县委书记工作思路十篇

县委书记工作思路篇1

薛泽通：县一级在我们党和国家组织结构中处于关键地位，发挥着承上启下的重要作用。一个县的发展状况，与其县级领导班子，尤其是县委书记关系甚大。甚至可以说，一个地方的竞争，实际上就是一把手的竞争。一个县县委书记的能力和水平，往往决定了一个县那段时期内的发展态势和水平。

具体到县委书记的作用，我认为主要有这么几点：

一是县委书记的发展思路影响着县域经济的出路。确立正确的发展思路是县域经济发展的先决条件。只有想个明白，才能干个实在。如果想到哪里就干到哪里，没有思路、没有条理、没有章法，眉毛胡子一把抓，甚至胡干、蛮干、瞎干，无异于盲人骑瞎马，夜半临深池，对于县域经济的发展是非常有害的。所以，作为县委书记，如果空有热情而选不对路子，或者只想标新立异、急功近利，好大喜功、空喊口号，很难想象这个县会有什么大的发展，甚至会给以后发展带来障碍。因此，县委书记必须树立正确的发展观、政绩观，在深入调查研究和科学统筹谋划的基础上，制定切合县情的发展思路，破解瓶颈，狠抓落实。

二是县委书记的用人观影响着县域经济发展的速度。同志说，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。对于县域经济而言，发展速度取决于主客观两方面因素，客观因素包括区位、交通、资源、自然条件、发展基础等等；而主观因素在于领导班子和干部队伍。可以说，选什么样的人，用什么样的人，决定着事业的兴衰成败。在当前选人、用人制度还有待完善的情况下，县委书记的用人观对干部队伍建设有着不可估量的影响。作为县委书记，要树立正确用人导向，重用想干事、真干事、干成事、不出事的干部。要以“事业”为平台，以“落实”为标准，让干部的才能、水平、智慧在干事、干成事中得到展现，在招商引资的第一线，在征地拆迁的第一线，在项目建设的第一线，在矛盾的集中地，在工作的最前沿，在关键的时刻、复杂的环境中，来发现、认识、甄选和使用干部。要培养一批“爱国者”干部。“爱国者”是美国导弹的一种，其先进性在于只要瞄准了目标，一按电钮，就不用管了，导弹在飞行过程中会自动校准方向，奔向目标，完成任务。在实际工作中，要发现和培养一批听从指挥、善于攻坚克难、点子多、办法多、能“抓落实”的“爱国者”干部。就像孙悟空，毫毛一拔，法气一吹，无数个孙悟空抡起金箍棒，如此，县域经济才会得以快速健康发展。

三是县委书记的创新能力决定着县域经济发展的活力。现在是一个快速变化的时代，县域经济要想得到长足发展，不仅步伐要跟上快速变化的社会，在思想观念上还要不断更新。这就要求县委书记必须自觉克服封闭保守的僵化思想，不断创新思维，不断解放思想，用新举措新方法解决发展中不断出现的新问题。什么叫解放思想？就是看解决具体问题时办法是不是多。一事当前，套路狭窄，一筹莫展，束手无策，肯定不是解放思想；胡思乱想，胡打乱闯，盲目瞎干，也绝不是解放思想。正确的解放思想的路径是：在难事、难题面前，善于用改革思维，用改革的办法；善于用开放思维，用开放的办法；善于用市场思维，用市场的办法；善于用科技思维，用科技的办法；善于用法治思维，用法治的办法；善于用多元思维，用多元的办法，去攻克，去解决。总之，围绕干事干成事，思路宽，办法多，措施灵，效果好。

四是县委书记的工作作风影响着县域经济发展的氛围。发展氛围是影响县域经济发展的重要因素之一。要促进县域经济快速发展，作为县委书记，首先要有一种良好的思想作风。要始终有“为官一任、造福一方”的使命感，有“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，有“知难而进、事争一流”的赶超意识，带头营造浓厚的发展氛围。要牢固树立群众观点，一切为了人民，一切依靠人民，发展的成果由人民共享，思考问题不要站在群众的对立面，要维护好绝大多数人民群众的合法权益，做人民的贴心人。其次，要有一个良好的工作作风。坚持一切从实际出发，以求真务实的工作作风取信于民、影响干部、推动发展。第三，要牢固树立依法行政理念，决策、办事要带头依法、遵规、履行程序。

记 者：目前，社会上很多人并不了解县一级的真实运行状态，也不了解县主要领导的工作状态，有的凭着自己的印象和别人的说法来判断，对县干部“妖魔化”。这种情绪化的态度，其实是不负责任的。你能说一下县级主要领导的酸甜苦辣吗？

薛泽通：县级主要领导担负着一个地方发展和维稳的双重压力，既要干成事，还要确保不出事。尤其在当前中国社会转型期和矛盾凸显期，其责任和压力不言而喻。表面上，县委书记大权在握，“风风光光”，对治内的事情一锤定音；其实，内心深处，县委书记有着太多压力和责任、太多的苦恼、太多的困惑、太多的酸甜苦辣。

比如就发展来说，各县（市）在争相发展上如百舸争流，都摇橹奋进，唯恐落后。每个县（市）都有“前有标兵，标兵甩我们越来越远；后有追兵，追兵离我们越来越近”的危机感。在当前阶段，许多困难和问题凸显。随着工业化、城镇化进程明显加快，工程项目增多，各种矛盾频发，各种利益胶着，各种群体分化，各种问题呈现，县情、社情日益复杂。经济形势不稳，财力发挥空间有限；土地征收难度加大，农民群众追求自身利益最大化的意识和诉求更强；政策和信息透明程度更高，依法行政要求更为严格；二元社会结构明显，利益群体众多，平衡利益诉求更难。县域发展面临许多“两难”境地。尤其像我供职的盐山县这样经济欠发达的地区，哪里都需要钱，修路、办电、吃水、建桥，弥补各类历史欠账，处处样样都需要钱，但财政的钱能够保工资、保运转就不错了，根本拿不出发展的钱、建设的钱。如果长期发展迟滞，老百姓就会有怨声，甚至骂娘。发展的压力非常巨大，但又绝非一朝一夕之功，只有顶着压力拼命干！

比如就责任来说，食品安全、安全生产、环境保护、计划生育、稳定等每一项工作都非常重要，如果出点儿什么问题，都可以被“一票否决”，其他工作再好、亮点再多也都归于零。所以，作为县级主要领导，大多同志整天处于高度紧张状态。尽管各个重点领域都尽量把各项工作尤其是敏感工作做深、做实、做细，但仍然非常紧张，每天胆战心惊，生怕安全生产、食品安全、突发事件、群体上访等重大事件事故发生，被追究责任。不是怕担责任，敢于担当是县委书记必须具有的精神，而是怕影响发展大局。

还有就是，县级主要领导都受党教育多年，真心实意为老百姓干点儿事，但在干事的过程中，在个别事上有时却不部或群众理解，感觉困惑或委屈。本来付出很大精力去干事或处理协调各方关系，即使结果不太完美，但干事的效果和努力的初衷是不可置疑的。因为各种复杂利益关系，有时会伴随着争论、议论、评论、非议、诽谤、攻击、诬陷、责难、谩骂、造谣、挫折等。本身干点儿事并不怕累，但应对这些无端的东西却会心力交瘁。

对此，我认为一是不要太在意，二是要更加努力做好工作，让事实说话、实绩说话，让老百姓所得实惠说话，让老百姓说出心里话，同时要更加注意协调好各方关系。在根本上，坚持两条：一是要恪守一个原则，即一心干事，不存私心，不谋私利。始终如一坚持真干事、干成事，始终怀着敬畏之心，时刻绷紧廉政之弦，坚决不做对不起组织、家人、良心的事，做到问心无愧、干事无悔。二是要团结带领好四大班子尤其是县委常委会。只要四大班子团结而不是涣散，凝聚而不是懈怠，就一定会树起正气，击溃邪气，各种歪风妖气就会烟消云散。

记 者：县委书记是个特殊岗位，因为它特殊，对它的要求也不同。当前处在全面建成小康社会的关键时期，又面临着下大气力把县域经济和县城搞大搞强的任务，你认为当前的形势对县委书记提出了什么要求？

薛泽通：新形势、新任务、新使命，对县委书记提出了更高要求。

第一，要思路清晰。思路决定出路。要对国情、社情、党情以及经济社会发展大势有深刻的把握，要对县域情况透彻明白、成竹在胸、如数家珍，在此基础上，集思广益，虚心纳谏，提出符合县情实际的目标任务、发展路径和具体举措，想个明白，再干个实在。

