高速公路管理范文10篇

时间:2023-03-16 06:16:15

高速公路管理

高速公路管理范文篇1

关键词:高速公路;监理合同;管理现状;优化策略

通过开展高速公路监理合同管理工作,联合业主单位、施工单位、建设单位、监理单位的经济合同关系,通过共同进行高速公路项目管理,从而加强工程项目施工质量,减少施工成本与风险,还可以减少施工时间。由于我国传统管理体制的影响,目前我国高速公路监理合同管理工作中还存在较多问题,只有将监理合同管理持续优化,才能加强高速公路工程项目的整体建设质量,促进我国高速公路事业获得可持续发展。

1当前高速公路监理合同管理现状分析

1.1业主没有充分意识工程监理重要性。目前大部分单位并没有意识到工程监理的重要性,尤其对于部分地方政府或小型企业来说,其主要特征为管理权力十分集中,没有给予监理企业充分的信任。还有部分业主单位认为监理工作仅仅是确保高速公路工程项目质量,并不会对质量之外的任何项目负责[1]。部分业主单位还会将监理单位当作下属单位,同时使用传统、陈旧的管理模式,也可以将其理解为利用行政指令对监理单位的各项工作形成严重干预,如果工程项目出现任何问题,都会将责任推诿到监理单位方。1.2业主对监理工作进行违规干预。在高速公路工程项目的实际建设过程中,业主经常会出现违规干预的现象,其主要表现在以下几个方面中:①在高速公路工程项目建设过程中,监理单位会承担审核工程建设全部设备、材料、构配件质量等级的权利,但业主经常会使用行政职权对其权利进行干预。通过实践证明可以看出,高速公路工程项目建设过程中若使用存在质量问题的施工材料,很容易出现质量问题,从而造成安全事故发生,甚至还会使相关单位与企业受到严重的经济损失。②监理单位还可以对工程计量进行审批,但监理单位不能掌握业主支付工程款的实际时间,也不能对业主的工程款拖欠行为进行干预。因此施工单位在这个过程中就会忽视监理单位的建议,对监理工作顺利开展造成严重阻碍。1.3监理单位问题。监理单位方面的问题主要包含以下几方面:①没有对监理人员的任职资格进行严格审核,同时监理人员还具备很强的流动性,最终造成监理人员综合素养较差。②部分监理单位经常会使用挂靠的方式获取最终的招标资格,但其中的监理人员并不能与全部的招标条件相符。③监理单位中并没有形成完善的管理制度,就会降低监理工作的实施效果。通过分析可以看出,目前我国高速公路监理合同管理工作中还存在较多问题,尤其对于业主单位与监理单位来说,这二者之间的矛盾和冲突较多,都会对高速公路监理合同管理工作顺利开展形成严重阻碍[2],因此需要将其解决。

2高速公路监理合同管理工作优化策略

通过上文的分析可以看出,目前我国高速公路监理合同管理工作还存在较多问题,因此为了加强高速公路监理合同管理工作水平,需要使其不断优化与完善,才能将相关问题有效解决,可以使用以下几方面优化策略:2.1加强监理业务建设水平。为了加强监理单位的综合素养,需要不断提升监理业务建设水平。对于监理业务建设方面,应采用以下优化措施:①严格遵循投标文件中的相关要求,选择管理水平高、经验十分丰富、具备极强责任感的专业技术人员成立更加专业的监理队伍。要定期组织相关监理人员进行专业技术与知识培训,还应掌握项目管理相关内容,加强自身的项目管理水平、工程监理合同管理水平、工程施工质量控制水平等,在培训完成后,应组织相关监理人员进行考核,从而加强其知识与技术掌握效果。②严格遵循相关规章制度中内容与监理人员的各项行为进行约束与控制。监理人员需要严格遵循以下原则:热情服务、严格监理、公正、诚信、遵守法律法规、科学、以人为本、学习业务、持续更新技术与知识等。只有将这些原则充分遵守并检查,才能加强高速公路监理合同管理工作水平,将其中存在的问题高效解决。③将各个专业的目标任务充分明确,构建更加完善的监理守则、考勤考核制度、监理程序等相关制度,还应使其与监理工作互相结合,从而为各项工作的顺利开展提供保障与支持。2.2增加技术规范执行力度。为了使高速公路监理合同管理工作获得优化,需要加强技术规范执行力度。尤其对于地质复杂、施工困难的高速公路工程来说,会对施工水平、技术性等多方面提出更高的要求。因此需要使管理更加精细化,使全部工作人员与相关单位都参与到高速公路工程施工过程中,这样才能加强控制与管理效果。尤其对于高速公路中的隧道施工来说,由于受到公路沿线山体地质等相关因素的影响,监理单位需要更加严格地执行各项技术规范,将监理工作过程中发现的质量问题及时上报到相关管理部门,管理部门应立即成立专家队伍将现场实际调研资料作为基础,制定合理的管理与施工方案,从而对高速公路工程的施工安全、效率、质量提供全面保障。2.3加强监理规范执行力度。对于监理单位来说,经常会使用制度规范对监理工作人员的监理行为进行约束与管理,从而使监理工作更加制度化、规范化与标准化,因此必须加强监理规范执行力度,才能对高速公路监理合同形成有效管理,应采用以下优化策略:①构建完善的相关制度与规范,严格遵循五不准原则,其中包含没有经过审批合格的开工报告工程不得予以开工[3];没有经过检测的材料设备不能使用在工程项目中;不能使用没有经过批准的施工工艺;没有进行自检的资料文件不得进行审核;若上道施工工序没有经过检查不能继续下一道工序。②合理分工,对施工材料质量、工序质量、测量放样等多方面工作严格检查,还要实施以下三种管理办法:在高速公路正式施工之前准备好施工材料;工程项目监理之前要全面自检;推广之前确保样板工程质量。③实施跟踪管理工作方案,同时定期对各项工程专业抽检数据进行全面检查,还要定期召开工程会议,对高速公路施工质量全面分析,将监理或施工过程中存在的各种问题有效解决。还应依据目标责任考核管理方式对监理单位施工单位的日常工作进行量化处理,若其中某单位表现得十分优秀,可以予以其奖励与表彰,从而对其他参与人员与单位形成激励与鼓励,使其更加积极地开展高速公路监理工作。2.4对质量与进度严格管理。由于部分高速公路工程项目的施工时间较为紧张,因此应将工程建设工期整体目标、阶段性目标作为基础,监理单位、业主单位、施工单位要联合共同制定高速公路监理合同管理方案,要严抓质量的同时对施工进度严格管理,从而闭门施工质量问题造成的延长施工时间。在高速公路施工过程中,管理部门需要对施工组织合理安排,按照月、旬、年阶段充分落实责任制度,从而使施工计划管理水平有效提升。还应对监理人员的工作与职责合理安排,将施工时间、施工内容等多方面充分明确,使高速公路各项监理工作顺利完成并充分落到实处。

3结语

高速公路监理合同管理工作具备较强的复杂性与技术性,尤其对于业主单位来说,在其中发挥了至关重要的作用,因此无论业主单位还是其他工程参与单位,都应加强交流与合作,将工作中存在的问题有效解决,使高速公路监理合同管理工作获得真正的优化与完善。

参考文献:

[1]靳永贵.公路工程监理在公路建设中的作用[J].交通世界,2018(19):65.

[2]王成明.高速公路工程精细化监理方法研究[J].科技创新导报,2018(17):83.

高速公路管理范文篇2

[关键词]高速公路安全管理

1前言

我国的高速公路建设是从20世纪肋年代开始的,1997年以后,我国进入了高速公路大发展时期。截止到2001年底,我国已建成19000公里高速公路,总里程数居世界第二位。随着高速公路的不断建成和投入运营,如何管好、用好高速公路成为十分迫切的问题,于是高速公路管理研究应运而生了,其主要内容之一就是高速公路安全管理。由于缺乏经验,各地将普通公路的交通管理模式照搬到高速公路的管理上,但高速公路的交通模式大大不同于普通公路,速度高、交通量大等因素,使高速公路管理出现很多新问题。自1988年我国的第一条高速公路建成通车,交通事故发生起数和死伤人数持续上升,仅1994~1999年6年间共发生交通事故46500起,造成6374人死亡,17117人受伤,经济损失严重。在公路管理上,新加坡有良好的管理经验,使得其交通事故率一直很低。新加坡交通顺畅通达,井然有序,不仅是依靠严格的交通法规,更重要的是依靠科学的交通管理。新加坡的交通安全设施完善,重视驾驶员素质的培养,重视交通安全宣传教育,倡导行人优先、直行车优先。因此,借鉴国外先进的管理经验,结合我国高速公路的特点,建立适应我国高速公路的安全管理模式,是一个亟待解决的问题。

