五个加强党建工作创新交流

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，在基层党组织建设和党员教育管理工作中，通过“五个加强”认真贯彻落实保持共产党员先进性等四个长效机制文件精神，工作有创新、有亮点、有特色，不断结合工作实际打造车陂党建工作品牌。

一、加强党建联席会议制度建设，实现社区组织资源共建共享。2001年，车陂街是全市6个党建联席会议试点单位之一。近几年来，车陂街党工委通过不断完善“社区党建联席会议”制度，不断创新党建联席会工作内容和活动形式，充分发挥街道社区、机关团体、部队、学校、企事业单位党组织在社区建设中的政治领导核心作用，克服了党建联席会议只开会不落实的局面。坚持每季度召开一次的党建联席会活动，每次会议都有一个主题的做法。如去年围绕街道中心工作，在辖内的第十八中学开展一次“八荣八耻进校园”活动，围绕着尊师重教，提高人口素质重在教育的问题展开讨论。在天河区东圃红会医院开展一次活动，对社区卫生服务中心如何提高医疗服务水平和妥善解决医患关系进行了座谈。红会医院还与街党政领导共同为对口帮扶的平远县八尺镇送医送药上门，为他们开展义诊服务，受到当地群众的好评。

二、加强社区、“两新”组织党建工作，不断打牢基层党组织基础。车陂街党工委紧紧围绕抓基层打基础的工作目标，不断开创基层党建工作新局面。一是创新社区党组织设置，不断完善基层组织架构。探索推行“三三制”社区党组织基层架构试点，开展“楼组党建”工作。实行“三三制”，即在有三名以上党员的楼组建立党小组，有三个以上党小组的楼群建立党支部，形成社区党总支—楼群党支部—楼组党小组三级党组织工作网络，将社区党组织的触角延伸到每个楼组、楼道、楼层、家庭，实现党的基层组织工作全覆盖、深夯实。二是以服务社区群众为重点，大力推进社区党的建设。街道党工委以640多党员的广氮社区为重点，针对企业关闭后，就业再就业人员多、任务重的状况，把解决群众最关心、最直接、最现实的问题放在首位，对下岗职工做到“三清楚、三必须、三做到”要求（即：对下岗职工底数清楚、生活状况清楚、就业意向清楚；对下岗职工必须走访，必须过问，必须登记；做到走访、登记、培训、安置一条龙服务，做到社区有安置基地，做到登记不过夜和安置不过月）。三是以规模以上非公企业为重点，抓好“两新”组织的党建工作。街道党工委坚持以促进非公经济发展的成效作为检验非公有制企业党建工作的实效，形成了“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的浓厚氛围。对已经建立党组织的企业，一方面加强跟踪调查，掌握动态情况。另一方面把加强党建工作与帮助企业解决生产经营的实际问题结合起来，为他们排忧解难，营造良好的生产经营环境。对有党员而又不具备成立党支部的企业，要求所属社区党组织在做好党员登记的基础上，要落实好这些党员参加所在社区党支部的学习制度，使社区党建工作覆盖面广、不留空白点。按照中央和省市委要求，今年重点抓好规模以上非公企业的党建工作，切实提高50人以上的企业有党员，100人以上的企业单独建立党组织的比例。积极做好流动党员的咨询服务工作，加强对流入地和流出地党员办理《流动党员活动证》和确认党员身份的工作，并结合实际开展活动，以服务和活动凝聚人心、凝聚人气，寓教育管理于服务之中，确保每个党员都能纳入街道一个党的组织教育管理中。

三、加强党员教育管理的分类指导，增强党建工作的实效性。车陂街党员队伍大体上分为四类：一是广氮关闭企业党员；二是村改制公司党员；三是社区党员；四是流动党员。针对不同类型的党员群体，街道党工委采取不同的学习教育管理方式，收到较好的效果。如：对广氮社区的党员要多关心、帮助，做好就业和再就业工作，经常开展谈心活动解决实际问题。对村改制公司的党员就要用制度来规范和要求，使党员增加责任意识。对社区党员要以服务社区群众为重点，推进平安和谐社区建设。对流动党员则为他们提供就近参加学习教育的途径，给他们一个表达诉求和意愿的平台，使流动党员的权利得到保障。在对党员进行分类教育管理的基础上，街道党工委提出要进一步提升党员的党性意识，增强党员的先锋模范带头作用。首先从党员领导干部抓起，要求每位党员领导干部切实做到“三勤”即，走街串巷体察民情勤、关心党员上门看望勤、研究新情况解决新问题勤。其次从普通党员干部抓起，要求他们做遵纪守法的带头人，以党员的实际行动影响居民群众自觉遵守法律法规，如要求辖内党员如实填报自己房屋出租情况；带头交纳两费一税等，以实际行动体现党员的先进性。第三，强化党员意识。针对社区大部分党员是离退休老党员的实际，街道党工委提出要重视发挥老党员的经验优势和智慧优势，共促他们为和谐社区建设服务，同时，想方设法帮助解决老党员的实际困难，让他们感到党组织的温暖。

四、加强发展党员工作，明确工作程序和要求。为进一步规范发展党员工作程序，该街制定了《车陂街党工委进一步规范发展党员工作程序的意见》，针对发展党员工作中的一些实际问题，详尽细化了《车陂街发展党员工作程序表》，在对象、程序、详细工作内容、责任人、具体要求等都详细列表并加以说明，下发至各党（总）支部，在发展党员工作中，各党（总）支部感到既方便又实用，使发展党员工作更加制度化、规范化，从而提高发展党员的质量。街道党工委还重点抓各党（总）支部书记和支部委员、新任职党支部书记的学习培训，街党工委书记汪茂铸同志结合工作实际带头为车陂公司党总支部全体党员和街道党员干部讲党课，同时要求各党（总）支部书记也要带头讲党课，“一级做给一级看，一级带着一级干”，一级抓一级，层层抓落实，确保社区党建工作落到实处。

五、加强帮扶困难党员工作，切实为党员排忧解难。街党工委根据省委《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》要求，建立完善党员领导干部、机关党员、社区党员、村改制公司党员联系和服务群众的长效机制，做好党员联系和服务群众工作，做好“一帮一”结对帮扶工作，人员有变动及时调整，保证帮扶工作落到实处。对帮扶对象做到“五个知道”，知道家庭成员情况、知道生活来源情况、知道工作就业情况、知道生活困难情况、知道如何帮助他们。逢年过节党员干部要亲自带上慰问品和慰问金上门探望，真心实意地关心爱护帮助，努力营造党员满意的温馨和谐人际关系，以党内和谐促进社会和谐。在实际工作中要求党员发挥表率作用，如在出租屋管理中要求党员有出租屋的要带头如实登记缴纳税费。在车陂涌整治工作中，要求车陂公司的党员带头响应政府的号召，积极配合政府有关部门做好拆迁安置工作，确保车陂涌整治工作稳步推进。

自实施固本强基工程以来，车陂街各党组织领导核心作用明显增强，建设了高素质的党员队伍；再就业工作成效显著，消除了“零就业家庭”，再就业率达80%以上，在创建平安和谐天河中发挥了党的建设这个龙头作用。