第二，要抓好规划和机制保障。做好经济社会发展规划、产业规划、城市规划等总体规划和交通、水利、电力、教育、卫生、绿化、市政等各类专项规划，形成较为完备的规划体系。在机制上，从集体土地征收、国有土地出让、规划管理、建设管理、城市管理、园区管理、财政管理、人事管理、优化环境等多方面完善相关制度和政策，形成较为完备的政策体系，为“依法、遵规、履行程序”提供制度保障。

第三，要围绕主旋律，组织大合唱。一人能力毕竟有限，四大班子智慧无穷。当县委书记必须善于把四大班子每一个领导成员的积极性都调动起来，把智慧潜力都挖出来，把他们的各自神通都“挤”出来，齐心协力干好县里的事。在体制上，县和市稍有不同，更有别于省和中央。在县里，四大班子之间、各个班子成员之间虽有法律和规范上的分工，但不能截然分开。要分工不分家，县委书记要发挥好领导核心、协调各方的独特作用，围绕发展主旋律，围绕县域经济几大板块，组织搞好大合唱。四大班子在各自抓好程序工作的同时，都要把精力、注意力凝聚到主旋律、关键词上来。也就是说，在一个狭小的县域，没有观众，没有看客，只有演员。宫商角徵羽齐唱，生旦净末丑同上，这样才能导演出一幕幕威武雄壮、异彩纷呈的活剧。

县委书记工作思路篇2

同志们：

根据县委的总体工作部署，经县委常委会研究决定，今天召开全县党建工作暨党风廉政建设干部大会。这次会议把党建工作和党风廉政建设工作合并召开，是县委贯彻中央和省市关于精简会议、改进作风的具体行动。

参加今天会议的有：县级四套班子全体领导，法院院长，检察院检察长，公安局局长，党校常务副校长，管委会副主任；县直单位主要负责人、党总支书记，县纪委常委、委员，县直各单位纪检组长；各乡镇党委书记，街办党工委书记，各乡镇（街办）党委、党工委副书记、纪检书记、综治主任、党办主任、派出所所长、综治专干。

今天会议的议程有三项，一是由各位县委常委分别就组织、宣传、zd、统战、信访、党委系统办公室和群团工作进行安排部署；二是由县委常委、纪检委书记刘晶朋同志就党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署；三是由县委书记、县长卫明喜同志作重要讲话。

下面进行第一项议程：由各位县委常委对**年度工作进行扼要总结，重点对**年度工作进行安排部署。

………………………………………………

下面，先由我就党委系统办公室工作、信访工作和群团工作进行安排部署。

以县委办为统领的党委办公室工作、信访工作和群团工作过去没有在县党建或党务工作会议上做过专题的安排部署，这次把这三方面的工作拿在党建会上专题部署，充分体现了县委对这三项工作的重视和摆位。总的来讲，去年的办公室工作、信访工作和群团工作在全县总体工作中能够围绕大局、履行职能、强化服务、深入创新，发挥了应有的作用，取得了比较满意的成绩，在全省、全市的工作排位中均名列前茅。下面，我重点就这三方面的工作如何在全县**年整体工作中发挥好作用，做一些要点性的安排部署。

一、关于党委系统办公室工作。各级党委办公室是各级党委的参谋助手，具有从属性、政治性、综合性、协调性、事务性的基本特点。全县各级党委办公室工作要立足这些特点，除认真高效履职做好日常工作以外，重点提三方面的要求。

一要确保政令畅通。全县各级党委办公室特别是县委办，处在承上启下、联系左右、协调各方、服务全局的关键位置，是县委的中枢机构、全县工作的号令部门，也是基层群众的窗口单位，其地位和作用极为重要。要不折不扣地贯彻好县委的决策意图，确保县委的声音传达不走样、执行不懈怠、落实不折扣。

二要当好参谋助手。全县各级党委办公室要紧紧围绕全县工作大局，突出工作重点、实施难点、群众热点，搞好调查研究，把政策吃透，把情况摸细，把问题找准，把思路理清，力争形成一批有价值、份量、务实的调研报告，努力提高决策服务的“含金量”。全面增强服务决策能力、以文辅政能力、督促检查能力、综合协调能力、日常运转能力，真正参到点子上、谋到关键处、落到行动中。

三要加强自身建设。对于一级党委和一个部门来讲，办公室工作人员应该是素质高、能力高、效率高、领导最为放心的队伍。不断加强建设，优化队伍素质，始终是办公室永恒的主题。在此，就办公室系统队伍建设提十五字的希望和要求，即勤学习、善思考、有本领、会办事、守纪律。

二、关于信访工作。可以说，这是事关全县改革发展稳定的基础工作。近年特别是去年我县的信访稳定工作取得了一些成效。值得总结的有这样五点：第一是领导上手，四套班子领导特别是县委、政府主要领导一线接访下访抓信访。第二是乡镇部门负责，想方设法保稳定。第三是解决问题，抓住关键控局面。第四是上下沟通，左右联动，形成信访WW合力。第五是两级信访干部负责、敬业，站好了岗位。借此机会，我代表联席会议向一年付出辛勤工作和奉献的领导和同志们，特别是基层一线的同志们由衷地说一声感谢，道一声辛苦了！

前天，贯彻省市信访工作会议精神，我县已经召开了今年第一次信访工作县委书记点评会。卫明喜书记明确提出了今年信访工作“四访提升”（即：以信待访、以情接访、以心化访、以法处访）的工作思路和要求。经联席会议研究，今年信访工作的总的目标是：两个零访，五个好于。两个零访，即在全国“两会”期间确保赴省集体零上访、赴京零非访；五个好于，即信访工作各项指标、领导干部接访、积案化解、信访秩序、信访基础建设要好于上年。总的工作思路是：领导上手，四访提升，三级联动，主动作为。按照这样的目标和思路，今天，我重点讲五点要求。

县委书记工作思路篇3

同志们：

按照市委的统一部署，我县党的群众路线教育实践活动已经全面启动。2月17日，县委召开了关于在全县各级领导班子和党员干部队伍中深入开展党的群众路线教育实践活动动员部署大会，梁栋书记对全县教育实践活动进行了动员部署。为了加强对教育实践活动的督促检查和工作指导，县委决定，向我县开展教育实践活动的单位派出10个督导组，全程督导各单位的教育实践活动。这次督导工作动员培训会，目的就是进一步学习领会中央、省、市、县委精神，统一思想认识，明确职责任务，掌握工作方法，保证督导工作顺利开展。县委对今天的会议高度重视，县委副书记程莉同志亲自到会并将作重要讲话。参加今天会议的还有：县群众路线教育实践活动办公室、联络组及10个督导组成员，被督导单位分管负责同志。

今天的会议共有三项议程。

1、由我宣读《关于派出县委党的群众路线教育实践活动督导组的通知》

2、县委组织部副部长刘卫宣读《利辛县党的群众路线教育实践活动督导方案》

3、县委副书记程莉同志作重要讲话

下面逐项进行

首先进行第一项，由我宣读《关于派出县委党的群众路线教育实践活动督导组的通知》；

下面进行第二项议程。请县委组织部副部长刘卫同志宣读《利辛县党的群众路线教育实践活动督导方案》；

下面进行第三项议程。让我们用热烈的掌声欢迎县委党的群众路线教育实践活动领导小组常务副组长、县委副书记程莉同志作重要讲话。

同志们，刚才，我宣读了《关于派出县委党的群众路线教育实践活动督导组的通知》，刘卫部长宣读了《利辛县党的群众路线教育实践活动督导方案》，大家要认真严格落实。刚才程莉书记深刻阐述了督导工作的重要意义，对发挥督导工作的把关作用，聚焦四风问题，提高督导工作的质量水平，树立督导工作良好形象，都提出了明确的要求，给予了很高的期望。程莉书记讲话主题鲜明、重点突出、任务明确、要求具体。即提出了对工作的要求，又提出了对督导组的希望；既是对督导工作的深入部署，又是一次动员培训。具有很强的指导性、操作性，为我们开展督导工作提供了重要遵循，指明了方向，增添了动力。

