保障关心下一展思考

青少年是祖国的未来，民族的希望，关心下一代工作事关中国特色社会主义事业后继有人，事关国家前途命运，是一项十分重要和光荣的战略工程、希望工程、民心工程。**区各级党委、政府历来重视支持关工委的工作，通过采取“一个统一”、抓好“六有”，狠抓各项具体措施，为做好全区关心下一代工作创造了良好条件。

一、“一个统一”

即党委统一领导关工委工作。区委、区政府及各街道党工委、办事处高度重视关工委的工作，统一思想，提高认识，加强领导，把关心下一代工作纳入党委、政府工作的重要议事日程。每年区委常委扩大会议和人大会议、政府工作报告都提出要积极支持关工委工作。凡是区关工委组织的重要活动、会议，区领导都在百忙中抽空参加，并指导关工委工作。原区委书记余晖鸿、李铭，区委书记余伟良，区长张备，区委副书记陈少雄，区委常委、组织部长、区关工委主任王依军，区委常委、区委（府）办主任黄伟，副区长、区关工委常务副主任曾稳高等先后到区关工委调研，听取意见，现场解决问题。区长张备今年在和区关工委主要领导座谈时强调，对关工委要做到“五要”，即政治上要爱护、工作上要支持、经费上要保证、生活上要关心、待遇上要从优。几年来，区关工委有关活动安排上《**区领导主要公务活动安排周表》10余次。每年年初，各街道党工委、办事处召开全年工作计划研究会议时，都把关工委的工作同其它工作一并研究，并要求关工委年初有计划，年中有检查，年末有总结。各级党委、政府认真贯彻落实党的十七大精神，积极为“五老”开展关心教育青少年活动创造条件，搞好服务，平时关工委难以解决的困难，各级党委、政府及时帮助解决，有时主要领导亲自给予解决。如**年4月9日，区委书记余伟良到区关工委调研时听说关工委办公经费欠缺时，马上安排拨付50万元。有时关工委人员要下社区、学校处理特殊情况，街道领导也积极安排车辆，供关工委的同志使用。坪山街道专门为关工委配备一辆汽车，让老同志心情愉快地做好青少年教育工作。龙城街道党工委和社区党总支定期听取关工委工作汇报，帮助解决工作中存在的问题。在坪山家长学校社区分校授牌仪式上，街道党工委召集各社区主要领导人参加，并要求各家长分校要有组织机构、有校牌、有章程、有教材、有场地等。在区委、区政府的带动和影响下，各有关部门相互配合、齐抓共管、形成合力。各街道党政领导思想上重视、工作上支持、生活上关心，使全区形成了对关心下一代工作高看一眼、厚爱一分的良好局面。同时，作为党和政府与青少年之间、职能部门与社会之间联系的桥梁和纽带，党和政府在青少年教育方面的参谋和助手，全区各级关工组织经常向党委政府汇报工作，争取党政领导的重视和支持。

二、“六个有”

2003年11月，时任区委书记余晖鸿提出，全区各级党委、政府要认真研究解决关心下一代工作中的重大问题，为老同志开展工作提供必要的条件，做到“六有”，即有组织、有人员、有经费、有办公场地、有活动、有考核。

1、有组织。建立健全组织机构是做好关心下一代工作的核心。**区高度重视关心下一代工作的组织建设，区委于2000年10月下发深龙委字[2000]号34文件成立区关工委，并逐步组建成立了各级关工组织，不断调整充实关心下一代工作领导小组成员。全区各级党委对关工委班子建设比较重视，无论是初建、调整充实、补员，都要安排分管组织人事的党委副书记和分管领导一同调查推荐人选，按照政治思想好、工作能力强、作风正派，有奉献精神，各有专长的原则选人用人。2006年12月15日，区委对原关工委领导班子进行了充实调整。各街道（区直有关单位）关工委成员变动，党委、政府都及时给予补充，选准配强各级关工委班子。目前全区13个街道中有11个街道由组织部长任街道关工委主任，有力地加强了对关工委工作的指导，并较好地协调解决了工作中碰到的问题。由德高望重的老同志任第二主任或常务副主任，并动员一些相对年轻、热爱关心下一代工作的老同志充实到关工委领导班子中来，进一步优化了区、街道关工委常务班子成员的年龄和知识结构，凭借他们的威望和影响，为关工委创造了良好的工作环境。到目前为止，我区已成立各级关工委19个，关工小组118个，基本形成了区、街道（区直有关部门）、社区（学校）三级关心下一代工作组织网络。

