县委中心组范文10篇

县委中心组范文篇1

中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议，是在我国改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议。全会审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。《决定》深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，全面总结了半个多世纪以来党执政的主要经验，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，是加强党的执政能力建设的重要纲领。当前摆在我们面前的一项重大政治任务，就是要学习宣传好、贯彻落实好全会精神。刚才，县委常委、组织部长薛理朝同志就学习四中全会的重要精神作了很好的学习导读。会后请大家结合自身的工作实际认真学习领会。下面，我就学习贯彻党的十六届四中全会精神提几点要求

一、充分认识党的十六届四中全会的重要意义

党的十六届四中全会是在我们党的历史上第一次以执政能力建设为主题，对这项事关中国特色社会主义事业兴衰成败，事关中华民族前途命运，事关党的生死存亡和国家长治久安的重大战略问题作了研究部署，对于全面推进党的建设新的伟大工程，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进，具有十分重大的意义。

这次全会概括起来做了三件大事。第一件事是总书记受中央政治局委托向全会作工作报告。报告从八个方面回顾了中央政治局从十六届三中全会以来个月的工作，在此基础上，用“一个根本保证”、“四个必须坚持”总结了工作中的体会，最后，还从七个方面提出了进一步改进工作的思考。这是一个实事求是、求真务实的报告，同时也是一个帮助我们梳理思路、深化认识、总结工作的报告。全会一致认为，中央政治局团结带领全党各族人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，认真落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，加强和改善国家对经济的宏观调控，继续推进各方面改革，着力解决经济运行中的突出矛盾和问题，保持了经济社会发展的良好势头，民主法制建设、精神文明建设和党的建设取得新进展，开创了改革开放和社会主义现代化建设的新局面。实践证明，以同志为总书记的新一届中央领导集体，是一个奋发有为、开拓创新、成熟可靠的领导集体，是一个能够驾驭复杂局面、具有高超领导艺术和领导水平的领导集体，是一个能够治党治国治军的领导集体。

全会做的第二件事，是审议通过了《关于加强党的执政能力建设的决定》。《决定》是对马克思主义建党学说的新发展，是一份里程碑意义的纲领性文献，是一个以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以我们党执政年的经验总结为基础，以当今世界的深刻变化为背景，以党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为建设中国特色社会主义事业坚强的领导核心为目标，自下而上，自上而下，集思广益，反复酝酿形成的，全面、系统地拓展我们党建理论新境界的重大创新成果，同时又是党的建设新的伟大工程的一个重大战略部署。

全会做的第三件事。是同意同志辞去中央军委主席职务，决定同志任中央军委主席。这样一个历史性的交替，如此平稳、顺利、和谐，说明我们党的高层领导新老交替越来越制度化、规范化、程序化。对此，全党全国人民衷心拥护。全会高度评价同志为党、为国家、为人民作出的杰出贡献。同志是党的第三代中央领导集体的核心。从党的十三届四中全会到党的十六大的年中，在国际国内十分复杂的形势下，面对改革开放和现代化建设的繁重任务，以同志为核心的党的第三代中央领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线不动摇，团结带领全党全国人民，抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定，推动中国特色社会主义事业取得了举世瞩目的新进展。同志担任军委主席年来，深刻洞察和把握世界新军事变革的发展趋势，对加强国防和军队现代化建设提出了一系列新论断、新举措，丰富和发展了军事思想和邓小平新时期军队建设思想，创立了国防和军队建设思想，领导国防和军队现代化建设取得了巨大成就。同志坚持马克思主义的思想路线，尊重实践，尊重群众，集中全党智慧创立“三个代表”重要思想，实现了我们党在指导思想上的又一次与时俱进。“三个代表”重要思想是马克思主义中国化的最新成果，是实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针，必须贯彻到社会主义现代化建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面。

二、认真贯彻落实全会的主要精神

这次全会的主题是关于党的执政能力建设。落实全会精神，主要是落实全会通过的《决定》。同志就如何贯彻落实《决定》提出了要求一要从国际国内形势和全党全国工作大局的高度深化加强党的执政能力建设重要性和紧迫性的认识，增强落实全会精神的自觉性。二要结合新的实际运用党的执政的成功经验，不断认识和把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，坚持科学执政、民主执政、依法执政。三要坚持以马克思主义为指导，紧密结合党的执政实践，不断加强执政理论建设和制度建设。四要精心组织、统筹安排，加强督促检查，全面落实全会提出的各项工作部署和任务。我们要按照中央的要求认真抓好落实。

一要认真组织学习，深刻领会精神，不断提高认识，增强贯彻落实全会精神的自觉性。县委已经下发了通知，要求各级各部门组织好广大党员、干部和群众的学习。各级党组织都要按照县委的要求，认真组织好学习。各级党委学习中心组要把四中全会精神作为当前学习的一个重点，有步骤、分层次、多形式地把四中全会精神传达到广大党员、干部和群众中去。特别是各级领导干部要带头学。要原原本本、认认真真地学习，仔细钻研，确保入脑入心。要坚持系统学习与专题学习相结合，力争在系统上下功夫，全面掌握，不要满足于一般性学习。

⒈深刻理解什么是党的执政能力。能力，是素质的体现执政能力，就是治国理政的本领。党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导体制和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。党的执政能力，是立足全党而言的，不仅取决于党的组织、各级党的领导干部和广大党员的素质和能力，而且与党的执政方略、执政体制、执政方式、执政基础等密切相关。因此，在理解执政能力概念时，要正确理解这几个关系，包括伟大事业与伟大工程的关系，总体能力与领导干部能力的关系，总体能力建设与各自履行职责的关系，执政能力的一般要求与个别要求的关系，执政能力建设与不同层次不同对象要求的关系。尤其要搞清楚党的执政能力建设与党的其它各项建设的关系。

⒉深刻理解为什么要加强党的执政能力建设。“党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的”。《决定》中的这句话非常深刻。加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。进入新世纪新阶段，在机遇与挑战并存的条件下，党要领导全国人民完成三大历史任务，要求我们必须时刻保持清醒头脑，居安思危，增强忧患意识，切实加强党的执政能力建设。只有不断提高党的执政能力，才能保证党始终成为坚强的领导核心。

⒊深刻理解党执政五十五年的主要经验。包括指导思想上的与时俱进，推进社会主义制度的自我完善，抓好发展这个第一要务，始终保持党同人民群众的血肉联系，改善党的领导方式和执政方式，不断加强党的建设。这六务主要经验，从认识和把握规律的角度，阐明了党怎样才能执好政、掌好权，始终保持执政地位，顺利完成执政使命。这六条主要经验是我们党在具体的执政实践中必须长期坚持并不断完善的指导原则。

⒋深刻理解加强执政能力建设的指导思想和总体目标。《决定》概括出“五个以”作为加强党的执政能力建设的指导思想，即必须坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基木路线、基本纲领、基本经验，以保持党和人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础。同时提出党的执政能力建设的总体目标是，经过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义政党。其中全会第一次把科学执政、民主执政、依法执政作为一个整体一起提出来，作为党执政能力建设的目标之一，这也是新的历史条件下党执政的一个基本方式，要很好加以把握。

⒌深刻理解加强执政能力建设的主要任务。这次全会重点提出的加强执政能力建设的五个方面，包括驾驭市场经济能力、发展民主政治能力、建设先进文化能力、构建和谐社会能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。这五个方面能力，主要是对党的总体执政能力提出的要求，十六大提出的五种能力，侧重点在于各级党政领导干部应该具备什么样的执政素质和本领。两者之间是相辅相成的，要统一起来思考，贯通起来落实。

⒍深刻理解执政能力建设是党的建设的重中之重。提高党的执政能力，关键在搞好党的建设。要把执政能力建设同加强党的思想理论建设、干部队伍建设、夯实组织基础、增强党的团结以及党风廉政建设结合起来，使党的各方面建设成效最终都体现到提高党的执政能力、完成党的执政使命上来。这样就突破了过去那种就党建而党建的思维模式，使我们更加明确了新形势下加强党的建设的根本任务。

二要结合实际，搞好我县加强党的执政能力建设的调研。执政能力建设是一个重大课题，是一个大题目，也是一个长期的过程。县委已确定由县委副书记、纪委书记王鼎秦同志牵头就我县如何加强党的执政能力建设进行调研。对好的经验和做法进行总结，对一些重要问题进行梳理，同时解剖一些典型，查找突出问题和薄弱环节，提出有针对性的办法和措施。各级各部门要认真配合，确保调研成果高质量、有针对性和可操作性。

在调研中，要紧扣事关执政能力建设的重大问题，深入思考、研究。比如，在驾驭社会主义市场经济方面，如何做到既贯彻中央决策部署，又从我县实际出发，积极主动开展工作，保护基层干部谋求发展的积极性，保持经济持续较快发展在发展社会主义民主政治方面，如何做到既发挥党委的领导核心作用，又支持人大、政府、政协和审判、检察机关依照法律和章程独立负责、协调一致地开展工作，使各方形成强大合力在建设社会主义先进文化方面，如何做到既坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持正确的舆论导向，掌握主动权，又善于回答重大理论和实际问题，不断增强思想理论工作的创造力、说服力，增强新闻舆论的吸引力、感染力在构建社会主义和谐社会方面，如何做到既抓发展不耽误，又注意妥善协调各方面利益关系，善于做群众工作，维护最广大人民的根本利益在党的建设方面，如何以执政能力建设为重点，通过增强党的活力，完善体制机制，改进方式方法，真正把党的思想、组织、作风和制度建设与执政能力建设有机地统一起来等等。这些都是事关执政能力建设的大问题，也是我们在实际工作中不可回避的问题，各级党组织特别是领导干部都要加以认真思考、研究，努力从理论与实践的结合上理清思路，在贯彻落实中央精神中逐步提出解决的办法。

三要着力把握重点，整体推进党的执政能力建设。这次全会，着重就加强经济、政治、文化、社会、外交及国家主权等五个方面能力进行了阐述。为了提高这些方面的能力，必须紧紧围绕为谁执政、靠谁执政、怎样执政，着力把握执政理念、执政主体、执政基础、执政体制、执政方式、拒腐防变等重点问题。执政理念首先要解决为谁执政。我们党把全心全意为人民服务确立为党的宗旨，宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”，同志提出“三个代表”，同志提出“权为民所用、情为民

所系、利为民所谋”以及“以人为本”等。这些都是我们党的执政理念的体现。执政主体是我们整个党，但由于党内存在着不同的职能分工，决策和执行权力主要由党的各级领导机关和领导干部行使，他们就成了执政活动的直接主体。因此，各级领导班子和干部队伍建设也就成了执政能力建设的一个重点。执政基础主要是党依靠谁、依靠什么执政的问题。党执政的最直接基础是党的基层组织和广大党员，最广泛基础则是人民群众。此外，执政基础还包括经济基础、社会基础等。执政体制，主要是党通过什么样的制度和体制机制执政的问题，包括党和国家的领导体制以及管理和运行制度等方面。体制和机制建设更具根本性、全局性、稳定性和长期性。执政方式主要是党采取什么方式开展执政的问题。其中最重要的是科学执政、民主执政、依法执政，提高拒腐防变能力，把党建设成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，则是加强党的执政能力建设的重要目标。这些重点，我们在学习研究、贯彻中要很好加以把握。

三、切实在工作中贯彻落实好党的十六四中全会精神

县委中心组范文篇2

伴随着县第十二次党代会和“两会”的相继闭幕，我县四大班子顺利完成了换届任务。在县四大班子刚刚产生之际，县委就召开县委中心组学习会，主要目的是进一步统一思想，明确责任，坚定加快发展的信心和决心，齐心协力把新一届班子的各项工作做好。当前和今后一个时期，是**加快发展、促进和谐的关键时期，四大班子作为全县的领头雁，既面临着把**建设成为“国际旅游胜地、生态经济城市”这样一个奋斗目标，也肩负着“当好直辖市‘窗口’和‘门户’”这样一个历史使命，可以说目标宏伟、任务艰巨、责任重大、使命光荣。组织和人民把期望和信任给了我们，同时也把压力和责任给了我们。大家一定要倍加珍惜组织的重托和全县人民对我们的信赖，切实增强使命感和责任感，以更加饱满的工作热情和昂扬向上的精神状态，尽快适应新形势、把握新要求、明确新职责、胜任新岗位、进入新角色、打开工作新局面，把自己对党、对人民、对事业的忠诚在各自岗位上体现出来，把领导水平、工作能力在各自岗位上发挥出来，把务实的作风、有力的举措在各自岗位上展示出来，为推动全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。下面，我讲三个问题。