会后，县活动办、各督导组、各单位要认真组织学习，深刻领会，联系实际抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一要在深化思想认识中牢记使命。元月20号用“四个直接关系”从落实深化改革各项任务，夯实基层基础，有效解决群众放映强烈突出问题，推动活动健康有序发展的高度，阐述了搞好第二批活动的重要意义。前天下午，梁栋书记强调，深入开展党的群众路线教育实践活动，对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观，切实改进工作作风，赢得人民群众的信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义。刚才程莉书记从中央、省、市、县委的态度和决心，从搞好活动的要求，从人民群众对第二批活动的愿望和期待方面，强调要深刻认识督导活动的重大责任。我们要深刻认识开展第二批活动的重大意义，充分认识督导工作的重要作用，把思想和行动统一到中央、省、市、县委重大决策和要求部署上来，切实增强做好这项工作的历史使命感，珍惜机会，不负重托，不辱使命，全身心投入到督导工作中去。

二要在注重工作实效中认真履责。我县活动指导意见明确指出，教育实践活动的主要任务是聚焦“四风”这个重点，集中解决领导机关、领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益，这也充分体现了教育实践活动从严务实的要求。督导组全体成员一定要深刻领会中央、省、市、县委的精神，要按照刚才程莉书记的讲话要求，把从严和务实贯彻到督导工作中去，发扬认真精神，真正沉下去，督的严、抓的实，敢于“唱黑脸”、“当包公”，有效传导压力，不漏项、不留死角，真正做到督导各单位思想认识到位，活动安排到位，征求意见到位、对照检查到位，整改落实到位，确保教育实践活动取得实实在在的成效。刚才，程莉书记特别对各单位动员会的召开工作，对压茬进行的工作安排和村级党组织的开展活动要求等三个方面进行了认真强调，希望督导组在工作中以真落实。

    三要在统筹兼顾中抓好督导。这次教育实践活动时间紧、任务重、标准高，有很多硬任务、硬要求，每个督导组都督导十多个县直单位或几个乡镇，大家承担的任务非常重。只有大家统筹兼顾，讲求协调方法，注意形成合力，督导工作才能有序有力有效。督导组全体成员要把握县委对活动要求，抓住督导重点，紧紧依靠当地党委（党组），找准督导定位，坚持把活动总要求贯穿始终，把反对“四风”贯穿始终，把整风精神贯穿始终，把领导带头贯穿始终，把制度建设贯穿始终。加强与督导单位的沟通协调，遇事多商量、多出点子、多督促，科学合理安排活动时间和进度，做到督导工作到位不越位，不包办代替。要加强与县委领导小组活动办公室的沟通，及时反映所督导地方活动的情况和进度，取得的典型经验。针对发现的新情况、新问题要负责地提出意见。要加强督导组团队建设，加强业务学习，明确组内人员分工，科学安排工作，合理调配力量，分清轻重缓急，把督导工作各项任务落到实处。同时督导组成员来自不同的单位和部门，要加强组内的沟通交流，加强相互协作，相互包容帮助。县活动领导小组办公室要及时主动加强与督导组联系，了解情况，切实为督导组做好服务工作。

县委书记工作思路篇4

这次表彰的优秀县（市、区）委书记，是全省党员干部的楷模，充分展示了我省党员干部队伍的精神风貌。本刊特此采访了三位优秀县委书记，走近他们，分享他们的责任与担当。

唐宏：是荣誉，更是责任

“优秀县委书记是省委对这个群体的一种关心和重视，也是对我们工作的一种肯定。县域兴则全川兴。县委书记职务不高却至关重要，是整个社会经济发展的关键环节。因此我把这个荣誉看成是一种鞭策与激励，在这个岗位上更安心、静心、用心地工作。”这是富顺县委书记唐宏获奖后的感言。

这位在区县埋头工作20多年的书记，虽是学农出身，但他研究生时转攻区域经济学，从谋一区经济发展的掌舵者到自贡市经信委的当家人，他对经济和全局发展谙熟于胸。2011年9月唐宏受命出任富顺县委书记，3年时间，他和富顺人上下一心，朝着构建“富裕富顺、秀美富顺、幸福富顺”的目标跨步前行。

富顺过去是一个传统的农业大县，工业化进程相对滞后，远远落后于全市工业化的速度。县域要发展，必须加快推进工业化进程。因此，履新县委书记后，唐宏从统一全县人民思想着手，增加各级干部的工业意识。“举办专题讲座，加强他们对新型工业化的认识，然后组织外出考察，学习省内外的先进经验。”

在工业发展新蓝图中，富顺始终坚持“一园一主业、园区有特色”，高起点规划建设晨光科技园区、纺织服装园区、农产品加工园区和酒业集中区。2013年，晨光科技园区完成投资15.8亿元，成为全省唯一的有机化工新材料产业园区。其他园区建设基本完成投资并取得一定成效。

通过全县人民的共同努力，2013年富顺实现地区生产总值194.6亿元，与2011年相比，地区生产总值增长30.4%，三次产业结构调整为19：53.5：27.5。“新型工业化的框架和思路基本形成，按照这个增长速度，富顺的五年目标会基本实现。”唐宏信心满满。

“民生是除了抓经济之外的另一个重要问题，改革发展成果一定要让老百姓都分享。”两年来富顺县委投资 10多亿元，实施了文体中心、人民医院、职业教育中心等重大社会事业项目18个，是近十年富顺社会事业投资建设最好最快的时期。

唐宏认为，优化交通环境是改善民生工作的重中之重。“由于路况差，每到过年时，那些在外打拼的人都不敢开车回来。”为了改变这一现状，富顺县委投资了20多亿元实施S305绕城改线、县内骨干道路改造升级等重大交通项目，完成道路改造408公路，县域交通条件得到极大改善。

“过去富顺县城脏、乱、差。”说起这个问题，唐宏的表情很无奈，所以他下定决心大力整治县城环境。县委对城区的主街大道进行了风貌改造，加大了城市执法管理力度，“要求清洁工12小时在岗，保持环境的干净整洁。”功夫不负有心人，2014年6月富顺被评为省级环境优美示范县。

这两年，富顺累计投资民生资金40.4亿元，城乡居民养老保险参保34.5万人，城镇职工居民医疗保险参保15万人，新型农村合作医疗参保78.4万人……一组组数据说明群众的生产生活条件在不断改善，他们的幸福感也在不断提升。

作为教育实践活动的第一责任人，唐宏把“如何想”“怎么抓”的总揽思路落到实处，他认为作风建设要注重从长效机制上着手，这样既治标又治本。“以人民群众满意为标准，才能服务持久。”

今年2月，央视《焦点访谈》曝光富顺狮市镇派出所“母子同岁”户籍纠错难问题后，全县开展了“四个对照”案例警示教育，震撼了干部思想，促进了作风转变。“查摆事关人民群众反映强烈的问题，要领导带头改，立查立改，群众监督改，整改成效让群众评判。” 唐宏深有感触。

在调研中，唐宏注重与群众的交流，根据他们反映强烈的村（组）财务不公开问题，创新机制，全县319个行政村、56个社区建立了村务监督委员会，“加强对农村集体资金、资产和资源管理。”在富世镇开展了村级财务管理“12345”账前预审试点，现已在全县广泛推行。唐宏说，这解决了作风建设的最大问题。

另外，富顺县委还建立了县级综合服务平台，只要打开电脑，红灯不停闪，说明有未办事宜，督促工作人员尽快办理，“这是我们转作风的创新尝试，让服务群众的每一步都处于公开透明中。”

张根生：群众期盼就是努力方向

人民群众期盼县域经济跨越发展，他带领团队推进了城镇建设、高标准建设工业园发展起现代工业；人民群众期盼改善生存环境，他带领团队推动了300公里老油路改建、启动了“三溪”避洪搬迁……在平昌县委书记张根生的心里，108万平昌人民的期盼，就是他工作努力方向。

作为全国扶贫开发工作重点县和秦巴片区连片特困县的平昌，如何抢抓机遇加快发展？这是2011年接任县委书记后张根生首先思考的问题。经过反复调研和民主决策，张根生带领县委一班人确立了实现“两个率先”、建设“两个强县”、强化“两个推进”的发展思路，下决心走出一条统筹城乡发展、全域扶贫攻坚的路子。

按照“产业先行、产村相融”的要求，启动建设驷马――元山等10个乡镇为重点的新农村示范片，建成25个示范新村、293个聚居点；依托温氏、翼展等龙头企业，大力发展生猪、蔬菜、茶果、水产四大特色产业，成为全省现代畜牧业重点县、全省林业产业强县。