2高速公路安全管理的意义及内容

高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、集中管理、控制出入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路。高速公路具有行驶速度高,通行能力大等特点,由于高速公路采取了一系列的措施,交通事故大为减少,其事故率只有一般公路的1/3—1/4,但是由于高速公路上车速快,一旦发生事故,其严重性增大,高速公路事故的死亡率是一般公路的两倍。我国高速公路交通事故发生起数和死伤人数较多,这主要是由于我国的高速公路起步不久,驾驶员对高速公路不熟悉、不适应,也和高速公路管理水平落后有关。我国正处于高速公路建设迅猛发展时期,高速公路发生重大事故,其政治影响和经济损失都十分严重,所以,研究高速公路安全管理具有重要意义。高速公路安全管理涉及面广,内容很多,主要包括交通安全教育:即充分利用各种宣传媒体,普及交通安全的常识和高速公路的使用知识,这是预防交通事故的有效措施;法规建设:使得高速公路交通安全能够做到“有法可依,有法必依”,这就需要不断完善交通法规,并在执法中严格要求,使违章、违法人员得到应有的惩罚,从中吸取教训,以免发生更大的事故;车辆建设:对车辆进行注册登记并定期检查,核发牌照及行车执照;驾驶员管理:核发及审验机动车驾驶证;道路及其安全设施的验收与管理:当道路竣工之后对道路进行验收,对安全设施进行维护和管理,制止和处理各种侵占、破坏公路、公路用地及公路设施的行为,以消除安全隐患;维护高速公路安全秩序,包括纠正交通违章,处理交通事故,道路治安管理,交通污染管理。

3安全管理体系

高速公路交通安全是一个由人、车、路、管理组成的系统问题,这4个因素相互协调、相互作用,任何因素出现问题,都将影响到交通安全。其中人的因素至关重要,高速公路上的事故由人为因素引起的占95%。汽车在行驶过程中的制动性能、转向操纵性能等对交通安全也有很大影响。高速公路本身的构造、安全设施也是影响交通安全的因素。交通管理,对保障高速公路交通安全具有重要作用。笔者将从以下4个方面进行讨论:

3.1人的因素

由于高速公路全封闭、全立交,路况良好,所以驾驶员在行驶过程中不需采用很多措施,这样导致驾驶员警惕性下降,一旦遇到问题,反应不及时,就容易发生交通事故。导致交通事故发生的原因主要是驾驶员缺少高速公路行驶经验,缺乏高速公路交通常识,驾驶员长时间疲劳驾驶,以及驾驶员的交通安全法规意识薄弱,例如:无证驾驶、酒后开车、超速行驶、违章超车及违章装载、车辆间距过近等。在雨雾天气及路面结冰或雨后积水时,更容易发生交通事故。此外,乘车人在高速公路上随意上下车以及擅自在高速公路上穿行都是引发交通事故的原因。3.2车的因素

在高速公路上行驶的汽车车速高,所以要求车况良好,发动机、轮胎、制动系统都应该在行驶前进行维护和检查。轮胎爆裂是我国高速公路发生交通事故的最普遍原因之一,因此而引起方向失控的情况十分严重,占车辆引起交通事故的19%,其他的原因包括发动机故障、发动机过热、电气故障、燃料用尽等。车辆在高速公路上行驶时,要注意规定车速,还要注意应与其他车辆保持一定距离,车速过高或过低都是十分危险的,要注意行车道的占用,还需注意载物的规定,不要超载,不要偏载而造成离心力过大而发生交通事故。

3.3路的因素

路的因素主要指高速公路的线形设计和道路结构。其中线形设计与交通事故关系较大,如道路的曲率半径过小、直线距离过长、视距过小、纵坡过大,平纵线形不协调等。此外,路面的强度稳定性、平整度和抗滑性也是影响高速公路安全行驶的原因。由于高速公路车速高的特点,路面上的一个小石粒或路面结构小的破损都可能导致大的交通事故,故高速公路的保养也非常重要。

3.4管理的因素

高速公路管理,在我国还没有统一的模式,由于“一路两制”即公安部门和交通部门职责不清,使得管理出现问题。此外,管理的硬件设施落后,科学化管理水平低,也是影响高速公路安全的因素。高速公路安全管理部门应对高速公路提供有效的管理,为人民提供安全、舒适、通畅、迅捷的行车环境,从而减少交通事故,保证通行安全。

4笔者建议

(1)应对驾驶员加强教育和管理,提高驾驶员的素质,针对高速公路的行驶特点,对驾驶员进行安全教育,让驾驶员懂得高速公路行驶中的注意事项。对违章的驾驶员进行教育处理,使之从中吸取教训。驾驶员在行驶前应注意制定合理的行车计划,不要疲劳驾驶,不要超速行驶,对车辆要进行必要的检查,应按要求使用安全带。此外,要加强对全社会的安全法规教育,使人们了解高速公路与一般公路的区别,加强高速公路安全附属设施的管理及维护,从而杜绝乘车人在高速公路上随意上下车及行人穿越高速公路现象的发生。(2)保持良好的车况,严禁超速行驶,注意保持车距,严禁超载。对超速、超载的车辆进行必要的处罚,并结合安全教育,使其认识到问题的严重性和危害性。

(3)我国的高速公路设计是以汽车的计算行驶速度来决定线形标准的,但是在高速公路上,许多汽车都是以大于计算行驶速度的速度行驶的,所以,笔者认为公路的设计应以一个大于计算行驶速度的速度为标准来计算各种线形指标,这样做,虽然工程造价提高了,但交通事故却会下降,那么社会效益还是比较好的,而且随着汽车工业的不断发展,这样也适应汽车性能不断提高的要求。此外,在道路设计时,选用合适的线形标准,注意道路的平纵线形配合,道路的路面设计及施工应符合国家规范要求,且在道路投入运营后,注意养护与维修,在线形不好的事故多发地带要设立醒目的标志提醒驾驶员注意。

(4)我国现阶段只是进行了大规模的道路建设,落后的交通管理系统制约了高速公路的使用效果,应研究智能运输系统,将先进的检测、通信、计算机技术综合应用于道路交通运输系统中,使车辆和道路的功能智能化,提高运输效率、保障交通安全、改善行车安全、减少行车污染。

5结束语

笔者针对高速公路安全管理,提出一些粗浅看法。如何提高高速公路管理的科学化,协调好人、车、路及管理部门的关系,建立一套符合中国交通实际的管理体系,为人民群众提供更安全的公路交通,是安全管理科学中的一个重要课题,值得深入研究和探讨。

参考文献

1刘志强.道路交通安全研究方法.中国安全科学学报,2000,10(6)

2郗恩崇.高速公路管理学.北京:人民交通出版社,2001.6

高速公路管理范文篇3

[关键词]高速公路安全管理

1前言

我国的高速公路建设是从20世纪肋年代开始的,1997年以后,我国进入了高速公路大发展时期。截止到2001年底,我国已建成19000公里高速公路,总里程数居世界第二位。随着高速公路的不断建成和投入运营,如何管好、用好高速公路成为十分迫切的问题,于是高速公路管理研究应运而生了,其主要内容之一就是高速公路安全管理。由于缺乏经验,各地将普通公路的交通管理模式照搬到高速公路的管理上,但高速公路的交通模式大大不同于普通公路,速度高、交通量大等因素,使高速公路管理出现很多新问题。自1988年我国的第一条高速公路建成通车,交通事故发生起数和死伤人数持续上升,仅1994~1999年6年间共发生交通事故46500起,造成6374人死亡,17117人受伤,经济损失严重。在公路管理上,新加坡有良好的管理经验,使得其交通事故率一直很低。新加坡交通顺畅通达,井然有序,不仅是依靠严格的交通法规,更重要的是依靠科学的交通管理。新加坡的交通安全设施完善,重视驾驶员素质的培养,重视交通安全宣传教育,倡导行人优先、直行车优先。因此,借鉴国外先进的管理经验,结合我国高速公路的特点,建立适应我国高速公路的安全管理模式,是一个亟待解决的问题。

2高速公路安全管理的意义及内容

高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、集中管理、控制出入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路。高速公路具有行驶速度高,通行能力大等特点,由于高速公路采取了一系列的措施,交通事故大为减少,其事故率只有一般公路的1/3—1/4,但是由于高速公路上车速快,一旦发生事故,其严重性增大,高速公路事故的死亡率是一般公路的两倍。我国高速公路交通事故发生起数和死伤人数较多,这主要是由于我国的高速公路起步不久,驾驶员对高速公路不熟悉、不适应,也和高速公路管理水平落后有关。我国正处于高速公路建设迅猛发展时期,高速公路发生重大事故,其政治影响和经济损失都十分严重,所以,研究高速公路安全管理具有重要意义。高速公路安全管理涉及面广,内容很多,主要包括交通安全教育:即充分利用各种宣传媒体,普及交通安全的常识和高速公路的使用知识,这是预防交通事故的有效措施;法规建设:使得高速公路交通安全能够做到“有法可依,有法必依”,这就需要不断完善交通法规,并在执法中严格要求,使违章、违法人员得到应有的惩罚,从中吸取教训,以免发生更大的事故;车辆建设:对车辆进行注册登记并定期检查,核发牌照及行车执照;驾驶员管理:核发及审验机动车驾驶证;道路及其安全设施的验收与管理:当道路竣工之后对道路进行验收,对安全设施进行维护和管理,制止和处理各种侵占、破坏公路、公路用地及公路设施的行为,以消除安全隐患;维护高速公路安全秩序,包括纠正交通违章,处理交通事故,道路治安管理,交通污染管理。