一、把握形势，加快发展

直辖十年以来，**基本完成了中央交办的“四件大事”。面对全国新的发展形势，**也在寻求新的发展，寻找新的定位。近日，市委提出**未来一段时期“发挥直辖优势，实现科学发展”的战略定位是全国区域协调发展的战略支点、长江上游的经济中心、城乡统筹发展的新型直辖市，总体布局是“一圈两翼”，“一圈”即“1小时经济圈”，“两翼”即以万州、黔江为中心的渝东北、渝东南城镇群，重点战略之一是打造“1小时经济圈”。川渝双方在全国“两会”期间不约而同提出要“共建川渝经济区，打造中国经济第四增长级”。前不久，也就是3月6日，市委市政府在永川召开了“1小时经济圈”范围内的23个区县书记县长会，就新的阶段**发展战略综合研究征求了意见。我们强烈地感受到整个**今后发展的方向、发展的前景和清晰的思路。面对这样的形势，各区县都倍感振奋，也深感压力，都在努力寻找各自在全市大格局中的位置，寻找发展良策，区县之间相互竞争的态势更加激烈，不掉队、并努力往前赶，并不只是我们**要做的，各区县都有这种压力。**如何在**全新的战略定位、总体布局、重点战略和共建川渝经济区中抢抓机遇，加快发展，在全市经济社会发展大格局中发挥不可替代的作用，是当前摆在全县各级各部门特别是四大班子面前的首要任务。

3月8日，总书记在参加**代表团审议时寄语**，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧抓住国家实施西部大开发战略和老工业基地振兴战略的宝贵机遇，进一步完善思路，真抓实干，把**加快建成“西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标”。这“三个定位一个目标”，是锦涛总书记为**发展的导航定向。总书记的“导航定向”，深化了**直辖市的战略定位，明确了**的奋斗目标和战略任务，指明了**推进科学发展的战略重心，同时也强调了新阶段**工作的根本要求，是**承前启后、继往开来、加快发展的重要指针。总书记的讲话总揽全局、立意高远、思想深刻、内容丰富，是一篇对**改革发展具有重大影响的纲领性文件，为**经济社会发展编织了一幅宏伟蓝图，它吹响了**在新起点上奋勇前进的号角。贯彻落实总书记重要讲话精神，是当前**工作的首要任务、头等大事，是我们做好各项工作的强大推动力。要迅速组织传达、学习和贯彻，切实以总书记的重要讲话精神统一全县广大干部群众的思想和行动，认真研究贯彻落实的具体措施，切实推动当前全县各项工作。

去年，书记给**提出了要当好直辖市的“窗口”和“门户”要求，我认为，这就是我县在全市大格局中的定位，“窗口”和“门户”的作用是其他区县不可替代的，这也是我县在“1小时经济圈”中的独有优势所在。特别是总书记对**直辖市的全新定位后，**要当好直辖市“窗口”和“门户”就有了新的更高的要求，也就承担了更重的责任和更高的使命。今年是新一届四大班子履行职责的第一年，各级领导干部特别是县四大班子成员一定要从战略和全局的高度，深刻把握当前的有利形势，深刻认识总书记对**的导航定向、建设“1小时经济圈”和川渝经济区对我县带来的重大机遇，结合县第十二次党代会和县“两会”对今后五年工作的总体要求和安排部署，求真务实，锐意进取，尽职尽责，常规工作保完成，重点工作求突破，扎扎实实推进各项工作，把“窗口”和“门户”做靓做美，真正为直辖市争光添彩，不辜负市委、市政府的期望和重托。

（一）加快发展要履职尽责

今后五年**发展的蓝图已经绘就，目标已经明确，关键就看我们县四大班子怎样履职尽责，看各级各部门怎么落实，看各级干部怎么干。我看至少要做到以下三个方面：

一是要建立完善科学的运行机制。要通过建章立制，形成“县委总揽全局、人大有效监督、政府依法行政、政协积极参与”的良好工作格局。县委要按照“总揽不包揽、协调不取代”的要求，坚持把方向、议大事、管干部\，进一步规范权力运行的主要原则和程序，充分发挥人大、政府、政协班子和纪委、组织、宣传、统战等部门的作用，加强领导，统揽各方，形成合力；县人大常委会党组要在县委的统一领导下发挥对人大及其常委会的领导核心作用，用制度保障县委意图在人大及其常委会中的贯彻落实，保障人大及其常委会真正行使对经济和社会事务的最终决定权和依法监督权；县政府要在县委的领导下，自觉接受人大和政协的监督，认真行使行政执行权，积极推进政府自身建设和管理创新，逐步实现政府职能逐步向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务转变，努力建设法治型、服务型和廉洁型政府；县政协要履行好政治协商和民主监督两大职能，积极参政议政，大胆建言进策，主动开展监督；各街镇乡各部门要进一步强化“全县一盘棋”观念，各司其职，各负其责，发挥联动效应。

二是要独立自主开展工作。县四大班子刚刚产生，分工暂时还没明确。今天会后，各个班子要迅速研究，尽快明确每位班子成员的分工。明确了分工后各项工作就要全面铺开。每一位县四大班子成员都要结合分管或联系的工作，按照县委的总体安排部署，该谋划的谋划，该分解的分解，该专项部署的专项部署，该督查的督查，该现场办公的现场办公。过去县委常委的工作一般有副书记分管，副县长分管的工作一般有县委领导联系，因此在工作中可能有一定的依赖性。实行常委分工负责制后，各位县委常委、副县长要摆脱依赖思想，大胆开展工作，对重大事项提交会议研究，集中共同智慧，实行集体决策；对职责范围内的事项要善于独立思考和谋划，敢抓、真抓、实抓，独立负责大胆地开展工作，大胆的推进工作。

三是要多深入基层。要入企、入乡、入村、入户，和群众打成一片，把握第一手资料抓落实；要带头跑出去争抢项目，克难攻坚抓落实；要日夜兼程、加班加点，强化调度，解决问题抓落实；要满负荷工作，以办不成事就寝食不安、夜不能寐的劲头来抓落实。不能占着位子不干事，更不能占着位子干傻事。老同志要发挥好老同志的作用，带好新同志；新同志要虚心学习，尽快熟悉情况，进入角色。我们每个同志的心血和汗水都不会白付，只有付出才有所得。自己的事情靠自己把握，自己的进步靠自己实干才能赢得。所以，我们唯有实干，才能收获。

（二）任务落实要深入具体

如何深入？就是思想要深入，作风要深入，方法要深入，只有深入才能掌握实情，只有深入才能促进落实，只有深入才能抓住细节，才能服务到位。什么是具体？具体本来是一个哲学概念，是指完整而深刻地把握客观事物。简单地说就是不笼统、不抽象，是细节很清晰、很明确的东西。这个思想方法与工作方法我们一定要掌握。

首先是目标任务要具体。不能大概、差不多、也许、似是而非，含糊其辞，要有明确的要求，要细化，尽可能做到量化。比如，我们五年的目标是明确的，但逐年的目标是否具体；总体目标是明确的，但各个方面的目标是否具体；总的定位是准确清楚的，但分解得好不好。对此，各级各部门都必须要对照总体目标任务，逐年逐项逐个方面地分解、细化成具体的目标，尽快制定出台“党代会报告”、“政府工作报告”的“操作版”，把重点工作分解落实到责任领导和责任部门，定期不定期抓好督查落实。

其次是措施办法要具体。工作措施要有针对性和操作性，要想实招出实招，能够管用。比如，如何更有效地发挥人大、政协的监督职能。我认为除了宪法赋予的监督职能，还可以把监督重点放在重大项目上，如南环二路、工业园区发展、影视文化区建设等等，一个月或者半个月去一次都可以，不要只是走马观花，简单听听汇报，吃一顿饭就走，要开动脑筋，采取各种形式，全程全方位进行监督。既要监督项目是否可行，也要监督项目的规划、立项、招投标和工作进度，还要监督建设资金的使用，监督项目对环境、对资源的影响等等，并提出相应建议。只要每一件事情的措施具体实在，我相信，各项工作的推进是没有问题的，加快发展的要求也完全能够落到实处。

有了具体实在的目标，有了明确细化的措施和扎实的工作，就能够取得良好的成效。各个方面、各个领域、各项具体工作取得的成果和成效，就促成了各个方面、各个领域工作目标的实现，这些成果、成效汇聚在一起，就可以促成全县总体目标的实现。

（三）工作推进要求真务实

县四大家班子成员、各部门主要领导既是指挥员又是战斗员，我们首先要保持昂扬向上的精神状态，大兴求真务实之风，崇尚实干，扎实工作，做到既会开“顺风车”，又会摇“逆风船”，千方百计克服困难，把关系**发展的事、群众关注的事、上级交办的事办成办好，努力实现既定工作目标。工作中要着力提高“三种能力”：

一是努力提高实干创业促发展的能力。大力倡导求真务实作风，坚持一切从县情实际出发，走符合**实际的发展之路。无论是分管那些领域，联系那项工作，都要以实为本，唯实、务实、求实，踏踏实实干事，以实干出政绩。要善于把贯彻落实上级的决策部署和本地本单位实际相结合，把握发展大势，抓住发展良机，谋求发展良策，落实发展举措。

二是努力提高克难攻坚抓落实的能力。越是在挑战和困难面前，做到雷厉风行、狠抓落实，越能体现一个领导干部的意志和能力。当前，我县经济社会发展既面临着难得的发展机遇，一批大项目、好项目相继落户、开工，为加快发展打下良好了的基础；同时，又面临巨大的挑战，有宏观调控从紧带来的压力，有资金、土地等要素的制约。我们唯有迎难而上，抓住重点，破解难点，狠抓各项政策措施的落实，才能在激烈的区域竞争中抢占一席之地。各级领导干部特别是县四大班子成员要按照党代会、人代会确定的目标任务，带好头、沉下身、静下心，明确责任、真抓实干、克难攻坚抓好落实。工作中既要抓部署，更要注重检查督促，以切实推动各项工作落到实处。

三是努力提高化解矛盾促和谐的能力。发展是第一要务，稳定是第一责任。当前，我县既要加快发展，又要关注民生。加快发展和关注民生是相互联系的，加快发展是手段，改善民生是目的。从我县来看，首要的是加快发展，通过加快发展，进一步提升综合实力，才能更好地改善民生。当然，民生的改善也可以更好地凝聚力量，为加快发展打下坚实的基础。因此，要按照构建和谐社会的要求，高度重视稳定工作，高度重视民生事业，把工作的出发点和落脚点放在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，放在解决民生问题上，处理好发展与稳定的关系、眼前与长远的关系，着力化解群众中各种利益矛盾，切实帮助群众解决生产生活中的实际问题，真正把人民群众的利益维护好、发展好、实现好，营造平安发展、稳定发展、和谐发展的良好氛围。

二、贯彻民主集中制，构建和谐班子

我县这几年之所以能够取得经济社会发展的长足进步，各项工作能够得到市委市政府的充分肯定，一个很重要的原因就在于始终坚持民主集中制，紧紧依靠四大班子的集体智慧开展工作，确保四大班子在思想上同心，目标上同向，行动上同步，一个声音一个调，同谱加快发展这首曲，同唱加快发展这首歌。今后的工作中，我们要继续致力于构建和谐班子，切实巩固“四大班子一条心，四个轮子一齐转”的政治格局，让党内党外、县内县外一切促进加快发展的积极性、创造性充分发挥出来，形成加快发展的强大合力。

一是讲政治，始终做到政治上强。讲政治是一件非常严肃的事情，不讲政治就会迷失政治方向、就丧失了一名领导干部的最基本条件。作为领导干部，对党的路线、方针、政策和党委的决策，只有努力学习、正确理解、认真执行、坚决维护的义务，绝对没有不执行或随意改变的权利。我们讲政治也不是抽象的，是现实的、具体的。维护社会政治稳定，使各族人民群众安居乐业，是我们义不容辞的责任，没有团结稳定的社会环境，什么事也干不成。要正确处理好改革、发展与稳定的关系，始终坚持一手抓改革发展，一手抓团结稳定，做到“两手抓，两手都要硬”，防止埋头经济工作、业务工作而忽视稳定工作。县人大、政府、政协要自觉接受党委的领导，进一步增强工作的主动性和积极性，要围绕中心，服务大局，坚定不移地维护党的权威，把实现最广泛的团结、调动各方面的积极因素、加强自我调控作为重要职责，主动实施和参与到工业、旅游、新农村建设、各项社会事业、人民信访、纠纷调解和解决群众关心的热点难点问题等工作中，做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪等工作，为促进我县经济社会更好、更快地发展做出更多贡献。