着力构建四级城镇体系，推进新区、园区、社区“三区同建”，把金宝新区建设作为平昌城乡统筹的动力源，抽调300多名最能吃苦、最能做群众工作的干部组成攻坚团队，两年时间基本形成了18平方公里的新区框架。

坚定不移地走开放合作之路，以园区为载体主动承接产业转移，大力发展机械制造、白酒工业和清洁能源“三大产业”。2013年全县招商到位资金51亿元，同比增长278%。

张根生心里时刻装着群众，坚持把人心向背作为施政理念的核心内容，向全县群众交出了一份份满意的民生答卷。

平昌300公里县道老油路已超期服役十多年，苦于无项目支持一直没能改造。“县道老油路改造是最大的民生工程，砸锅卖铁也不能让群众再受苦！” 2012年春节一上班，张根生主持召开老油路改造动员会，千方百计筹措资金6.5亿元，仅8个月时间全面完成了改造任务。

县城老街及黄麻溪、渭子溪、龙潭溪由于地势低洼，群众年年深受洪灾之苦，日夜渴盼搬迁，但搬迁是政府只投入无收益的工程。“民生问题不能只算经济账”，张根生以此统一了四大班子的意见。2012年，县财政投入2.5亿元并利用市场手段实施了老街及“三溪”的避洪搬迁，让1860多户群众彻底告别了水患。

为让孩子们有一个更加安全舒适的学习环境，张根生提出要一次性解决农村校舍D级危房，2013年投入2.8亿元新建和改造校舍18万平方米。在巴山新居建设中，张根生认真落实“不能落下一户贫困户”的要求，积极主导建立健全政府贴息、企业帮带、干部帮扶“三到户”的精准扶贫机制，近两年帮助3.1万人实现了脱贫。

“职务只能让人口服，水平可能让人心服，人格魅力才能让人心服口服。”这是张根生常讲的一句话，更是他对自己的严格要求。作为县委书记，张根生始终严守党的政治纪律，切实重视县委自身建设，在全县形成了万众一心抓发展的良好氛围。

张根生自觉落实“重品行、重实干、重公认”的用人导向，建立干部一线考察机制，近两年从一线选拔使用优秀干部110余名。在全县开展形势、法纪、道德“三大讲堂”，大力弘扬“开明诚信、大气包容”的人文精神，在各级干部中形成了“肯干事、能干事、干成事”的良好导向。

张根生始终坚持自律自省，坚决贯彻执行改进工作作风、密切联系群众等各项规定，自觉反对和抵制“”，清清白白做人、干干净净干事，以身示范带动全县形成风清气正的发展环境。

赵勇：“红土地”上的不懈追求

7月10日，“凉山快讯”弹出消息：冕宁获“全省县域经济发展先进县”称号。这是自2010年10月履新冕宁县委书记，赵勇在这片“红土地”带领全县人民开拓创新，锐意进取的又一成果。

2010年到2013年，冕宁全县地区生产总值年均净增加11.2亿元，年均增长16.39%；公共财政总收入年均净增加1.3亿元，其中公共财政收入年均净增加1.38亿元，年均增长27.5%。该县先后被评为“全国科技进步先进县”“国家粮食生产大县” “省级平安建设先进县”……

冕宁，地处安宁河源头的这片“红土地”，矿产资源丰富，农业生产条件优厚，素有“攀西龙头”之美誉。然而多年来，坐拥“天势地利”，冕宁却发展粗犷，挺进缓慢。

直面发展瓶颈，赵勇进村入寨，探寻新的发展思路。“十二五”初期，在其主导下，冕宁提出“强工富县、稳农固县、科教兴县、旅游名县、生态立县、依法治县，强力推进工业新型化、农业现代化、城镇特色化、旅游品牌化建设”的发展战略。

2014年，赵勇又带领县级班子细化施政举措：突出“产业带动、项目带动、开放带动、城镇化带动”，加快建设红色冕宁、工业冕宁、生态冕宁。

思路清，方向明。发展大旗的精准定位，促进了冕宁“140亿级稀土、20亿级黑色有色、50亿级水能电冶、25亿级建材、5亿级绿色食品加工”等五大产业集群建设目标的形成。

目前，以“部级稀土高新产业园区、江铜稀土百亿企业、国家重要的稀土研发制造中心”为目标的中国冕宁稀土工业园区已见雏形。园区先后投入资金3.7亿元，面积拓展到27.3平方公里，为冕宁县域经济的发展腾飞插上了翅膀。

“不进则退”的时代，赵勇提出要发展，就要“坚持重点突破，以育人才、抓项目、重招商、兴产业为工作着力点，激活发展新动力”。

担纲县委书记以来，赵勇在全州率先推行科级领导干部“实绩月考”“月考年评”制度。在实践中，他提出的干部动议提名“五步酝酿法”、多层面推进干部交流和“六条途径”培养锻炼优秀年轻干部等做法，为发展培育了新型人才。

发展中，赵勇力主“大抓项目，抓大项目”，实现全社会固定资产投资由2010年25.4亿元增至2013年44.1亿元的跨越，年均增长17.6%。

已建成县城和泸沽自来水厂、垃圾卫生填埋场、污水处理厂；顺利实施108国道泸漫段和菩马段改造、冕先路、棉锦跨江大桥等一批交通工程；年内将完成总投资近3亿元的“小农水”重点县项目。

2010-2013年，全县累计协议引资86.2亿元，成功引进香港元升油橄榄、中国化工、江西铜业等20个企业入驻，壮大了骨干产业实力，增强了发展后劲。其中，锡成滑石成为在“新三板”挂牌上市的凉山首家中小企业。

为破解“二元经济”发展格局，推进城乡统筹建设力度，赵勇针对较为发达的安宁河流域地区，提出加快农业农村现代化步伐，落实“产村相融”发展理念，建成一批特色新村；针对相对落后的泸宁、里庄、拖乌片区，赵勇坚持和完善统筹型捆绑式扶贫开发机制，扎实推进扶贫工程，完善贫困地区水、电、路等基础设施建设。

几年间，赵勇夯实粮食、烟草、马铃薯、畜牧、蚕桑、林果业“六大增收工程”。先后培育以“凉山・津巴布韦”烟草合作、四川利源养殖场建设等为代表的农业产业化经营主体，带动当地农民致富增收。

县委书记工作思路篇5

刚才，市委刘书记宣读了省委(2006〔224〕号)文件通知，任命我为某市县委书记，李某同志为某市县人民政府县长，我们尊敬和爱戴的王书记到市委工作。此时此刻，我有千言万语，但不知从何说起。 我清楚地记得，我在某市县长位置上，在某市这片充满生机与活力的热土上，不知不觉已工作了三个年头、1xxxx月、547天。今天，组织上又任命我为县委书记。这不仅是对我个人工作的肯定，更重要的是对某市各项工作的肯定，是对某市所有干部队伍工作的肯定。

感谢的话很多，但在我脑海深处的，首先要感谢组织的关怀培养。我从一名农家子弟一步一步走到县级主要领导岗位，一时一刻也离不开组织的关怀培养。到某市工作的第二天，市委丁书记在淮安迎宾馆第一次见到我时，就给予我很多关怀和指点，使我加快了进入某市的角色，了解某市更多方面的工作；在以后每次见面中，丁书记大到某市的发展思路、开发区建设，小到我父母的健康、子女上学都给予了无微不致、热情周到的关怀、关爱。市委刘书记挂钩某市，每次到某市都要给我们提出某市发展更快、更好、更稳的思路。这使我对组织始终有一种报不完的恩情，从而使我个人更有使不完的干劲、累不垮的精神、干不厌的工作。 其次，我要感谢县委王书记的言传身教。早在调任某市工作之前，就好多次、多方面听说某市有一位德才兼备、德高望重、富有个性的好书记。有幸到某市工作，我身临其境、耳闻目睹、朝夕相处了547天后，已深深地被王书记的人格魅力、工作魄力、细致入微的洞察力、敏锐的判断力和果断的决策能力所感染、所熏陶、所教育。可以说，某市工业开发区的突破、城市的美丽、旅游的扬名、龙虾的产业、社会的和谐，哪一点不是不论先干思想指导，哪一点不是王书记亲历亲为实现的。正是王书记给我们带来了好样子、好路子、好思想、好作风、好传统、好品德，才使我在某市工作有了好舞台。