3安全管理体系

高速公路交通安全是一个由人、车、路、管理组成的系统问题,这4个因素相互协调、相互作用,任何因素出现问题,都将影响到交通安全。其中人的因素至关重要,高速公路上的事故由人为因素引起的占95%。汽车在行驶过程中的制动性能、转向操纵性能等对交通安全也有很大影响。高速公路本身的构造、安全设施也是影响交通安全的因素。交通管理,对保障高速公路交通安全具有重要作用。笔者将从以下4个方面进行讨论:

3.1人的因素

由于高速公路全封闭、全立交,路况良好,所以驾驶员在行驶过程中不需采用很多措施,这样导致驾驶员警惕性下降,一旦遇到问题,反应不及时,就容易发生交通事故。导致交通事故发生的原因主要是驾驶员缺少高速公路行驶经验,缺乏高速公路交通常识,驾驶员长时间疲劳驾驶,以及驾驶员的交通安全法规意识薄弱,例如:无证驾驶、酒后开车、超速行驶、违章超车及违章装载、车辆间距过近等。在雨雾天气及路面结冰或雨后积水时,更容易发生交通事故。此外,乘车人在高速公路上随意上下车以及擅自在高速公路上穿行都是引发交通事故的原因。

3.2车的因素

在高速公路上行驶的汽车车速高,所以要求车况良好,发动机、轮胎、制动系统都应该在行驶前进行维护和检查。轮胎爆裂是我国高速公路发生交通事故的最普遍原因之一,因此而引起方向失控的情况十分严重,占车辆引起交通事故的19%,其他的原因包括发动机故障、发动机过热、电气故障、燃料用尽等。车辆在高速公路上行驶时,要注意规定车速,还要注意应与其他车辆保持一定距离,车速过高或过低都是十分危险的,要注意行车道的占用,还需注意载物的规定,不要超载,不要偏载而造成离心力过大而发生交通事故。

3.3路的因素

路的因素主要指高速公路的线形设计和道路结构。其中线形设计与交通事故关系较大,如道路的曲率半径过小、直线距离过长、视距过小、纵坡过大,平纵线形不协调等。此外,路面的强度稳定性、平整度和抗滑性也是影响高速公路安全行驶的原因。由于高速公路车速高的特点,路面上的一个小石粒或路面结构小的破损都可能导致大的交通事故,故高速公路的保养也非常重要。

3.4管理的因素

高速公路管理,在我国还没有统一的模式,由于“一路两制”即公安部门和交通部门职责不清,使得管理出现问题。此外,管理的硬件设施落后,科学化管理水平低,也是影响高速公路安全的因素。高速公路安全管理部门应对高速公路提供有效的管理,为人民提供安全、舒适、通畅、迅捷的行车环境,从而减少交通事故,保证通行安全。

4笔者建议

(1)应对驾驶员加强教育和管理,提高驾驶员的素质,针对高速公路的行驶特点,对驾驶员进行安全教育,让驾驶员懂得高速公路行驶中的注意事项。对违章的驾驶员进行教育处理,使之从中吸取教训。驾驶员在行驶前应注意制定合理的行车计划,不要疲劳驾驶,不要超速行驶,对车辆要进行必要的检查,应按要求使用安全带。此外,要加强对全社会的安全法规教育,使人们了解高速公路与一般公路的区别,加强高速公路安全附属设施的管理及维护,从而杜绝乘车人在高速公路上随意上下车及行人穿越高速公路现象的发生。

(2)保持良好的车况,严禁超速行驶,注意保持车距,严禁超载。对超速、超载的车辆进行必要的处罚,并结合安全教育,使其认识到问题的严重性和危害性。

(3)我国的高速公路设计是以汽车的计算行驶速度来决定线形标准的,但是在高速公路上,许多汽车都是以大于计算行驶速度的速度行驶的,所以,笔者认为公路的设计应以一个大于计算行驶速度的速度为标准来计算各种线形指标,这样做,虽然工程造价提高了,但交通事故却会下降,那么社会效益还是比较好的,而且随着汽车工业的不断发展,这样也适应汽车性能不断提高的要求。此外,在道路设计时,选用合适的线形标准,注意道路的平纵线形配合,道路的路面设计及施工应符合国家规范要求,且在道路投入运营后,注意养护与维修,在线形不好的事故多发地带要设立醒目的标志提醒驾驶员注意。

(4)我国现阶段只是进行了大规模的道路建设,落后的交通管理系统制约了高速公路的使用效果,应研究智能运输系统,将先进的检测、通信、计算机技术综合应用于道路交通运输系统中,使车辆和道路的功能智能化,提高运输效率、保障交通安全、改善行车安全、减少行车污染。

5结束语

笔者针对高速公路安全管理,提出一些粗浅看法。如何提高高速公路管理的科学化,协调好人、车、路及管理部门的关系,建立一套符合中国交通实际的管理体系,为人民群众提供更安全的公路交通,是安全管理科学中的一个重要课题,值得深入研究和探讨。

参考文献

1刘志强.道路交通安全研究方法.中国安全科学学报,2000,10(6)

2郗恩崇.高速公路管理学.北京:人民交通出版社,2001.6

高速公路管理范文篇4

1.1单纯以路面为中心的养护理念

高速公路的行车安全性与舒适性在很大程度上取决于路面的平整度,所以在对高速公路的养护维修理念中比较注重于路面的养护。高速公路的建设标准较高,因为在长时间的运行中,需要承受车辆所带来的荷载,所以道路要有很高的抗压性,抗裂性,在各项性能指标方面都要达到要求,在日常使用中要加强养护管理。但是现有的高速公路养护理念中,只重视对路面的养护,这种养护防方式不仅不科学,同时还存在很多的弊端。因为路面所承受的荷载还需要传递到路基,整个道路都需要很高的性能。只是针对路面进行的养护,只能是提升局部的使用质量,无法延长整个道路的使用寿命。以路面为中心的养护质量不高,短期内还需要重新养护,费用较高,造成较大的浪费。所以要提升养护理念,加强日常的养护工作,减少维修的工作量,延长道路的使用寿命,从全局的角度统筹考虑问题。

1.2服务能力不足的问题

在高速公路的运行管理中,一线人员的流动性较大,且综合素质不高,服务水平低,对于运营企业来讲具有较大的压力。在高速公路运营企业中,专业技术人员不多,管理部门的规模不大,对现有的线路养护力度不大,不够全面,致使公路养护水平低,服务能力不足,质量难以提升。

1.3以经济效益为中心的经营观念

近年来,高速公路管理机构行政管理职能与经营服务职能分开的趋势越来越明显,实行业监管和企业化运营已成为行业管理体制改革的方向。在改革尚未到位的情况下,由于高速公路行业管理的法律法规不健全、不完善,行业监管能力薄弱,加上运营企业的自身管理能力有限等诸多原因,高速公路运营企业的经营与服务行为很不规范。

2加强高速公路安全管理及服务管理理念的相关对策

高速公路的交通管理,就是要建立一支高素质的管理队伍才是关键所在。相信只要高速公路管理人员的综合素质提高了,那高速公路的安全畅通及各方面都有质的飞跃。

2.1加大执法力度,坚决杜绝违法行为的发生

高速公路和普通公路之间还是有较大的差别的,不仅需要交通巡逻检查,而且还要做到全天候检查巡逻,从而进行强化路面秩序管理,这就加大了高速公路路政管理的难度。使管理工作过程中具体地执行与应用这些法规政策时,出现很多难以解决的问题。

2.2全面提高高速公路管理人员的综合素质

由于高速公路服务人员的素质参差不齐,给管理工作带来了一定的难度,而高速公路服务质量的提高,必然离不开一支优秀的员工队伍。首先,应聘请专业人员对员工进行培训,提高服务人员的服务意识与业务素质,在高速公路服务区内形成学习业务的良好风气,提高服务人员的综合素质水平。其次,在高速公路的服务部门应采取交流轮岗的方式,以不断提高工作人员对各项工作的适应性并在较短的时间内提升经验。另外,还应面对社会引进高素质、专业化的服务管理人才,以发挥他们的理论与经验优势,提升高速公路的服务水平。

2.3三是要强化高速公路路产路权保护

保障高速公路完好畅通是路政管理的重要职责。高速公路路政管理部门要严格按照《条例》规定,加强对高速公路建筑控制区的管理,严肃查处损坏、侵占高速公路及其附属设施,危及公路安全的各种违法行为。尤其是要与公安部门加强配合,加大对超限超载车辆行驶高速公路的治理力度,防止出现高速公路一边建设一边毁坏的现象。

2.4提升高速公路行业以人为本的服务理念

以人为本是科学发展观的核心,全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本要求,这些核心理念和基本要求同时也是高速公路管理行业科学发展的核心理念和基本要求。(1)科学发展观将改造传统管理理念,逐步摒弃与时展要求不一致的各种观念,用全面、协调、可持续发展的理念长期引领并创新高速公路行业发展理念,给高速公路管理行业管养、服务理念带来全面的提升。(2)在科学发展观的指导下,“三个服务”:预防性养护、精细化养护、及时性养护、人性化服务、管养均衡化等高速公路管养新理念和新思路应运而生,为解决当前高速公路在经营管养中的矛盾提供了理论依据和方向,指引着高速公路行业健康和谐发展。

