂性能试验记录中检验同一种外加剂的3批混凝土在同一天制作；用于喷射混凝土的速凝剂未检测含水率等。（5）报告引用试验数据无法追溯，结论和依据不准确。如路基基底处理压实质量、基床表层压实度、取土场土工试验报告缺少相应的原始记录，报告和试验记录不能一一对应。2.7外委试验（1）选择的外委试验单位行业信誉差、资质能力不足，试验检测参数不全。（2）外委试验检测滞后，外委指标未按照设计执行；如隧道用土工布、防水板等防水材料设计指标与规范要求不一致时，应按设计指标执行。

3主要问题分析

3.1统计分析。对地方铁路监督管理局片区内5条在建铁路的试验室进行专项监督检查，检查共涉及施工单位工地试验室56个、监理单位试验室14个。检查共发现问题434个，数量统计如下：质量问题313个，占问题总量的72%；安全问题68个，占问题总量的16%；行为及其他问题53个，占问题总量的12%。问题分类统计示意见图1。进一步分析试验室专项监督检查发现的问题，多数为质量通病、安全惯性问题。对问题进行类别细分统计（见图2），可以看出：试验检测行为问题最多；设备设施、场所环境、试验检测人员问题次之，分别占19%、18%、14%；委外试验问题最少。3.2原因分析。（1）母体试验室未能有效监管。母体试验室作为工地试验室的授权机构，应对工地试验室的建立和运行等各个环节履行指导和监管职责。从现状来看，由于母体授权的工地试验室较多且各参建项目较为分散，母体的监管力度不够：一是工地试验室质量管理体系脱离母体试验室和施工现场，没有延续母体的体系文件和管理制度或完全地照搬照抄，没有结合工程性质、项目规模等实际情况进行编制，针对性和可操作性较差；二是母体试验室对工地试验室的检查和验收工作流于形式、浮于表面，没有真正起到指导和监督作用。（2）试验检测人员稀缺。从在建铁路工地试验室技术人员的普遍现状来看，存在人员稀缺的问题：一是施工单位试验人员技术力量良莠不齐，技术人员培训、学习和交流的机会较少，致使技术人员基础理论、技术水平和工作经验距离试验检测工作的要求存在一定差距；二是建设管理单位缺乏工作经验丰富、技术能力过硬的专业监管人员，当遇到突发事件或检测行为问题时，监管人员受技术水平限制，不能有效地分析并解决问题；三是试验检测人员持证人数存在较大缺口，持证率低，在人员数量有限的情况下，人均检测业务量大，工作强度高且工资水平及福利待遇相对比较低，导致人员流动性大［5］。（3）市场秩序混乱。根据我国相关法律法规，试验检测机构只有具备特定的检测能力和条件，并获得实验室资质认定管理部门颁发的资质认定证书，才可以向社会出具检测报告［6］。但是，有些试验检测为了盈利，不惜违背诚信、违规操作，使市场秩序变得混乱，主要表现在以下几方面：一是有些监理工地试验室在事先未取得委托人同意的情况下进行试验检测分包，分包机构派驻现场的试验人员和授权签字人等都不在母体注册登记，即不具备试验检测机构的基本条件和技术能力就进行开展试验检测活动；二是有些工地试验室超出资质和认证范围开展检测活动，在不具备该项目资质的情况下出具试验检测报告；三是部分从业人员专业素质低，操作不规范，在原材料供应商利益的驱使下出具不准确的报告，严重扰乱市场秩序，破坏试验检测的公正性［7］。（4）人员缺乏责任意识，对试验检测工作的重要性和造成的后果认识不够。由于铁路监督管理部门对工地试验室的管理和监督体系还不够完善，使得部分工地试验室责任意识不强，没有承担相应的社会和法律责任。很多原材料和产品虽经过工地试验室检测，并出具正式报告，但当质量或安全事故发生后，试验检测人员并没有意识到自己对所出具报告应承担的社会和法律责任，给我国试验检测机构造成整体公信度缺失。如甘肃某公路在隧道中使用非标准钢筋被媒体曝光、陕西奥凯电缆事件等发生后，对试验检测机构和人员的调查处理应向社会明确公布。项目管理人员懂得试验检测技术的不多，缺乏对混凝土原材料的基本认知，更体会不到材料变化对混凝土造成的影响，原材料检测不合格时，物资部门和生产部门人员就以各种理由推脱责任，甚至在处理技术问题时起到一定的阻碍作用。

