村居工作思路范文10篇

村居工作思路范文篇1

坚持以党的届四中全会精神为指导，深入践行科学发展观，按照“重基础、抓重点、求突破、上台阶”的工作思路，紧紧围绕低生育水平这一中心，运用“一票否决”手段，进一步强化综合治理，宣传教育，行政执法、优质服务、利益导向、基础工作，确保“保一创优”。

二、工作目标

人口出生率和自然增长率分别控制在10‰和5.5‰以内，政策性生育率达85%以上，社会抚养费征收实现重点突破，力争实现当年征收率达60%以上，历年征收率达40%以上，出生婴儿性别有所改善，免费节育措施全面落实，基层基础工作有新的突破，流动人口管理有新的进展，行政执法有新的起色，确保实现“保一创优”的目标。

三、工作措施

（一）进一步强化综合管理，稳定低生育水平。

一是严格考核。坚持实行党委政府对村居、党委政府对机关干部职工，镇计生办对生殖健康服务中心、村居计生专干，“三位一体”的目标责任制和“一票否决”制，加压驱动，形成合力；二是加强指导。镇计生办要加大对村居计生专干的指导力度，同时，要对计生工作质量差的村居实行重点指导，切实扭转后进局面。三是加强服务。认真贯彻执行《流动人口计划生育工作条例》把流入人口计划生育服务纳入经常工作范围，定期开展送人口计划生育政策、送生殖健康检查、送药具上门的“三送”活动，深入开展“千里送服务”活动，对外出流动人口开展关爱“三生”活动。

（二）进一步强化宣传教育，优化舆论环境。

深化宣传教育工作的首位意识。通过各种形式，广泛宣传《统筹解决人口问题实施办法》，深入宣传人口计划生育工作“一法四规”及计划生育奖励扶助等相关政策。进一步抓好计生赶场“面对面”、“三进三同”活动。认真开展“九•二五”《公开信》发表30周年纪念活动和评选五星级生育文明示范户活动，从根本上扭转广大群众传统生育观。

（三）进一步强化行政执法，推进依法管理。

强化对再生育审批的监督和管理，确保再生育许可无一例差错，在有效开展经常性行政执法工作的基础上，开展1至2次行政执法专项行动，加大社会抚养费的征收力度，确保当年违法生育立案率达100%，社会抚养费征收率达到60%。

（四）进一步强化优质服务，提高服务能力。

一是强化技术服务。抓好育龄妇女生殖健康免费检查和生殖道感染诊治。普及优生优育科普知识，进一步提高生殖健康检查服务率和随访服务见面率。二是强化知情选择。加强孕前型管理和服务，继续推进健康重庆生殖健康促进专项计划，规范药具服务管理，引导群众落实长效节育措施，确保已婚育龄妇女综合避孕率达85%以上，育龄群众生殖健康指示知晓率达到75%以上，育龄妇女生殖道感染干预覆盖率达到80%以上。强化上门服务，坚持开展“两到村四上门“活动，认真开展技术服务进社区活动，提高群众满意率。四是强化指导站建设，努力实现”五化“标准。

（五）进一步强化利益导向，落实奖扶政策。

一是全面落实奖扶工程。认真实施奖励扶助制度和特别扶助制度，落实独生子女父母一次性奖励政策。二是积极开展“生育关怀行动”，深入推进“幸福工程”，大力多方筹措资金资助计划生育贫困家庭，至少帮扶3户计生贫困户，使其尽快脱贫致富；帮扶独生子女大学生和中小学生就学，认真落实独生女升市内大学加分政策。

村居工作思路范文篇2

1.建立组织，落实方案。2004年市两办《关于实施农村“三清工程”的工作意见》（皋办[2004]44号）文件下发以后，市委、市政府8月7日召开了全市农村“三清工程”试点工作会议，明确农村三清工程的目标要求，建立了市农村“三清工程”领导组和5个督查组，全市大部分镇高度重视，主要领导主动过问，并由镇长或人大主席挂帅，组建了“三清工程”工作领导小组。共落实了36个试点村居，制定了具体的实施方案，明确了以河道整治为重点的农村“三清工程”试点。

2．广泛发动，营造氛围。市委、市政府召开农村“三清工程”动员大会以后，如城镇、丁堰镇、白蒲镇、长江镇、吴窑镇等绝大多数镇都制定了试点村居“三清工程”计划、村镇建设规划和村规民约，召开村民大会场或村民代表大会，利用广播、黑板报和致村民的一封信等形式，广泛宣传“三清工程”的重要性、实施范围和建设标准，让广大群众明白“三清工程”的工作计划和实施要求，形成了各行各业各家各户齐动手人人参与环境整治的良好局面，使“三清工程”成为广大群众的自觉行动。如城镇许庄社区、常青镇叶庄居等村居制作了“三清工程”布幅标语，白蒲镇朱家桥村书写了“三清工程”永久性标语，市教育部门部署了教育系统的“三清工程”宣传教育计划，并积极实施了清洁校园工程，在新学期开学之初各中小学安排上了一堂“三清工程”教育课，通过小手拉大手的活动，在教师节前开展了巡回宣传，营造了声势。逐步形成了浓烈的舆论宣传氛围。

3．综合整治，重点突出。2004年国庆前夕，在全市农村全面建设小康社会推进大会上，市委、市政府又出台了《关于加快实施河道整治的意见》（皋委发[2004]53号），11月6日召开了全市河道整治工作会议，明确了河道整治的业务目标，进一步推动了各镇政府所在地村居的“三清工程”扎实开展。雪岸镇在“三清工程”中坚持组织建设、思想认识、计划任务、施工设备和奖惩措施五到位，创新思路，广筹资金，重点突出，措施得力，效果明显。如城镇认真分解目标，财政扶持，考核促进，人大监督，7个村居庄园水源家园清洁工作齐头并进，各具特色，并通过检查评比颁发荣誉奖牌，促进农村“三清工程”。丁堰镇在明确重点的同时向全镇各村居铺开，统一发动，统一落实，全镇投入250多万元，动用民力17500人次，清洁21条58.2公里的农村公路，清淤12.5万方，填塞25个废沟呆塘，复垦土地105亩。新堰村清除杂树870棵，清洁家园501户，添置了40个垃圾筒。清理垃圾200多吨，打捞水花生80多吨，疏浚四级河2500米2万多方，整治废沟呆塘4条11亩4600多方，改厕460户，其中结合沼气厕所一体化的有292户，完成家园清洁的1380户，6.4公里的路面已实现黑色化灰色化。吴窑镇吴窑居广泛发动群众，修建水泥路10公里，形成户户与主次干道相通，群众自发安装路灯，进行绿化。九华镇在“三清工程”中明确了责任单位和责任人，并做到奖惩分明。石庄镇永兴居、皋南镇安定村、黄市镇中心居除有全面的村庄规划文本外，还健全保洁制度、合同、台账等软件资料。

