高速公路管理处对省高管局汇报

x高速公路商丘至营廓集（省界）段建设项目，是国家规划的济南——广州重点经济干线公路的重要一段，北起310国道xx区xx镇xx村，一路南行先后与陇海铁路、省道xx公路、xx高速公路、省道xx公路、省道xx公路十字交汇后，南与安徽境内的xx高速公路相连，全长45.6308公里，工程总投资13.2亿元，全线共设互通式立交5处，即xx国道立交、xx公路立交、xx高速公路枢纽式立交、xx公路谷熟立交（预留），xx6省道营廓立交、分离式立交29座，特大桥1座，大桥2座，中桥8座。全线按平原微丘区双向4车道高速公路标准设计，设计行车速度为120公里/小时，路基宽度28米，桥涵设计荷载采用汽车——超20级、挂车——120级。工程于2002年10月29日奠基，2005年10月建成通车。已通车路段19公里，包括2个收费站、1个服务区、1个监控中心。现就养护和路政两个方面的工作汇报如下：

一、养护工作

1、养护工作特点：目前xx高速公路处在工程质量缺陷责任期内，剩余工程及质量缺陷工程（绿化、防护、排水等工程），其作为一项重要内容已列入《交工证书》的有关文件内，计划在4月底前完成。原创：运营公司养护科的任务主要是负责路面、路基日常保洁以及对人为损坏的工程进行维修和保养。结合xx高速公路具体情况，着眼于将来养护市场化，目前其养护体制采用日常保养与小修工程分开实施的方案，日常保养由养护科督促护路员完成，小修工程已委托河南路桥建设集团总公司养护公司。

2、人员构成：xx高速公路养护科现有人员3名，一名中级工程师，两名助理工程师；一名本科学历，两名大专学历；年龄分别是37、25、26岁。

3、养护器械：由于xx高速管理采用的是日常保养与小修工程分开实施的方案，小修工程已委托xx建设集团总公司养护公司，运营公司不再购置养护机械，目前委托的养护公司主要机械设备有：路面画线机、路面养护车、路面清扫车、护栏清洗车、除雪撒盐车、沥青混合料间歇式拌和设备、移动式砼拌和站等。

4、路况：xx高速公路目前路面状况良好，路基边坡、边沟护砌、边坡植被、绿化、沿线设施等工程还存在一些问题，其作为一项重要内容已列入xx高速公路《交工证书》剩余工程及质量缺陷工程内，要求各施工单位在4月底前整改结束。

5、结合xx高速公路的具体情况，年度养护计划已于2005年12月份制订好，并在实际工作中积极执行和落实，在冬季除雪和保通工作中，确保了道路畅通，没有发生一起交通安全事故。

6、xx高速公路自建成通车以来，积极贯彻落实省厅《高速公路养护施工十条规定》，结合xx高速公路的具体情况，科学决策，合理安排，建立了符合商亳高速公路的养护管理模式，在日常养护工作中，要求委托的养护公司积极采用切实可行的新技术、新材料、新工艺、新设备，确保道路的安全畅通，养护质量要严格按照《公路养护技术规范》、《公路沥青路面养护技术规范》和设计图纸的要求施工。

7、近期养护工作安排：一是积极贯彻和落实去年省政府召开的全省绿化工作电视电话会议，要求沿线县（区）在3月底前完成隔离栅外20米范围内植树绿化工作。3月8日，在商丘市高速公路工作会议上李德才副市长又分别与沿线政府签定了“目标责任书”。二是协助原建设单位督促落实缺陷责任期内承包商对剩余工程及缺陷工程的完善和修复，增强高速公路的抗灾能力。

8、公司对公路养护人员文明施工和现场管理情况非常重视，所有养护人员都具有一定文化水平，上岗前接受了严格的业务技能培训和精神文明培训，要求养护施工单位严格按照公路养护技术规范文明施工，在实际施工中养护科人员在现场监督。

9、目前商亳高速公路隔离栅外20米范围内植树绿化已完成2/3，服务区、匝道内的绿化基本完成，现正对一些缺苗、死苗部位进行补栽。

10、公司养护科全部人员都是商亳高速公路建设时期的工程技术人员，具有对路况、图纸、规范、标准等都比较熟悉的先天优势。参加运营公司养护科养护管理以来，养护科人员积极学习“公路养护技术规范”、“高速公路检评办法”，同时，在公司组织下向省内其它高速公路公司学习，学习他们先进的管理经验，先进的做法，部分人员又参加了省交通厅组织的“路面管理系统”、“桥梁管理系统”培训学习，很好地掌握了高速公路桥涵、路面、绿化等养护技术。商亳高速公路养护委托的河南路桥建设集团总公司养护公司是一家有国家二类（甲级）资质的养护企业，从业人员都经过了专业技术培训，并经过了监理的业务考试合格后上岗，完全能胜任日常养护工作。今年计划在保证正常养护工作的情况下，养护科人员轮岗外出学习，进一步提高业务水平。

二、路政工作

1、路政机构设置：设有xx市高速公路管理处路政管理支队。经xx市交通局委托执法，并签有行政执法委托书。

2、路政人员状况：

路政支队现有人员6名：

xx，男，36岁，本科文化。

xx，男，27岁，本科文化。

xx，男，21岁，大专文化。

xx，男，30岁，大专文化。

xx，男，36岁，大专文化。

xx，男，30岁，本科文化。

3、目前执行的路政管理模式：路政支队目前归xx市交通局主管，由路政支队直接领导巡逻中队开展工作。

目前执行的规章制度有《路政人员八不准》、《禁酒制度》、《值班制度》、《车辆管理制度》、《内勤制度》、《外勤制度》、《路政装备管理制度》、《考勤制度》、《车辆管理制度》、《报告制度》、《一案一报制度》、《一案一结制度》、《档案管理制度》、以及支队长、中队长、内勤、外勤职责等各项规章制度。