2.5提高服务质量与收益的性价比

加强高速公路的管理水平与服务水平,可以有效的提升高速公路的经济效益,所以要在这两个方面不断的探索研究,改进管理方法,提升服务质量和水平,为驾驶员提供一个温馨舒适的环境。对于服务区可以增加功能,改善原有的服务设施,在基础设施方面进行改进,提高服务人员的综合素质。可以将服务区承包给综合实力强、服务水平高的公司经营,并且对承包商的经营状况进行监督检查,完善各项功能,提高质量。另外,除了引导承包商的服务水平,还要监督经营单位的合法经营,避免出售假冒伪劣产品,避免服务欺诈现象产生,并明示服务价格表,不脱离市场价格标准,并设立意见箱、公开监督举报电话等,广泛汲取各方面的意见与建议,加强社会监督。

3结束语

高速公路管理范文篇5

关键词:养护施工;安全管理;体系建设

如今,高速公路作为国家交通运输网络的重要组成部分,为国民经济发展奠定了坚实的交通基础。但随着车辆超载问题的频繁出现,大批建成通车的高速公路在使用中出现了一系列质量问题,因此,加强对高速公路进行养护施工已成为摆在高速公路建设者面前的首要问题。本文通过深入研究当前国内外既有研究成果,在总结存在问题的基础上提出针对性解决措施。

1高速公路养护施工的重要性

高速公路是采用立体交叉形式串联的公路。由于具有行车速度快且全封闭管理的特点,其在交通运输业中发挥着重要的作用。与此同时,高速公路的养护问题也随之凸显。如何有效维护高速公路,提高工作效率已日益成为交通建设管理部门急需解决的重要命题。1.1高速公路养护施工目的。养护施工主要是针对公路进行保养维护,其中维护工作是对高速公路运行中发生破损部分进行修复,保养工作主要是高速公路建成通车后全过程养护管理[1]。公路养护施工核心目的是通过一系列有效的措施保证公路始终处于良好的运行状态,进一步延长高速公路的使用寿命。1.2施工组织形式目前高速公路养护施工采取的施工组织形式,主要有不改变交通流向占道施工与改变交通流向的封闭施工两种。封闭施工方式会使公路通行能力受到较大影响,会在施工路段出现车辆通行缓慢并引起交通堵塞,但采用封道方式施工养护其安全性更高[2]。1.2明确危险源。危险源是指各种危险物聚集的核心,不同行业类型,其危险源构成因素存在显著差异。作为安全管理系统中潜在的风险,危险源在一定条件下可直接导致安全事故的发生,因此加强对危险源的分析有利于保障各项工作顺利开展,提高工作效率。危险源的识别步骤主要包括明确分析对象,收集相关研究资料,合理地选择辨识方法。第一类危险源是安全事故发生的前提,在高速公路养护安全管理中为其本身。第二类危险源是第一类危险源导致事故的必要条件,主要内容包含设备故障,环境因素,施工人员行为。值得注意的是,第二类危险源出现的难易,决定事故发生可能性的大小。因此,高速公路养护安全管理要在明确危险源后要对其进行辨识评价,以采取切实有效的管控措施。

2高速公路养护安全管理结构模式

高速公路养护施工安全管理工作对交通运输及社会经济发展具有明显的促进作用。高速公路养护管理主体主要包括行政管理机构与基层管养单位[2]。随着时代的发展,高速公路养护管理模式不断改革,目前我国尚未形成完整统一的养护管理模式,没有依照各地实际情况选择不同的管理模式[3]。当前,我国高速公路养护管理模式还是以事业统筹管理模式、企业统筹管理模式、企事业并存的管理模式为主。养护安全管理职能主要包括行政单位管理职能及养护施工单位管理职能。

3高速公路养护施工安全管理中的问题

我国高速公路养护施工安全管理工作未引起足够的重视,实际工作中存在一系列问题,主要表现在安全管理意识薄弱,安全管理体制不畅等方面。3.1安全管理意识薄弱。我国行政职能部门对高速公路建设养护管理工作普遍存在重建轻养的思想,对后期养护施工缺乏足够的关注。如今,养护施工安全管理形势愈加严峻,养护单位未形成良好的危险源防范意识,施工人员不规范操作时有发生。一些养护施工单位虽进行了施工前的安全教育培训,但在施工中往往仅关注工程进度,忽略了施工中的继续教育环节。一线施工人员安全意识不够高,易在施工中造成安全事故[4]。3.2安全管理有待完善。我国政府部门对高速公路养护管理出台了一系列法律法规,在一定程度上保障了公路养护施工安全管理工作的开展,但当前专门针对高速公路养护施工操作规范的法律尚未出台。不仅不能有效约束养护施工中施工人员的操作规范,也不能全面客观地描述养护施工项目开展的实际情况。3.3安全管理经费匮乏。没有充足的养护资金支持,会导致高速公路管理缺乏基础支撑。当前高速公路养护经费主要靠上级财政拨款,资金来源单一,同时在对外融资方面也是困难重重,经费匮乏问题已严重影响了公路后期养护工作的开展[5]。目前,高速公路养护施工单位安全管理费用与工程计量结算同时办理,需要养护施工单位提前垫付材料、设备及相关安全设施购置费用,高速公路养护项目施工的资金压力极大,直接导致一些养护施工单位在高速公路养护施工安全费用上投入不足。

4高速公路养护施工安全管理体系

针对我国高速公路养护施工安全管理存在的一系列问题,提出公路养护施工安全管理体系,为高速公路养护施工安全管理工作提供参考。4.1建立独立自主的安全管理机构。我国高速公路养护施工安全管理实行管养分离的原则,高速公路养护施工安全管工作应建立健全的安全管理机构,负责评估高速公路施工安全管理效果,落实国家各职能部门颁布的管理规范,对公路养护施工中生产成本进行审核,避免养护管理模式存在权责不明的情况发生。因此,要制定可行的规章制度,明确机构中每个人在安全管理工作中的权利,对不能履行有关安全监管职责的人员严肃追责。4.2制定科学完善的安全管理制度。安全管理制度是约束养护施工人员作业行为的重要依据。首先,养护施工单位应建立专门的养护工程台账,针对公路养护作业路段进行详细审核,积极推广实施专款专用的养护工程费制。其次,开放高速公路养护市场。为有效应对高速公路养护管理要求,我国应分阶段并逐步对外开放高速公路养护市场。筛选出资质与养护施工技术俱佳的养护施工企业参与公路养护施工,不断提升施工企业工作效率[6]。4.3组织施工人员进行安全培训。针对目前我国高速公路养护施工队伍综合素质较低的问题,需要政府部门开展施工人员再教育培训工作,促使其能够掌握最新的养护施工安全管理技术。通过定期开展法律宣教工作,从主观思想上提高施工人员对安全生产的重视程度。同时,施工人员对养护作业中各种防护用品、救生用具等设备的使用方法,必须经考核合格后方可上岗作业。针对高速公路养护施工安全管理工作中可能发生的事故隐患制定专项应急预案,明确事前、事中与事后各阶段的工作职责,保证自身及其他交通建设参与者的生命财产安全。目前高速公路养护施工人员受教育水平偏低是普遍现象,一线养护施工人员作为高速公路养护施工的主要参与者,在已发生的高速公路养护施工安全事故案例中,很大部分与施工人员安全意识淡薄有关,因此对参与养护的施工人员进行安全教育培训是十分必要的。施工单位对项目部开展安全教育要由施工单位安全管理部门进行组织,教育内容主要包括国家安全生产相关法规、职业健康与安全生产基本知识等。

5结语

高速公路养护施工安全管理工作是保障高速公路通行能力的重要基础,需引起社会各界的广泛关注。目前我国学界对公路养护施工安全管理尚未形成足够的重视,对高速公路养护施工安全管理工作中的危险源未进行深入分析。因此各级主管部门应对此问题引起足够的重视并创新养护管理模式,以推动安全管理工作的进一步提升。

参考文献:

[1]赵轶山.简述高速公路养护施工安全管理方案[J].珠江水运,2019(5):105-106.

[2]苗国军.高速公路养护维修工程施工安全管理[J].科技视界,2019(3):237-238.

[3]郭奉波.高速公路养护施工安全管理要点分析[J].交通世界,2019(Z1):216-217.

[4]惠钢伟.浅谈高速公路养护施工安全管理措施[J].价值工程,2018,37(28):80-81.

[5]任小勇.高速公路养护施工安全管理[J].黑龙江交通科技,2018,41(8):192-193.