二是讲民主，始终保持领导班子的民主集中。严格执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，不断健全议事和决策机制，保证班子的每一位成员享有同等的发言权、决定权，力求做到求大同、存小异，实现决策的科学化、民主化。正确处理集体领导与分工负责的关系，分工不分家，注意调动和保护班子成员的主观能动性，确保每一位班子成员的聪明才智和专业特长在各自的工作岗位上得到充分发挥。要坚持集体领导下的个人分工负责制，决定一经形成，班子成员和各位委员都要自觉维护集体权威，认真履行职责，坚决贯彻执行，确保政令畅通。

三是讲团结，始终保持领导班子的和谐统一。领导干部要以党和人民的事业为重，把珍惜团结、维护团结、加强团结视为重大责任、作为人生的一种境界，做到讲党性也讲感情，讲原则也讲友谊，讲纪律也讲宽容，讲分工也讲合作，真正营造一种“有用武之地，无后顾之忧；有苦练内功的动力而无应付内耗的压力；有专心谋事的成就感而无分心谋人的疲惫感”的良好氛围。要视名利淡如水，看事业重如山，牢固树立集体领导和集体荣誉观念，把主要心思和精力用在想大事、干大业、做好本职工作上，力求工作多做点，责任多担点，荣誉多让点，在事业奋斗中实现自身价值。班子成员之间要精诚合作，和衷共济，风雨同舟，在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结。在具体工作中经常想一想：别人工作上的意见建议尊重了没有？遇到困难时支持了没有？出了差错弥补了没有？常这样想，班子内部就没有处不好的关系，就没有搞不好的团结。要坚持原则，不图一团和气。对班子成员之间的矛盾和隔阂，是小问题在容忍和谦让中化解，是大问题必须依照党性原则来解决；要是非清楚、泾渭分明，坚决克服不负责任、丧失原则的好人主义，要通过正常的思想交流加深同志感情，增强班子战斗力。

四是讲正气，始终保持良好的党风政风。保持政治上的坚定和理论上的清醒，认真学习党的方针、政策，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，提高认识问题、分析问题和解决问题的能力，在大是大非面前，有准确评判的标准，有高度清醒的头脑，始终与党中央、市委和县委保持高度一致，做党委各项路线、方针、政策、决定的忠实实践者。各级领导干部特别是县四大班子成员要身先士卒，率先垂范，自觉践行，切实清除思想顾虑，对出现的各种矛盾和问题，要敢说敢抓敢管，不能开的口子坚决不开，不能批的条子坚决不批，不能办的事情坚决不办。在履行职责、行使权力的时候，要有一种“如履薄冰”、“如临深渊”之感，决不能把权力当作谋取私利的资本，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。必须以身作则，自觉践行“从我做起”，要求别人不做的，自己首先不做，要求别人做好的，自己首先做好。不该说的话首先不说，不该做的事首先不做，不该去的地方首先不去，不该要的东西首先不要。要言行一致，表里如一，说老实话，办老实事，做老实人，以自已的良好形象影响和带动干部群众。

三、带头读书，加强学习

春节前夕，书记倡导各级领导干部要带头读书，让巴渝大地书香浓郁。明确提出要通过领导干部的带头示范，唤起全社会的读书意识，让读书成为全社会的风尚，让新兴直辖市充满思想的活力，充满知识的动力，充满文化的魅力。各级领导干部要深刻理解、准确把握同志倡导大家读书的重要讲话精神，把学习做为一种追求，一种责任、一种境界，牢固树立终身学习的理念，坚持理论联系实际的学风，不断提高各方面的素质和能力，努力在建设学习型社会和学习型班子中走在前列。

（一）要提高认识。书籍是人类智慧的结晶，是人类文明最主要的承载者，是人类进步的阶梯。读书是传承文化、获得知识、涵养情志所不可缺少的事情。古人云：“饥读之以当肉，寒读之以当裘，孤寂之读之当友朋，幽忧而读之当以金石琴瑟”。宋朝诗人黄山谷说：“士三日不读，则其言无味，其容可憎”；有哲人亦说：“贫因书而富，富因书而贵”。这些都是讲读书使人变得智慧，读书使人精神和物质生活富有。然而，我们干部当前的学风状况令人忧虑，“学风不浓、玩风太盛”，把打牌下棋、抽烟喝酒等等作为打发业余时间的主要方式，这样是不可能增长才干，不可能干好工作的。打牌有乐趣，但输牌时，会生懊恼，有时还得过几天紧日子；下棋有乐趣，但易使人沉溺，难免有玩物丧志之嫌；抽烟喝酒有乐趣，但过量，会伤身体和影响健康；唯有读书，非但使人其乐融融，还能听到盈耳的美言。读书的乐趣，在于精神畅游，“随风潜入夜，润物细无声”，不知不觉提高了文化修养，并从精神渗向外貌。如今是知识密集、信息爆炸的时代，要建设学习型社会、建设创新型城市，领导干部必须进一步提高对加强学习的认识，坚持活到老、干到老、学到老，强化理论武装和知识充电，唯有如此，才不至于落伍、不至于被淘汰。

（二）要明确内容。加强学习，从内容上看，要兼收并蓄，既要有高度，也要有深度和广度。一是要加强理论学习。作为领导者，只有理论上清醒、坚定，政治上才能清醒、坚定。平时要加强马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。努力掌握理论体系和精神实质，用发展的马克思主义武装头脑，指导工作，这样才能“站得高，看得远”。二是要加强专业知识的学习。根据工作的需要，广泛学习现代经济、管理、教育、科技、法律等方面的知识。同时，通过广泛的学习开阔眼界、拓宽思路、创新思维，增强科学决策和指导实践的能力。三是要注重学习领导艺术和现代管理理念。以科学的理论指导自己的管理实践，努力加强工作的计划性，科学设定阶段目标，正确理解运用权力性影响力和非权力性影响力，营造出宽松、和谐、进取、高效的团队氛围，合理配置人、财、物资源，使团队效能得到最佳释放。

（三）要注重方法。领导者加强学习，从方法上看，既要注重读“有字之书”，更要注重读“无字之书。”一是从书本中学习。古人曰，“书中自有黄金屋”、“书中自有颜如玉”。要从书本中学习系统的理论知识，学习新的思想与观念，以此增长知识、开拓眼界、指导工作。二是在社会中学习。孔子说：“三人行，必有吾师焉”。作为领导干部，要善于学习，特别是向他人学习，敢于借鉴别人的好思想、好作风、好方法，取人之长，补已之短。生活是最好的老师，要从生活中学习。日常生活、工作的方方面面，只要留心，处处有学问，领导干部要做有心人，在实践中边摸索、边总结、边积累、边提高。三是注重联系实际。“纸上得来终觉浅，觉知此事要躬行。”无论是书本上得来的知识，或者是学习借鉴他人的长处，还是依据自己的经验，都要与本地本单位本部门的实际情况相结合，坚持实事求是的精神，具体情况，具体分析，活学活用，创造性地开展工作。

县委中心组范文篇3

乡镇人大是我国人民代表大会制度的重要组成部分，是基层的国家权利机关，充分发挥乡镇人大作用，对于坚持和完善人民代表大会制度，加强基层政权建设，保证宪法和法律的贯彻实施，维护改革、发展，稳定的大局，推进经济发展和社会进步都具有重要的意义。作为基层工作者，要解放思想，开拓创新，坚决摒弃“做一天和尚撞一天钟”的思想，作为乡镇人大工作更要虚事实做，充分履行职责，强化工作监督，加强代表工作，夯实工作基础。

一、充分履行职责，强化工作监督

1、加强了对行业单位政风、行风的监督

镇人大主席团要正确处理好监督与支持的关系，依法行使对政府的监督职能，积极开展行业单位的政风、行风民主测评活动。

2、加强对关系人民群众切身利益问题的监督

镇人大主席团要坚持把民生工程和关系人民群众切身利益的热点问题作为监督工作的重点，2010年将继续关注民生工作，将开展听取和审议乡镇居民最低生活保障、农村新型合作医疗和新农保、社会维稳等专题工作情况汇报。同时还对全镇有关民生工程进展情况以及中小学校的危房改造等问题进行了专题视察和调研。对这些关乎民生的重要问题，都认真进行研究，反复听取意见，写出了专题调研报告和专项视察工作报告。

3、加强了人民群众信访的督办工作

镇人大主席团一如既往的注重维护人民群众的合法权益，把人民群众来信来访反映的突出问题作为最直接的监督内容，畅通民意表达渠道，努力解决人民群众的合理诉求。对信访中反映的突出问题和共性问题进行跟踪督办。

二、加强代表工作，夯实工作基础

1、细心工作，加强与代表的密切联系

人大工作的基础是代表，闭会期间，全镇人大代表分布于各行各业，为加强与这些代表的联络，及时反映代表的呼声，有效调动代表履职的积极性，我们将做好两方面的工作。一是走访代表，及时掌握代表的动态，与代表谈心，交换意见，对他们提出的好意见、好建议，认真作记录。通过走访，既熟悉了解了代表，便于今后工作的深入开展，又对代表的工作变化做到心中有数。二是组织代表走访选民，协调落实代表建议。代表们应该与选民心连心，对群众提出的意见和建议，认真进行梳理，对群众要热情服务，能解决的问题要及时解决。为此我们动员落实镇代表开展记民情日记活动。

2、建立健全代表活动的组织和制度，抓好代表培训工作

2010年将采取举办培训班、组织参加上级人大培训班和以会代训的方式，对代表进行中央会议精神，《宪法》、《组织法》、《代表法》及代表工作知识等方面进行培训，增强代表履职的责任感和使命感，提高代表的政治思想素质和参政议政的能力和水平，为代表充分发挥作用，正确行使权利奠定了基础。

县委中心组范文篇4

一、要高度重视学习，不断提高自身的综合素质

在过去的工作中虽然也积累了一定的经验，取得了点滴的成绩，但是现在回顾起来，清醒地看到自身存在着一些值得重视的缺点和不足，主要是缺少马列主义理论的系统教育，缺乏马克思主义、思想，特别是邓小平理论的扎实功底，缺少对党的优良传统和党的历史知识的深入了解，缺乏艰苦环境的严格锻炼。解决这些问题没有捷径可走，只有通过学习和实践锻炼，才能不断充实和提高。因此自己认识到必须把学习作为第一位的任务，并且坚持不懈、持之以恒，注意解决好三个方面问题。

第一、要提高对学习的认识，提高对学习重要性的认识，是强化学习的前提和条件。在以往的学习中总在低水平中徘徊，思想水平、理论水平提高不快，学习效果也不理想。究其原因，主要是对学习重要性的认识还有差距。因此必须认真解决好学风问题，端正学习态度，把学习与搞好党风廉政建设和反腐败工作结合起来，与全县经济工作结合起来，进而从思想深处真正理解和认识到加强学习是坚定不移地高举邓小平伟大旗帜，坚持党的基本路线不动摇的需要，是提高自身综合素质的客观要求，如果不认真学习就会落后于时代，所以只有自觉地、主动地去学习、去加强学习，才能够提高自身的学习水平。

第二、要把握学习的重点。作为一名合格的干部，知识贫乏、知识单一，是一个很大的不足。为此，加强学习应该是全面的系统的，应该重点抓好三个方面的学习。一是要认真学习好邓小平理论；另一方面要从自己工作领域的实际出发，结合我县党风廉政建设和反腐败工作的特点，运用邓小平理论的科学体系和精神实质指导工作实践。二是要加强对党的重大方针政策的学习。这是我们做好本职工作的指导方针和原则。三是要加强对各种新理论、新知识的学习。当前，科技进步日新月异，知识更新不断加快，这就要求自己更要努力学习能够反映当代政治、经济、文化、市场营销、WTO知识等各种新知识和新理论，不断提高自身的综合素质，以适应改革与发展的需要。

第三、要注重学习效果。学习要有目的，要重收获，通过学习真正提高自身的综合素质。

二、要加强自身修养，与时俱进，立志有作为

首先，要加强党性修养，增强组织观念。要求自己牢记党的宗旨，进一步增强党性意识，不管从事什么工作，都不能忘记作为共产党员的职责，不能忘记党员先进性的要求，不能把自己混同于一般群众，发挥好党员先锋模范作用和干部的表率作用。