第三，我要感谢县级班子的配合帮助。一滴水，融于大海才能一泻千里；一个人，融于集体才能所向披靡。在某市领导集体中，大家没有级别高低、没有年龄大小、没有分工内外、没有男女差异、没有一线二线，有的只是配合、帮助、信任、参与，大家的目标都是实现工业突破、加快城市建设、快速发展新型农业。有这样一个相互补台的好环境，某市的工作怎能不好戏连台呢？共同的事业、共同的目标和共同的奋斗，使我们相识、相知、相勉，成为好同志、好同事、好朋友。这也成为我在某市工作过去、现在、未来最宝贵的财富。

最后，我更要感谢某市的干部和群众的理解支持。到某市的54xxxx日日夜夜中，是我人生中最难忘的一段岁月，是我事业中最宝贵的一段经历，是我工作中最愉快的一段光阴。某市的基层干部有很高的政治觉悟和政策水平，是一支讲政治、顾大局、能干事、会干事、干成事、又干净的好队伍。他们平凡而伟大，是某市过去、现在、未来发展的脊梁。某市不仅历史悠久、文化灿烂、风光秀美，更有着勤劳智慧、朴实善良、吃苦耐劳的7xxxx人民。他们是某市的主人，更是某市各级干部的衣食父母，也正是他们最终落实了一项项决策、完成了一个个任务、实现了一年年变化。这更激励我要以坚忍不拔的意志克难制胜，要以勇于创新的品质开拓进取，要以无私忘我的精神顾全大局。

借此机会，我不仅要向长期关心、支持、理解、信任和帮助过我的各级领导，同时也要向驻盱部队、公安干警、武警官兵，还要向离退休老干部、社会各界、在盱投资的外地客商以及全县7xxxx父老乡亲表示我个人崇高的敬意和衷心的感谢！

作为新上任的县委书记，组织的重托、人民的期盼，使我更加清醒地认识到肩上的重任。昨天下午4:55，市委丁书记找我谈话时，希望新一届县委要做好团结、创新、落实、廉洁四篇文章。我深知，一地政权，一域发展，一方稳定，近百万百姓，责任重于泰山，不可有丝毫懈怠。但是，当我想到有市委、市政府的坚强领导，有即将产生的新一届县委的不懈努力，有李森为首的县政府狠抓落实，有县级领导班子全体成员的同舟共济，有老书记给我们打造的成熟思路，有王书记继续对某市的关心关注，有基层干部队伍的奋力拼搏，有7xxxx人民的参与支持，我内心深处又充满着必胜的信心，坚信某市一定能继往开来，不断谱写新的篇章，再创新的辉煌。在此，我代表自己，也代表某市县委郑重表态八句话。

一、高举团结振兴旗帜。团结出战斗力，出凝聚力，出号召力，也出生产力。相互补台好戏连台，相互拆台全部。我要以严格要求自己为基准，按照市委丁书记的要求，与每一位县级领导，与每一个单位一把手专门进行一次见面、谈话，寻求团结振兴的更好思路和方案，使我们在已经很好的层面上发展得更快。

二、深化不论先干的思想。某市发展之快、发展之稳、发展之全，得益于不论先干思想的指导。尤其是在一切步入正轨、走上良性发展的今

天，任何争论、议论、条件论、盲目的结论都会使我们坐失良机，错失商机，最终导致遗误战机、后悔莫及。任何时候都要善待改革者，宽容失败者，保护创业者，让抢先干、加压干、务实干、创新干的人有安全感、有幸福感、有成就感，让想干事、会干事、干成事、不出事的人有面子、有位子、有票子。

三、敢做抢抓机遇的先锋。机遇稍纵即逝，机遇始终垂青善于把握机遇的人。现在实施“十一五”规划是机遇，省委加大对苏北扶持是机遇，南北产业转移是机遇，对口支持是机遇，经济全球化也是机遇。但机遇最终是什么？是项目。市委丁书记多次讲，抓机遇就是抓项目，抓住大项目就是抓住大机遇。所以，某市全部工作之魂、全部精力之神，就是大抓、快抓、狠抓项目，这就是抢抓机遇。

四、勇当超常发展的标兵。循规蹈矩、按部就班、平铺直叙是发展不起来的，只有跳跃式、大跨度、超常规，才能实现经济的大跨越。我们有良好的区位、较多的资源、扎实的基础，以及五年全市第一的成绩，有理由在全市发展中继续当标兵、扛红旗。

五、弘扬求真务实的作风。求真务实是党的基本作风之一。我们要大力弘扬某市多年来形成的真抓实干、务求实效的良好作风。我们取得的任何成绩，都要让老百姓看得见、信得过、得实惠。任何有华而不实、哗众取宠、弄虚作假行为的都将是人民的罪人。

六、营造狠抓落实的氛围。抓落实是各级领导的基本功。微小的行动胜过美妙的誓言。要把落实的快慢、落实的好坏作为评价干部的基本要素。通过狠抓落实，把广大干部群众逼向经济主战场，引向项目的大舞台。

七、誓为廉洁自律的典范。公生明，廉生威。只有守得住清苦、抗得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节，才能站稳脚跟，说起话来才能掷地有声，办起事来才能一呼百应。我们希望全县广大人民群众眼睛盯住干部，干部的眼睛盯住领导班子，领导班子的眼睛盯住班长。

县委书记工作思路篇6

一是领导重视，精心组织。两个试点单位党委把调研试点工作摆上重要议事日程，成立了以市(区)委书记为组长的领导小组，组织了专门的调研班子，制定了切合实际的工作方案，精心安排每一步骤、每一环节的工作，为调研工作的顺利进行提供了有力的保证。二是深入调研，积极探索。坚持“边调研、边实践、边总结、边规范”，调研工作开展得扎实有效。以扩大干部工作中的民主为方向，以规范书记用人行为为目标，按照“隐性权力显性化，显性权力规范化”的思路，紧紧围绕干部选拔任用的关键环节，切实抓住容易出现问题的重点部位，完善规章制度，制定工作细则，健全监督措施，加强对书记用人行为的制约，收到了很好的效果。三是及时总结，不断深化。2004年6月，省委组织部总结瑞安市的经验，制定出台了《关于试行市、县(市、区)党委全委会成员民主推荐提名干部制度的意见》。宁波市总结江东区的经验，制定下发了《中共宁波市委关于规范市委及县(市、区)委主要负责人用人行为的意见(试行)》，建立了以“两定期、两推荐、两票决、两监督”为主要内容的用人行为工作机制，提高了干部选拔任用和管理监督水平，取得了较好的成效。

今年2月份，诸暨市、永康市被确定为新的两家试点单位后，立即召开了市委常委会，统一思想，提高认识；建立了试点领导小组和试点工作班子，制定工作方案；开展了多种形式的调查研究，选准“突破口”，并对现有制度进行了梳理，为试点的开展做了大量的准备工作，前期试点工作态势较好。

二、吴顺江副部长讲话的主要内容1、进一步提高对“科学规范和有效监督县(市、区)委书记用人行为”重要意义的认识。第一，科学规范和有效监督(市、区)委书记用人行为，有利于更好地推进《干部任用条例》的贯彻落实。第二，科学规范和有效监督县(市、区)委书记用人行为，有利于进一步扩大干部选拔任用中的民主。第三，科学规范和有效监督县(市、区)委书记用人先进水平，有利于防止用人上的不正之风和腐败现象。

2、明确“科学规范和有效监督县(市、区)委书记用人行为”调研试点工作指导思想和主要任务。一是深入研究县(市、区)委书记在用人上应有的权力，明确权力的界限。深入研究县(市、区)委在用人上应有的权力，明确县(市、区)委书记用人权力，科学界定县(市、区)委书记用权行为，避免和克服权力运行过程中民主化、公开化程度不高，用权规则不完善、弹性过大、约束力不强的问题。二是围绕干部选拔任用工作的关键环节，针对县(市、区)委书记在用人上容易出现问题的方面，进一步完善选人用人的规则和程序。三是研究和进一步明确县(市、区)委书记在用人方面应负的责任，以及责任追究方式。四是加强监督检查，保证县(市、区)委书记的用人行为沿着正确轨道运行。要把事前预防与事后惩诫结合起来，党内监督与群众监督结合起来，提高思想素质与强化制度约束结合起来，进一步加大监督工作的力度。3、开展“科学规范和有效监督县(市、区)委书记用人行为”试点工作要处理好的几个关系。一是坚持科学规范与有效监督相结合。二是坚持规范县(市、区)委书记用人行为与规范党委集体用人行为相结合。三是坚持事前预防与事后惩治相结合。四是坚持继承完善与改革创新相结合。