高速公路管理范文篇6

(一)沿线群众对高速公路的功能和特点缺乏认识,不听劝阻,易引发事故。

主要体现在行人上高速的问题上。高速公路采用全封闭、全立交,路段两侧均设置禁入栅,交叉口全立交,避免横向穿越,使车速的提高和安全有了保证。××高速公路沿线大部分是少数民族山区居民,根据民警沿线走访的情况了解到,沿线村民大部分是老人和留守儿童,青壮年大部分在外务工和就学,在高速警察进村开展交通安全教育之前,受到的交通安全教育几乎为零,他们之前从来没有接触过高速公路,对高速公路的特点和功能不了解,高速公路对他们来说就是一件非常新鲜的事物,认为是:路就可以走,不然怎么叫路呢?因而行人经常置高速公路管理民警的劝告和交通安全宣传标语的提示于不顾,在高速公路上行走进行赶集、走亲访友、上学、搭车等其他行为,易使松弛的驾驶员突然反应,在毫秒之间,躲闪不及,轻则影响驾驶员驾驶,重则车毁人亡。

在新开通的××高速公路所发现的行人中,以下几类占了相当大的比重。

1、高速公路延线的居民。

2、在高速公路上下车的乘客。

3、部分拾荒、流浪人员。

4、观光采风人员。

(二)高速公路沿线驾驶人员交通安全意识差,几种典型交通违法行为较突出。

由于高速公路管理的特殊性,《中华人民共和国道路交通安全法》专门列出第四章第五节对高速公路行车进行了特别规定。新开通高速公路配套设施较新,也较全。全程对各种违法违规现象,诸如“不系安全带”、“超速”、“酒后驾驶”等,都设有警示标志。各涵洞、桥梁上的禁止、取消禁止,提示标志也较为明显,然而民警在执勤执法的时候发现,沿线驾驶员违反以下几种交通违法行为的多。

1、客运车辆在高速公路上下客的违法行为多。许多沿线居民,因为离高速公路近,不去车站买票坐车,而是直接和驾驶员电话联系,或者干脆就在高速公路的路肩上邀手,示意坐车,驾驶员为了营利,不顾危险,而突然刹车,在高速公路上进行上下客。

2、超速行驶、遮挡号码、套用其他机动车号牌、不按规定安装机动车号牌的违法行为多。在新开通的××高速公路上,由于路况复杂,限速较低,初期超速车辆甚至能达到50%以上。处罚的普遍性,使得许多沿线司机养成了上高速挡号牌、挂套牌、不挂牌的习惯,上高速公路后,经常把车开在超车道上一路狂飙,一旦遇到紧急情况,极易发生交通事故。

3、驾驶车辆不带驾驶证、行驶证、驾驶没有手续的、走私的、报废的、拼装的车辆违法行为多。这种交通违法行为在沿线的驾驶员违法情况中比较突出,自认为,自己在本县跑,不带驾驶证、行驶证应该不会有人查车,查了车,有关系打个电话就可以放;有的沿线驾驶员驾驶已经报废的、走私的、拼装的车辆在高速公路上行驶,车况很差,对高速公路交通安全构成了很大的威胁。

二、新开通的××高速公路交通安全管理中常见问题产生的原因

由于是新建成的高速公路,出现诸多问题是难免的。由于规划设计经验的缺乏使得桥梁、涵洞等方便通行的道路设置存在某些不合理性,以及居民对新事物、新交通方式还存在的不了解,等等各方面的原因,使得新建成的××高速公路交通安全管理存在一定的难度,容易出现新老问题。

(一)行人上高速,产生问题的原因主要有:

1、高速公路沿线居民出行需要。××高速公路多穿越山区、贫地。年青人外出打工较多,留守的多为孤老病残,人员素质对于经济发达地区而言相对较低。为了出行的需要,他们常破坏高速两旁的防护网而进入高速。高速公路的修建满足了城镇间的沟通,但因为设计与成本的原因,不可能照顾到方方面面,考虑得面面具到,便不会是全程天桥与地下通道,使一部分沿线居民的出行绕了远路。而新建成的××高速公路,远离省会城市之地,车流量相较老高速而言较少,少数生活于高速旁的人,麻痹大意,敢于横穿高速。再则新建的××高速大多穿山越涧,特别是跨河大桥、高山涵洞的建成,缩短河两岸、山两边的距离。沿高速走将减少行程,从而不必翻山越岭,节约出行时间,这也是少数人敢于以身涉险的原因所在。以××大队沅陵中队辖区数百米长的樱桃湾隧道为例。该隧道大大缩短了往来沅陵县凉水井镇何家村、白合村、王家岭村、云从洞村、凉水井集镇等地间的距离,节省了翻山越岭近一个多小时的路程,每天在早中晚均有人穿隧道而过。

2、在高速公路上等车的现象并非新开通的××高速所独有,却以新开通的××高速较为突出。新建高速公路直接连接上了周边的市州中心城市,而城乡差距的明显,周边车站车辆班次规划的不健全,使一些小的出口附近乡镇的居民不再愿意到县区车站去转车,而直接选择了上高速招拦过路的客运货运车辆。大多高速出口没有配备车站站点,部分司机,为了利益的需要,也敢于在高速公路上停车载客,不顾事故隐患,严重违反高速行车规定。

3、在拾荒、流浪人员中,尤以精神病人最为典型。新开通的××高速公路大多车流量较少,但还是有部分拾荒者,为了一时经济利益的驱动,对高速公路上车辆制造的生活垃圾感兴趣,少数不文明的司乘人员抛洒到高速公路的生活垃圾成为拾荒者所青睐的财富。而沿高速流浪的人员中,以精神病人最为典型。社会救助制度的不完善,直接导致了流浪人员上高速公路。2009年3月10日晚上,一名痴呆老人进入××高速公路,被沅陵中队巡逻民警刘念、向胜及时发现,并联系其家人送回。像这样的例子,在××高速沅陵中队日常的执勤执法中,经常能够碰到,而且经常能碰到的,就是家住高速沿线的一两个精神病人。

4、观光采风人员偶尔有之。新建的××高速两旁大多山川迤逦,溪涧潺潺,春有油菜花遍野;夏有青山蝉鸣;秋有漫山红叶;冬有银装素裹。不少采风、摄影人员偏就喜欢另辟蹊径,或乘汽车而下,或由路口而上,以独特的视角,“观赏自然,感悟人生”。2009年3月上旬之后,天气变暖,阳光明媚之时,在××高速沅陵出口附近,常能够看到三两手持相机的摄影爱好者,对高速公路两旁的金灿灿的油菜花颇感兴趣,在沅陵中队执勤民警的多次劝阻下,才从××高速沅陵收费站下高速。

(二)针对沿线驾驶员驾驶机动车上高速行驶出现的许多问题,分析其原因主要有:

1、新开通的××高速大多每小时限速一百公里以下。这是针对高速涵洞桥梁多的整体而言,在某些路况较好的路段,因为是新建高速,路面条件甚至优于某些平原旧高速。驾驶员便会放松警惕,加速行驶。随着汽车制造业的发展及居民购买能力的增强,普通小轿车的最高时速都能达到每小时160公里以上。而走遍全国,没有一条高速会允许你跑到每小时120公里以上。以××高速沅陵段为例,该路段全程限速每小时80公里,但实际上,查处的超速驾驶员经常抱怨,以每小时80的速度在高速公路上跑,“感觉就像是爬一样”。

许多驾驶员对高速公路行车规定不够重视,把平时驾车随意行驶的习惯带上高速,占超车道、骑线、随意停靠的比较多。特别是新开通的××高速车辆较少的情况下,前后没有车辆时,便把两个车道当成一个车道开。极易在超车前后造成其他驾驶员的心理紧张,易酿事故。

2、一些短途驾驶员,习惯性的不携带驾驶证、行驶证出行。一些新车,临时牌照过期一两个月,在没有牌照的情况下,也照常上路行驶。对张贴检验保险标志的问题,普遍的不够重视,怕影响车辆美观,难以清洗,放在车上也不想去贴。认为万一被交警查到了一个电话也可以解决问题;一些车况不好的报废、拼装、走私车辆,驾驶员为了贪图便宜,坏了再修,只要能发动,能行驶就开着上路,把自己和他人的生命安全与不顾,这些虽都与驾驶人员日常的习惯有关,但也与当地地方交警部门管理的松懈不无关系。

三、交通安全管理中常见问题解决办法之初步探讨

正因为新开通的高速有着这样那样的新老问题,这就对我们高速公路管理支队的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警队伍不断扩大的情形之下,新民警、新面孔不断的充实到高速公路管理队伍中来,必然会在管理中出现经验不足,协调能力欠缺等诸多问题。这就对新开通的高速公路的民警执勤执法提出了更高的要求。许多问题不是没有发现,没有处理,而是发现的不够及时,处理的不够完善到位。初步应做到“加强学习,做好宣传,有效管理,搞好沟通。”

(一)认真学好交通法规,善于向老同志学习,善于总结工作经验,提高民警自身执法水平和能力。

法律是执法者的武器,高速公路警察在执勤执法之余,应当积极主动学习业务知识。只有学好用好法律法规,民警在执勤执法工作中,才能够在处罚当事人时理直气壮,义正辞严;才能够对违法违章人员产生威慑能力;才能够在执勤执法中受到侵害时依法保护自己的权益。

(二)熟悉沿线执勤执法环境,开展执法宣传。

1、对高速沿线的情况进行摸底,掌握民情社情,了解治安状况。对沿线的学校,居民集中聚居区进行走访,充分利用老师、村镇干部、党员在群众中的威信,对群众进行教育遵守交通安全法规。

2、针对客车超员、在高速公路上下客的情况,要找准原因,对车站的驾驶员,重点对私营的驾驶员进行宣传教育。让其了解交通违法行为的危害性和后果,了解我们高速警察的管理意图,对于屡次违反的驾驶员要列入“黑名单”,有针对性的进行管理。