县委中心组范文篇5

暨兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮会议上的发言

最近，中央发出通知，要求在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，同志在“七一”讲话中，对如何兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，提出了新的具体要求。市委组织召开了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的工作会议，制发了《中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》的实施意见，今天我们在这里集中学习，就是要求我们从自身做起，为全县广大党员干部兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮做出表率。下面，就开展学习活动，我强调几点意见。

一、兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，就要坚持用“三个代表”重要思想统领全局，指导全局

党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、思想、邓小平理论一道，确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了党指导思想上的又一次与时俱进，也为全党的工作提供了根本指针。因此，我们必须把“三个代表”重要思想置于统领全局的位置上，贯穿在改革开放和现代化建设的各项工作中。

第一，要把“三个代表”重要思想作为一切工作的根本指针和检验标准，“三个代表”重要思想是马克思主义中国化的最新成果，也是十六大的灵魂，是贯穿十六大报告的一条主线。学习贯彻“三个代表”绝不是单纯的理论问题，更重要的是实践问题。我们想问题、作决策，抓发展、搞建设，都必须以“三个代表”为指针，作为一切工作的出发点和归宿。真正用“三个代表”的立场、观点、方法来分析形势，把握方向，理清工作思路，拓展工作内容，改进工作方式。同时“三个代表”重要思想也是检验我们一切行动的根本标准，我们采取的措施、所做的各项工作，符合“三个代表”要求的就要毫不动摇地坚持，不完全符合的要加以调整和完善，不符合的就要坚决加以纠正，使我们的各项工作在“三个代表”重要思想的统领下更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。

第二，学习贯彻“三个代表”重要思想是一项长期的任务。“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想，绝不是一时的权宜之计，开展学习实践活动不能一阵风，这项工作要贯穿在全面建设小康社会的全过程。真正用“三个代表”重要思想为统领，指导工作实践，切实解决实际问题。必须把学习贯彻“三个代表”重要思想作为一项重大的、长期的战略任务来抓，不断提高到新水平、新境界，不断取得新成效、新经验。

二、兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，要突出加快发展这个核心

学习贯彻“三个代表”重要思想，学习是前提、是基础，贯彻是核心、是目的。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，最根本的任务就是紧紧抓住本世纪头二十年重要战略机遇期，把发展作为第一要务，聚精会神谋发展，争分夺秒快发展。就我们绥中而言，就是要围绕提前全面建设小康社会目标，促进经济社会发展的全面提速。围绕经济的快速发展，要紧紧咬住以下几个战略重点：一是加大结构调整力度，全面推进农村工业化、产业化和城镇化步伐。二是要把抓重点项目作为增加经济发展后劲的核心任务来抓，以重点项目带动经济快速发展，壮大支柱产业、培植基础财源、创造更多就业岗位。围绕推进重点项目建设，增强经济发展后劲，营造经济发展新优势的实际举措。三是要狠抓对外开放工作，着力提高经济发展的开放度。着重在重大项目的招商引资上下功夫，充分利用我县的区位、环境、资源等比较优势，大力吸引国外域外资金。四是要狠抓民营经济发展，全力打造骨干企业。重点抓好一批规模大、效益好、科技含量高的民营企业大户，努力搞好结构调整，实现产业转型。同时还要大力吸引域外大型民营企业到我县安家落户。

在加快经济发展的同时，要进一步提高政治建设水平，坚持和完善社会主义民主制度；全面加强民主法制建设，推进依法治县进程；全面加强公民的思想道德建设，努力提高市民素质和城市文明程度；以创造学习型城市为目标，促进科教文卫等各项事业更快发展。公务员之家版权所有

三、兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，要确保实现今年的各项任务目标

兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，是在学习中实践，在实践之中贯彻的过程。当前要着重体现在做好下半年的各项工作，努力实现全年的任务目标上。

全县上下一定要按照县委十一届五次全会精神，千方百计采取积极措施，坚决克服非典和旱灾造成的消极影响，奋力夺取防治非典和发展经济的双胜利，坚决完成全年任务目标。要全力抓好重点项目建设。全县上下必须咬住项目不放松，采取非常之举，加大工作力度，圆满完成各项任务。要切实抓好农村经济发展，抓好农业产业结构调整升级工程，采取各种有效措施，千方百计弥补旱灾造成的损失，富有成效地增加农民收入，坚决完成农村经济发展的各项指标。要努力提高工业经济的运行质量和效益。工业战线受非典和旱灾影响相对较轻，要开足马力，努力为实现今年的任务目标多做贡献。要尽快全面恢复第三产业。非典对第三产业的冲击是最大的，当前要着力研究第三产业恢复、发展的新思路，充分利用各种有利机遇，加速旅游业、商贸服务业的开发。

县委中心组范文篇6

暨兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮会议上的发言

最近，中央发出通知，要求在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，同志在“七一”讲话中，对如何兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，提出了新的具体要求。市委组织召开了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的工作会议，制发了《中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》的实施意见，今天我们在这里集中学习，就是要求我们从自身做起，为全县广大党员干部兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮做出表率。下面，就开展学习活动，我强调几点意见。

一、兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，就要坚持用“三个代表”重要思想统领全局，指导全局

党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、思想、邓小平理论一道，确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了党指导思想上的又一次与时俱进，也为全党的工作提供了根本指针。因此，我们必须把“三个代表”重要思想置于统领全局的位置上，贯穿在改革开放和现代化建设的各项工作中。

第一，要把“三个代表”重要思想作为一切工作的根本指针和检验标准，“三个代表”重要思想是马克思主义中国化的最新成果，也是十六大的灵魂，是贯穿十六大报告的一条主线。学习贯彻“三个代表”绝不是单纯的理论问题，更重要的是实践问题。我们想问题、作决策，抓发展、搞建设，都必须以“三个代表”为指针，作为一切工作的出发点和归宿。真正用“三个代表”的立场、观点、方法来分析形势，把握方向，理清工作思路，拓展工作内容，改进工作方式。同时“三个代表”重要思想也是检验我们一切行动的根本标准，我们采取的措施、所做的各项工作，符合“三个代表”要求的就要毫不动摇地坚持，不完全符合的要加以调整和完善，不符合的就要坚决加以纠正，使我们的各项工作在“三个代表”重要思想的统领下更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。

第二，学习贯彻“三个代表”重要思想是一项长期的任务。“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想，绝不是一时的权宜之计，开展学习实践活动不能一阵风，这项工作要贯穿在全面建设小康社会的全过程。真正用“三个代表”重要思想为统领，指导工作实践，切实解决实际问题。必须把学习贯彻“三个代表”重要思想作为一项重大的、长期的战略任务来抓，不断提高到新水平、新境界，不断取得新成效、新经验。

二、兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，要突出加快发展这个核心

学习贯彻“三个代表”重要思想，学习是前提、是基础，贯彻是核心、是目的。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，最根本的任务就是紧紧抓住本世纪头二十年重要战略机遇期，把发展作为第一要务，聚精会神谋发展，争分夺秒快发展。就我们绥中而言，就是要围绕提前全面建设小康社会目标，促进经济社会发展的全面提速。围绕经济的快速发展，要紧紧咬住以下几个战略重点：一是加大结构调整力度，全面推进农村工业化、产业化和城镇化步伐。二是要把抓重点项目作为增加经济发展后劲的核心任务来抓，以重点项目带动经济快速发展，壮大支柱产业、培植基础财源、创造更多就业岗位。围绕推进重点项目建设，增强经济发展后劲，营造经济发展新优势的实际举措。三是要狠抓对外开放工作，着力提高经济发展的开放度。着重在重大项目的招商引资上下功夫，充分利用我县的区位、环境、资源等比较优势，大力吸引国外域外资金。四是要狠抓民营经济发展，全力打造骨干企业。重点抓好一批规模大、效益好、科技含量高的民营企业大户，努力搞好结构调整，实现产业转型。同时还要大力吸引域外大型民营企业到我县安家落户。

在加快经济发展的同时，要进一步提高政治建设水平，坚持和完善社会主义民主制度；全面加强民主法制建设，推进依法治县进程；全面加强公民的思想道德建设，努力提高市民素质和城市文明程度；以创造学习型城市为目标，促进科教文卫等各项事业更快发展。

三、兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，要确保实现今年的各项任务目标

兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，是在学习中实践，在实践之中贯彻的过程。当前要着重体现在做好下半年的各项工作，努力实现全年的任务目标上。

全县上下一定要按照县委十一届五次全会精神，千方百计采取积极措施，坚决克服非典和旱灾造成的消极影响，奋力夺取防治非典和发展经济的双胜利，坚决完成全年任务目标。要全力抓好重点项目建设。全县上下必须咬住项目不放松，采取非常之举，加大工作力度，圆满完成各项任务。要切实抓好农村经济发展，抓好农业产业结构调整升级工程，采取各种有效措施，千方百计弥补旱灾造成的损失，富有成效地增加农民收入，坚决完成农村经济发展的各项指标。要努力提高工业经济的运行质量和效益。工业战线受非典和旱灾影响相对较轻，要开足马力，努力为实现今年的任务目标多做贡献。要尽快全面恢复第三产业。非典对第三产业的冲击是最大的，当前要着力研究第三产业恢复、发展的新思路，充分利用各种有利机遇，加速旅游业、商贸服务业的开发。

县委中心组范文篇7

一、深刻认识党的十七届四中全会的重大意义

党的十七届四中全会，是在新中国成立60周年之际、国际形势继续发生深刻变化、我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次十分重要的会议，具有重大而深远的意义。全会充分肯定党的十七届三中全会以来中央政治局的工作，高度评价以同志为总书记的党中央团结带领全党、全军、全国各族人民，着力保增长、保民生、保稳定，推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，推进党的建设新的伟大工程，所取得的新进展新成就。全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，认真总结党执政以来加强自身建设的基本经验，深入分析党的建设面临的新形势、新任务和新问题，进一步研究部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，是在新的历史起点上推进党领导的伟大事业的迫切需要，是在新的历史条件下永葆党的生机活力的必然要求，反映了全党同志的愿望和心声，体现了党的建设理论创新、实践创新、制度创新、工作创新的丰富成果，体现了全党加强自身建设的共同意志。《决定》着眼于推动党的十七大关于党的建设总体部署的贯彻落实，重点研究解决当前党的建设中带有战略性、根本性、紧迫性的重大理论和实际问题，具有很强的思想性、理论性、指导性、针对性和可操作性，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。

纵观党的历史，特别是改革开放以来，历届党代会都有一次会议专门研究讨论党建问题，十一届五中全会通过了《关于党内政治生活的若干准则》、十二届二中全会通过了《中共中央关于整党的决定》、十三届六中全会通过了《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》、十四届四中全会通过了《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》、十五届六中全会通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。这次全会又把加强和改进党的建设、加强党的执政能力建设作为主要议题，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。十七届四中全会探讨党建问题的特殊性，就在于这次四中全会的召开，正值建国六十周年和改革开放三十周年之后。全会总结了建国六十周年党执政的基本经验，也总结了在改革开放中党的建设的经验，在此基础上对党的建设的总体状况和经验进行了分析，对新形势下如何加强和改进党的建设作出了总体部署，提出了具体任务，使我们党站在了新的起点上，标志着党的建设新阶段的开始。全会指出，坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。

深入学习贯彻十七届四中全会精神，是当前全县一项十分重大而紧迫的政治任务。全县各级党组织和广大党员干部一定要以强烈的政治责任感和历史使命感，把学习贯彻党的十七届四中全会精神摆上重要议事日程，与学习实践科学发展观活动有机地结合起来，加强领导，精心组织，切实把十七届四中全会精神学习好、宣传好、贯彻落实好。通过学习，切实把广大党员、干部的思想和行动统一到十七届四中全会精神上来，居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程。县委宣传部、县广电局要加大宣传报道力度，及时宣传全县学习贯彻十七届四中全会精神、推动各项工作的典型事迹和好做法、好经验，在全县上下营造学习贯彻十七届四中全会精神的良好氛围。