三、关于下一阶段工作的要求

根据这次调研试点工作座谈会要求，5月28日，我们向部务会议作了专题汇报。鞠部长对调研试点工作做了重要讲话，提出以辨证思维做好调研试点工作，防止思维上的形而上学，既要保证书记的用人权，又要防止用人上的独断专行和腐败，要按照省委组织部的要求，进一步加强完善试点工作。按照鞠部长的讲话精神，我们认真研究制定了具体措施，争取在以下三个方面把“科学规范和有效监督县(市、区)委书记用人行为”试点工作抓紧、抓实、抓好。

1、加强领导，继续加大全委会成员民主推荐提名制度工作力度。开展“科学规范和有效监督县(市、区)委书记用人行为”调研试点，目的在于积累经验，更好地指导和推动面上的工作。2004年6月，省委组织部总结瑞安市的经验，制定出台了《关于试行市、县(市、区)党委全委会成员民主推荐提名干部制度的意见》(浙组[2004]25号)。这个文件，对做好全委会成员民主推荐提名工作，具有指导性意义。希望大家认真学习贯彻。需要指出的是，规范县(市、区)委书记用人行为，关键在规范，绝不是要削弱县(市、区)委书记应有的用人权。同时，扩大干部工作中的民主，是干部人事制度改革的基本方向。实行提名环节规范化、民主化改革，全委会成员以个人身份参与干部差额提名工作，这是群众路线在干部工作中的具体体现，也是发展党内民主的大胆尝试。各地要统一思想认识，做好汇报沟通工作，加大力度，共同研究，解决各地在全委会民主推荐提名范围过窄、人数不多等问题，使全委会成员民主推荐提名制度，不断深化完善。

县委书记工作思路篇7

现在开会。

今天这次会议，是县委、县政府决定召开的一次重要会议，主要任务就是贯彻落实全省畜牧工作会议精神，研究部署我县当前乃至今后一个时期的畜牧工作，加快推进畜牧业发展步伐，早日实现农转牧的发展目标，把畜牧业建成富民强县的主导产业。

今天这次会议设中心会场和分会场。在中心会场参加会议的有：县四大班子的全体成员；县人大主抓畜牧产业人员；各乡镇党政一把手，主管畜牧工作的副书记（副乡镇长），畜牧站长；县直部办委局一把手；中、省直驻兰单位主要领导；县畜牧局全体班子成员及各场、站、所长；远大禽业、丰达公司、红光肉牛交易大市场等企业的经营者。在各乡镇、村分会本资料权属放上鼠标按照提示查看场参加会议的人员有：全体乡镇干部、村屯干部、养殖大户和部分农户。由于与会人员多，会场分散，请大家自觉遵守会议纪律，维护会场秩序，认真听会。

今天这次会议共有五项日程。下面，进行会议第一项日程，请县委副书记李树春同志传达全省畜牧工作会议精神；

下面，进行会议第二项日程，请副县长李学金同志宣读《兰西县加快东北产业开发实施意见》和《兰西县加快发展秸秆养牛实施意见》；

下面，进行会议第三项日程，请县委副书记、县长杨文波同志讲话；

下面，进行会议第四项日程，请乡镇党委书记代表作表态发言。首先，请临江镇党委书记孙海波同志发言；

下面，请兰河乡党委书记李晓河同志发言。

下面，请北安乡党委书记金星同志发言。

下面，请远大乡党委书记高明同志发言。

下面，进行会议第五项日程，请县委书记王景顺同志作重要讲话；

同志们：

今天这次会议经过一上午时间，现在就要结束了。会上，我们学习了全省畜牧工作会议精神；出台了《兰西县加快东北产业开发实施意见》和《兰西县加快发展秸秆养牛实施意见》两个文件；县委书记王景顺同志，县长杨文波同志分别做了重要讲话；四个乡镇做了表态发言。总体上说，这次会议开得很成功，达到了预期目的，收到了很好的效果。概括起来主要有四点：一是进一步提高了认识。王书记在讲话中运用联系与发展的观点，通过形势分析、算账对比，深入浅出地阐明了发展畜牧业的重大意义，使我们进一步增强了加快发展畜牧业的使命感、责任感和紧迫感。二是进一步增强了信心。王书记在讲话中客观地分析了我县发展畜牧业所面临的政策、地缘、基础等优势，使我们对自身发展的有利条件和发展潜能有了更加清醒的把握。三是进一步明确了任务。王书记在讲话中提出在坚持总的发展思路不变的前提下，农村经济要由种植业向畜牧业转移的思想，并指出了实现这种转移的四种途径；杨县长在讲话中从壮大基地、发育龙头、开发市场、争创品牌等方面进一步细化了工作内容，为我们指明了今后工作的主攻方向。四是进一步强化了措施。两位领导在讲话中，从不同角度、不同侧面提出了加快畜牧业发展的具体措施，具有较强的科学性和可操作性，使我们在今后的工作中有所遵循，减少盲目性，增强针对性。

下一步全县的畜牧工作，要以县十二届三次、四次全委（扩大）会议精神为统领，用经营理念指导全县畜牧工作，用经营手段创新推进落实的工作举措，保质保量地完成好今年加快畜牧业发展的各项工作任务，为实施农转牧发展策略打好基础。按照景顺同志的要求，××年，县域经济的发展要由农村产业化经营向产业化经营与城镇经营并重转移，工作的侧重点要由基础性工作向基础建设与财源建设并重转移，农村经济要由种植业向畜牧业转移，领导方式要由领导管理向经营服务转移。大力发展畜牧业就是要主动融入这种战略思想，主动接受农转牧任务，按照景顺同志、文波同志讲的意见，抓好工作落实。

下面，就如何贯彻落实好这次会议精神，我再讲几点意见。

⒈明确责任抓落实。各乡镇和相关部门要依据县里确定的畜牧业发展思路明确各自的具体目标，并将工作任务层层分解，实行目标责任制。乡镇要将责任落实到基层站所，落实到村屯，落实到每个乡村干部身上，使每个干部都明白干什么、怎样干、达到什么目标，自觉地组织和领带农民发展畜牧业。年末，县委、县政府将把这项工作作为考核干部工作实绩的主要内容。

⒉引导扶持抓落实。工作能否取得成效，主要取决于广大群众参与的程度。因此，各乡镇要从实际出发，着眼于解决群众“买不起、不会养、卖不出去”的问题，在土地使用、资金投放、税收征缴、技术服务、信息服务等方面出台优惠政策，扶持引导农民自觉发展畜牧业。在这个方面乡村干部不仅要当指挥员，还要当战斗员，带头领办、创办各类畜牧养殖和加工的实体，成为农民的榜样，致富的高参，做引领农民养畜发家的明白人、领路人和带头人。

⒊典型带动抓落实。典型引路是推动工作的有效方法。我们既要及时总结现成的典型，又要根据工作需要，有目的地发现和培养尚未成形的典型。总结和培养典型要注意其代表性，周围的群众经过努力，跟着学就能做得到；也要注意层次性，县里要有全县的典型，乡镇要有乡镇的典型，村里要有村里的典型。对于成熟的典型，要适时地进行推广，让他们现身说法，发挥示范带动效应。这次会后，畜牧局和各乡镇要组织乡村干部和养殖户到县内和县外学习秸杆养牛、发展东北及精深加工的典型，业务部门要搞好协调，确保参观学习取得实实在在的效果。

⒋巧借外力抓落实。由于受资金、技术等方面的限制，发展畜牧业，特别是建立具有一定规模、高起点的龙头企业，只靠我们自己的力量是远远不够的。为此，我们要走招商引资之路，发展外向型畜牧业。进一步修订完善招商引资优惠政策，发挥比较优势，走出去主动与域内外客商和科研院所联系，恳切洽谈，以我们的诚心打动他们，以我们的优惠政策吸引他们，使他们在资金、技术和项目投放上向兰西倾斜，为我所用，实现共同发展。

⒌检查指导抓落实。农委、畜牧局要切实担负起职能部门的职责，对各乡镇的畜牧工作进行经常性地检查，及时发现和解决工作中出现的问题，总结和推广各地开展畜牧工作的经验，用以指导面上工作的开展，确保畜牧工作快速健康发展。