3、在醒目和重要的路段悬挂标语条幅,用手将安全知识贴在群众的心里,要走村窜户,用口将章程规定送到老百姓的耳中。只有沿线居民真正意识到你的认真,你的不遗余力,他才会意识到问题的严重,他才会遵守交通安全法规。

(三)教育与处罚相结合,树立高速警察良好形象。

1、对行人上高速等问题,以规劝教育为主,处罚为辅。依据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第七条之规定,交通警察对于当场发现的轻微违法行为、未影响道路通行和安全的,可以提出警告,纠正违法后放行。通过教育宣传的手段,逐步使居民习惯于不再走上高速。对规劝不听的,影响通行的也要尝试着进行处罚,毕竟对行人上高速的处罚是有法可依。

2、对驾驶员的处罚,不仅仅是使其交钱接受惩罚,还应当对驾驶员进行教育。在对驾驶员进行罚款、扣分等处罚的同时,要使驾驶员从心底里认识到,自己的确是违了法的,以后不能再犯,而不仅仅只是当面的唯唯诺诺;从心底里认识到道路交通安全法不仅仅是针对驾驶员个人的规定,而是对整个高速公路行车安全的规定;从心底里认识到自己的违法行为不仅仅置自己于险境,还有可能会侵害到他人利益。

(四)与相关部门联动,共同抓好高速管理工作。

1、对护栏被破坏的地方,及时通知路政部门进行维护修理。护栏破损而得不到修复,使得许多本不上高速的人也跟风走上了高速,形成行人上高速的习惯。

2、对超员、在高速公路上下客等违法行为,通报车站、运管等部门。可尝试配合车站、运管,建立营运车辆的违法违规准入机制,对经常超载超员,视法律如无物的进行严厉打击,直至取消其载客资格。

高速公路管理范文篇7

(一)高速公路项目管理含义分析

高速公路项目管理指外受到外部条件与内部因素的影响之下,管理者凭借先进的管理理念以及管理方法,利用系统的理论观念对高速公路建设项目进行合理的管理。高速公路建设是一种一次性与整体性比较强的建设工程,通常它的建设周期都比较长,投资量也比较大,属于我国的建设工程。为此,在高速公路建设过程中加强对建设项目工作的管理,能够一定程度上节约国家的经济资源,减少投资成本,同时也能够提高我国的高速公路建设的质量与效率,为国家的经济发展提供一定的保障。

(二)高速公路项目管理现状分析

当前,从我国高速公路建设项目管理情况看,我国的高速公路项目管理还存在着一定的问题,如:

1、决策质量偏低

在高速公路建设项目管理工作当中,很多时候需要业主花费大量的时间与精力去处理日常的事物,他们没有时间与精力对项目中的一些重大决策问题进行分析与研究,而在项目实施的过程中,对一些存有战略性的重大问题不能深入分析,更不能有效的解决这些问题,最后会导致在高速公路建设项目中决策的质量不高。

2、高速公路项目的组织结构设计不科学

建设项目的组织结构设计,在高速公路建设项目当中,是实现建设项目目标的一个重要的保障。很多时候,一些大型的公路建设项目业主办领导都会临时的抽调,他们大多数都没有项目管理的实践经验,这导致了高速公里项目管理工作很难有效的开展,严重影响项目管理工作。当前,由于我国对高速公路建设项目的组织结构设计的管理工作还没有给予高度的重视,所以要改变这一问题还有很大的困难。

3、高速公路建设项目管理各项工作不协调

在高速公路项目管理当中,其最主要的管理内容包括建设项目的成本管理、建设项目的进度以及建设项目的质量管理。这三个项目管理的主要内容之间存在着一种相互制约的关系,如果在项目开展的过程中,对建设成本进行严格的控制,那么必将会给项目的进度以及项目的建设质量带来一定的不利影响,而要保证项目的进度,可能要对项目的成本进行适度的增减。在项目管理的这三个主要内容当中,高速公路建设的根本则是质量的控制,它同时也是项目管理工作的一个重点,为此,要协调好这三个内容之间的关系,则必要在此基础之上进行协调。

二、低碳环保理念下的高速公路项目管理分析

高速公路建设项目的管理在低碳环保理念之下能够有效的实施,并能够一定程度上提高对环境保护的管理水平,节约能源,从而推动高速公路建设项目管理工作的有效实施。

(一)对建设过程中的管理流程进行优化

在高速公路建设当中,低碳环保理念之下所采用的项目管理模式为BOT+EPC的模式,这能够将项目管理设计、采购、建设以及移交等多方面的情况进行有机的整合,简化项目管理工作的内容、简化施工质量的控制流程。在编写低碳环保高速公路环境下的项目管理工作的过程中,要充分的与当地的实际情况相结合,将不影响施工进度以及施工安全作为低碳环保建设的前提,选择一些低碳环保的材料,节约假设材料以及建设期间的水能源,降低在施工过程中给环境带来的压力。

(二)建设期间成立专门的环保部门

在高速公路建设期间,会产生很多的废水、废气以及废渣等,那么对这些废弃的东西进行处理需要建立专门的环保部门。环保部门的管理人员要通过一定的技术专业培训,要求画报部门的管理人员具有一定的环保工作经验,具有强烈的责任感,能够将施工中保护环境做出一定贡献,并妥善的处理施工期间所产生的垃圾等。

(三)项目建设管理单位重视

项目管理的低碳环保应该从项目建设管理单位开始,重视日常管理工作,减少资源浪费,提高资源利用率,人人争当节能减排的标兵。在办公过程中要注意节省纸张,除非是重要资料或者需要上交的资料,内部资料使用纸张应该尽量正反面使用,并提倡办公的无纸化,避免纸张浪费。在会务费用方面,进行减少开会,开短会。为了节省水电,应该杜绝长明灯、自流水现象,并尽量少开或者不开空调,提高水电的利用效率。同时为了节省油耗,出差应该尽量安排公车,出行时尽量一辆车共用,杜绝公车私用,节省油耗。建设管理单位给整个项目参建单位做一个表率,领导到位,管理到位,措施到位,宣传到位,一定能够大幅度的提高高速公路项目管理的低碳环保水平。

(四)提高建设工作队环境影响的防止工作力度

如果高速公路穿过自然保护区,需要对路线方案进行充分比选论证,宁绕远,避开对生态保护区的破坏。选择路线时,要兼顾地形、地质、标准,可以使用分离式路基减小对公路建设自然保护区生态环境的影响。为了缓解土地占用造成的矛盾,要合理的选择公路建设标准和技术指标,并尽量降低公路路基的高度,减少挖填方工程量,高填深挖不可避免时应该在进行技术经济比较之后适当增设挡墙、护坡等防护措施,并控制工期,尽量缩短施工期限,为了减少对水质的影响,建设应该尽量选择干季进行,减少破坏水质和河道,严禁夜间施工。同时,采取有效的植被保护措施,集中进行弃土和取土,弃土场和取土场应该由业主办、施工、监理、地方水保、环保部门共同确认,施工单位要把水保环保措施上报审核,合格之后才能够进行取土弃土。业主办公室要在施工中积极检查环保措施落实情况,弃土要遵照先拦后弃的原则进行。对桥梁下部、隧道仰坡以及路基边线附近数目植被的采伐要严格控制,桥下的高大树木应该尽量采取截枝断顶方法保留。为了减少水土流失,路面排水系统和路基要设置截水沟、边沟和急流槽,建立完善的排水设施和防护工程,减少水流造成的冲刷。

三、结束语

高速公路管理范文篇8

1.1合同管理体系制度不健全合同管理体系制度不健全,管理模式单一目前目前,许多高速公路建设单位的合同管理体系尚不完整,没有完善的合同管理制度没有完善的合同管理制度,合同管理流程不够明确,缺少必要的审查和评估程序的审查和评估程序,缺乏对合同管理的有效监督和控制。大多数发包人与承包人之间的合同管理过程中只是互相进行着““双方互管”式的合同关系,而没有进行“多方共参”式的合同管理模式管理模式,也就是大多数合同文件在起草、核定、签发、执行、结束的过程中结束的过程中,只是发包人与承包人双方在“博弈”,而设计单位位、审计单位、法律顾问单位等都没有进行介入,没有对合同管理进行参与和支持管理进行参与和支持。缺少了上述专业机构的支持,合同运行过程中出现的相关专业性难题就很难得到解决行过程中出现的相关专业性难题就很难得到解决,项目实施过程中就难免会出现成本控制不力过程中就难免会出现成本控制不力、合同执行粗放以及廉政问题的发生问题的发生。1.2合同签订不规范高速公路工程通常具有项目规模大高速公路工程通常具有项目规模大、建设周期长、成本高高、地域广等特点,这些特点决定了高速公路合同的履约时间长长、对成本的影响大,需要解决不同项目的不同侧重问题。所以以,合同的条款应当做到细致严密,然而在实际的合同签订过程中程中,建设方由于缺乏合同管理的经验导致订立的合同存在约束条款不全约束条款不全、内容不明、职责不清等问题。有些高速公路建设项目在签订合同时为了回避高速公路工程建设方义务设项目在签订合同时为了回避高速公路工程建设方义务,没有使用标准的合同文本有使用标准的合同文本,而是根据自己的情况自己制作了合同同,这样的合同很不规范,一旦发生纠纷,不仅无法实现回避义务的目的义务的目的,还可能给自己造成损失。还有一些建设方选择用口头委托和政府命令的方式下达任务用口头委托和政府命令的方式下达任务,等到工程结束后,再进行合同的补签进行合同的补签,这样就造成整个工程项目进展过程中没有合同的约束合同的约束,加大了管理难度。还有的建设方为了自身的利益和中标方合作签订益和中标方合作签订“阴阳合同”,这样自作聪明,反而会作茧自缚自缚,因为一旦在高速公路建设过程中同合作方发生纠纷,阴阳合同存在的风险就显露出来了阳合同存在的风险就显露出来了。1.3对合同归档管理不重视对合同归档管理不重视,管理信息化程度不高一些建设单位对于高速公路工程项目合同管理还没有实现全面的信息化现全面的信息化,仍然以手工管理方式为主,这样不仅造成合同管理效率低下同管理效率低下,而且会影响其他管理的进程。除此之外一些建设方对于高速公路合同的归档管理不集中些建设方对于高速公路合同的归档管理不集中,缺乏明确的规定及有效的程序规定及有效的程序,造成没有及时在合同履行过程中对合同相关内容进行收集和监管相关内容进行收集和监管,合同结束后没有开展关于高速公路项目合同的总结和评估工作路项目合同的总结和评估工作,使得合同管理无法进步。