2、有人员。2002年，区编委给区关工委办公室配备了2名专职干部，**年6月，又新增4名普通雇员编制。办公室现有4名专职工作人员，聘请临时工作人员7名。其他人员以离退休老同志为主、在职干部参与组成。离退休老同志工作经验丰富，在做好关心下一代工作中具有独特的政治、经验、威望、时空和亲情优势，是做好关心下一代工作的基础。全区各级党委、政府坚持自愿参加、就地就近、量力而行的原则，广泛动员那些热心青少年教育事业、身体条件较好、刚从领导岗位上退下来的老同志充实到关工委领导班子中，保证关工委工作的持续、稳定。2006年，区委还转发《**区关心下一代工作委员会关于加强“五老”队伍建设，进一步做好关心下一代工作的意见》，即深龙委办[2006]12号文件，以指导并推动我区关心下一代工作的全面发展，动员老同志加入关工委队伍中来。目前，全区以“五老”为主体的关工队伍8136人（其中核心队伍1151人，骨干队伍1556人，志愿者队伍5429人），法制副校长145名，校外德育辅导员311名，社区“五老”志愿服务队成员1169人。他们活跃在社区、学校，是做好青少年思想政治工作的一支重要力量。

3、有经费。这是关心下一代工作正常运转的保证。为了确保关工委能顺利开展工作，区委、区政府每年安排给区关工委必要的工作经费，并逐年有所增加（今年达198万元），还配备2辆工作用车，对区关工委已办理退休的主任、常务副主任、专职副主任每人每月补助生活、通讯经费1500元。2004年5月，区关工委在充分调研的基础上提出筹建“戒毒人员后续帮教培训中心”，时任区委书记余晖鸿亲自找常务副区长、财政局长研究，并召开常委会议拨款300元用于硬件设施和开办费用。各街道、社区也在办公经费方面给予了充分保障，坑梓街道金沙社区关工小组经费每年多达10余万元，龙城街道自2008年开始关工委经费单列，坪山街道2003年拨给200万元修建关工委（含老干）活动大楼，每月补贴全体成员交通费及通讯费等，该街道碧岭社区还每月拨付1万元用于关工小组开展活动，于2006年就步入了“六有关工委”行列。另外，自2005年在全区聘请311名“五老”担任校外德育辅导员以来，区政府还每年每人补贴500元，帮助解决他们的交通误餐费补助。

4、有办公场地。这是做好关心下一代工作的阵地。起初，区委、区政府为关工委安排了400平方米的办公室，2005年底，区老干部活动中心落成后，一层面积达800多平方米的办公场所专供关工委使用。同时，各级党委、政府也为本级关工组织提供一定的办公场地，使各级关工组织都有一个舒适的家。据不完全统计，各街道办公面积累计达972平方米，龙城街道还把关工委办公室设在环境优美的尚景花园小区内，单独挂牌，面积多达40平方米。

5、有活动。开展形式多样的活动是做好关心下一代工作的有效途径，有利于增强关工组织的影响力、凝聚力。几年来，**区关心下一代工作在区委、区政府的领导重视下，在市关工委的关心指导下，有针对性地开展了“老少共建”文明社区、组建社区“五老”志愿服务队；利用青少年教育阵地对青少年进行爱国主义教育；发动校外德育辅导员对青少年进行思想道德教育；坚持法制副校长对青少年进行法制教育；动员“五老”对失学、失业、失足青年进行帮扶；每季度召开一次主题鲜明的关工委工作联谊会；特别是区关工委围绕青少年健康成长开展的三大主题活动（即“未成年人远离网吧教育活动”、“结合大运会的筹备，启动提高青少年素质教育系列活动”、“法伴我成长”）、学生社会实践基地建设以及各街道为了提高青少年素质开展的系列活动等形式，都能从实际出发，针对性强，生动活泼，效果明显。

6、有考核。考核是奖励先进、教育后进、共同提高的重要形式，是加强关工组织建设和提高个人积极性的措施。为此，全区实行年度考核制度，每年年终都对街道党工委、办事处对关心下一代工作实行目标管理考核，并于**年度开始把关工委工作纳入区直有关单位和街道领导班子年度综合考核。

几年来，全区各级党委、政府对关工委工作的极大重视和支持，促进了全区各级关工委成员的工作积极性、主动性，他们尽心尽力做事，把工作开展得有声有色，取得了较为显著的成绩，**区关工委先后被授予“全国关心下一代工作先进集体”荣誉称号1次、“广东省关心下一代工作先进集体”荣誉称号2次、“深圳市关心下一代工作先进集体”2次，省、市关工委多次在**区召开现场会推广经验。