与交警部门协作机制，xx市交警支队高速大队四中队、五中队分别24小时驻扎在南站和北站。路政人员和高速交警结合巡逻。

4、路政装备情况：

由于成立时间较短，路政支队目前有巡逻车辆2辆，勘验箱1个，照相机1部，摄像机1部，勘验灯2个，停车牌4个，其余所需器材、车辆已经申请购买。

5、路政内业情况：

路政支队目前有内勤1名，各种档案柜、档案盒、内业资料基本齐全。商亳路政部门充分认识到内业管理对于加强高速公路路政管理的重要性，切实加强领导，从思想上、组织上保障路政内业工作的地位和作用。商亳路政支队明确了路政内业是路政外业的必然反映、是路政管理工作的集中表现，做到了正确处理内业与外业的关系。选拔、培养了一批思想政治素质强，语言、文字水平高，精通路政业务、懂得现代管理的高速公路路政员从事内业工作。

健全路政内业管理制度，实行规范化管理。xx路政内业管理制度主要包括统计报表制度、信息处理制度、装备购置管理制度、文字档案管理制度，路产登记制度、路政巡查制度、会议制度等，建立、健全这些制度，照章办事、规范行为、科学管理，路政内业管理工作必然走向规范化。没有制度规范的工作不但费时费力，还给内业管理人员增添了许多麻烦。由于路政支队健全了制度进行规范化管理，内业管理工作按“章”办理，十分方便，极大地提高内业管理与利用的质量、精度和效率，实现内业管理工作及服务水平质的飞跃，给工作人员以充分地时间去提高业务水平。

依靠科技进步，加大高速公路路政内业管理的科技含量。路政支队在改变以往管理理念的同时，依靠科技进步，改变传统的管理手段，加大高速公路路政内业管理的科技含量。同时使用以往的纸张手工立卷，文件以"件"为基本保管单位的编号装盒的管理方式和以软盘、硬盘为手段，案卷全文扫描入微机中，通过微机实现管理和利用，提高了资料的保存安全性和调阅的便捷。

路政支队现有6名人员全部取得了行政执法证，证号分别为：xxw00794,xxw00797,xxw00806,xxw00805,xxw00802,xxw00801。

6、建筑控制区管理、违章建筑、广告清理情况：目前路政支队所辖k12-k53共41km,建筑控制区管理正常，无违章建筑、违章广告。

7、治超工作：目前尚未成立超限支队，未开展治超工作。

8、路政工作经费和年度预算情况：目前路政支队工作经费由公司支付，采取实报实销的方式。

9、路政案件结案率和索赔率情况：

自路政支队成立以来，仅2005年12月27日17时在xx高速k32+270m西半幅发生一起交通事故，造成路产损失3950元，已全部追回，路政案件结案率和索赔率为100%。

10、路政人员培训、精神文明和廉政建设情况。

路政支队全体人员于2005年11月12日-25日在xx指挥学院进行了为期15天的业务培训与体能训练，并进行了为期五天的实习。xx路政支队成立之初就加强了法律法规以及执法程序学习，有计划的开展各种专题培训班（如2005年12月2日在xx市交通局聘请xx市法制办人员为全体队员进行了执法培训《公路法》、《路政管理规定》、《行政复议法》、《国家赔偿法》《内业管理办法》等法律法规），让每一名路政执法人员熟练掌握业务相关法规，认识执法工作的严肃性，正确运用法律法规赋予的权力，严格按照执法程序办事；其次，培训工作既"缺什么，补什么"，又着眼于未来，针对工作出现的问题和不足之处，进行分析和探讨以适应现代化管理的需要，要通过制定各岗位、各层次的培训内容，如开展突发事件，重大交通事故，特殊天气等特殊情况下如何进行路政管理的讨论活动，制定切实可行的特殊情况应急预案等，从而不断提高路政执法人员的管理技能；再次，采取灵活多样的培训形式，实行长期培训与短期轮训、在岗培训与脱产培训、基础培训和提高培训相结合的办法，全面提高商亳路政人员业务工作能力。

xx路政支队把政治思想教育放在首位，树立高速公路路政执法人员牢固的精神支柱。教育路政执法人员把爱党爱国的思想化为具体的行为，爱岗敬业从点滴、从小事做起，自觉抵制不良思想的侵蚀，真正做到“严格执法、热情服务、不徇私情、廉洁奉公”。使路政管理人员充分认识高速公路的重要性。从而激发路政执法人员的职业自豪感和荣誉感，树立献身高速公路的事业心和责任感。着重教育路政管理人员树立勇于探索、不断进取的精神。管理处注意围绕创建交通文明行业活动开展职工道德教育，塑造高速公路路政管理人员的良好形象。路政支队针对高速公路的特点和创建交通文明行业的要求，以爱岗敬业、勤奋工作、遵纪守法、廉洁奉公为基准，以忠于职守、文明礼貌为标杆，要求路政执法人员严格执法、办案准确、排障及时，在工作中做到用语文明、礼貌待人、态度热情，为司乘人员提供良好的通行条件。尤其是要坚持“服务人民、奉献社会”的宗旨，处理好管理与服务的关系，从“权利本位”向“责任本位”转变，强化服务管理，寓管理于服务，开展各种便民服务，主动为司乘人员排忧解难，把扶危救困视为天职，树立xx高速公路行业的文明新风和高速公路职工的良好形象。

xx市高速公路管理处