二、准确把握十七届四中全会的主要精神

第一，要准确把握加强和改进新形势下党的建设的重大主题。党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。在党和人民事业发展的重要关头，我们党总是紧紧抓住党的建设这个关键，确保党始终与时展同步伐、与人民群众共命运，更好地团结和带领全国各族人民战胜各种艰难险阻，不断夺取新的胜利。历史和现实深刻表明，办好中国的事情，关键在党。十七届四中全会指出：“世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。”加强和改进新形势下党的建设，是实现党的十七大部署的迫切要求，是应对国际金融危机冲击、保持经济又好又快发展的迫切要求，是巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果的迫切要求，是解决党内存在的突出问题的迫切要求。我们一定要进一步统一思想，提高认识，切实增强加强和改进党的建设的紧迫感和责任感，切实加强党的建设。

第二，要准确把握执政党建设的基本经验。一个执政党能不能科学总结实践经验，善不善于坚持和发展这些经验，关系这个执政党的生命力和创造力，也关系到这个党的生死存亡。《决定》概括了我们党作为马克思主义执政党在长期执政实践中探索形成的基本经验，即坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；坚持改革创新，增强党的生机活力；坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。这六条基本经验的概括总结，为我们党在新阶段锐意进取、奋勇拼搏，开拓新路、继续前进，指明了根本的方向，奠定了坚实的基础。这些基本经验，体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，是加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则。这些基本经验，我们必须倍加珍惜，长期坚持，并在实践中不断丰富发展。

第三，要准确把握加强和改进新形势下党的建设的主要任务。十七届四中全会对新阶段如何加强和改进党的建设提出了具体的任务，突出强调要重点抓好“六大任务”。一是建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平。打铁还需自身硬。世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。全会对如何建设马克思主义学习型政党作出了部署，提出必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。要推进马克思主义中国化、时代化、大众化，用中国特色社会主义理论体系武装全党，开展社会主义核心价值体系学习教育，建设学习型党组织。二是坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主。

党的十六大提出：“党内民主是党的生命。”党的十七大提出：“尊重党员主体地位。”这次全会又指出：“党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。”并强调必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主。三是深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍。如何深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，是我们党面临的一个重大时代课题。党的十七届四中全会特别指出，培养造就高素质干部队伍的关键就在于坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出。四是做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础。基础不牢，地动山摇。进一步巩固和加强基层党组织，使之更具生机活力，这是党的十七届四中全会讨论研究的一个重点，并对如何进一步构建基层党建新格局提出了具体要求，即必须坚持围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织；着力扩大基层党组织覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用；推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机活力，建设高素质基层党组织带头人队伍，构建城乡统筹的基层党建新格局。五是弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系。党的作风，关系党的形象，关系党和人民事业的成败。

全会指出，必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。特别是全会提出的四个“大兴”，即大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风。六是加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。中国******始终追求的是一个干干净净的政党，是一个以人民福祉、国家强盛为唯一利益取向的政党。当前，反腐倡廉建设仍然任重道远。党的十七届四中全会明确提出，要推进反腐倡廉制度创新，不断取得反腐败斗争新成效。要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，加大查办违纪违法案件工作力度，健全权力运行制约和监督机制。

三、以十七届四中全会精神为指导，扎实做好当前各项工作

学习贯彻党的十七届四中全会精神，关键要抓好当前各项工作。我县是省委副书记刘伟平同志的扶贫联系点。我们工作的成效，不仅影响着全县今后的发展，而且倍受省、市和社会各界的关注。今年的有效工作时间已经非常有限，而我们工作的头绪多、任务重。我们一定要以学习贯彻党的十七届四中全会精神为契机，咬定目标不动摇，攻坚克难不松劲，认真对照年初签定的各项责任书，强化措施、加大力度，查漏补缺，确保全面完成今年的各项目标任务，为明年的各项工作打下良好的基础。特别是秋覆膜、草食畜牧业发展、梯田建设、人口和计划生育等工作已经到了非常关键的冲刺阶段，加之国庆长假在即，有些部门和乡镇有歇一歇的想法，这对我们抓好当前工作非常不利。县委、县政府分管领导和主管部门负责同志要按照分工要求，大胆负责，把各自工作牢牢抓在手上，做到守土有责。县级联系乡镇领导要尽快深入各自联系乡镇，帮助督促乡镇扎实开展学习实践科学发展观活动、学习贯彻党的十七届四中全会精神的同时，算好时间账、任务账，抓好各项工作落实，做到两手抓、两不误、两促进。

第一，要全力以赴抓好扶贫攻坚。在省委刘书记的关怀下，省长助理、省扶贫开发领导小组副组长夏红民于9月17日带领省扶贫办和我们县上的同志，赴国家电力监管委员会（电监会）、国务院扶贫办汇报沟通工作，协调争取国家电监会对口帮扶我县。国家电监会是按照国务院授权，依照法律、法规统一履行全国电力监管职责的国家电力行政主管部门。国家电监会对口帮扶我们，将给我们通渭带来良好的发展机遇，有利于促进我县农村电力增容升级和华家岭风电开发。国家电监会副主席王野平表示，近期将派出工作组，赴我县开展调查研究，衔接协调工作，制定帮扶工作计划，落实重点帮扶项目。县扶贫开发工作领导小组和县扶贫部门要高度重视，扎实做好电监会调研的准备工作。要进一步加大扶贫开发工作力度，坚持产业扶贫、科技扶贫、智力扶贫和改善基础条件扶贫相结合，扎实做好今年整村推进项目的扫尾工作和明年扶贫开发项目的衔接争取工作。

第二，要扎实抓好秋覆膜工作。前不久，省上下达我县2010年全膜双垄沟播技术推广任务70万亩。今年，省委刘书记几次来我县调研时，对我县的全膜玉米推广工作给予了充分肯定，并要求在今年的秋覆膜上给全省带个好头。我县作为省委刘书记的联系点，大家一定要高度重视，牢记刘书记的殷切希望，下决心推广全覆膜双垄沟播技术，促进农业增产、农民增收。当前，正值冬小麦播种期，如不做好群众工作、留足地块，完成推广任务将成为一句空话。今天，在座的各位都是副县级以上领导干部和综合部门的主要负责同志，大家一定要统一认识，借省、市高度关注和各级领导关心支持的强劲东风，真抓苦干、强力推进，切实把全覆膜双垄沟播技术这项已经被实践证明正确的、我们认准了的事情抓紧抓好，确保今年没有种植玉米的川台地和适宜区的梯田地全覆盖，确保一分不欠地完成今年55万亩的秋覆膜，确保明年全覆膜推广面积达到70万亩。农业、农技部门要及早调查监测，根据地域特点对位确定良种。县上分管领导和农口部门的负责同志，要进一步加大督查力度，对于行动迟缓、贻误时机、完不成任务的乡镇要及早向县委、县政府汇报，否则，县上将追究主管部门的责任。同时，要积极与天水昌盛公司协商签订甜玉米种植订单，使全膜甜玉米种植面积达到1万亩，促进农民增收。

第三，要高度重视发展草食畜牧业。发展草食畜牧业，是我们走出传统农业、发展旱作农业、走向现代农业的关键措施，是县委、县政府立足大面积种植的牧草和全膜玉米、延伸农业产业链条、提高农业综合效益、促进农民增收的重大决策部署。要认真研究，尽快成立畜牧养殖担保公司，为群众担保贷款，解决群众在发展养殖业上资金不足的问题。各联系乡镇领导要督促各自联系乡镇，大力推动圈舍改造、青贮池建设和良种引进，认真实施草畜转化“十百千万”工程，进一步加快草畜转化步伐，确保全面完成今年50个重点畜牧养殖村的建设任务。畜牧部门要组织技术人员尽快赴平凉学习引进玉米秸秆袋贮技术，在全县大力推广。义岗镇要带头示范推广玉米秸杆袋贮技术，推进草畜转化、过腹增值。

第四，要切实加大梯田建设力度。兴修梯田，是改善农业生产条件的根本途径，是发展旱作高效农业的基础。近年来，我们坚持不懈地走以梯田建设、小流域综合治理为主的改善农业基础条件的路子不动摇，大力加强梯田建设，使全县农业生产条件得到了明显改善。今年的梯田建设情况总体较好，但乡镇与乡镇之间进展不平衡，有的乡镇仍存在支差应付、蒙混过关的侥幸心理，小打小闹，标准不高，仅仅开工建设了几个小点，距离完成任务欠账很大。县级联系乡镇领导要抱着对全县发展大局高度负责、对所联系乡镇领导班子高度负责的态度，及早给乡镇打招呼，不要等、不要拖，尽心尽力抓工作；要切实加大对联系乡镇梯田建设工作的督查指导力度，深入乡镇和梯田建设现场督促检查，一看梯田规划面积是不是达到县上下达的任务，二看规划的梯田建设点是否合理、是否符合“等高线、沿山转，宽适度、长不限，大湾顺势、小湾取直”和“整山系整流域规划建设、山水田林路综合治理”的要求，三看开工建设了没有、开工了几个点，四看建设质量是否达标、机械投入是否充足，确保今年6万亩的梯田建设任务一分不欠地完成。水保部门要跟踪督查指导，发现问题及时反映，并督促整改。如果乡镇梯田建设任务完不成，而水保部门不反映不汇报，将严肃追究水保部门主要负责人的责任。

第五，要抓紧抓好人口和计划生育工作。在通渭来讲，抓人口和计划生育工作就是抓经济社会发展。2009年度的人口计划生育工作已经接近尾声，省、市考核验收在即。县上分管领导和联系乡镇领导要督促各乡镇高度负责，尽快查漏补缺，扎实做好省市考核验收的准备工作，硬件强攻、软件硬抓，硬件上多拿分、软件上不丢分，确保在省市考核中不出任何问题，确保我县在今年全市考核中实现保六争五的目标。同时，要统筹考虑，协调推进，及早部署，及早动手，及早谋划明年第一季度的人口计生工作。

县委中心组范文篇8

一、深刻认识党的十七届四中全会的重大意义

党的十七届四中全会，是在新中国成立60周年之际、国际形势继续发生深刻变化、我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次十分重要的会议，具有重大而深远的意义。全会充分肯定党的十七届三中全会以来中央政治局的工作，高度评价以同志为总书记的党中央团结带领全党、全军、全国各族人民，着力保增长、保民生、保稳定，推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，推进党的建设新的伟大工程，所取得的新进展新成就。全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，认真总结党执政以来加强自身建设的基本经验，深入分析党的建设面临的新形势、新任务和新问题，进一步研究部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，是在新的历史起点上推进党领导的伟大事业的迫切需要，是在新的历史条件下永葆党的生机活力的必然要求，反映了全党同志的愿望和心声，体现了党的建设理论创新、实践创新、制度创新、工作创新的丰富成果，体现了全党加强自身建设的共同意志。《决定》着眼于推动党的十七大关于党的建设总体部署的贯彻落实，重点研究解决当前党的建设中带有战略性、根本性、紧迫性的重大理论和实际问题，具有很强的思想性、理论性、指导性、针对性和可操作性，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。

纵观党的历史，特别是改革开放以来，历届党代会都有一次会议专门研究讨论党建问题，十一届五中全会通过了《关于党内政治生活的若干准则》、十二届二中全会通过了《中共中央关于整党的决定》、十三届六中全会通过了《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》、十四届四中全会通过了《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》、十五届六中全会通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。这次全会又把加强和改进党的建设、加强党的执政能力建设作为主要议题，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。十七届四中全会探讨党建问题的特殊性，就在于这次四中全会的召开，正值建国六十周年和改革开放三十周年之后。全会总结了建国六十周年党执政的基本经验，也总结了在改革开放中党的建设的经验，在此基础上对党的建设的总体状况和经验进行了分析，对新形势下如何加强和改进党的建设作出了总体部署，提出了具体任务，使我们党站在了新的起点上，标志着党的建设新阶段的开始。全会指出，坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。

深入学习贯彻十七届四中全会精神，是当前全县一项十分重大而紧迫的政治任务。全县各级党组织和广大党员干部一定要以强烈的政治责任感和历史使命感，把学习贯彻党的十七届四中全会精神摆上重要议事日程，与学习实践科学发展观活动有机地结合起来，加强领导，精心组织，切实把十七届四中全会精神学习好、宣传好、贯彻落实好。通过学习，切实把广大党员、干部的思想和行动统一到十七届四中全会精神上来，居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程。县委宣传部、县广电局要加大宣传报道力度，及时宣传全县学习贯彻十七届四中全会精神、推动各项工作的典型事迹和好做法、好经验，在全县上下营造学习贯彻十七届四中全会精神的良好氛围。