4．强化督查，共同推进。各部门通力协作，齐抓共管，各镇有关部门明确各自职责，切实履行职能，加强协调配合，共同参与农村“三清工程”。市督查组建立了“三清工程”，每周五集中交流回报制度，督查组成员多次分赴各镇村居实地解剖分析，加强指导。市委农工办加强组织协调，先后派人4次带领磨头、如城镇10多个村居的干群赴南通港闸区参观学习，主要领导跑遍了全市20个镇，现场督查，调研解难。市财政部门尽可能组织可用财力，将农村“三清工程”重点建设事项纳入了财政扶持项目，市农林部门切实加强了农业清洁生产和村庄绿化工作的指导，市水务部门精心组织实施了全市的骨干河道整治，市卫生部门做好与爱国卫生相关的规划和清洁指导工作，市建设部门指导村镇建设规划的实施，市交通部门做了试点村居的道路规划建设及美化指导工作，市环保部门积极开展了生态环境的监测试点。各村居精心策划，克服困难，集中人力，集中财力，集中精力，选准突破口，打好总体战。如城镇纪庄村、红星社区、城南社区、仙鹤社区和许庄社区、搬经镇搬经居和搬东村、丁堰镇新堰村和皋南村、雪岸镇雪岸居、柴湾镇柴湾居、白蒲镇朱家桥村、石庄镇永兴居、常青镇叶庄居、夏堡镇湖刘村、长江镇二案居和吴窑镇吴窑居等镇村居思想上重视，措施上得力，效果较为明显。

（二）农村“三清工程”实施中存在的问题及原因浅析

从实施情况看，全市还存在着很大的不平衡性，一些镇村居的“三清工程”还存在标准不高，筹资困难，应付了事等问题，有待于进一步加以完善和提高。

一是思想认识有待于进一步提高。有的领导认为农村搞“三清工程”是形式主义。有的认为村居债务较重，三清没有资金来源。由于认识不到位，工作中束手无策，推进工作乏力。二是宣传发动不够深透。试点村中有的干部、有部分群众至今说不出哪“三清”，至于如何搞“三清工程”，更是不知所措。三是少数试点村居“三清工程”标准不高。农村“三清工程”开展8个月来，仍有个别村居应付了事，等靠要，能糊则糊，能拖则拖，不当回事。四是筹资困难，工作思路不宽。客观上确有筹集资金难度较大的矛盾，尽管市委市政府对农村“三清工程”组织资金的政策是明确的，但各镇村居在实际操作中仍存在畏难情绪，没有能充分发动群众，调动各方面积极性，致使有的村居“三清工程”去年以来至今未见实质性进展。

（三）下一步农村“三清工程”工作建议

为贯彻落实科学发展观，促进农业可持续发展，建设美好家园，从根本上改善农村生态环境，省委省政府提出，实施清洁田园清洁水源清洁家园“三清工程”，全面推进生态农业县市建设，省政府办公厅下发了《关于全面推进生态农业县市建设的通知》，明确了推进生态农业县市的指导思想，目标任务和工作措施。市委陈惠娟书记在调研2005年农村工作思路时明确要求，要把农村“三清工程”作为继农村改水、农村公路建设之后的又一项民心工程，列入2005年的重点工作，明年试点扩大到全市100个村居，达到总村居数的30%以上。根据上级和领导的指示精神，今年全市已明确了103个村进行实施。农村“三清工程”的总要求是以田园水源家园清洁为抓手，推进农村环境建设。通过整治农村河道，建设资源水利、生态水利、环境水利和惠民水利，通过农村公路建设向村组延伸，推动清洁村庄工程，通过农村改厕整治柴堆等，推动清洁家园工程，通过12个农村现代化试点村居的建设，引导工业向园区、农民向集镇和住房向社区三集中。

1．切实加强领导。要真正把实施农村“三清工程”作为代表人民利益，为民办实事的一项开拓性工作来抓，就必须进一步切实加强领导。各镇党委政府对今年以来的工作要组织一次回头看，抓紧加工补课，查漏补缺，并召开好现场推进会，在实际工作中来统一提高干群的思想认识。建议市委市政府4月份组织农村“三清工程”培训。

村居工作思路范文篇3

今年上半年，我镇纪检监察工作，按照区纪委的要求，在镇党委的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照“立党为公、执政为民”的要求，紧紧围绕和促进改革、稳定、发展的大局，以党风廉政建设责任制为龙头，深入推进反腐败三项工作，使我镇上半年党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。现将上半年来的工作总结如下：

一、党风廉政建设责任制稳步推进

年初，镇党委把党风廉政建设责任制同经济工作有机结合起来，狠抓了责任制的落实。一是分解任务，落实责任。结合实际制订了党风廉政建设和反腐败工作任务分工，将全年目标任务逐项细化分解，落实了牵头单位和责任领导。二是完善考核办法。在总结去年经验的基础上，今年修订完善了全镇各村居支部党建工作及党风廉政建设考核办法。三是同各村、居、部门负责人签定了党风廉政建设责任书。四是加强检查指导。4月下旬，镇党委成员对弯庄居委会执行党风廉政建设情况进行了抽查。