2高速公路合同管理现状与改进措施

2.1建立合同管理体系建立合同管理体系,完善合同管理制度,落实合同责任制高速公路工程要想合同管理能够充分实现自身的作用高速公路工程要想合同管理能够充分实现自身的作用,首先必须要有一个健全的合同管理体系和制度首先必须要有一个健全的合同管理体系和制度,要有权责分明的奖惩制度和措施明的奖惩制度和措施,明确岗位人员合同责任,要不断提高合同管理的专业化水平同管理的专业化水平,从而使整个高速公路项目按照合同规定执行定执行,高效率的实现合同目标,降低项目成本。体制建设完成后还要保证其执行与落实成后还要保证其执行与落实,相关工作人员要严格按照合同管理规定进行合同的签订和履约中的各种问题管理规定进行合同的签订和履约中的各种问题、合同变更的处理工作处理工作,处理好自己职责范围内的工程纠纷等。2.2加强合同订立阶段合同管理在招投标阶段在招投标阶段,高速公路的建设方应当做好合同文本的拟定工作拟定工作,要从自身的利益着手,拟定一份类型合理、内容精准的合同准的合同。首先要选择适合自己的合同类型。通常来说,对于规模不大于规模不大、工期不长、设计图纸比较齐全、技术指标相当明确确、风险不大的高速公路项目可以选择固定价款合同,因为采取此种合同建设方需要承担的风险比较小取此种合同建设方需要承担的风险比较小,同事也更容易获得承包方的赞同得承包方的赞同。如果项目存在较高的竞争性,则选择合同的顺序依次为固定价合同的顺序依次为固定价合同、可调价格合同、成本加酬金合同,这样选择是为了在招到合作单位的同时最大程度的降低项目的成本的成本。如果项目的竞争性比较小,就应当顺应承包方的要求求,在不损害自己利益的前提下以他们的意见为主。如果高速公路是存在长大隧道速公路是存在长大隧道、跨河大桥梁等技术要求比较高、工程量计算起来比较困难的项目量计算起来比较困难的项目,为了降低自身所要承担的风险,建议选择可调价格合同建议选择可调价格合同。目前的市场情况来看,建设方在合同签订方面拥有较多的选择权和选择的主动权同签订方面拥有较多的选择权和选择的主动权,建设方要抓住这一优势住这一优势,综合分析工程项目的特点,选择更合适的合同类型型。确定合同类型后要将工作重点放在合同文本形式的确定上上,一般情况下,应当以《高速公路工程施工合同(示范文本)》中的规范合同文本为准中的规范合同文本为准,这样能够减少缺项、漏项及不平等条款等问题款等问题。在规范合同文本的前提下根据工程项目的特点确定合同内容定合同内容。合同内容的确定首先需要我们做好资料收集与整理工作整理工作,然后需要对这些资料进行深入分析和总结,在用词上要注意严谨性上要注意严谨性。最后应当实施合同评审制度,在所有的合同签订之前都要开展严格的合同评审工作同签订之前都要开展严格的合同评审工作,在签订之前找到合同中存在的问题合同中存在的问题,规避风险。2.3加强合同履约的管控在合同履行过程中存在各个各样的变动在合同履行过程中存在各个各样的变动,所以要特别重视合同的动态管理视合同的动态管理,建立“分级监控、定期分析、及时反馈、适当处理当处理”的管理机制。首先应当制定一个完善的合同履约流程程,让合同管理者的管理活动有明确的参照标准,同时要注明流程中每个人的职责流程中每个人的职责。具体合同执行过程中的监督包括以下方面方面:一是合同的内容有没有落实;二是落实的是否及时;三是过程中合同方有没有发生违约行为是过程中合同方有没有发生违约行为。2.4实现信息化合合同管理实现信息化合合同管理,提高管理效率高速公路建设单位应当在合同管理方面实现信息化高速公路建设单位应当在合同管理方面实现信息化,首先要有完备的关于合同管理的软硬件设备先要有完备的关于合同管理的软硬件设备。其次合同管理人员要具备相应的素质能力员要具备相应的素质能力,能够熟练使用信息化合同管理系统统。再次,在实际管理中应当利用合同信息系统做好合同签订订、审查、授权等工作,通过企业内部的局域网实现同财务部门门、工程管理部门之间的信息共享,从而使参与高速公路项目的全体责任成员能够掌握动态化的合同信息和项目在建状况况,进而及时发现项目中不符合合同要求的问题并进行更正。

参考文献:

[1]张淼.论高速公路合同管理的重要性及其必要性[J].黑龙江交通科技,20142014(7):185.

高速公路管理范文篇9

关键词:高速公路;成本控制;成本管理

1高速公路工程成本管理控制的意义

项目管理对于推动高速公路事业的发展而言具有重要作用。成本指的是建设中所产生的各类型费用的总和,体现在材料、设备、人员等多个方面。高速公路管理具有系统性,成本控制在其中占据重要地位,其贯穿于工程项目各阶段,是项目经济效益的重要影响因素,以合理的方式做好成本管理控制的重要性不言而喻。项目成本管理流程如图1所示。图1项目成本管理流程

2高速公路成本控制的问题分析

2.1主观因素层面。(1)成本管理意识淡薄。现阶段的工程建设中,管理人员的综合素质偏低,缺乏对成本管理的全方位认知,实际管理工作较为随意甚至完全忽略,导致各环节成本管理难以落实到位,不利于项目的顺利推进,企业也尚未根据项目实际情况创建可行的成本管理制度,在缺乏指导的情况下导致管理人员的日常工作无从下手[1]。基于多方面因素的共同作用,诸如人员、材料、设备等方面的管理都难以落实到位,伴随有大量的资源浪费现象,企业经济效益无法得到充分的彰显。(2)成本管理方式不当。根据高速公路的建设状况,成本管理中还需注重对各阶段相2020年第8期总第292期关数据的整理与分析,以所得结果为依据评定历史阶段内的建设状况并对控制方式作出调整。但从工程实践的角度来看,面向数据的信息化管理技术并未被有效应用于实际成本管理工作中,相关人员依然采用老套的方式推动管理工作,表现出效率低、精度不足等问题。(3)成本管理体制落后。基于高速公路项目所执行的成本管理工作覆盖面较广,包含多方面内容,一套完善的成本管理体制可起到规范性作用,尽管现阶段国内多数企业在此方面有着较深的认知且创建了成本管理制度,但依然难以适应于现阶段的管理需求,对个人的职责界定模糊,对成本管理的要求较为片面,诸如此类问题都将严重抑制人员的积极性,出现彼此推诿的现象。从施工现场来看则存在安全隐患多、质量欠佳等问题[2]。由此表明,一套先进、可行的成本管理制度对于施工单位而言具有推动性作用,在相关制度的引导下提高人员的工作水平,面向各环节加强管控,以便给成本管理工作的顺利推进提供良好的条件。2.2客观因素层面。上述所提的主观因素主要源自于施工单位自身,但实际工程项目中还存在大量源自于外部的客观因素,不利于高速公路成本管理,具体体现在政策规定、市场价格等方面。现阶段,业主对高速公路所提出的要求更高,企业竞标难度较大,出于顺利中标的目的,部分企业会作出违背规范的行为。例如,为实现中标而恶意压低价格等,不利于成本管理工作。社会经济持续发展之下,材料、施工机具等必要生产要素的市场价格随之提高,而高速公路工程项目建设周期较长,也将加大施工环节的成本投入,且以中后期的成本增加最为明显。(1)投标压价。社会经济的发展进程中,高速公路是重要基础设施,近年来其建设规模逐步扩大,大量企业涌入建筑行业中,竞争激烈程度逐步提升[3]。项目的推行通常采取招投标的方式,而在与同行激烈的竞争中,部分企业为实现中标而恶意压低价格,后续施工中企业为创造更丰厚的利益将进一步压缩施工成本,出现施工用料不达标、缺乏管理等问题,最终导致工程项目的整体质量下降。(2)物价上涨。材料是创建工程实体的基础要素,此方面的成本在项目总成本中的占比较大,材料市场开放后伴有流通环节增多的特点,材料采购直至进场期间所发生的环节较多,价格层层上涨。而根据前文的分析,工程标价本就处于较低的局面,受材料市场价格攀升的影响,很难寻求可行的补偿渠道,最终导致项目成本失控。