各乡镇分会场会后要组织分组讨论，并将讨论情况及贯彻落实意见按归口划分，于月日前报到县委办和政府办。

同志们，这次会议即将结束了。让我们在县委、县政府的正确领导下，围绕县委、县政府确定的工作目标，牢固树立经营理念，以凡事讲效益为落脚点，不断创新思维，求真务实，真抓实干，攻坚克难，奋力拼搏，使全县畜牧工作实现新突破，开创新局面！

县委书记工作思路篇8

中国共产党XX县国家税务局党组工作规则 根据自治区国家税务局党组《关于印发<中国共产党广西壮族自治区国家税务局党组工作规则>的通知》（桂国税党组[2000]100号）文精神，为使党组工作更加规范化、制度化，推动党组工作建设，保证党的路线、方针、政策和区局党组、市局党组、县委的决议、决策在全县国税系统贯彻落实，全面推动我县国税工作的顺利开展，完成各项工作任务，现结合本县的实际情况，特制定本规定： 一、中国共产党XX县国家税务局党组在中国共产党广西壮族自治区、市国家税党组和中国共产党XX县委的领导下进行工作，并认真负责向市国家税务局和县委、县政府报告工作。 二、主要职责 根据《中国共产党章程》和上级党组织的有关规定，中国共产党凌云县国家税务局党组行使以下职权： （一）组织本系统干部职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想以及党的路线、方针、政策和税收政策法规。 （二）研究贯彻落实市国家税务局、县委、县政府的决定和指示。 （三）研究决定加强和改进本系统思想政治工作和精神文明建设方面的重大问题。 （四）研究通过加强本系统党风廉政建设的有关决定；研究处理职权范围内的违纪案件。 （五）研究讨论需要向市国家税务局和县委、县政府请示报告的重大事项。 （六）研究决定县国家税务局职权范围内的人事任免和人员调动。 （七）指导县局机关党支部和各分局（所）党支部工作。 （八）完成XX市国家税务局以及县委、县政府交给的其他工作任务。 三、会议制度 （一）党组会议包括党组会和党组扩大会。 （二）党组会和党组扩大会根据工作需要不定期召开。会议日期和会议议程由党组书记确定。 （三）党组会和党组扩大会由党组书记召集和主持，也可由党组书记委托一名党组成员参加主持。召集人可根据会议内容决定吸收有关股室的主要负责人列席参加会议。 （四）党组会和党组扩大必须有三分之二以上的党组成员 到会才能召开。党组成员不能出席会议时，如果对会议议题有意见或建议，应在会议召开前提出，党组会议决定要向未能出席会议的党组成员通报。 （五）党组会和党组扩大会讨论决定问题时，应在与会成员充分发表意见的基础上形成决议。决议事项需要表决时，表决方式由党组书记或受党组书记委托的会议主持人决定，并实行少数服从多数的原则。对重大问题的决定，如与会党组成员有近半数表示不同意见的，除在紧急情况下必须按少数服从多数的原则执行外，一般暂缓决定，待进一步调查研究后再作决定。 （六）党组会议讨论通过的重大事项需要的，由办公室负责记录（或指定人员记录），并编印会议记要。会议纪要由党组书记签发，也可以由受党组书记委托的会议主持人签发。 四、党组学习制度 （一）成立党组理论学习中心组，建立健全党组学习制度，制定明确的学习计划。县局党组成员为理论学习中心组成员，必要时可以吸收各股室、中心主要负责人参加。 （二）学习中心组组长由党组书记担任，组长负责审定学习计划、学习内容、研讨题目，提出学习要求，并检查学习效果。 （三）中心组学习的主要内容： 1、马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记的重要讲话。 2、党的路线、方针、政策，法律法规和国家税务总局、自治区国家税务局和市国家税务局以及县委、县政府的重大决议，决定和文件、指示。 3、政治、经济理论知识和经济管理知识、现代化科学技术知识。 4、讨论有关政治、经济和社会发展中的重大问题，探讨税收工作改革的大局和XX县国税事业发展方向。 5、学习近期国家重大的时事政治理论。 （四）中心组理论学习每个月不少于一次，学习方式分为集中学习和自学两种，具体学习时间由组长或副组长决定。 （五）党组成员学习情况以讲党课、作报告、撰写心得体会或写理论文章等方式，每年交流一次。 五、健全民主集中制和民主生活会制度 （一）党组实行集体领导制度，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，凡讨论研究重大问题必须由党组集体讨论决定。党组成员个人无权改变党组集体做出的决定。 （二）党组成员必须坚决执行党组的决定，如有不同意见或在工作中发现新的情况，可以向党组提出以至要求重新讨论。在没有重新做出决定前，不允许有任何违反决定的言行。 （三）党组会议的内容，除经党组决定可在一定范围内传达或公开发表外，与会人员不得私自对外传达透露。 （四）党组每年召开一次民主生活会，开展批评与自我批评，检查工作，总结经验，交流思想，统一认识。 六、文件审批 凡以中国共产党XX县国家税务局党组名义发出的文件，必须经过党组会议讨论通过或经党组成员传批同意，并由党组书记或由党组书记委托一名党组成员签发。 党组会议的原始记录、会议纪要、会议重要议题的附件等材料为永久保存的档案材料，由办公室统一整理、装卷、专柜保存。

中国共产党XX县国家税务局党组工作规则一文由搜集整理，版权归作者所有,转载请注明出处!

县委书记工作思路篇9

在深入认真学习领会赵克志2014年5月9日《在与毕节市及部分县区主要负责人座谈时的讲话》后，感受很深。讲话要求新形势新任务下县委书记必须坚持注重“六个做到”，做焦裕禄式的好党员、好干部，既为全省县委书记队伍建设指明了方向，更为作为西部老少边穷贫困地区的县委书记如何干事创业提供了根本遵循。

必须时刻坚持把焦裕禄精神作为自己的行动指南

今年，在兰考县调研时，强调要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿群众路线教育实践活动始终，做到深学、细照、笃行。落实总书记指示，必须在汲取焦裕禄精神之养、鼓足焦裕禄精神之气、唱响焦裕禄精神之歌、用实焦裕禄精神之力上下功夫，真正让焦裕禄精神的光芒照进现实，作为自己的行动指南。

焦裕禄精神传承了中华民族优秀传统美德，具有鲜明时代特征，切合沿河党员干部队伍实情，是县之所需、民之所盼。

把学习弘扬焦裕禄精神作一面镜子，有着极强的针对性和现实意义。作为一名贫困地区县委书记，必须要以焦裕禄精神为镜，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足，从查找差距中增强动力、拿出措施，像焦裕禄同志那样对待群众、对待组织、对待事业、对待同志、对待亲属、对待自己，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。要把“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神作为精神动力。要始终保持不畏艰难、昂扬向上、开拓进取的精神状态，把科学的方法、坚决的态度和有力的措施结合起来，在解决“”突出问题中迎难而上、在解决群众反映强烈的问题中迎难而上、在解决改革发展瓶颈中迎难而上。善于变压力为动力，善于在挑战面前捕捉和把握发展机遇，善于在逆境中发现和培育有利因素，敢与强的比、向高的攀、同勇的争、和快的赛，打赢“减贫摘帽・同步小康”攻坚战。坚持以焦裕禄同志为镜，仰望丰碑、见贤思齐，就是要带着信念去工作，带着信任去工作，带着感情去工作，带着认真去工作，带着原则去工作，带着宽容去工作，带着智慧去工作，带着担当去工作;进一步提振精神、鼓舞士气、强化作风，努力把沿河科学发展、后发赶超，与全省全国实现全面小康的事业不断推向前进。

必须具有让群众“信得过、忘不了”的胆略和魄力

当好新形势新任务下的老少边穷贫困山区县委书记，不仅要在“德”上下功夫，更要努力提高自己的“才”。不仅要勇于坚持科学发展，更要善于坚持科学发展。因此，必须具有坚持科学发展之能，正确处理好创造GDP与保障民生，快速跨越与保护环境节约资源，追求当下的爆发力和涵养可持续的后劲，正视现有发展格局、产业结构的必然性和着眼转变经济发展方式、提升产业结构的必要性等等关系，走一条具有贫困山区特色和沿河特点的治穷治愚致富道路。必须具有维护稳定、促进核心之能，提高自身维护稳定、促进和谐的能力，精于把握群众需求，坚持放下架子、沉下身子到基层调查研究，了解群众的所想所盼所需;善于从各种利益矛盾纠结的复杂局面中，既要找准主要矛盾和主流诉求，又要关注个体矛盾和个体需求，用政策解决普遍问题，用感情处理个性问题，防止“摁下葫芦起了瓢”;敢于面对群众的矛盾问题，坚决不回避、不推脱、不上交，切实把矛盾问题化解在萌芽状态。必须具有联系服务群众之能，抓班子、带队伍之能，勇担使命，恪尽职守，认真“当好让广大人民群众信得过、忘不了的县委书记”。