二、党员干部廉洁自律工作不断深入

工作中，我们始终把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉和党风廉政建设的治本措施来抓，做到常抓不懈，警钟长鸣。平时注重加强对党员的党性、党风、党纪教育，增强每个党员的党性观念，使他们能够树立正确的人生观、世界观和价值观。各级党员干部，经常通过以支部为单位集中收看区纪委统一组织的电教片，对他们进行廉洁自律的教育。在教育活动中，做到了“四个一”，即安排一个专题教育，组织学习一篇推荐文章，观看一部警示教育电教片，每人撰写一篇体会文章。活动形式灵活多样，内容丰富多采，效果显著。

1、严格控制接待费总量。按照“抓巩固、防反弹、彻底抓、抓彻底”的思路，强化教育，加强监督，做到地点不乱，标准不高，总额不超。

2、严格开展各种党员干部违纪违法行为自查自纠专项工作。结合今年的矿业秩序整顿和领导干部家属及子女违规经商办企业等专项活动，组织全镇领导和党员干部进行了自查自纠。

3、严格控制公务用车。为了规范公务用车行为，年初我们拟定了车辆使用和管理制度。

4、严格执行责任追究制和首问责任制。

5、狠刹歪风。要求全镇干部职工自觉遵守不参与的制度。通过半年的执行情况来看，这项工作取得了明显成效。

三、坚持抓源治本，拓展从源头防治腐败的领域。

今年上半年，我们在认真抓好党员干部廉洁自律的各项规定贯彻执行的基础上，着力抓好制度的完善和落实，通过强化约束机制来规范党员干部的行为，围绕管好“权、钱、事、人”四个方面，从强化管理和监督入手，采取有效措施，加强对重点对象、重点领域、重点部门、重点环节的监督和管理，寻求从源头上预防和治理腐败的有效途径。

1、认真落实廉政谈话制度。镇党委领导同村居主要负责人谈话20人次，任前廉政谈话2次。

2、警示训诫工作成效显著。面对新的工作要求和征地拆迁等重大的工作责任，我们按照“立足教育、着眼防范、关口前移”的工作思路，积极探索，大胆创新，不断健全挽救教育干部的预警机制，取得了初步成效。止目前，全镇共实施警示训诫8人次。

3、全面推进村居务政务、党务、财务公开制度。我们按照区纪委的要求着力加强阵地建设，规范程序和内容，主要考核抓督查，全镇10个村（居）都有一个负责公开的领导班子；都有一块良好的公开阵地；都有一本具体的公开台帐；都有一套完整的公开制度。

4、进一步完善、规范了村居组财务管理制度。一是各村居组的会计工作均由镇财政所的同志具体负责，二是要求所有的村居组必须选举出理财小组，所有的报销凭据必须要有理财小组长的签字财政所才予以报销，三是所有不合财务规定的票据一律不予报销。

5、制定了土地补偿费的管理使用制度。针对部分村居对征用集体土地后的补偿费，不严格按要求使用的现状较突出，镇纪委和镇财政一道出台了《仁和镇土地补偿费使用管理制度》，进一步明确规定了土地补偿费的使用范围、使用程序等内容。

四、围绕社会稳定，促进信访工作

今年，我们紧紧围绕保持社会稳定开展信访工作，本着“服务中心，稳定大局，促进发展”的原则，切实加强来信来访办理工作。一是从三月开始在全镇大规模的开展了信访法规知识的宣传教育活动，做到了信访法规知识宣传到户、到人，同时对全镇的矛盾进行了全面的排查；二是通过进一步地强化领导、健全组织、明确目标、规范动作、硬化措施，切实解决了部分疑难复杂信访工作问题。截止6月底，全镇共受理各类信访举报9件，初核9件。

五、坚持教育、惩治、监督并重，扎实抓好党风廉政宣传教育。

村居工作思路范文篇4

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以社会主义新农村建设和脱贫奔小康为契机，以促进新型农村合作医疗制度健康发展为重点，以切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的药品安全问题为目标，紧紧围绕“建得起、立得住、运行好”的工作方针，树立科学监管理念，深化农村药品流通体制改革，建立体系完备、反应快捷的药品监督网络和诚实守信、保障有力的药品供应网络。规范市场秩序，强化日常监管，保证药品质量，降低药品价格，为全镇人民营造一个良好的用药环境。

二、工作思路

按照“巩固、深化、拓展、提高”的工作思路，重点突出延伸监管体系、规范供应渠道、完善保障措施、服务“新农合”四个方面工作，健全镇、村、组三级监督网络，完善网络运行机制，提高网络运行实效；全面规范农村药品供应渠道，继续深化药品流通体制改革，鼓励支持药品批发企业直接向农村配送药品，确保农民用药安全、有效、方便、价廉。

三、工作目标

㈠农村药品监督网络建设目标：建立机制灵活、运转高效的镇、村、组三级药品监督网络，积极配合监管部门，完善农村药品监管体系，实现监督网络覆盖到100%的行政村，确保农民群众用上安全有效的放心药品。

㈡农村药品供应网络建设目标：建立诚信规范、主体清晰、效用稳定、满足需求的农村药品供应体系，农村药品供应渠道合法规范、质量可靠、方便及时、价格低廉，实现100%的镇卫生院和村卫生室（医务室）药品直配，满足全县广大农民群众的用药需求。

四、主要措施

㈠加强领导，进一步增强“两网”建设责任感和紧迫感。农村药品“两网”建设是一项民心工程，是切实解决农民“看病难、看病贵”的一项重要举措，是促进新型农村合作医疗健康发展的重要组成部分，是事关和谐社会建设的全局性工作。各村居委会、各单位一定要紧扣新农村建设大局，紧贴农民用药安全需要，切实加强对工作的领导，各村居委会书记为第一责任人。各村居委会、各单位要把“两网”建设工作纳入重要议事日程，切实增强工作的责任感和紧迫感，完善组织机构，成立工作专班，明确专人，定期召开会议，健全工作档案，确保农村药品“两网”建设工作扎实开展。要按照镇政府的统一要求，认真履行职责，密切配合，加强协作，全面完成各项工作任务。