3高速公路工程成本管理控制措施

3.1发挥人才优势。现阶段各企业的竞争其本质上反映的是人才层面的竞争,此特点对于高速公路项目而言亦是如此。尽管创建了科学的项目规划,但实际工作中各环节的干扰因素较多,为实现对项目成本的强有力控制,就必须得到高素质管理人员的支持。企业要根据自身对于成本管理的需求程度合理挑选人员。行业的发展日新月异,管理人员的专业水平也应实现持续提高,企业要提供充足的学习机会,提高成本管理人员的综合素质,体现在专业水平、职业素养等方面,引导施工人员依据规范完成成本管理控制工作。做好此方面的工作后,对于项目推进过程中产生的问题,则可对其进行全方位的分析,快速、精准地定位具体原因,采取针对性的处理措施,最大限度减小不良问题影响范围。3.2设计施工一体化。科学的设计方案是后续各环节高效推进的关键前提,实施设计一体化的方式具有可行性,即赋予施工单位更多的权限,使其参与到设计工作中。高速公路项目表现出较为明显的复杂性,施工单位作为设计工作中的一员,可更为全面地认知设计图纸的内容,更好地指导实际施工作业,确保各工序的施工质量。此举也可避免大量的设计变更问题,确保项目高效进行,为成本管理和控制创造了良好条件。3.3工程项目的索赔管理。高速公路施工中的不确定因素偏多,为给施工作业创造良好条件,需从根本上解决各类问题,由此增加了工程成本,针对此方面的问题,企业积极与业主沟通并在合乎规范的前提下获得索赔对于成本控制而言极为关键。应当说,工程成本控制的各种手段中索赔管理发挥出显著作用。管理人员应依据特定的流程做好索赔工作,在出现问题后及时收集证据并依据实际情况生成索赔报告。此外,索赔工作所涉及到的部门较多,必须争取获得各部门的鼎力支持,将索赔落实到位。3.4施工技术的优选。技术是推动各环节施工的重要指导,基于高速公路建设事业的持续发展,现阶段的可选技术形式较为丰富。在施工技术的选择中要以确保施工质量为基本前提,再兼顾技术难易程度、实现该技术所需成本等方面的因素,从而形成兼顾多方面要求的施工方案。企业应当认识到施工方案除了影响项目整体质量外,还与项目成本息息相关,在科学施工方案的支持下可缩短工期,创造可观的经济效益。3.5高速公路建设采购成本的控制。采购人员要对项目施工需求形成准确的认知,选择符合资质的供应商,以低价的途径采购高品质材料。对此,施工企业需注重对采购人员的技术培训,提高其在采购工作中的综合能力。作为采购人员,则要依据特定的流程采购材料,应做好市场调查,兼顾质量、运输便捷性、成本等多方面因素,从中确定最合适的工程材料。施工企业要从项目的实际情况出发,创建采购管理制度,通过此手段提高采购工作的规范性,增强相关人员的职业操守,杜绝徇私舞弊等不良工作行为。材料质量是采购工作中最为基础的关注点,应从具有资质的供应商中选择满足施工需求的材料。此方面公平招投标的方式具有可行性,可在供应商的竞争中作出选择。施工企业应全面掌握材料市场行情,并合理控制采购量,既要为正式施工提供充足的材料支持,又要避免材料浪费现象。此外,日常施工中做好全方位管理工作对于提高项目成本管理效果而言起到决定性作用,根据高速公路的施工情况,管理工作应从如下几点入手:一是优化管理层,从施工现场实际情况出发调整作业班次,提高施工效率,尽可能减少成本;二是选用先进设备,以机械化作业的方式减少不必要的成本;三是创建并落实奖励政策,施工管理工作可关联于员工利益,从而提高员工的积极性,更好地做好成本管理工作。

4结语

高速公路建设周期较长,总体施工量较大,因此所投入的成本相对较高,做好成本管控极具必要性。针对现阶段成本管理控制工作中所存在的问题,施工企业需要以正确的态度对待,通过合理的方式解决问题,相关成本管理人员应主抓关键点,创建科学的成本预算方案,将设计、施工及竣工等阶段的成本管理工作落实到位,最大化地减少成本投入,以便给企业的发展创设良好条件。

参考文献:

[1]蔡敏.高速公路营运中的成本管理框架思路构建[J].现代国企研究,2019(5):81-82.

[2]张际鑫,叶罗洁.高速公路工程项目成本管理策略研究[J].四川水泥,2018(3):105-106.

高速公路管理范文篇10

(一)进行资金管理

在企业的财务管理中,资金管理是非常重要的,只有做好了资金管理,才能够提高成本控制的有效性,降低企业在成本方面的投入,不断的提高企业的经济效益。而告诉公路企业在进行资金管理的时候,相关的管理任何会对分管制度和使用制度进行建立和完善,然后和监管部门结合在一起,定期的对管理效果进行一定的考核。

(二)做好税务筹划

高速公路企业在进行项目建设的时候,应该在确保工程质量、提高企业财务管理能力的同时,提高对税务筹划的重视程度。企业进行税务筹划的主要目的是为了进行公路建设运行成本的降低,在合法的情况下,减少税收的缴纳。在企业中,税务筹划能力的提高能够起到降低财政支出的效果,二者是有一定联系的,所以高速公路企业应该根据需要真正的做好税务筹划工作,提高税务筹划的质量。

(三)进行政绩考核

在财务管理中,政绩考核也是一种有效的形式,并且通过政绩考核还能够提高工作人员自身的工作能力。高速公路企业可以定期的进行政绩考核,对赏罚制度进行明确,这样能够将工作人员本身的工作热情和积极性激发出来。在进行政绩考核的时候,也应该根据工作人员的实际工作出发,制定考核方案,对其进行合理的评定。

二、高速公路企业中财务管理的实际情况

(一)领导和财务管理人员对财务管理不甚重视,其职能无法真正的发挥出来

高速公路企业在进行财务管理的时候,很多部门领导对其重视程度不够、认识存在一定的问题,甚至有些财务管理人员在进行财务管理的时候比较粗心,这都会导致财务管理工作自身的职能无法充分发挥。还有些企业领导者,认为财务管理不过是对费用的支出和收入进行管理,没有真正的认识到其在降低成本和提高企业经济效益方面的作用,这对财务管理工作更好的进行是非常不利的。

(二)管理监督机制不够健全,财务管理不够规范

现在,在很多高速公路经营企业中,监督管理机制都存在一定的问题,比如说,监督机制无法满足实际的需要,很多管理人员从自己出发进行机制的建立,这会导致监督管理机制运行不符合实际需要。并且,在很多企业中,财务管理工作的规范化也存在一定的问题,所以必须对其机制进行规范,从实际出发,进行财务管理机制的健全。

(三)工作人员自身的能力无法满足财务管理的实际需要

在高速公路企业进行财务管理的时候,管理人员自身的素质和工作能力会决定其管理的质量,现在我国高速公路企业管理的模式更新速度非常的快,这也提高了对财务管理人员的要求,而财务管理人员自身素质比较的低下,是财务管理工作开展过程中的一个重要问题。现在很多高速公路企业中,财务管理人员经常会将会计核算和财务管理混淆,在工作的时候无法抓住重点,这也导致了财务管理工作不够到位,无法将其作用发挥出来。

三、进行财务管理创新的手段

(一)进行财务管理制度的健全和创新

在管理内部财务的时候,财务管理制度是非常重要的依据,其合理性能够保证管理工作更加合理的进行,保证管理的效果。所以管理者应该根据需要不断的更新自己的认识,提高对财务工作的重视,并在了解高速公路管理实际情况的前提下,进行财务管理制度的创新,保证管理工作的有效性和全面性。

(二)提高财务管理人员自身的工作能力

在高速公路管理企业中,财务管理工作本身的专业性比较的强,对工作人员专业素质要求也比较高,为了做好财务管理工作,必须提高工作人员的素质,除了做好培训方面的工作,高速公路管理企业也应该努力的引进一些高素质的财务管理人才,提高财务管理人员的素质,这样财务管理效果才有保证。

(三)做好监管工作,提高监管本身的力度

在高速公路企业财务管理的过程中,做好监管工作也是非常有必要的。首先可以从上到下的,监管好每一个路段的管理地点,保证管理工作本身的基础化,另外,财务部门还应该根据实际情况进行赏罚机制的实施,对于其中存在的问题进行严格的处理,对于表现比较好的工作人员则应该根据赏罚机制对其进行嘉奖,这样不但能够提高工作人员的工作热情,并且监管工作也会有一定的保障。

四、结语