生态农业发展土地流转经验交流材料

××生态农业发展有限责任公司位于大同桥镇，是一家集种植、加工、销售为一体的科技化程度较高的农业龙头企业。公司于2008年6月注册成立，首期投入资金420余万元。目前，公司已租赁土地5100余亩，其中农田4500余亩，旱土600亩;与农户合作经营5500余亩。涉及4个乡镇，12个村，96个村民小组，2800多户农户，初步形成了“公司+高校+基地+农户+市场”的运作模式。××公司的主要做法是：

(一)让利于农，经营方式灵活。公司从维护农民利益出发，在坚持“依法、自愿、有偿”原则下，充分尊重农民意愿，采取两种方式与农民建立合作关系。对愿意流转土地的农户，由出让土地的农户自愿填写土地流转委托书，以组为单位签订租用期限为10年的土地租用合同书，承租租金按土地等级确定为每亩水田每年250—300斤稻谷折价，外加每亩每年60元的利润分成，其中30元用于缴纳农民的养老保险和医疗保险。公司通过这种方式经营流转土地5100余亩。对不愿把土地转包出来的农户，采取平等协商、合作经营的方式，由公司提供种子、肥料、农药和技术指导服务，农户严格按照公司的要求进行标准化耕作，公司在年终综合收益中按每亩60元的标准返利给农户，实行盈利共享。公司以这种方式经营的土地面积达5500余亩。

(二)校企合作，科技优势明显。公司依托湖南省蓉坤农林产业投资管理有限公司与省农科院、省农业大学实行校企联姻，走强强联合之路，提升企业科技实力。目前，××公司拥有各类农业技术人员7人，其中聘请3名专家级高科技人才为常年技术顾问。在技术后盾单位和专家顾问的支持下，今年，公司从省内引进了优质稻湘早稻42号、45号等品种，从广东引进白苗丝再生稻新技术，从武汉引进松树苗、食叶菜等水稻和蔬菜新品种。由于有科技支撑，公司的新技术应用与新品种栽培均走在同行前列。

(三)分级管理，经营行为规范。在经营上，公司根据土地的分布状况，实行统一经营和分块经营相结合的办法。集中连片土地，由公司统一经营管理;分散且不便于机械化作业的土地，实行公司统一管理，业主承包经营，超产归业主。在管理上，公司采取“三级业主管理”的办法，由业主承包耕作，根据不同情况，采取三种不同的模式：①工资、成本、产量“三包”模式，即包工资，每亩400元;包成本，每亩尿素50斤，复合肥50斤，钾肥27斤，除草剂1瓶;包产量，即早稻780斤稻谷，晚稻900斤稻谷。②工资、成本“双包”、产量盈奖亏摊模式，即在包工资包成本的基础上，对超出额定产量的部分对半分成，减产则业主与承包者平摊。③承包劳动用工模式，即公司付给承包业主每亩400元的劳务工资费，盈亏业主不管。

××公司进行土地流转以来，不仅让企业自身获得了一定的收益，而且还给社会带来了巨大的经济效益。一是促进了劳动力转移，增加了农民收入。土地流转，既能让农村劳动力放心转移，解决了“一心挂两头”的矛盾，又拓宽了农民增收致富的渠道，破解了农民增收的难题。××公司土地流转后，这些从土地上解放出来的农民70%以上劳动力外出经商务工，加快向“专业务工经商族”转变。公司同时也让一些缺乏技术、不想外出打工的妇女和老年男劳动力提供就近就地打工机会，真正让他们做到离土不离乡。二是节约了生产成本，提高了劳动效率。过去由于分散经营，农户各施各的肥，各喷各的药，往往是成本用了，产量未上来，效果也不佳，造成了很大的浪费。现在土地由××公司集中经营，统一施肥、统一喷药，从而大大减少了肥料和农药使用量。同时，土地适当集中，也便于农业机械操作，过去机耕一亩田需要花费80元，现在机耕一亩田在60元左右。三是加大了农业投入，加快了农业机耕化步伐。土地流转后，××公司加大了对农业的投入力度，去冬今春共筹集资金40多万元用于整改农田、办电改水、兴修机耕道路，解决了部分机耕路不通以及高岸田、低洼田灌排不畅等问题。今年公司还投入资金100多万元购买了大型拖拉机10台、小型旋耕机13台、开沟机1台、动力喷雾机3台、背负式充电喷雾器32台。四是加速了农业结构调整，带动了农业新品种应用。××公司在推广优质稻的同时，特别注重引进农业新品种。今年从武汉引进的新稻种松树苗，是一种刚刚研发的新品种，公司通过试种，证明适合××气候条件，生长良好，有推广扩种的空间。

为把公司真正建成高效益、产业化的农业龙头企业，××公司今年下半年拟投资1000余万元，建设一个2600m2的仓储厂房、一条稻草纸浆加工线和一条粮油加工生产线。其中粮油生产线已完成了米厂的建设。公司计划用5年时间，采取“公司+高校+基地+农户+市场”的模式，建成四大农产品种植基地(优质稻、双低高产油菜、黄豆、西瓜及花生)，两条加工线(粮油、稻草纸浆)，着力打造一个以大同桥为中心，扇形辐射周边乡镇的绿色、高效现代农业科技示范园区。