㈡强化措施，进一步加快“两网”建设步伐。一是加强农村药品监督网络建设，明确监管人员，落实监管责任，严厉打击无证经营、制假售假等违法犯罪行为，实现农村药品监管无“盲点”，无“死角”；二是大力促进药品供应网络建设，遵循“政府引导、市场运作、多方参与、依法规范”的原则，进一步优化农村药品供应网络，鼓励药品批发企业面向农村直接配送药品，正确引导药品经营企业在农村合理设置药品供应网点，结合实施“万村千乡市场工程”，在没有药品供应的农村设立“便民药柜”，积极推进零售连锁、单体药店及药品专柜等多种形式的协调发展。依靠市场运作，利用现有医药资源，把农村药品“两网”建设与新型农村合作医疗和社会主义新农村建设有机结合，积极推进“规范药房”建设，促进镇卫生院、村卫生室（医务室）药房达标上等，积极探索把管理规范、依法经营、信誉良好的零售药店纳入“新农合”报销范围，让农民得到更大实惠。

㈢加强管理，进一步提升“两网”建设质量。加强对信息员政策法规和业务知识培训，充分发挥信息员的纽带作用，提高监管能力。加大农村药品市场日常监管力度，坚持做到“五个结合”，即：打假治劣与正面引导相结合、整顿秩序与规范管理相结合、集中整治与日常监管相结合、整顿市场与培育扶持相结合、打击违法与促进整改相结合。认真贯彻落实《省基层医疗机构药品管理暂行办法》，加大农村基层医疗机构药品储藏设施改造力度，建立健全各项管理制度，严格药品购销记录，规范药品配备行为。

村居工作思路范文篇5

这次全县春季人口计生工作现场调度会议，是今年人口计生工作的第一次调度会，是春节期间工作任务的一次分析总结会，是一次任务部署会和交流会，也是在春季集中活动工作进入到关键阶段召开的一次重要会议。刚才四个乡镇结合自身实际讲了很好的工作做法；四个乡镇针对自身不足也作了表态发言，今后将继续以现场会的形式进行调度，就是让先进的介绍好的经验，让落后的作表态，只有这样以先进促落后，才能有压力、有动力，才能解决问题，促进工作。计生局吴局长通报了当前工作情况，发展势头良好，但存在的问题也很突出，提出的意见、建议，各级要一并抓好落实。下面，就当前全县人口计生工作，我讲三点意见。

一、统一思想，切实认识到做好春季人口计生工作的重要性和必要性

春季工作能否开好头起好步，事关全年，必须解决实际问题，突破难点问题，理顺工作思路，明确工作方向。春节前后各级坚持早发动、早动员，计划生育各项工作发展势头良好。一是各级高度重视。县计生两会、六大班子联席会、分线工作会上，对计划生育工作都作出严格部署，充分体现了新一届县委、县政府对人口计生工作的重视。前段时间，县委、县政府出台了《关于建立完善新机制全面做好人口计生工作的意见》、《关于2012年度人口和计划生育工作的奖惩规定》、《关于开展计划生育“百村帮促”工作的实施意见》等一系列文件，县人口计生领导小组、计生局也出台了相关落实措施，思路明确、政策到位、奖惩严格，为促进人口计生工作健康发展提供了保障。二是及早动员部署，春季工作开局良好。各级坚持早行动、早部署，严格落实县乡联动，党员带头、五项制度，积极主动开展工作，在育龄妇女进站和未婚青年管理压茬进行的情况下下，目前育龄妇女进站查体效果很明显。我们今天看的杨集镇现场，抓党员干部带头、抓工作过程控制、抓责任落实，效果十分明显。三是整个社会宣传氛围比较浓厚。各级全面部署了宣传教育活动，宣传标语规范、明确，切实达到了家喻户晓的目标，计划生育很紧很严的高压态势初见端倪，当前的工作氛围十分有利。

同时，我们更要清醒的认识到当前工作中存在的问题也比较突出：一是育龄妇女进展缓慢，存在出生瞒报现象。目前全县总进站率69.5%，低于全县平均水平的还有5个乡镇，说明有的乡镇工作动员、部署不够及时，工作没跟上，力度不到位，特别是违法怀孕流产、节育措施落实没有抓住当前有利时机，行动迟缓，影响了工作进度。二是未婚青年管理不扎实、不深入。从调度情况看，有的乡镇合同签订、包保责任人落实与虹膜采集工作欠账非常大，说明工作不细致，流程不规范，工作不深入，离县里的工作要求差距还很大。三是造假现象有所抬头。从通报情况看，在未婚青年证明、虹膜采集、审批一胎服务手册中，存在假证明、假证件现象，下步要深挖细找，顺藤摸瓜，严肃查处。四是有的村干部工作作风漂浮。对党员干部带头、包保责任制落实不到位，对外出躲避人员不采取强制追逃措施，有的甚至给超生户通风报信、讲情说情、包庇超生，有的放水养鱼、收钱放生，造成严重的负面影响。针对以上存在的问题，各级要深刻反思，认真分析，抓好整改，抓出成效。

二、加大工作力度，全力以赴抓好当前重点工作

一年之计在于春，三月孩不过年。各级要紧紧抓住当前有利时机，全力推进工作。突出抓好以下五个方面的重点工作：

（一）必须抓实进站工作。抓好已婚育龄妇女进站检查是加强基层计划生育管理服务的基础，是源头、是总抓手。各乡镇（街道、开发区、景区）要严格按照《全年考核方案》和《春季集中活动方案》要求，组织好育龄妇女进站查体。在进站查体过程中，严格按照虹膜识别系统组织进站查体，层层签订工作保证书，严格把关，坚决杜绝弄虚作假行为。要严格落实节育措施，凡适宜结扎、放环的，一律落实；不适宜的，要由县里统一组织鉴定，确实不适宜的，列入重点监控。要狠抓违法怀孕流产，这是当前工作的重中之重，要千方百计找线索，全力追逃，坚决清理违法怀孕流产，同时严禁造假、买指标的现象，发现一例，查处一例，绝不姑息，毫不手软。