二、准确把握十七届四中全会的主要精神

第一，要准确把握加强和改进新形势下党的建设的重大主题。党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。在党和人民事业发展的重要关头，我们党总是紧紧抓住党的建设这个关键，确保党始终与时展同步伐、与人民群众共命运，更好地团结和带领全国各族人民战胜各种艰难险阻，不断夺取新的胜利。历史和现实深刻表明，办好中国的事情，关键在党。十七届四中全会指出：“世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。”加强和改进新形势下党的建设，是实现党的十七大部署的迫切要求，是应对国际金融危机冲击、保持经济又好又快发展的迫切要求，是巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果的迫切要求，是解决党内存在的突出问题的迫切要求。我们一定要进一步统一思想，提高认识，切实增强加强和改进党的建设的紧迫感和责任感，切实加强党的建设。

第二，要准确把握执政党建设的基本经验。一个执政党能不能科学总结实践经验，善不善于坚持和发展这些经验，关系这个执政党的生命力和创造力，也关系到这个党的生死存亡。《决定》概括了我们党作为马克思主义执政党在长期执政实践中探索形成的基本经验，即坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；坚持以执政能力建设和学习建设为主线，保证党始终走在时代前列；坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；坚持改革创新，增强党的生机活力；坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。这六条基本经验的概括总结，为我们党在新阶段锐意进取、奋勇拼搏，开拓新路、继续前进，指明了根本的方向，奠定了坚实的基础。这些基本经验，体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，是加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则。这些基本经验，我们必须倍加珍惜，长期坚持，并在实践中不断丰富发展。

第三，要准确把握加强和改进新形势下党的建设的主要任务。十七届四中全会对新阶段如何加强和改进党的建设提出了具体的任务，突出强调要重点抓好“六大任务”。一是建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平。打铁还需自身硬。世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。全会对如何建设马克思主义学习型政党作出了部署，提出必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。要推进马克思主义中国化、时代化、大众化，用中国特色社会主义理论体系武装全党，开展社会主义核心价值体系学习教育，建设学习型党组织。二是坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主。党的十六大提出：“党内民主是党的生命。”党的十七大提出：“尊重党员主体地位。”这次全会又指出：“党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。”并强调必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主。三是深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍。如何深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，是我们党面临的一个重大时代课题。党的十七届四中全会特别指出，培养造就高素质干部队伍的关键就在于坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出。四是做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础。基础不牢，地动山摇。进一步巩固和加强基层党组织，使之更具生机活力，这是党的十七届四中全会讨论研究的一个重点，并对如何进一步构建基层党建新格局提出了具体要求，即必须坚持围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织；着力扩大基层党组织覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用；推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机活力，建设高素质基层党组织带头人队伍，构建城乡统筹的基层党建新格局。五是弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系。党的作风，关系党的形象，关系党和人民事业的成败。全会指出，必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。特别是全会提出的四个“大兴”，即大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风。六是加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。中国******始终追求的是一个干干净净的政党，是一个以人民福祉、国家强盛为唯一利益取向的政党。当前，反腐倡廉建设仍然任重道远。党的十七届四中全会明确提出，要推进反腐倡廉制度创新，不断取得反腐败斗争新成效。要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，加大查办违纪违法案件工作力度，健全权力运行制约和监督机制。

三、以十七届四中全会精神为指导，扎实做好当前各项工作

学习贯彻党的十七届四中全会精神，关键要抓好当前各项工作。我县是省委副书记刘伟平同志的扶贫联系点。我们工作的成效，不仅影响着全县今后的发展，而且倍受省、市和社会各界的关注。今年的有效工作时间已经非常有限，而我们工作的头绪多、任务重。我们一定要以学习贯彻党的十七届四中全会精神为契机，咬定目标不动摇，攻坚克难不松劲，认真对照年初签定的各项责任书，强化措施、加大力度，查漏补缺，确保全面完成今年的各项目标任务，为明年的各项工作打下良好的基础。特别是秋覆膜、草食畜牧业发展、梯田建设、人口和计划生育等工作已经到了非常关键的冲刺阶段，加之国庆长假在即，有些部门和乡镇有歇一歇的想法，这对我们抓好当前工作非常不利。县委、县政府分管领导和主管部门负责同志要按照分工要求，大胆负责，把各自工作牢牢抓在手上，做到守土有责。县级联系乡镇领导要尽快深入各自联系乡镇，帮助督促乡镇扎实开展学习实践科学发展观活动、学习贯彻党的十七届四中全会精神的同时，算好时间账、任务账，抓好各项工作落实，做到两手抓、两不误、两促进。

第一，要全力以赴抓好扶贫攻坚。在省委刘书记的关怀下，省长助理、省扶贫开发领导小组副组长夏红民于9月17日带领省扶贫办和我们县上的同志，赴国家电力监管委员会（电监会）、国务院扶贫办汇报沟通工作，协调争取国家电监会对口帮扶我县。国家电监会是按照国务院授权，依照法律、法规统一履行全国电力监管职责的国家电力行政主管部门。国家电监会对口帮扶我们，将给我们通渭带来良好的发展机遇，有利于促进我县农村电力增容升级和华家岭风电开发。国家电监会副主席王野平表示，近期将派出工作组，赴我县开展调查研究，衔接协调工作，制定帮扶工作计划，落实重点帮扶项目。县扶贫开发工作领导小组和县扶贫部门要高度重视，扎实做好电监会调研的准备工作。要进一步加大扶贫开发工作力度，坚持产业扶贫、科技扶贫、智力扶贫和改善基础条件扶贫相结合，扎实做好今年整村推进项目的扫尾工作和明年扶贫开发项目的衔接争取工作。

第二，要扎实抓好秋覆膜工作。前不久，省上下达我县2010年全膜双垄沟播技术推广任务70万亩。今年，省委刘书记几次来我县调研时，

对我县的全膜玉米推广工作给予了充分肯定，并要求在今年的秋覆膜上给全省带个好头。我县作为省委刘书记的联系点，大家一定要高度重视，牢记刘书记的殷切希望，下决心推广全覆膜双垄沟播技术，促进农业增产、农民增收。当前，正值冬小麦播种期，如不做好群众工作、留足地块，完成推广任务将成为一句空话。今天，在座的各位都是副县级以上领导干部和综合部门的主要负责同志，大家一定要统一认识，借省、市高度关注和各级领导关心支持的强劲东风，真抓苦干、强力推进，切实把全覆膜双垄沟播技术这项已经被实践证明正确的、我们认准了的事情抓紧抓好，确保今年没有种植玉米的川台地和适宜区的梯田地全覆盖，确保一分不欠地完成今年55万亩的秋覆膜，确保明年全覆膜推广面积达到70万亩。农业、农技部门要及早调查监测，根据地域特点对位确定良种。县上分管领导和农口部门的负责同志，要进一步加大督查力度，对于行动迟缓、贻误时机、完不成任务的乡镇要及早向县委、县政府汇报，否则，县上将追究主管部门的责任。同时，要积极与天水昌盛公司协商签订甜玉米种植订单，使全膜甜玉米种植面积达到1万亩，促进农民增收。

第三，要高度重视发展草食畜牧业。发展草食畜牧业，是我们走出传统农业、发展旱作农业、走向现代农业的关键措施，是县委、县政府立足大面积种植的牧草和全膜玉米、延伸农业产业链条、提高农业综合效益、促进农民增收的重大决策部署。要认真研究，尽快成立畜牧养殖担保公司，为群众担保贷款，解决群众在发展养殖业上资金不足的问题。各联系乡镇领导要督促各自联系乡镇，大力推动圈舍改造、青贮池建设和良种引进，认真实施草畜转化“十百千万”工程，进一步加快草畜转化步伐，确保全面完成今年50个重点畜牧养殖村的建设任务。畜牧部门要组织技术人员尽快赴平凉学习引进玉米秸秆袋贮技术，在全县大力推广。义岗镇要带头示范推广玉米秸杆袋贮技术，推进草畜转化、过腹增值。

第四，要切实加大梯田建设力度。兴修梯田，是改善农业生产条件的根本途径，是发展旱作高效农业的基础。近年来，我们坚持不懈地走以梯田建设、小流域综合治理为主的改善农业基础条件的路子不动摇，大力加强梯田建设，使全县农业生产条件得到了明显改善。今年的梯田建设情况总体较好，但乡镇与乡镇之间进展不平衡，有的乡镇仍存在支差应付、蒙混过关的侥幸心理，小打小闹，标准不高，仅仅开工建设了几个小点，距离完成任务欠账很大。县级联系乡镇领导要抱着对全县发展大局高度负责、对所联系乡镇领导班子高度负责的态度，及早给乡镇打招呼，不要等、不要拖，尽心尽力抓工作；要切实加大对联系乡镇梯田建设工作的督查指导力度，深入乡镇和梯田建设现场督促检查，一看梯田规划面积是不是达到县上下达的任务，二看规划的梯田建设点是否合理、是否符合“等高线、沿山转，宽适度、长不限，大湾顺势、小湾取直”和“整山系整流域规划建设、山水田林路综合治理”的要求，三看开工建设了没有、开工了几个点，四看建设质量是否达标、机械投入是否充足，确保今年6万亩的梯田建设任务一分不欠地完成。水保部门要跟踪督查指导，发现问题及时反映，并督促整改。如果乡镇梯田建设任务完不成，而水保部门不反映不汇报，将严肃追究水保部门主要负责人的责任。

第五，要抓紧抓好人口和计划生育工作。在通渭来讲，抓人口和计划生育工作就是抓经济社会发展。2009年度的人口计划生育工作已经接近尾声，省、市考核验收在即。县上分管领导和联系乡镇领导要督促各乡镇高度负责，尽快查漏补缺，扎实做好省市考核验收的准备工作，硬件强攻、软件硬抓，硬件上多拿分、软件上不丢分，确保在省市考核中不出任何问题，确保我县在今年全市考核中实现保六争五的目标。同时，要统筹考虑，协调推进，及早部署，及早动手，及早谋划明年第一季度的人口计生工作。

县委中心组范文篇9

一、深刻认识党的十七届四中全会的重大意义

党的十七届四中全会，是在新中国成立60周年之际、国际形势继续发生深刻变化、我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次十分重要的会议，具有重大而深远的意义。全会充分肯定党的十七届三中全会以来中央政治局的工作，高度评价以同志为总书记的党中央团结带领全党、全军、全国各族人民，着力保增长、保民生、保稳定，推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，推进党的建设新的伟大工程，所取得的新进展新成就。全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，认真总结党执政以来加强自身建设的基本经验，深入分析党的建设面临的新形势、新任务和新问题，进一步研究部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，是在新的历史起点上推进党领导的伟大事业的迫切需要，是在新的历史条件下永葆党的生机活力的必然要求，反映了全党同志的愿望和心声，体现了党的建设理论创新、实践创新、制度创新、工作创新的丰富成果，体现了全党加强自身建设的共同意志。《决定》着眼于推动党的十七大关于党的建设总体部署的贯彻落实，重点研究解决当前党的建设中带有战略性、根本性、紧迫性的重大理论和实际问题，具有很强的思想性、理论性、指导性、针对性和可操作性，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。

纵观党的历史，特别是改革开放以来，历届党代会都有一次会议专门研究讨论党建问题，十一届五中全会通过了《关于党内政治生活的若干准则》、十二届二中全会通过了《中共中央关于整党的决定》、十三届六中全会通过了《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》、十四届四中全会通过了《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》、十五届六中全会通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。这次全会又把加强和改进党的建设、加强党的执政能力建设作为主要议题，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。十七届四中全会探讨党建问题的特殊性，就在于这次四中全会的召开，正值建国六十周年和改革开放三十周年之后。全会总结了建国六十周年党执政的基本经验，也总结了在改革开放中党的建设的经验，在此基础上对党的建设的总体状况和经验进行了分析，对新形势下如何加强和改进党的建设作出了总体部署，提出了具体任务，使我们党站在了新的起点上，标志着党的建设新阶段的开始。全会指出，坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。

深入学习贯彻十七届四中全会精神，是当前全县一项十分重大而紧迫的政治任务。全县各级党组织和广大党员干部一定要以强烈的政治责任感和历史使命感，把学习贯彻党的十七届四中全会精神摆上重要议事日程，与学习实践科学发展观活动有机地结合起来，加强领导，精心组织，切实把十七届四中全会精神学习好、宣传好、贯彻落实好。通过学习，切实把广大党员、干部的思想和行动统一到十七届四中全会精神上来，居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程。县委宣传部、县广电局要加大宣传报道力度，及时宣传全县学习贯彻十七届四中全会精神、推动各项工作的典型事迹和好做法、好经验，在全县上下营造学习贯彻十七届四中全会精神的良好氛围。

