教育局学有所教行动方案

第一篇

教育局学有所教行动方案为贯彻落实党的十七大提出的努力使全体人民“学有所教”的精神，根据县第十六届人代会第一次会议政府工作报告有关要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，全面贯彻科学发展观和省市县教育规划纲要，落实县第十六次党代会和人代会精神，统筹各类教育协调发展，进一步完善现代教育体系，强化教育基础设施建设，提升师资队伍素质，全面推进教育均衡化、现代化，不断满足人民群众对教育的需求，切实保障人民群众公平享有接受良好教育的机会，努力办好结构协调、布局合理、发展和谐、人民满意的教育。

二、工作目标

制定县中长期教育规划纲要，通过三至五年努力，进一步发展完善与经济社会相适应的结构协调、布局合理、功能完善、资源优化、质量一流、特色鲜明的现代教育体系，促进各类教育均衡协调发展。大力发展学前教育，全县学前教育三年入园率达90%以上，学前教育一年入园率达100%；巩固提高九年义务教育水平，加快义务教育均衡发展；提升高中教育普及程度，优化普通高中教育资源，扩大县职校规模，力争高中阶段入学率达到90%以上，确保每个适龄孩子都能接受9——12年的基础教育。

三、工作内容

进一步完善义务教育保障机制，全面落实教育民生工程，完成中小学危房改造。合理配制教学资源，优化教学网点布局，推进琴亭中学和城厢中学资源整合，完成教育园区建设，提高初中升学率，促进义务教育均衡发展。大力支持发展高中阶段教育，努力把中学打造成全省一流名校。重视发展职业教育和学前教育，完成示范性幼儿园、特殊学校建设和职业学校改造。加强师资队伍建设，打造名师名校，建立教育贡献政府奖励机制，倡导尊师重教风尚。

四、工作措施

（一）提升教育现代化水平

1、促进各类教育均衡协调发展。坚持教育优先发展，贯彻落实县委教育专题会议的目标任务，坚持城乡统筹，推进各级各类教育均衡协调发展。

2、进一步完善农村义务教育经费保障机制。建立“以县为主”的义务教育经费保障机制，强化县级财政对教育的统筹保障力度，建立科学合理、高效顺畅的经费运行机制，确保义务教育经费法定增长。做好义务教育免费教科书的实施工作，进一步加强教育经费管理，切实保障中小学公用经费专款专用。

3、进一步优化教育网点布局。到2013年，基本完成全县中小学网点调整工作，做大做强县城现有学校的办学规模，建设教育园区，新建一所九年一贯制学校，使县城小学在校生规模达到1万人以上，初中在校生规模达到0.6万人以上，基本满足全县所有需进城就读少年儿童的入学需求。全县新建或改建13所公办标准化幼儿园，2011年规划建设乡镇：路口镇、湖上乡、三板桥乡、神泉乡、荷塘乡；2012年规划建设乡镇：坊楼镇、高洲乡、闪石乡、琴亭镇；2013年规划建设乡镇：六市乡、升坊镇、南岭乡、良坊镇；基本满足全县学前儿童以及学龄儿童的入学需求。

4、进一步加快标准化学校建设。加强教育基础设施建设，加大学校设备设施投入，积极扶持薄弱学校建设。2011年前，拆除县内所有D级危房，完成D级危房改造2.55万平方米，2012年、2013年省完成C级危房改造4.22平方米，B级危房改造3.83平方米，D级危房改造4.38万平方米。基本实现学校标准化建设要求，努力实现办学条件标准化、现代化。

5、提高教育信息化水平。加快信息技术基础设施建设，建设县级教育区域网，大力促进数字化校园建设，基本实现“班班通”。建立各级教育资源库，开发整合各级各类优质教育资源，实现教育资源共享。建设县级教育网站，推行无纸化办公，建构教育管理信息服务系统。