（二）必须深入推进未婚青年管理工作。从县委、县政府安排未婚青年管理工作以来，各级都做了大量的工作，成绩有目共睹，下步要继续巩固取得的成效，深入推进这项工作的开展。必须进一步规范流程，真签合同，落实包保责任制。必须严格审查在校学生证明，发现假证明、假证件一律予以通报，同时狠抓责任追究，把该纳入管理的未婚青年及时建档管理。要加大对非婚生育的清理力度，对清理出来的非婚生育人员该落实补证的及时督促，该处罚的及时处罚，并及时纳入育龄妇女管理，减少漏报漏管现象。下步要将流产和有生育迹象的未婚青年纳入育龄妇女常规管理，实施重点调度，严格考核。3月31日后县里将组织力量，集中检查非婚生育瞒漏报问题，对清理出来的非婚生育人员的处罚将严格按照最高限额征收社会抚养费，坚决杜绝隐瞒不报和弄虚作假现象。

（三）必须严格落实五项制度。实行农村党员干部、模范人物“建档备案、三清带头、包保责任、个案销号、专项考核”五项制度，是做好村级工作的关键，杨集镇落实到位，就取得了十分明显的效果。各级要借助这一优势，深入推进，层层分解责任，有利于增强基层党员干部责任意识，抓好计划生育工作，夯实基层基础。要充分发挥广大党员干部的模范带头作用，带领其近亲属认真遵守计划生育法律法规，自觉实行计划生育，落实好重点人员的思想教育、节育落实、进站检查等各项工作，真正承担起包保责任人的职责，协同做好工作。

（四）必须抓好重点村的帮促工作。县里已经部署了计划生育“百村帮促”任务，各乡镇（街道、开发区、景区）要至少明确1名副科级以上干部和1名计生工作人员，与县直帮促部门单位工作组一起，做好帮促工作。被帮促村居要以帮促活动为契机，深刻分析计划生育工作中存在的突出问题，紧紧围绕清理进站尾子、节育措施落实、非婚生育治理、流动人口管理等重点任务，狠抓薄弱环节，查找问题根源，有针对性地研究制定工作措施，实行重点突破。同时，各乡镇要主动联系县直帮促部门，及时靠上，及时进村开展工作，形成合力，确保工作扎实推进。

（五）必须深入推进村民自治工作。计划生育村民自治，就是还权于民，把“天下第一难”的工作交给群众自主解决，也是新时期人口和计划生育事业转变工作思路和工作方法的必由之路。全县各村居都要以计划生育村民自治为重点和突破口，努力推动村级计生工作关口前移，重心下移。要做好《章程》的修改和《合同》的续签、补签工作。要指导村居召开计划生育村民大会或村民代表大会，进一步讨论修改《章程》，增加控制未婚青年管理、遏制躲避管理和打击私自终止妊娠等新条款、新内容。在自觉自愿的基础上，组织育龄夫妻补签、续签《合同》。要严格落实村民自治责任制，把责任、权利和任务下放到村级，全面落实村党支部书记为计划生育第一责任人的要求。对完不成村民自治任务、抓村民自治不力、达不到规定效果的，要及时调度督促，尽快整改推进。要善于利用村民自治的办法解决计生工作中的难题。对在计划生育工作中遇到的困难和问题，尤其是组织进站、未婚青年管理节育措施落实等涉及群众切身利益的重点问题，都要采取村民公决的办法逐个解决，达到既不违法，又能达到工作效果的目的。县里专门下发了《村民自治示范村居创建意见》，各级必须严格按照组织建设好、制度规范好、村务公开好、宣传服务好、计生诚信好、文明建设好“六好”标准，完成创建任务，以点带面，全面推进，带动计划生育工作逐步走上科学规范的轨道。

三、强化责任落实，切实提供有力的组织保障

一要严格落实责任。能否取得实效，关键在于领导的重视程度，关键在责任的落实。各级必须坚持党政一把手亲自抓、负总责，做到重要工作亲自部署、亲自调度，分管同志要靠上，既当指挥员，又当战斗员。要层层分解任务，层层落实责任，严格考核奖惩；成绩差的要严格落实处理处罚措施，要协调纪委工作组，抓好后进村计生责任人的约谈工作，抓责任落实，抓基层干部。在这里，同时要求，2011年度后进乡镇、村居的处罚措施和罚金，要在3月10日之前全部落实到位，县人口和计划生育领导小组办公室负责抓好督查落实。

二要不折不扣地抓学习贯彻。不学习好、领会好上级要求，就没有一个好的工作思路，就做不好工作。各级特别是领导干部要深入学习领会奖惩会和工作会上，书记、县长、书记和六大班子联席会议、工作线会议上的领导讲话精神，细致学习县委、县政府《意见》、《奖惩规定》、《“百村帮促”实施意见》，以及县里下发的各项工作部署、意见方案，注意学习，注意研究，并与实际工作相结合，抓好抓牢贯彻落实。同时，落后的乡镇、村居也要走出去，积极向工作开展好的地方学习、取经，认真对照研究，查找症结，及时改正，尽快转变被动落后的局面，促进工作正常开展。

村居工作思路范文篇6

镇里调整充实了城乡环境综合整治工作领导小组，为推动整治工作深入开展。由主要领导亲自挂帅，党委副书记、组宣统委员、副镇长3名镇班子成员具体靠上抓，同时抽调乡建、水利、城管、派出所等部门人员参与。定期召开调度会议，通报工作进展情况，发现问题及时解决，确保环境综合整治工作不留死角，全面推进。同时各村居成立了相应工作机构，组织专人靠上抓好这项工作，并将该项工作量化到对工作区、村居的工作考核，与年终评先树优、工资奖惩挂钩。按照“谁主管，谁负责”原则，镇政府与各单位、各村居签订《城乡环境综合整治目标责任书》驻地各单位、沿街商业店铺签订“门前五包”责任书，实行领导成员包片、包单位、包村、包路、包段责任制，明确到人，具体到村。

二、把宣传教育作为重要内容，在发动群众上下功夫

工作中，镇里充分利用广播、宣传车、发放宣传材料、张贴标语、悬挂过街横幅等形式，营造了强大的宣传声势。组装宣传车在主要路段、驻地、村居、企业等巡回宣传，广泛深入宣传开展环境综合整治的必要性和重要性，增强了广大干部群众的环境整治参与意识。共累计出动宣传车20多辆次、发放宣传材料2万余份、粉刷标语40多条、悬挂过节横幅30余幅，全镇上下形成了党员干部带头、各方积极配合、群众广泛参与的浓厚氛围。