二、准确把握十七届四中全会的主要精神

第一，要准确把握加强和改进新形势下党的建设的重大主题。党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。在党和人民事业发展的重要关头，我们党总是紧紧抓住党的建设这个关键，确保党始终与时展同步伐、与人民群众共命运，更好地团结和带领全国各族人民战胜各种艰难险阻，不断夺取新的胜利。历史和现实深刻表明，办好中国的事情，关键在党。十七届四中全会指出：“世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。”加强和改进新形势下党的建设，是实现党的十七大部署的迫切要求，是应对国际金融危机冲击、保持经济又好又快发展的迫切要求，是巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果的迫切要求，是解决党内存在的突出问题的迫切要求。我们一定要进一步统一思想，提高认识，切实增强加强和改进党的建设的紧迫感和责任感，切实加强党的建设。

第二，要准确把握执政党建设的基本经验。一个执政党能不能科学总结实践经验，善不善于坚持和发展这些经验，关系这个执政党的生命力和创造力，也关系到这个党的生死存亡。《决定》概括了我们党作为马克思主义执政党在长期执政实践中探索形成的基本经验，即坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；坚持改革创新，增强党的生机活力；坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。这六条基本经验的概括总结，为我们党在新阶段锐意进取、奋勇拼搏，开拓新路、继续前进，指明了根本的方向，奠定了坚实的基础。这些基本经验，体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，是加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则。这些基本经验，我们必须倍加珍惜，长期坚持，并在实践中不断丰富发展。

第三，要准确把握加强和改进新形势下党的建设的主要任务。十七届四中全会对新阶段如何加强和改进党的建设提出了具体的任务，突出强调要重点抓好“六大任务”。一是建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平。打铁还需自身硬。世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。全会对如何建设马克思主义学习型政党作出了部署，提出必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。要推进马克思主义中国化、时代化、大众化，用中国特色社会主义理论体系武装全党，开展社会主义核心价值体系学习教育，建设学习型党组织。二是坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主。党的十六大提出：“党内民主是党的生命。”党的十七大提出：“尊重党员主体地位。”这次全会又指出：“党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。”并强调必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主。三是深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍。如何深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，是我们党面临的一个重大时代课题。党的十七届四中全会特别指出，培养造就高素质干部队伍的关键就在于坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出。四是做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础。基础不牢，地动山摇。进一步巩固和加强基层党组织，使之更具生机活力，这是党的十七届四中全会讨论研究的一个重点，并对如何进一步构建基层党建新格局提出了具体要求，即必须坚持围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织；着力扩大基层党组织覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用；推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机活力，建设高素质基层党组织带头人队伍，构建城乡统筹的基层党建新格局。五是弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系。党的作风，关系党的形象，关系党和人民事业的成败。全会指出，必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。特别是全会提出的四个“大兴”，即大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风。六是加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。中国××××××始终追求的是一个干干净净的政党，是一个以人民福祉、国家强盛为唯一利益取向的政党。当前，反腐倡廉建设仍然任重道远。党的十七届四中全会明确提出，要推进反腐倡廉制度创新，不断取得反腐败斗争新成效。要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，加大查办违纪违法案件工作力度，健全权力运行制约和监督机制。

三、以十七届四中全会精神为指导，扎实做好当前各项工作

学习贯彻党的十七届四中全会精神，关键要抓好当前各项工作。我县是省委副书记刘伟平同志的扶贫联系点。我们工作的成效，不仅影响着全县今后的发展，而且倍受省、市和社会各界的关注。今年的有效工作时间已经非常有限，而我们工作的头绪多、任务重。我们一定要以学习贯彻党的十七届四中全会精神为契机，咬定目标不动摇，攻坚克难不松劲，认真对照年初签定的各项责任书，强化措施、加大力度，查漏补缺，确保全面完成今年的各项目标任务，为明年的各项工作打下良好的基础。特别是秋覆膜、草食畜牧业发展、梯田建设、人口和计划生育等工作已经到了非常关键的冲刺阶段，加之国庆长假在即，有些部门和乡镇有歇一歇的想法，这对我们抓好当前工作非常不利。县委、县政府分管领导和主管部门负责同志要按照分工要求，大胆负责，把各自工作牢牢抓在手上，做到守土有责。县级联系乡镇领导要尽快深入各自联系乡镇，帮助督促乡镇扎实开展学习实践科学发展观活动、学习贯彻党的十七届四中全会精神的同时，算好时间账、任务账，抓好各项工作落实，做到两手抓、两不误、两促进。

第一，要全力以赴抓好扶贫攻坚。在省委刘书记的关怀下，省长助理、省扶贫开发领导小组副组长夏红民于9月17日带领省扶贫办和我们县上的同志，赴国家电力监管委员会（电监会）、国务院扶贫办汇报沟通工作，协调争取国家电监会对口帮扶我县。国家电监会是按照国务院授权，依照法律、法规统一履行全国电力监管职责的国家电力行政主管部门。国家电监会对口帮扶我们，将给我们通渭带来良好的发展机遇，有利于促进我县农村电力增容升级和华家岭风电开发。国家电监会副主席王野平表示，近期将派出工作组，赴我县开展调查研究，衔接协调工作，制定帮扶工作计划，落实重点帮扶项目。县扶贫开发工作领导小组和县扶贫部门要高度重视，扎实做好电监会调研的准备工作。要进一步加大扶贫开发工作力度，坚持产业扶贫、科技扶贫、智力扶贫和改善基础条件扶贫相结合，扎实做好今年整村推进项目的扫尾工作和明年扶贫开发项目的衔接争取工作。

第二，要扎实抓好秋覆膜工作。前不久，省上下达我县2010年全膜双垄沟播技术推广任务70万亩。今年，省委刘书记几次来我县调研时，对我县的全膜玉米推广工作给予了充分肯定，并要求在今年的秋覆膜上给全省带个好头。我县作为省委刘书记的联系点，大家一定要高度重视，牢记刘书记的殷切希望，下决心推广全覆膜双垄沟播技术，促进农业增产、农民增收。当前，正值冬小麦播种期，如不做好群众工作、留足地块，完成推广任务将成为一句空话。今天，在座的各位都是副县级以上领导干部和综合部门的主要负责同志，大家一定要统一认识，借省、市高度关注和各级领导关心支持的强劲东风，真抓苦干、强力推进，切实把全覆膜双垄沟播技术这项已经被实践证明正确的、我们认准了的事情抓紧抓好，确保今年没有种植玉米的川台地和适宜区的梯田地全覆盖，确保一分不欠地完成今年55万亩的秋覆膜，确保明年全覆膜推广面积达到70万亩。农业、农技部门要及早调查监测，根据地域特点对位确定良种。县上分管领导和农口部门的负责同志，要进一步加大督查力度，对于行动迟缓、贻误时机、完不成任务的乡镇要及早向县委、县政府汇报，否则，县上将追究主管部门的责任。同时，要积极与天水昌盛公司协商签订甜玉米种植订单，使全膜甜玉米种植面积达到1万亩，促进农民增收。

第三，要高度重视发展草食畜牧业。发展草食畜牧业，是我们走出传统农业、发展旱作农业、走向现代农业的关键措施，是县委、县政府立足大面积种植的牧草和全膜玉米、延伸农业产业链条、提高农业综合效益、促进农民增收的重大决策部署。要认真研究，尽快成立畜牧养殖担保公司，为群众担保贷款，解决群众在发展养殖业上资金不足的问题。各联系乡镇领导要督促各自联系乡镇，大力推动圈舍改造、青贮池建设和良种引进，认真实施草畜转化“十百千万”工程，进一步加快草畜转化步伐，确保全面完成今年50个重点畜牧养殖村的建设任务。畜牧部门要组织技术人员尽快赴平凉学习引进玉米秸秆袋贮技术，在全县大力推广。义岗镇要带头示范推广玉米秸杆袋贮技术，推进草畜转化、过腹增值。

第四，要切实加大梯田建设力度。兴修梯田，是改善农业生产条件的根本途径，是发展旱作高效农业的基础。近年来，我们坚持不懈地走以梯田建设、小流域综合治理为主的改善农业基础条件的路子不动摇，大力加强梯田建设，使全县农业生产条件得到了明显改善。今年的梯田建设情况总体较好，但乡镇与乡镇之间进展不平衡，有的乡镇仍存在支差应付、蒙混过关的侥幸心理，小打小闹，标准不高，仅仅开工建设了几个小点，距离完成任务欠账很大。县级联系乡镇领导要抱着对全县发展大局高度负责、对所联系乡镇领导班子高度负责的态度，及早给乡镇打招呼，不要等、不要拖，尽心尽力抓工作；要切实加大对联系乡镇梯田建设工作的督查指导力度，深入乡镇和梯田建设现场督促检查，一看梯田规划面积是不是达到县上下达的任务，二看规划的梯田建设点是否合理、是否符合“等高线、沿山转，宽适度、长不限，大湾顺势、小湾取直”和“整山系整流域规划建设、山水田林路综合治理”的要求，三看开工建设了没有、开工了几个点，四看建设质量是否达标、机械投入是否充足，确保今年6万亩的梯田建设任务一分不欠地完成。水保部门要跟踪督查指导，发现问题及时反映，并督促整改。如果乡镇梯田建设任务完不成，而水保部门不反映不汇报，将严肃追究水保部门主要负责人的责任。

第五，要抓紧抓好人口和计划生育工作。在通渭来讲，抓人口和计划生育工作就是抓经济社会发展。2009年度的人口计划生育工作已经接近尾声，省、市考核验收在即。县上分管领导和联系乡镇领导要督促各乡镇高度负责，尽快查漏补缺，扎实做好省市考核验收的准备工作，硬件强攻、软件硬抓，硬件上多拿分、软件上不丢分，确保在省市考核中不出任何问题，确保我县在今年全市考核中实现保六争五的目标。同时，要统筹考虑，协调推进，及早部署，及早动手，及早谋划明年第一季度的人口计生工作。

县委中心组范文篇10

按照中央、省委、市委的统一部署，今年我们将启动新一轮大规模干部培训工作。今天我们在这里召开动员大会，并举办县委中心组扩大学习会议，邀请省委党校经济研究室主任宋建国教授为我们作学习实践科学发展观专题报告。为了搞好这次新一轮大规模干部培训工作，为我县经济社会又好又快发展提供思想政治保证。在此，我讲三方面意见：

一、统一思想，深化认识，进一步增强开展新一轮大规模培训干部工作的责任感和使命感

党的十七大明确指出“要继续大规模培训干部，大幅度提高干部素质”。今年中央、省委、市委又对开展新一轮大规模干部培训提出了新的要求，我们按照上级整体部署，决定从11月开始，先后要举办9个培训班，开展为期2个月的县乡村三级干部集中培训工作。这次培训涉及到县乡机关领导干部、大学生村官、新提拔和交流任职的副科级干部，妇女、非党领导干部、县直单位、乡（镇）机关公务员、农村党支部书记和村委会主任等各个层次，可以说，是我县近年来时间最长、规模最大、覆盖面最广的一次干部集中培训活动。各级领导干部要站在发展和战略的高度，充分认识启动这次新一轮干部培训的重要意义，切实增强责任感和使命感，全身心投入到教育培训活动中，确保教育培训工作见到实效。

（一）加强领导干部教育培训工作，是贯彻落实科学发展观和中央、省、市会议精神的需要。党的十七大明确指出：要紧密结合改革开放和现代化建设的实际，做好新一轮大规模培训干部工作，着力用马克思主义中国化的最新成果武装全党，提高各级领导班子和领导干部运用科学理论分析和解决问题的能力。十七大之后，从中央到地方，先后召开了一系列专门会议对干部培训教育工作做了安排部署。7月16日，中央召开干部培训教育专题会议，要求对各级领导干部进行大教育、大培训。9月5日，张宝顺在全省干部教育培训会上强调，要实施全覆盖、多手段、高质量的培训，使干部教育培训工作为干部健康成长服务。9月28日，李永宏书记在全市加强领导班子思想政治建设暨干部教育培训工作会议上，对进一步作好干部思想教育和培训工作提出了“五个下功夫”的明确要求。这次我们在全县启动新一轮的大规模干部培训工作，是深入学习贯彻党的十七大精神的需要，是全面贯彻落实科学发展观的需要，它有利于促使我们广大党员干部进一步把思想和行动统一到十七大精神上来，把力量凝聚到实现党的十七大提出的各项任务上来；有利于我们广大领导干部全面把握科学发展观的深刻内涵、精神实质、根本要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性；有利于我们各级各部门把科学发展观转化为谋划发展的思路、促进发展的要求、领导发展的能力，推动经济社会又好又快发展，真正使我们各级领导班子更加坚强有力，使我们广大干部队伍更加奋发有为，从而为全县科学发展、跨越发展提供坚强保证。