（二）全面推进素质教育

1、全面贯彻素质教育方针。面向全体学生，全面推进素质教育，坚持育人为本、德育为先，加强社会主义核心价值观教育，促进学生德智体美全面发展。

2、规范办学行为。更新教育观念，推进课程改革。坚持教育质量为中心，科学规范抓质量，进一步规范学校办学行为和教师教学行为，加强学生社会实践活动，减轻学生过重的学业负担，全面提高学生综合素质，努力实现“优质轻负”的教学质量目标。

3、完善导向机制。建立“三化”（绿化、净化、美化）、“三风”（校风、教风、学风）考评制度，进一步推进办学水平评价、中考招生和教学质量检测评估制度改革，建立完善科学全面的评估导向机制。

4、培育特色学校。加强校园文化建设，促进学校内涵发展。深化“规范加特色、合格加特长”的特色学校创建活动，注重学校品牌建设，推进集团化办学，创建一批省级、部级名校。

（三）提升办学水平和教育质量

1．以全面提高教育质量为中心，深化教育思想和教育观念，大力推进义务教育均衡发展，促进城乡义务教育一体化，通过整合、组合、重组、结对帮扶等方式形成区域内优质学校与薄弱学校间相对稳定的共建机制。把优质教育资源送到边远地区，送到农村学校，努力消除校际教育质量的差距，促进县域内学校的共同发展，确保义务教育质量位居全市前列。

2．发展优质高中教育，做大做强中学。扩大规模，使中学在校生规模达到6千人以上；多渠道筹措资金，改善办学条件；深入推进新课程改革,深化教学内容和教学方法改革；强化管理，培养名师，确保教育质量全市领先，努力打造成让人民满意的省内一流名校。

3．大发展职业教育，提升县职校办学水平。加强县职校实训实习基地建设，提高职业学校师生技能水平，扩大县职校招生渠道，使县职校在校生规模达到3千人以上。改革教育模式，推进校企合作、工学结合的教育模式，加快生产、服务一线急需的技能型人才培养。逐步实行中职教育免费制度，完善家庭困难学生资助政策，提高技能型人才的社会地位和待遇，形成“行行出状元”的良好社会氛围，增强职业教育的吸引力。

（四）加强师资队伍建设

1、进一步加强师德行风建设。加强教师职业道德修养，强化教师的爱与责任，大力表彰与宣传优秀教师的先进事迹，最大限度地激发广大教师教书育人、为人师表、敬业爱生、争先创优的积极性和创造性，提升教师队伍的整体师德形象。

2、认真做好教师继续教育工作。进一步加强县教师进修学校建设，建立教师远程教育学习培训、研究交流的网络平台，鼓励教师在职深造，加强教学科研。强化农村学校管理者、骨干教师、新聘教师和紧缺学科教师的培训，做好教师培训与教育教学研究的结合。实施中小学教师全员培训工程，五年内对全市中小学教师进行一次普遍轮训。创新培训形式、内容和方法，切实提高培训效果，提升队伍整体素质。

3、实施“名师名校长”培养计划。大力培养名优教师和学科带头人，启动新一轮名师工程，加大优秀青年教师培养力度。

4、推进人事制度改革。均衡配置师资，探索建立师资校际交流制度，切实提高薄弱学校、农村学校教师水平，建立新招聘师范生进山区服务期制度。通过合理流动，努力解决城郊结合部乡镇（良坊、升坊、南岭）教师年龄结构偏大的矛盾。完善创新创优、奖勤奖优的长效激励机制，设立县政府“教育贡献奖”，完善名优教师奖励制度。

5、进一步改善教师工作条件，提高教师待遇。实施好农村学校教师周转宿舍项目，五年内，投入3192万元资金，新建农村学校教师周转宿舍面积25340平方米，共724套，每套建设面积35平方米。积极创造条件，为教师专业发展、安心从教搭建平台，逐步改善教师办公条件，建立教师合理待遇稳定提高的保障机制。

（五）加强扶贫助学和特殊群体教育

1、高度重视特殊教育。进一步做好农村残疾儿童随班就读工作，在县城建设好一所特殊教育学校，确保残障儿童85以上%接受良好的教育；除九年制义务教育阶段学生享受免减补等优惠政策外，高中和学前教育阶段也按政策享受免减学费、补助生活费等助学优惠政策。