三、把督导考核作为重要举措，在健全机制上下功夫

村居工作思路范文篇7

一、围绕科学发展，做好新形势下计生协会工作

1、高度重视，增强责任感和自觉性。办事处和村（居）协会要充分认识到新形势下计生协会的新情况和新问题，更加自觉的围绕大局、服务中心、把握规律，积极探索新形势下协会工作的新思路、新方法、新途径、新机制，拓宽工作领域，争取更大作为。

2、统一认识，准确把握协会定位。在实际工作中，要坚持科学发展、以人为本的工作理念，立足基层、服务群众的工作思路，统筹兼顾、资源共享、分类指导的工作方式，全面适应新体制、新形势和新任务的要求。要按照“党政所急、群众所需、协会所能”的原则进行科学定位，努力把计生协会建设成为党委政府做好人口计生工作的参谋部、带领群众自觉实行计划生育的生力军、维护群众计划生育合法权益的贴心人。

3、真抓实干，切实解决群众所需。要确定高标准，树立真抓实干、勇创一流的工作意识，建立严谨、务实、高效、守纪的工作作风，树立良好的对外形象，激发各级协会工作者的积极性、主动性和创造性，正确认识和把握“生育计划”与“生育关怀”的关系，找准工作与群众所需的结合点，由原来的注重开展活动向为计划生育特困家庭办实事、解难题转变，努力展现计生协会作为党和政府联系群众桥梁纽带的地位和作用。

二、坚持强基固本，加强基层基础规范化建设

4、加强组织建设。

一是以村（居）换届为契机，进一步加强村（居）计生协会的整建力度，建会率达到100%。结合开展流动人口计划生育基本公共服务均等化，对办事处流动人口聚集地进行摸底统计，健全组织机构。办事处要配齐、配好专职副会长或秘书长和工作人员；村（居）要建立健全以村（居）协会组织网络为骨干的计划生育群众自治网络，承担日常工作。要积极推广“计生协会五大员”做法，明确理事责任分工；吸收“五种新人”充实会员队伍；加强志愿者队伍建设，围绕群众需求开展服务活动。

二是继续抓好“两个延伸”。创建协会组织“两个延伸”的示范点，重点向企业或流动人口聚集地延伸，创新发展联合会、分会、“物业式”、“楼宇式”等新的计生协会组织形式，上半年，重点培养1—2个企业或流动人口协会典型，实施典型示范带动。

5、加强规范化建设。以开展“基层基础工作规范化建设年”活动为契机，依据《市计划生育协会基层工作规范（试行）》标准和要求，围绕办事处、村（居、企业和流动人口聚集地）二级计划生育协会的组织网络、工作制度、宣传服务、民主管理、民主监督、阵地建设等主要内容，进一步规范基层计生协会工作。力争在两年时间内，各级达到《规范》标准。

6、加大培训力度。以《纲要》和《市计划生育协会基层工作规范（试行）》为培训主要内容，办事处计生协会将采取办培训班、组织考察和观摩调研等多种形式，对村居协会会长、秘书长进行培训。结合全年计生协会工作重点，就当前村（居）民自治、计生协会五大员、志愿者队伍建设等重点工作进行经验介绍和讲解。村（居）要通过各种形式，充分利用人口学校、会员之家设置一年三次的会员课程，加强对协会基本常识、会员作用等方面的宣传和培训。

三、贴近群众需求，深化生育关怀行动

7、突出“计划生育弱势群体”重点目标人群。在去年“人口关爱救助行动”救助五类特困人群的基础上，继续按照“尽力而为、量力而行、及时有效”的原则，进一步摸清不同人群的救助需求，坚持经济帮扶与精神慰藉相结合，一般帮扶与重点救助相结合，应急救助与长效帮扶相结合，政策扶助与走访慰问相结合，使计划生育困难家庭政治上有地位，经济上得实惠，精神上受抚慰，在现有条件下努力实现生育关怀行动效果的最大化。

8、加强部门协作联合机制。要联合相关部门出台文件，将计划生育困难家庭纳入有关部门的帮扶救助体系，建立救助信息互通制度，开展联手救助，逐步搭建起“大联合、大救助”的帮扶救助平台。

四、推进社区计划生育自治，充分发挥“计生协会五大员作用”

9、充分发挥协会群众优势。“计生协会五大员”来自群众，了解群众需求，各村居要充分发挥计生协会群众优势，走群众路线，着重把“五种新人”（致富带头人、专业特长人、高学历文化人、社会知名人和公益事业热心人）吸纳到协会组织，并根据计生协会的日常工作任务分别委以重任，组成“计生协会活动策划员、计划生育宣传员、群众心理疏导员、幸福人生服务员、计生政策监督员”，协助工作，服务群众。各办事处要积极探索适合自身实际的“五大员”模式，重点培养1-2个典型社区，稳步推进，年底前全部铺开。

10、开展计划生育自治村（居）示范先行活动。根据国家人口计生委、中国计划生育协会《计划生育村民自治规范》和省人口计生委、计生协会《关于开展以深化群众自治、完善村规民约为重点的千村（居）示范活动的通知》，结合我办事处实际，联合计生科制定示范活动实施意见，选出示范村居，示范活动开展情况将纳入地区人口责任目标考核。

