县委共青团工作方案

2012年全县共青团工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实全省工青妇会议、省第十三次团代会和县第十二次党代会、团市委五届五次全会精神，以全面推进“共青团六大工作体系”建设为切入点，紧紧围绕“融入新区、全面提升”主题和“三大定位”的奋斗目标，以“百团聚力建功新区”青春助力幸福美好新系列行动为工作主线，突出品牌、服务新区，凝聚青年、规范运作，引领团员青年为建设更加幸福美好的新贡献力量。

一、着力建设紧贴中心、反应灵敏的青少年建功动员体系，切实有效服务党政中心工作

1、开展“百团聚力引导”青少年新区推广志愿行动。深化“蓝色新区·青春建功”青少年主题实践教育活动，开展“学习实践雷锋精神、争当新区建设先锋”活动、“解读新区”青少年专题报告会、“与祖国共奋进”形势政策宣讲会等活动，主动做好宣传、推介、献智新区的工作，增强广大青少年为新区作贡献的责任意识。

2、开展“百团聚力发展”全县青年共促衢山跨越行动。全面发动全县各级团组织，结合各自专业、技术、人才、资源特点，面向衢山集中开展以“三送”（送文化、送服务、送关爱）为主题的各类支持，共促衢山早日实现跨越发展。培育渔农村青年创业典型，引导渔农村青年和涉海专业大学生扎根海岛，在涉海领域创业就业。深化青年文明号、青年安全生产示范岗“服务新区建设微笑行动”，组织青年结合“两创四敢”教育活动，立足本职岗位、踏实敬业奉献。

3、开展“百团聚力人才”新区青年人才凝聚工程。进一步深化“蓝色引智”计划，主动吸引本地和外来青年人才参与建设。积极拓展青年交友联谊平台，以“青春有约恋上蓬莱”为主题，组织两月一次的青年交友联谊活动，七夕举办青年人才集体婚礼。做好大学生村官联盟各项工作，持续开展高校学生在的暑期实践活动，帮助基层、企业解决实际问题。

4、开展“百团聚力文化”青少年海洋文化体验系列活动。结合新区海洋文化特色，积极推进青少年海洋文化教育，建设青少年海洋文化体验基地，充分运用网络手段，努力建成一批“虚拟”与“实体”的文化阵地。大力开展乡村青年文化活动，培育内容健康、形式多样的渔农村青年文化载体，结合校园、社区青少年文化活动的开展，积极为青少年学习海洋文化、展示自我风采创造条件，培养一批优秀的青少年海洋文化人才。

5、开展“百团聚力环保”青少年参与美丽海岛绿色行动。继续以“美丽海岛”建设为主题，进一步深化青少年绿色行动的实践载体，做好青少年植树造林、保护母亲河等活动；实施青少年低碳接力活动，开展争创星级青少年生态志愿服务队活动，积极创建青少年生态家园和青少年绿色生态社团。

二、着力建设导向鲜明、影响广泛的青少年教育引导体系，大力加强青少年思想道德建设

1、开展“高举旗帜跟党走、青春建功十二五”主题教育活动。以建团90周年、93周年为契机，继续深化“骄傲·我的共青团”责任意识主题教育，举办知识竞赛、演讲比赛、图片展、团日、队日活动等各种活动，宣传共青团90年的光辉历程。以党的十八大、省十三次党代会和市第六次党代会为重点，开展形势政策教育、国情县情教育、革命传统教育。开展“好青年”、“四好少年”等各类青少年先进典型评选活动，挖掘树立一批先进典型，激励、影响和带动青少年一代健康成长。

2、创新青少年思想政治工作方式。进一步加强青少年校外活动阵地建设，以全县海洋科系列博物馆、青少年素质拓展基地为依托，拓展实践教育平台，开展形式新颖、内容丰富的青少年实践教育活动。大力探索运用新媒体教育引导青少年，继续巩固以微博为重点，运用网站、QQ群、手机信息群发等新媒体平台开展青少年思想政治教育，提升青少年教育引导实效。

3、推进分类引导青少年工作。继续做好团中央《思想引导大纲》的运用和转化工作，编写分类别的青年思想引导手册。针对企业青年、进城务工青年、渔农村青年和少年儿童等不同青少年群体，开展形式多样的教育引导活动，着力增强分类引导工作的针对性和有效性。

三、着力建设贴近需求、功能完善的青少年民生服务体系，积极参与社会建设和综合管理

1、推进青年就业创业服务体系建设。进一步推进和完善青年创业学院运转，围绕党委政府关于技能型人才培训工作的部署，加强对进城务工青年、渔农村待业青年等群体的培训工作，举办“放飞梦想”2012年青年创业培训。加强青年就业创业见习基地建设，开展“我的奋斗青春”优秀青年创业事迹评选。深化青年创业小额贷款工作，积极创新担保方式，推进渔农村青年信用示范户评选工作。