2、深化贫困学生助学工程。落实国家和省政府规定的免费助学政策，完善贫困学生助学政策，通过慈善总会、人民教育基金及其他社会救助等途径，设立爱心助学资金，对贫困、大病学生实行一系列的综合救助，决不让一个学生因贫失学。

3、妥善做好进城务工人员以及外来人员子女教育工作，确保符合条件的外来人员子女都能享有同等的受教育权利。

（六）努力创建平安校园

1、完善校园安全网络。建立健全学校安全管理制度和安全应急机制，落实安全工作责任制，强化安全工作考核。高度重视师生交通、饮食安全。有针对性地开展师生安全教育，不断提高师生安全意识和自护自救能力。

2、建设健康向上的校园文化。开展多元健康的校园文化活动，重视师生心理疏导和调适，构建优良的校风、教风和学风，形成理性平和、积极向上的校园氛围。

3、构建和谐健康的校园周边环境。加强当地政府、公安、工商、建设、交通、文化、卫生等部门协作，依法维护校园周边秩序，建设和谐健康的校园周边环境。

第二篇

2012年，我县职业与成人教育工作在县委、县政府的正确领导下，在上级教育行政部门的关心指导下，深入贯彻落实全国和省、市教育工作会议和职业教育工作会议精神，以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，抓住机遇，深化改革，积极推进职业教育与成人教育现代化建设，面向市场、适应需要，突出做大做强职业教育，为加快提高全民科技文化素质，解决农村学生就业，促进经济建设健康发展和社会和谐进步作出了积极的贡献，使我县职业与成人教育事业持续、稳定地向前发展，现将有关情况总结如下：

一、认真学习，全面贯彻落实上级职业教育工作精神。中等职业教育是国民教育的重要组成部分，办好中等职业教育是维护社会稳定、构建和谐社会的重要内容，也是我国国情和县情的需要。我县农村学生占绝大部分，中职学生可享受到国家更多的生活和困难补助，就业率又远远高于普通高中。办好中等职业教育是各级政府的职能，也是教育主管部门的责任。我县认真学习上级有关职业教育法规文件，贯彻落实全省职业教育工作会议精神，坚持统筹规划，结合《县人民政府关于大力发展职业教育的决定》和《县十一五发展规划》的精神，统筹制定学校基础能力建设规划。目前，全县中等职业教育已通过政府规划，有了明朗的前景。通过重新规划，我县职业技术学校办学条件将进一步完善，办学规模进一步扩大，该校将成为一所由省示范学校到省重点乃至国家重点中等职业教育学校。

二、切实做好招生工作，扩大办学规模。中等职业教育的发展首先需要充足而稳定的生源，2012年我县初中毕业生总数只有三千余人，“僧多粥少”，职校招生十分困难。我县迎难而上，积极营造良好的社会环境，广泛宣传，努力降低教育成本，明令禁止中职有偿招生，坚决纠查中职招生中的介绍费或信息费等。我们下发了《2012年县中小学教学质量考评方案》，把全县职校招生工作列入学校考评，与学校评优评模挂钩，作为校长年终考核的重要依据；并印发了《关于做好2012年全县普通高中和职业高中招生工作的通知》，统筹招生政策，分解招生任务，实施职业高中生源送培责任制，既给职业学校下达招生指标，又给各乡镇中学下达送培任务，确保毕业生总数的10%的学生升入职业学校。我县多次召开会议，宣传职教工作，2012年暑假期间，局分管领导先后两次召开全县职校招生调度会，为全县职校招生工作出谋划策，加油打气。要求各职校认真落实好旬报制度，确保中职招生工作有效进行。各生源校和招生校充分利用各种媒体和宣传工具广泛宣传职业教育，通过悬挂宣传条幅、办板报、发喜报、专访等形式，大力宣传职业教育，使学生家长知道上职业学校就业有路、升学有望、致富有方，使学生家长打消顾虑，消除偏见，支持孩子报考职业学校，学习一技之长。同时，我县对还乡农民工、进城农民工、下岗工人、现退役军人、企业厂矿工人、社区居民等人群摸底调查的基础上，开办了职业技术教育与培训进村、进厂、进店、进社区为中心的“四进工程”，取得了好的效果。2012年我县中职招生共计1257人。其中县职校700人，坊楼职校150人，复礼职校192人，坪里职校215人。圆满完成了市局下达给我县的招生任务。