五、强化宣传教育，营造有利于协会工作的良好舆论氛围

村居工作思路范文篇8

一、围绕经济建设这个中心，加快产业调整，优化资源配置，努力提升区域经济发展水平

围绕做大做强工业企业，进一步落实联系企业制度，把大力发展战略性新兴产业、改造提升传统产业作为主攻方向，引导吉威医疗、吉威重症、凯迪帕沃、锅炉厂等辖区重点企业加快转调升级，协助做好恒基精密机械合金配件产品开拓欧美市场、华通开关CEMS管理系统投产达效、锅炉厂余热锅炉增加市场份额等工作，帮助企业提质增效、膨胀扩张；围绕提升服务业，以城际铁路西站建设和高新城市广场、奥特莱斯商业中心等商贸项目为契机，继续深化“抓两头、带中间”战略，积极拓展金融保险及软件产业服务区、汽车行业聚集区和中部高端商贸中心区“三区”建设，努力培植新的经济增长点，进一步增强经济驱动力，推动2013年辖区经济保持10%以上增长；围绕壮大村居经济，大力发展楼宇经济和园区经济，积极利用村庄改造后提供的商业网点、楼宇等资源，主动跟踪区级大项目和已初步达成意向的项目，努力盘活闲置厂房，进一步增加村级集体经济积累，确保2013年村居经济平衡较快增长。

二、突出精细化管理这条主线，创新思路，完善机制，努力提升社会管理科学化水平

制度建设方面。加强调查研究，修订完善涉及街道各个领域的39项规章制度、应急预案，规范细化街道及社区的14项工作流程和服务内容，确保工作有章可循；围绕深化社区精细化管理，进一步理清部门、村居、工作站、物业公司及保洁队伍的管理责任，将任务细化到点，把责任落实到人，形成分级负责，层层考核的工作格局，充分调动各方积极性，提高社区建设水平。社区管理方面。以现有10个网格为基础，完善精细化管理办法，健全网格化管理机制，全面抓好辖区1480栋居民楼、34689户家庭的动态管理，推进社区管理制度化、常态化；发挥城管、保洁、维修“三支队伍”的主体作用，从降低案件发生率和提高按期结案率两方面入手，完善应急处置和快速反应机制，确保问题早发现、早处置，全力提升精细化管理水平，保证城管案件按期处结率始终保持在95%以上。设施配套方面。年内完成6个村居共1.02万M2社区服务用房建设，新启用社区服务中心4个，整治室外健身点5个，建设日间托老室、心理疏导室等各类场所32个，并在此基础上跟进托老、健身、咨询等便民服务项目，不断完善“5分钟社区服务圈”，进一步强化社区服务功能。群众工作方面。深入社区调查走访，认真了解居民需求和群众呼声，并在此基础上健全24个基本信息数据库，完善57个基层调解组织，组建10个“学雷锋工作站”，围绕百姓所思所盼有针对性开展问题整治、困难帮扶和矛盾化解行动，进一步提高群众满意度。

三、夯实平安建设、民生建设和基层组织建设三个基础，强基固本，提质增效，努力提升社会保障与服务水平

围绕平安建设，重点对辖区1300家中小微企业进行不间断安全监察，强化37名护林防火员队伍和15处安全监控点建设，加强对辖区152家餐饮业的食品安全监管，同时健全矛盾调处、领导包案等机制，进一步加大隐患排查整治力度，集中力量基本化解信访积案，保持并发展安全稳定的好势头。围绕民生建设，进一步完善社保体系，保证城镇社保覆盖率达99%以上；抓好14.8万M2旧生活区的整治工作，分期分批对31个未封闭小区和28个旧小区进行改造，协调完成80栋居民楼的墙体保温工作；举办就业培训班4期，组织就业援助招聘会2场次，对200名就业困难人员开展就业援助，帮助98%以上回生源地毕业生实现就业；落实11项基本公共卫生服务项目，加大对181户低保家庭的帮扶力度，帮助30名残疾人进行康复治疗和训练，让群众享受更多实惠。围绕基层组织建设，持续深化“百千万”和“红色关爱”活动，进一步提升区域特色党建品牌影响力，增强基层组织凝聚力；以“基层党建研究所”和“社区党校”为平台，不断创新党员教育管理，在东河北社区党校试点基础上，再挑选5个有条件的社区进行扩面推广，提高党员队伍建设活力；认真落实党风廉政建设责任，强化社会监督，努力营造依法行政、风清气正的环境；发挥党建引领作用，带动工青妇工作同步发展，实现“两新”党组织和工作面100%覆盖，力争符合条件的企业工会组建率达到100%，进一步提高基层组织建设水平。

村居工作思路范文篇9

一、妇女组织现状

全街共有12个村居，2个村转居，1个社区。街、村两级妇女组织健全率100%，街道办妇联1个，村级妇代会15个，形成纵横交错的妇女组织网络。

1、街妇联组织。街级妇联组织1个，组织健全率100%。1名兼职妇联干部，35岁以下，中共党员，本科学历。

2、村级妇女组织。全街12个行政村，2个村转居，1个社区。妇女组织健全率100%。村妇代会干部15名，党员占70%，初中以上学历的占94%，45岁以下的占69%，进村“两委”的有7名。

总体来看，各级妇女组织健全，妇女干部队伍基本稳定，年龄结构趋于年轻，文化程度较高，妇女工作状态较好。

二、妇女组织建设

1、健全组织。一是建立、完善妇女组织。在巩固、提高镇街、村居两级妇女组织的基础上，扩大横向妇女组织建设，以街道办的名义下发了关于建立健全街各单位妇委会的通知，经过督导、协调，在街道3个单位建立、完善了妇女组织，并逐步健全各项管理制度，为在街直妇女中组织开展妇女工作提供了组织保障。二是强化管理，对街道妇联实行“三化”管理，即：工作制度化、目标责任化、文件档案化；在村级妇代会中开展升级达标竞赛活动，实施等级管理，即：一级上水平、二级进档次、三级促转化，工作中注重抓两头，带一般，每年选树10%的妇代会先进集体和个人，进行宣传表彰，选出倒排队10%的村妇代会作为镇街妇联重点扶持、转化的对象，通过典型带动，活动引导等措施激发组织活力，调动妇代会干部工作的积极性，传授她们妇女工作方法、经验。三是完善妇女活动阵地，统一标准，制定目标，建立、完善高标准活动室12个，为妇女学习、妇代会开展工作提供良好场所。