2、深化青少年关爱行动。扎实推进“心手相牵共同成长”低收入家庭青少年关爱行动、“新居民青年”发展计划和网格重点青少年关爱工作，深化希望工程、大学生助学计划，切实关注新生代农民工群体的健康成长，建立多领域的青少年社会化关爱体系，积极向广大企事业单位和市民倡议结对帮扶，拓宽关爱基金注入来源，进一步优化青少年成长成才环境。

3、推进义工志愿者规范化工作。紧紧围绕“义工服务新区建设”主题，深化开展“小水滴”美丽海岛义工行、义工参与“网格化管理、组团式服务”工作，广泛开展假日义工、综治义工、慈善义工等各类主题服务，大力参与社会主义精神文明、海洋生态文明和“美丽海岛”建设，进一步打响“小水滴”义工服务品牌。加强义工联规范化建设，建立义工示范基地，完善义工工作机制，提升义工管理服务水平。

四、着力建设综合参与、保障有效的青少年权益维护体系，充分发挥“平安”建设生力军作用

1、深化推进闲散青少年试点工作。明确“完善一个数据库、借力两个平台、共用三支力量、分层分类服务”的工作思路，即加强闲散青少年数据库建设，通过网格化信息平台和流动人口管理信息平台，用好网格日常服务队、网格重点青少年专门服务团队、流动人口协管员这三支队伍，分别对闲散青少年采取“一对一”、“多对一”的模式联系和服务，推动全国闲散青少年试点工作深入开展，并加强对试点工作有关做法、经验的总结提炼。

2、拓宽青少年利益诉求表达渠道。深化共青团“与人大代表、政协委员面对面”活动，积极向各级人大代表、政协委员反映青少年的普遍利益诉求。推进青年舆情监测系统建设，完善监测组织体系，围绕热点难点问题及青少年成长发展的重点问题，开展青年舆情收集、分析和研判。继续深化平安志愿者队伍、青少年维权岗创建等青少年维权工作的实践载体。

3、打造青少年维权服务综合平台。努力将12355青少年服务台建设成全县青少年维权服务的综合平台，联合政府职能部门和社会专业机构充实服务团队力量，健全考核评价体系，提升服务的专业化水平。全面开展12355共青团阳光行动，围绕中高考减压、青春期教育等内容开展心理知识宣讲、现场咨询、面询等服务活动，并拓展心理疏导、法律咨询、爱心助学等服务内容。

五、着力建设覆盖广泛、充满活力的青少年组织建设体系，全面提升团的自身建设

1、加强团的基层组织建设。认真贯彻落实全省工青妇会议和全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会精神，深化团组织“创先争优”，全面开展“基层基础建设年”活动，指导帮助各社区（村）、乡镇团组织换届，召开第十八次团代会。规范乡镇团组织格局创新的人员增配，探索机关团的组织格局创新，强化中学共青团规范化建设。加强社会管理创新，依托“网格+网络”双网平台推进基层团组织建设，开展“双网互动”基层团建模式创新试点工作，加强非公企业和新社会组织的团建工作，做好流动团组织和驻外团工委建设，探索实施网格选举团代表、机关青年虚拟网格、新区楼道网格等。

2、加强团干部队伍建设。结合“两创四敢”教育大力开展“作风建设年”活动，深化共青团“树新形象、拓新领域、聚新焦点、建新路径”四项重点工作，深入开展“进农村、进企业、进学校，服务中心、服务基层、服务青年”为主要内容的“三进三服务”工作，进一步转变团干部队伍作风。抓好团干部的选拔、培训工作，探索选拔“好青年”、“两项计划”志愿者、大学生村官等各类青年能人担任团干部或参与团工作，组织开展各级各类团干部业务培训和新区建设专题培训班。加强“推优入团”和“推优入党”工作，不断为党输送新鲜血液。

3、深化青联、少先队和各类青年社团建设。加强青联界别建设，扩大青联组织覆盖面，提升青联的组织活力和凝聚力。认真履行“全团带队”职责，贯彻落实《关于进一步加强少先队工作和辅导员队伍建设的若干意见》，召开第七次少代会。加强对青年社团、青年自组织的指导和管理，关注青年自组织的发展，通过各种形式尽力把青年自组织纳入团组织领导、指导和青联联系、合作的范围内。

六、着力建设凝聚智慧、支撑有力的青少年工作研究体系，进一步加强团的调研信息工作

1、加强团的信息宣传工作。突出主题，明确“百团聚力建功新区”青春助力幸福美好新系列行动为全年宣传主基调。调整全县共青团信息工作考核奖励实施意见，强化对各级团组织信息员的组织管理和业务培训力度。强化“小活动大宣传”意识，充分借助广播、电视、报纸等主流媒体以及互联网、手机等新兴媒体，宣传报道团的工作动态和重大活动。认真做好对上级党政部门的《工作信息》报送工作，加大共青团重点、特点工作的信息上报和宣传力度。

2、加强团的课题调研工作。贯彻落实团省委《关于进一步加强新形势下调研信息工作的意见》，继续做好书记、副书记牵头重点调研课题工作，发动各级团组织重点围绕“亮团工程”开展研究工作。加强共青团理论调研队伍建设，探索依托高校资源提升共青团理论研究水平。