三、注重教学质量，提高学生就业。职业教育倡导学以致用，服务社会的学习宗旨。为提高学生的动手操作能力，我县各职校积极引导电子专业、计算机专业的学生不断走出校门，开展了下乡进村入户的家电义务维修等活动，并联系到公安局户政科、劳动就业局实践操作活动，既培训了学生，又获得了良好的社会效益；为锻炼和提高学生的综合素质，学校还建立起了工学结合，校企联合的办学方式，如与本县当地的光宇针车厂、水轮机厂、忻和电子厂等民营企业双赢联合。此外，与江苏昆山日昇电子有限公司、广东东莞建龙模具厂、深圳柏坤电子有限公司等外企的联系也逐步加强，成为学生外出实习的主要基地。

为了让每一位职校学生能学到一门专业技术，将来走向社会有一技之长，我县各职校在加强学生理论知识教育的同时，重点培养学生的动手实践能力，坚持文化技能双提高，深化“两条腿”走路的策略，使那些文化成绩较好的同学能够进入高校深造，动手能力强的同学持“三证”参与社会就业。近三年来，我县职校学生技术等级考试报考率达95%，过关率超过80%，就业率平均在95%以上，而且有相当一部分职高毕业生在广东、北京、浙江等地做出了令人瞩目的成绩。

四、积极创造条件，促进职业教育改革与发展。我县在中等职业教育基础能力建设方面，坚持以服务为宗旨，在资金的投入上，积极吸收依附中央与省专项资金的支持与引导，以及市、县级政府安排的配套资金。围绕培养技能人才和为转移农村动力服务两条主线，加强教学基础设施建设和实训设备装备，切实提高职业教育培养能力和质量。2012年，我县职业技术学校争取资金30万元，建设了一个电子产品装配实验室，为改善该校办学条件，又上了一个新的台阶。在职业教育投入方面，2012年，县政府投入近50万元用于职业教育，很好地促进了全县职业教育发展。

五、努力做好职业学校管理。为适应现代职业教育发展的要求，调整好文化教师与专业教师的比例，建设一支高素质高技能的专业师资队伍，2012年我县各职校积极选派教师参加各级各类的业务培训。一是在教师队伍中，积极开展以骨干教师为重点的学历和技能培训，鼓励教师通过自考、函授、进修培训方式提高学历层次和业务水平，支持专业教师参加专业技术职务资格考试和职业技能鉴定。通过输出去、请进来的“两条腿走路”方针，重点培养“双师型”教师，更好地服务于教学工作。二是有计划地安排专业课教师和实习实训指导教师到企业中去实习实践，增强自身实践本领。三是积极聘请企事业单位技术人员担任职校的兼职教师，逐步形成以在职教师为骨干，兼职教师为重要补充的专业教师结构。四是奖励表彰职业教育工作成绩突出的优秀教师。通过强化师德、师风建设，切实提高教师的思想素质和业务素质。

我县各职校始终坚持安全教育为先。校园安全事关重大，安全之弦时刻绷紧。学校吸取了全国各地校园安全事故的惨痛教训，通过与学生及其家长签订责任状，明确了目标，密切了联系；通过各班安全联络学生的及时汇报，做到了防微杜渐；通过全校师生佩戴校牌入校，严格了门卫登记制度，杜绝了外来安全隐患的发生；通过与公安巡防内外联手，日巡夜查，起到了威慑作用，“做文明学生，创平安校园”的成为全校师生努力不懈的目标；通过各种形式与内容的讲座，对学生进行法制教育、交通安全教育以及人生价值观教育，鼓励学生塑造“人格上自尊，学习上自主，行为上自律，生活上自理”的新形象。2012年，我县各职校安全稳定，学生没有出现一例与社会闲杂人员来往或打架等违法乱纪事件。