（二）加强领导干部教育培训工作是提高干部队伍素质、建设强有力领导班子的需要。近年来，我县干部教育培训工作取得了显著成绩，广大干部队伍的政治理论水平不断提高，思想观念不断解放，工作作风不断改进，为县域经济的跨越发展提供了思想政治保证。但是，我们还必须看到，我们的教育培训工作与新形势、新任务、新要求相比还有很大差距。我们不少领导干部要么以事务缠身为名，不重视学习；要么玩心太盛，不愿意学习；有的把学习培训当作装点门面，而不用来推动工作；有的把学习视为个人升迁的途径，参加学习只是做做样子，应付检查，以至于出现“知识恐慌”、“本领恐慌”。特别是我们一些主要领导干部对干部培训工作重视不够，教育培训针对性不强，实效性不强，“一个模子”往下灌，没有体现“缺什么，补什么”的原则。要解决好这些问题，我们必须把思想认识统一到中央的部署和省委、市委的要求上来，利用好这次干部培训的有利时机和平台，为广大领导干部及时充电，武装头脑，使之不断增强新本领，创造新业绩，推动全县干部培训工作有一个大改进、大提高。

（三）加强领导干部教育培训工作是加快全县科学发展、赶超发展、和谐发展的重要保证。近年来，通过全县上下的共同努力，特别是在座各位的辛勤工作，全县经济社会呈现出跨越发展的良好态势。全县经济实力显著增强。截止10月底，全县财政收入达到了4.5亿，加上两权收入已过5亿，如果经济运行良好，全年实现6亿的目标是有把握的。城市建设日新月异。今年我们重点推进的十大基础设施建设工程即将全面竣工，有利地提升了县城整体发展水平。新农村建设稳步推进。农村“三个再造”、“六通”建设成效空前，“创三优”工作受到市委、市政府的充分肯定。各项社会事业全面进步，人民生活水平明显提高，城乡储蓄存款达到34亿元，特别是我们*对外形象有了很大改观。继全市上半年经济分析现场会在我县召开之后，我们最近又成功举办了“回望大寨，情系农村”纪念改革开放30周年系列活动。特别是中央电视台《激情广场》*新歌专场演出，取得了很好的社会效果和轰动效应，它对于宣传我县改革发展成果，展示全县干部群众良好的精神风貌，促进我县文化和旅游事业的健康持续发展具有十分重要的现实意义。现在我们的改革开放已进入了攻坚阶段，科学发展进入了关键时期，我们必须清醒认识到我们的差距和不足，我们的发展还有很多不适应，不和谐的地方；与兄弟县市的发展劲头相比差距不小，压力很大。迫切需要提高我们广大党员干部的综合素质和能力水平，使我们各级领导班子和广大干部不断适应新形势、新任务和科学发展的新要求，所以我们必须以改革创新的精神抓好这一轮干部培训工作，为推进全县经济社会科学发展、安全发展、和谐发展提供有力的思想政治保证。

二、突出重点，积极探索，大力推进干部教育培训工作的改革创新

面对新形势、新任务，我们开展这一轮大规模培训干部工作必须按照党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，以坚定意志信心，增强执政本领，提高领导科学发展的能力为重点，以思想大解放、作风大转变、环境大优化为切入点，把提高培训质量和效益摆在更加突出的位置，重点抓好以下四方面工作。

一要突出培训重点。这次新一轮大规模干部培训工作，首先要重点把党政一把手的培训放在优先位置。按照“建一流环境、带一流队伍、创一流业绩”的要求，把全县科级以上领导干部特别是党政一把手的培训工作抓好，综合运用中心组学习、脱产培训和在职自学等形式，以加强党性教育，增强执政意识，提高领导水平为重点，着力开阔各级各部门领导科学发展的视野、思路和胸襟，切实提高我们各级领导干部的思想政治素质和开拓创新、统揽全局、科学决策、危机处理的能力，真正培养造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的党政干部队伍。其次是抓好后备干部培训。要针对后备干部的特点和实际需求，突出理论武装、实践锻炼、党性修养，通过培训，促使他们系统接受马克思主义和党的优良传统教育，严格接受党内生活锻炼和艰苦环境磨炼，不断提高廉洁自律意识和领导科学发展、为民谋利的能力。第三是抓好大学生村官培训。大学生村官要利用好这次干部培训的大好机遇，谦虚谨慎，加强学习，多为群众办实事、办好事，努力做到“四个转变”：就是由学生到基层干部的身份转变、由学校到基层的环境转变、以学习为主到以工作为主的任务转变、由城市到农村的转变，以“双高双强”的标准要求自己，在带领群众发展农村经济、致富奔小康、建设社会主义新农村的实践中成长成材。第四是抓好农村党支部书记和村委会主任的培训。今年是村民委员会换届之年，换届之后我们要不失时机抓好集中培训，尤其要围绕建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会，突出学理论、学政策、学技能、学先进、学文化，不断增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二要丰富培训内容。这次新一轮大规模培训干部，我们要创新培训理念，丰富培训内容，坚持贴近科学发展的需要、贴近干部全面成长的需要、贴近建设学习型政党的需要，科学设置干部教育培训内容，创新完善课程体系，着重抓好五个方面的教育：一要加强思想理论教育。认真抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习培训，深入开展学习实践科学发展观活动，用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部头脑。二要加强党性观念教育。坚持“讲党性、重品行、作表率”，教育干部始终忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于中国特色社会主义事业，在政治上思想上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致。三要加强知识能力教育。重点抓好世界发展变化规律的培训，帮助干部以宽广的眼界认识世界，认清面临的机遇和挑战；抓社会主义市场经济知识的培训，帮助干部增强驾驭市场经济的能力；抓好高新科技和信息技术知识的培训，帮助干部增长科学知识，掌握科学方法；抓好社会主义民主法制知识的培训，帮助干部提高民主管理、依法办事的能力；抓好社会管理知识的培训，帮助干部提高社会管理能力；抓现代领导科学知识的培训，如城市规划、环境保护、危机处理、金融机制、运用传媒等新知识、新技能，帮助干部不断提高领导水平。四要加强道德情操教育。切实抓好共产党人道德观、社会主义核心价值体系的教育，引导干部自觉加强道德修养，以德服众。五要加强拒腐防变教育。用党章党纪和法律法规教育干部，用典型案例警示干部，帮助他们不断增强是非面前的辨别能力、诱惑面前的自控能力、警示面前的醒悟能力，自觉做到防微杜渐、拒腐防变。

三要创新培训形式。这次新一轮干部培训，我们要跟紧时代步伐，注重以人为本，坚持按需施教，努力扩大覆盖面，切实增强教育培训的针对性、时代性和实践性。一要拓宽培训渠道。要大力整合全县干部培训资源，既充分发挥县乡党校干部培训的主阵地作用，又要充分利用全县各行各业的资源优势，开展多种形式的教育培训。要打破传统封闭模式，大胆地走出去请进来，邀请专家学者和相关职能的领导讲课，建立“纵成线、横成网”的教育培训体系，促使我们的培训不能停留在学了什么、而应致力于学会什么；不只是需要明确学习什么、更应当知道怎样学，真正把应学到的知识学到手，转化为实际的工作能力。二要优化教育手段。尤其要充分利用我们农村远程网络教育工程，发挥现代多媒体教学设施作用，把课堂设到机关单位和乡镇村组，提高教与学的效益；要加大干部读书网络建设，积极创建学习型社区、学习型机关和学习型干部队伍，把干部集中培训与加强自学结合起来，把理论学习和实际技能培训结合起来，把理论阐述和现实问题研究结合起来，不断丰富和充实干部教育培训成果。三要改进教学方式。我们在培训目标上要做到既传授知识，又发展干部能力，培养干部高尚的人格和品德；在教学内容上要注意整合学习内容；在教学方法上要重视干部能动性的发挥，提高他们思考、研究和驾驭实际问题的能力，在教学风格上要寓教于乐，选择多种信息沟通模式，举办研讨会，邀请专家学者进行专题讲座、形势报告等。我们可以组织各级领导干部开展研讨、社会调查或外出学习考察，开拓视野，增长见识，把提出问题、研究问题、解决问题贯穿整个教育培训活动的全过程，使之很好地转化成为教学成长的课堂、沟通交流的平台、探讨问题的论坛和提升素质的纽带。

四要提高培训质量。培训质量的高低是决定我们这次干部教育培训工作能否成功的关键。我们必须树立质量为先，效益第一的理念，确保这次干部培训工作收到明显成效。一是要完善组织领导机制。各级党委政府要把干部教育培训工作摆上应有位置、列入经常性议题、切实加强领导、加大工作力度和投入力度，合理制定干部教育培训近期、中期、远期规划和保证措施，定期召开有关联席会议，研究分析解决干部教育培训工作的新形势、新任务、新情况和新问题，协调有关力量形成齐抓共管的干部教育培训工作合力。二是完善竞争激励机制。从资金助学、时间保学、措施奖学等方面着手，激发和调动广大干部踊跃参加教育培训的积极性和主动性。对于在培训学习活动中表现不好、成绩较差的干部，要采取批评教育、取消评优资格、取消后备干部资格等强化管理措施，提高干部培训教育的自觉性。三是完善培训与任用结合机制。把干部理论学习和运用理论指导实践的情况，作为选拔、考核、任用干部的重要依据，强化落实“不培训不上岗、不培训不任职、不培训不提升”的具体措施，促使干部教育培训真正成为干部成长发展的一种内在需求和动力。四是完善质效评估机制。要坚持少而精，有效管用的原则，制定培训计划，细化量化指标数据，强化对施教前教学计划的科学性、培训中按需施教工作水平和培训后教学质量的综合评估问效活动，切实促进提高教育培训工作的科学性、针对性、有效性和规范化管理水平。

三、加强领导，强化措施，力求新一轮大规模干部教育培训工作取得明显成效

干部教育培训是一项基础性工作，是建设高素质干部队伍的重要环节。各级各部门一定要按照中央、省委、市委和这次会议的要求，切实加强领导，精心安排部署，建立健全制度，不断提高干部教育培训管理水平，确保全县大规模培训干部工作各项任务落到实处。

一要加强领导，明确责任。各级各部门特别是党政一把手，要切实把这次大规模培训干部工作放到推进发展的大局中来认识、来谋划、来开展，及时研究解决工作中的实际问题。要认真开展调查研究，全面掌握情况，对干部的培训需求进行分析，制定切实可行的规划，明确目标任务，加强宏观指导和综合管理，妥善处理好大规模培训干部和各项工作的关系，解决好工作和学习的矛盾，确保培训工作有序、顺利进行。组织部作为全县干部教育培训工作的主管部门，不仅要“办好培训”而且要“管好培训”，要切实履行好牵头抓总、综合协调的职责。各有关部门要各司其职、各负其责，抓好各自任务的落实，真正形成统一协调、分工合作，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。要按照“分级负责、谁主管谁落实”的原则，建立领导责任制和目标责任制，切实把大规模培训干部工作组织好、落实好。

二要学以致用，注重实效。当前干部教育培训最紧迫的任务是增强针对性、实效性。首先要坚持按需培训的原则。要搞好调查研究，弄清楚全县各项事业的发展对干部队伍提出了哪些新要求，目前干部队伍在能力、素质方面有哪些优势和劣势，存在哪些不适应科学发展的突出问题，本着“用什么学什么，缺什么补什么”的原则，因材施教、因人施教，提高教育培训的针对性和实效性。对各级各类干部的培训，既要有普遍性要求，又要有特殊性要求，要从不同类型、不同层次干部的实际和需要出发，确定干部教育培训的内容和重点，要有所侧重，决不能千篇一律，切实克服学用脱节、学非所用的现象。其次要完善相关配套制度。每个培训班都要建立动态反馈机制，通过了解干部学习的最新动向，及时调整培训内容。各乡镇、各单位、各部门要根据各自工作实际，制定和调整好具体的学习和工作规划。规划要充分体现全局性、针对性、操作性和指导性。