同时，作为贫困山区县委书记，必须做县域经济转型跨越发展的扎实推动者，做社会管理、群众工作的创新实践者，做真抓实干、狠抓落实的直接引领者，做保持党的先进性和纯洁性的积极践行者。拿出胆略和魄力，确保发展更快、成绩更大、党建更强。探索引导县乡村三级党组织像抓企业品牌一样抓党建，推行党建品牌项目化管理，实现党建与经济社会发展的无缝对接。

此外，县委书记是县域经济社会发展的“领路人”，担负着强县、富民、保平安的重大职责。如何推动一方经济社会持续快速发展，是县委书记履职尽责的首要实践课题。因此，要当好贫困山区县委书记，还必须具有以下五个方面优秀品格：最高的政治品德，始终与党中央保持高度一致，坚决贯彻党的各项方针政策;过硬的宗旨观念，全心全意为人民服务，竭诚为人民群众谋利益;科学的决策水平，认真执行民主集中制，既不搞“一言堂”，也不能“和稀泥”;公道的用人准则，不断营造人尽其才、才尽其用、人才辈出的良好氛围;良好的党性修养，坚持个人廉洁自律和抓班子带队伍的“一岗双责”。

必须拥有驾驭推动经济工作全局发展的战略思维能力

在当前经济转轨、社会转型时期，县委书记肩负着全面建设小康社会的重任，担负着兴一方经济、富一方百姓、保一方稳定的重要职责。作为西部贫困地区县委书记，除了必须具有与时俱进的理论素质、坚定敏锐的政治素质、勤政为民的道德素质、总揽全局的能力素质、良好的胆识修养外，还应具备相当的经济学思维能力，必须懂得运用经济学家的辩证眼光和思维，遵循经济规律来统揽全局，带领人民发展县域经济。因此，处于这样一个特殊历史时期的县委书记，理应是经济建设、经济管理的内行。

经济竞争要求我们用经济学思维和经济规律来统领县域的经济工作，这是新形势下做县委书记的现实需要。因此，在工作中扮演些经济学家角色，掌握运用些经济学家的思维是当代县委书记的必备素质。作为贫困山区县委书记，必须具有“经济人”假设与市场经济思维能力，宏观经济学与微观经济学的思维能力， 产权、企业和制度变迁经济理论思维能力，发展经济学与区域经济学的思维能力。

县委书记工作思路篇10

答案就在眼前，孝昌已于2014年9月选派444名党员干部担任村支部“第一书记”，让机关干部到一线练兵，到广袤农村“接地气”“聚人气”。这一举措，比今年5月中组部、中农办、国务院扶贫办印发通知，在全国选派机关优秀干部到村任“第一书记”提前实施9个月。

444名党员干部回村“寻梦”

“走得那么远，看青春时光，云水般流淌，那一年你挥手，画下片蓝蓝的天。”电视剧《马向阳下乡记》的主题歌《追梦者》，仿佛把人们带回梦中的田野村庄。

2014年9月18日，县粮食局局长周新如开始回到养育他的小悟乡田堂村，作为驻村“第一书记”，他每周都会抽一天回“村”上班。

田堂村曾是一个基础设施落后、村庄环境差的小山村。周新如任“第一书记”后，结合绿色乡村建设，发动群众实施环境整治工程，争取100多万元的项目资金，将臭水沟改造成干净的小溪。

谈起周新如兴办实事，村民田忠军如数家珍：“周书记在田堂村修塘堰15个，修主干道9.5公里，户户通公路18公里，搞环境卫生、污水整改，为我们办了好事。”

路修通了，企业也愿意来投资了。2014年，楚夏公司、原然种植合作社进驻村里，田堂村民变成工人，实现家门口就业，村民变富了，村集体经济也发展起来。

村支部书记田兵如说：“还是周书记思想解放，以前我们想干干不了的事，周书记都带着我们干了，现在村民人均收入达到9000余元。”

田堂，这个山旮旯里的穷山村正向“天堂”嬗变。周新如说，“父老乡亲那渴望富裕的眼神，强烈撞击着我的心灵，责任敲打着我，增强当好第一书记的勇气。”

选派“第一书记”，是培养锻炼干部、在艰苦环境中造就人才的有效途径。为了便于工作，该县选派1975年后出生的县直单位副科级以上干部，县直单位党组书记、局长，部分县直副科级以上二级单位负责人，各乡镇在职副科级以上干部及全县招硕引博、急需人才，按照属地优先、因地制宜原则，一定3年，向全县416个行政村、28个社区派“第一书记”，实现全覆盖。

满意度100%的答卷

“老张，作为村里的大户，不光自己搞，还要带动村民一起把苗木产业做大。”张敦辉是周巷镇新张村苗木种植大户，已发展苗木基地200多亩，村“第一书记”徐建军多次找到他，鼓励他带动村民种植苗木花卉。

千条理，万条理，找出致富路才是硬道理。新张村有种植苗木的传统，县质监局局长徐建军到新张村任“第一书记”后，整合资源，硬化通湾公路3.2公里，探索“零租金”模式流转土地，全村流转土地1200亩，发展苗木大户45个，新开发基地300亩，辐射带动30余农户种植苗木。

徐建军对于“第一书记”有自己的认识，“让我们来到田间地头，只有俯下身、沉下心、知民情、解民忧，才能干成事。”

花西乡吴店村种粮大户吴文雄再也不担心粮食运输问题，全长2.37公里环村公路建成通车，吴文雄直接把车子开到农户门口，装上粮食，拉着就走。

2014年9月，县建设局党组书记胡建华到吴店村担任“第一书记”，深入农户走访调研，了解到村民最盼望的就是把村里道路修好。胡建华开始为此东奔西跑，积极争取城建局、交通局投资项目，协调本村“四有人士”支持，筹资20余万元，修通环村公路，彻底解决吴店村2600多人出行难题。

据孝昌县委组织部统计显示，仅10个月时间，全县444名“第一书记”共走访农户1.2万户，慰问困难群众2200余人次，兴办民生实事、解决群众困难、化解矛盾纠纷2800余件。

在2014年底的民调中，群众满意度达100%。

1544颗“种子”传播正能量

“第一书记要多做转变村民、村干部和在外老板思想观念的工作，解放思想天地宽。”2015年6月23日，孝昌召开“第一书记”等“四项工作”现场推进会，总结前一阶段工作，分析存在问题，吴琼在会上再次为全县第一书记“划线弹墨”。

邹岗镇金光村是有名的贫困村，底子薄，群众思想守旧。村民熊小洲种了多年茶叶，因为信息闭塞、种植零散，一直没有给他带来期望的收益，每年收获的茶叶如何卖出去是他最发愁的事。

县委总值班室副主任、村“第一书记”周玲，在村“两委”班子中开展解放思想讨论活动，结合金光村地理条件，出谋划策，协调流转茶叶基地40亩，成立茶叶合作社，注册商标，熊小洲种的茶叶今年不愁销了，有些商户找上门来。

“基层工作虽然很棘手，但实践是最好的课堂，有利于提高我们调查研究、分析判断、组织协调、处理问题的本领，学到很多在机关学不到的东西。”周玲感叹到。

邹岗镇金光村党支部书记彭小凤说，“周玲任村‘第一书记’，组织群众、党员干部改变思想观念，使支部增添了活力，我们思想解放了，村子发展更有盼头了。”

帮钱帮物不如建一个好支部。曾经，丰山镇王林村“两委”班子内部不团结，造成干群关系疏离。县财政局副局长、村“第一书记”杨国芳，坚持把抓班子、带队伍作为“第一目标”，多次上门做工作，请回两名在外务工的“有头脑、能干事、愿意服务群众”的经济能人，回村参加村“两委”换届选举，经过公开投票，两名在外能人高票当选村“两委”班子成员。

“以前到村委办事总是找不到人，现在好了，村里的干部都在村委值班，工作都是比着干。”王林村村民吴光发说。