中等职业学校国家助学金发放是一项关系到千家万户的民心工程。我县高度重视，把中职国家助学金的发放工作当作一件大事，集中精力，认真抓紧抓好。据统计，2012年我县职高受助学生共计1871人，其中县职校927人，坊楼职校275人，复礼职校292人，坪里职校270人，明珠职校107人。全县各职校严格按规定要求，加强资金管理，实行“阳光发放”，及时用工商银行卡形式一次性直接发放到学生手中。对中职助学金专款专用，认真接受财政、审计、纪检监察和上级主管机关等部门的检查和社会监督。

一年来，我县职业学校更新理念，依托自身办学的优势，充分挖掘内部潜力，加快教学改革与教学研究的步伐，咬定“以专业立校，以特色强校”的发展目标与方向。在平时的教育教学管理中，十分注重学生的技能的锻炼与培养。2012年我县职业教育教学工作取得了良好成绩，一是学生在参加省市各类职业技能竞赛中获得了多个团体奖和个人一等奖，参加2012年艺术类高考录取率达到50%以上，毕业生的就业率达100%.

六、扎实开展社区教育与农村成人教育。根据教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》中的要求，我县结合自身的实际，与县城的社区居委会和周边乡村建立了合作共建关系，利用双方现有的各类教育资源，积极开展各项活动。一类是文化教育，主要项目是开展课外阅读，利用丰富的图书资源，丰富社区成人与儿童的知识，还可以净化他们的心灵，陶冶他们的情操；另外一类是家庭教育，主要项目是儿童心理健康方面的教育，独生子女行为习惯问题，与他人沟通问题，特殊家庭子女的教育问题等，当前比较突出。我们利用社区和乡村的这方面的人才与学生，与家长进行相关的交流，解决教育疑难，并对社区和乡村的家长进行相关的培训。另外，利用学校资源，适当开放学校设施。据统计，2012年，我县县城九个社区有3000多人次参加不同类型的培训学习；全县13所乡镇成人教育学校有8000多人参加了计算机、种养殖等培训学习，职得了很好的成效。今后我们将不断探索，不断总结经验，充分发挥学校、社区和乡村互惠互利的作用，推动社区教育和成人教育的发展。

大力开展实用技术培训和“四进工程”，促进农村劳动力转移。为了使农村新增劳动力掌握一技之长，我们大力实施“四进工程”，加快农村新增劳动力转移输出步伐。根据全县各乡镇的摸底情况，我们认真进行分析，制定培训转移计划，提出“以市场需求为导向，以注重实效为原则，以提高就业能力和就业率为目标”的方针，适时调整培训项目，增强培训转移的针对性、实用性和灵活性。我县各职业学校、与职教培训中心、各培训基地主动与用人单位联系，根据企业需求，与企业签订协议，进行订单式培训，大大增加了新增劳动力和剩余劳动力的就业机会。经过培训，学员的素质得到显著提高，绝大多数学员都落实了工作岗位。据统计，我县各职校都开展了“四进工程”等工作，我县职校四个培训基地和复礼、坊楼、坪里等职校分别根据自身特点，开设了机械加工、电工电子、电气焊、服装加工、餐饮、计算机应用、幼儿教育、种植养殖等十余种专业，为社会培养技能型人才8100多人，实现当地转移和劳务输出2886人。扎实开展农村劳动力转移培训等工作，为当地农民致富提供服务和帮助，受到了社会的好评。

过去的一年，我县的职业教育与成人教育事业得到了蓬勃的发展，取得了一定的成绩，但也还存在不少问题。我们决心在今后的工作中进一步统一思想、振奋精神，加大工作力度，扬长避短，抓好管理，努力拼搏，开拓进取，为全县经济社会发展作出应有的贡献。