2、队伍建设。为落实上级妇联《女性素质工程》，全面提高基层妇联干部整体素质，组织开展岗位读书活动，通过宣传动员、制定计划、组织实施、督导检查等措施，使岗位读书活动受到实效，广大妇联干部素质明显提高；开展争创学习型妇联组织、争当学习型妇联干部活动，引导妇联干部树立终身学习意识，立足本职，适应新形势，迎接新挑战，扎扎实实做好妇女工作；加强培训，依托妇女干部培训班，每年定期组织学习不少于5天，集中学习政治理论、妇女业务、实用技术知识，进行经验交流等，举办妇女干部培训班1-2期，培训妇女干部骨干23人次。

3、职能发挥。各级妇联干部工作热情高，能够自觉学习，不断更新工作思路，扎扎实实地组织开展星级文明农户创建、“双学双比”竞赛、美在我家、科技万家行、巾帼维权等系列活动，引导广大妇女建立文明、科学、健康向上的新型生活方式，积极参与农业结构调整等，取得了显著成绩，赢得了群众的信赖，党政领导的赞誉。

三、存在问题

1、部分村妇联工作不够开拓创新，妇联干部本身服务意识、学习意识、创新意识淡薄，致使各地工作开展不平衡。

2、街道妇联干部为兼职，由于工作时间、精力有限，妇女工作成为妇联干部的“副业”，重视程度不够，致使妇女工作力度不大，流于形式。

3、部分村妇代会干部队伍不稳定，妇代会进“两委”比例较低，且村妇代会主任又都兼任计划生育专干，在妇女工作上投入的精力少，致使工作没有起色。

4、部分妇联干部素质较低，思想观念陈旧，对当前新形势认识较慢，妇女工作业务知识欠缺，工作方法思路落后，表现为工作能力不强，致使本地妇女工作不够扎实、创新。

5、妇女组织活动经费没有保障，致使妇联干部组织开展工作受到制约。

四、今后努力的方向及建议

1、加大对基层妇女干部的培训力度。建立完善一整套妇女干部教育培训制度，使其不断更新知识，改进工作思路，创造性的开展妇女工作。

2、加大宣传力度，创造良好的工作环境。要通过多种渠道广泛宣传妇女工作，宣传妇女在社会发展中的作用，争取党委、政府的高度重视，推进村妇代会主任进“两委”。

3、在居委会、私企中建立健全妇女组织，完善各项制度。

村居工作思路范文篇10

流动人口团建是基层团建工作的难点领域。去年以来，团路桥区委积极依托路桥作为全省流动人口服务管理工作试点区的良好契机，以区域共青团整体化建设理念为指导，按照“团员身份无内外、组织覆盖无界限”的工作思路，充分发挥区、镇（街道）两级团组织的主导统筹作用，建立健全村居（企业）流动团员服务管理组织网络，为破解流动人口团建这一难题提供了一些实践经验。

一是组建区域化工作网络，实现全面覆盖。峰江街道是路桥区流动人口数量最多的区域，现有外来务工人员6万多人，为辖区常住人口的1.5倍，去年被确定为试点单位后，该街道成立了流动人口服务管理所，组建了一支协管员队伍，并在村居（企业）普遍设立了流动人口服务管理站与共建共享促进会。团区委积极争取区流动人口服务管理局和峰江街道党工委、办事处的支持，依托新成立的流动人口服务管理机构，在街道流动人口服务管理所建立所团委，内设团务管理办公室负责具体事宜；在各村居设立流动团员联络点，各点均配备一支共享共建青年志愿者服务队；在有条件的村居和企业设立流动团员服务点：村居服务点主要针对分散在各村的从业人员和滞留在各村居尚未找到工作的流动团员，以人员的住宿地为基准，村居流动团员联络点负责组织开展团生活、参与社会服务等；企业服务点采取“谁用工、谁负责”的办法，要求有团组织的单位必须吸纳流动党团员，未建立团组织的在适当条件下鼓励建立，企业流动团员联络点负责保障流动党团员的服务管理。另外，对于部分身处企业和村居的流动团员，可以编入多个基层团组织，实现团组织对流动团员的多重覆盖。

二是建立社会化工作队伍，实现自主管理。建立流动团员“自我管理”选拔机制。流动团员服务管理所团委下辖3个片共计33个村居联络点，每个片从流动团员青年中选拔出一名业务强、作风正、善于做团工作的同志担任总负责人。建立流动团员“双向管理”交流机制。及时与流出地团组织保持沟通联系，了解团员基本情况，定期与流出地团组织协调工作。同时，还主动依托更为健全的流动人员党组织，采取“一连一”或“一联多”的方式，选派责任心强的留守党员、入党积极分子联系流动团员，定人定责，要求每月至少联络一次，做到联系对象的所在村居清、从事活动清，思想状况清，起到“以党管团、以外管外”的效果。建立流动团员流入后的教育机制。在流动团员到达当地后，必须先到流动人口服务管理所办理暂住证，尽快纳入当地团支部管理，延续正常的团务知识教育和团内活动。

三是探索人本化工作项目，实现良性自转。团区委从流动青年的实际需求出发设计项目、开展活动，积极帮扶流动青年顺利创业和促进感情融合。一方面，积极依托农村劳动力素质培训等载体，通过开设“品德与社会”、“生活与科学”、“艺术与文化”、“计生与健康”、“劳动与技能”等内容课程，采取集中授课和参观学习相结合的方式，完成流动人口创业意识培训、创业计划培训和后期支持服务等步骤，让参加培训外来人口创业者了解更多的创业知识和我区的创业优惠政策，提高流动人口的创业意识和创业能力。特别是针对具备创业条件的外来青年开展专业对口培训，通过组织开展培训指导、为他们创业提供证件办理，法律服务、小额贷款等方面的帮助，提高流动人口从事个体或创办小企业的能力。另一方面，积极依托流动人口联谊会等平台，通过举办茶谈会、小型运动趣味赛、k歌比赛等“青春有约”系列文娱活动，丰富外来青年枯燥乏味的业余生活，消除本地青年与外来青年之间的交流障碍，促进双方减少相互疏远的情绪，形成和谐的新型人际关系；通过交友联谊会等形式，安排适宜于青年人的教育娱乐活动，给外来青年和本地青年提供更多相互交流、交友结缘的机会。