4管理建议

（1）尽快修改和完善《铁路建设项目工程试验室管理标准》，加强铁路行业试验室监管。目前，铁路工程试验检测管理体系不尽完善，虽然Q/CR9204—2015《铁路建设项目工程试验室管理标准》对施工单位试验室提出了试验检测原则、技术标准、试验检测管理等方面的基本准则，但没有细化的管理标准和监管体系。因此，尽快完善工地试验室监督体系，对影响试验检测的因素进行全面监管迫在眉睫。（2）重视仪器设备和人员的投入，加强人员业务培训。工地试验室应按照项目实际情况和合同要求配备齐全的仪器设备，并确保仪器设备技术性能和工作状态良好。工地试验室应分专业、检测范围和内容科学合理地配备试验检测人员，试验人员均应经过能力考核和授权并在母体试验室注册。工地试验室授权签字人应是资质认定部门考核合格，并经母体试验室授权的人员，母体试验室应对签发报告的职责和范围有正式授权文件。在人员业务培训方面应做到：一是根据项目实际需求组织上岗前的集中培训，有针对性的为试验检测人员进行理论培训，提高实际工作水平；二是根据培训计划分专业组织人员进行集中技能培训，采用理论、实操和考核的方式提高人员业务水平；三是对更新或替换的新标准、规范、法律法规文件及时进行宣贯，保证质量和技术文件等有效控制；四是结合铁路、公路、建筑、水利等行业资格考试组织考前培训，提高试验人员的技术水平和考试通过率。（3）建立质量内控机制，严格试验检测程序管理。工地试验室要重视内部监督管理：一是认真学习已批准的工地试验室管理体系文件，并在实施过程中不断修订和完善，使各个环节在不断变化的环境中得到有效受控［8-9］；二是要抓好质量控制计划的落实，包括人员培训和考核计划、仪器设备检定校准计划、能力验证计划等；三是设置专门的抽样人员，严格按照规范要求进行原材料抽样，防止供应商蒙混过关。在某几条铁路曾经出现过类似事件：如隧道橡胶止水带厚度不足、防水板厚度不足，抽检发现整卷材料端部规格尺寸是符合设计和验标要求，但是用至中间部分出现了质量不合格情况，主要原因是建筑材料抽检通常按照批次进行，而每批次有时多达数车，一批次货送多趟（车）次，再如电缆、止水带等条状材料，抽检的惯例也是从头上去剪数米，问题出在中间也很难发现，形成管理漏洞；四是设置专门的监督人员，按计划对检测人员试验过程进行监督，对试验检测能力进行评价，根据评价情况提出人员的培训需求；五是做好试验原始记录和保存工作，做到环境控制记录、仪器操作记录、试验原始记录、试验检测台账和试验检测报告能相互对应，保证试验报告准确和数据可追溯［10］。（4）强化母体试验室的监督管理。目前，铁路行业母体试验室对工地试验室的监管没有明确文件，但工地试验室作为母体试验室授权的派出机构，应在试验室建设、人员设备投入、质量体系建设等方面满足母体试验室质量体系文件和管理的要求。起草的有关工地试验室的管理制度、试验检测实施方案和作业指导书等工地试验室管理体系文件要上报母体试验室批准。母体试验室应随机组织经验丰富的技术人员对授权工地试验室进行监督检查，对试验室运行过程中发现的问题进行归类和指导，重视技术人员之间的沟通交流和对检查结果的讨论总结。在检查过程中，建议把试验检测人员的信用评价结果纳入当年个人的年度考核［11］。

5结束语