高效节水管治方案

近年来，我镇把高效节水滴灌技术推广，作为发展现代农业，增加农民收入的重要措施来抓，有力推动了节水农业的迅速发展。截止目前，全镇已建成农业节水面积17317亩。为切实发挥高效节水工程节水、抗旱、增产、增收作用，进一步提高滴灌工程用水效率和效益，推动高校节水农业健康发展，结合我镇实际，特制定镇高效节水工程运行管理实施方案。本方案如下：

一、高效节水工程设施建设和运行情况及目标任务。

按照县委、政府的安排部署，为解决水源紧缺问题，镇从2006年起实施农业高效节水工程，2006年，在15大队新打一座机电井、铺设滴灌管道888亩；年，在13、14大队新打一座机电井、铺设滴灌管道960亩；2008年，在2、3、5、6、7、8、10、11、12、13、14、15大队等12个大队新打21座机电井、铺设滴灌管道15469亩。3年共建设滴灌泵房23座、铺设滴灌管道共17317亩。已建设泵房23座，其中：3、5、7、12、13、14、15大队等7个大队的8座泵房能正常使用，其余15座泵房不能正常使用，主要原因是：6大队3小队、6大队4小队、10大队2小队、12大队3小队、14大队6小队等5个滴灌系统田间地下滴灌管道在供水时地下管道破裂，不能正常灌溉；2、6、8、10、11、12、13大队等7个大队的10座滴灌泵房的过滤器因坏不能正常供水。能正常使用的田间滴灌设施共6033亩，其中2070亩滴灌田已播种小麦，其余3963亩滴灌田实施棉花摸下滴灌。

二、强化组织领导，组建高效节水工程运行管护“三支队伍”

（一）成立高效节水工程运行管理工作领导小组。成立由镇长任组长，镇党委、政府副职各位领导任副组长，农技站、水管站、农机站、财政所、农经站、林管站、兽医站、广播站和各行政村等单位主要负责人为成员的镇高校节水工程运行管理工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在镇经济发展办，办公室主任由艾尔肯·图尼亚孜兼任。具体负责全镇节水滴灌工程运行管理、滴灌肥落实、水电供应和设备维修、养护、存放等工作的组织、协调、检查、考核、技术指导和落实。

（二）成立节水滴灌首部运行管护队。一是以首部为单位，由系统所在村（对）村委会通过村民“一事一议”推选1名村干部、1名党员、2名村民代表，组建节水滴灌首部运行管护队。由节水滴灌首部运行管护队和村委会签订服务合同，明确村民与首部运行管理人员的责任、权利和义务。合同条款由首部运行管护队和村委会及村民代表共同研究确定。二是节水滴灌首部运行管护队实行有偿服务，按运行管理4个月，每人合计支付600元补贴。田间管理由农民自行负责。

（三）成立节水滴灌设备维修管护队。1、按我镇滴灌区成立节水滴灌设备维修管护总队，队长由阿不力米提·阿巴白克力同志担任，副队长由艾合坦木·买买提同志担任，成员由镇农技站和水管站技术人员抽调。镇节水滴灌工程运行管理工作领导小组负责总队的日常管理。节水滴灌设备维修管护总队的职责是加强农户节水技术培训，对节水滴灌系统机电、管网设备的检修、维修和管护进行巡回服务，及时排除运行故障，确保节水滴灌系统正常运行。2、以村为单位成立节水滴灌设备维修管护分队。一是队长由1名村干部，成员由技术娴熟的2—3名农民技术员抽调。二是采取有偿服务的方式，由村民“一事一议”收取材料费和材料费15%的服务费，该费用按首部控制亩面积均摊同水费一并收取。三是节水滴灌设备维修管护分队的职责是负责本村所有节水滴灌系统机电、管网设备的检修、维修和管护，及时排除运行故障，确保节水滴灌系统正常运行；协助节水滴灌设备维修管护总队做好节水滴灌系统机电、管网等设备的检修、维修和管护工作。当所遇问题自身无法解决时，要及时向镇节水滴灌工程运行管理工作领导小组办公室报告，镇节水滴灌工程运行管理工作领导小组办公室在尽快可能短的时间内安排维修管护总队人员赶赴现场，解决节水滴灌系统出现的问题；如问题无法解决，要及时向县节水滴灌工程运行管理工作领导小组办公室汇报。

（四）成立节水滴灌农艺技术服务队。一是以全镇为单位，以镇农技站人员和农机站人员为主要力量，成立节水滴灌农艺技术服务队。农艺技术服务队职责是及时开展棉花生育动态监测和节水滴灌农艺技术指导，统一技术措施、统一技术要求、统一投入标准。

三、具体保障措施

（一）镇农技站、水管站要制定首部水肥药“三位一体”滴灌制度、轮灌制度、田间管理制度、水肥投入管理制度、人员管理制度及技术操作规程，并将各项制度的落实和费用的收缴纳入“村规民约”，加强管理。

（二）农户在滴灌运行中，发现大田跑、冒、滴、漏等问题，需要维修时，药及时向节水滴灌首部运行管护队和村委会反馈，由村委会向镇领导反馈，镇政府安排节水滴灌维修管护队及时维修、解决。

（三）在首部运行管理中，联系点负责领导干部、村委会要及时督促和组织村民滴灌棉所需的准用肥费用按时收缴，滴灌专用肥按时调运到自己所在的首部系统，确保增加棉花单产，并协调解决好首部的水电供应、技术服务、设备维修等工作。首部运行管理人员要根据村民滴灌专用肥，按户登记造册、张榜公示，规范管理。

（四）镇节水滴灌设备维修管护总队人员按县水利局提供的以首部为单位制作的工程设计图纸、地埋管网铺设图纸和滴灌设备使用说明等方面的详细资料要进行收集整理建档，为开展好节水滴灌设备维修工作要提供便利条件。

（五）对节水滴灌农艺技术服务队的管理，采取定首部、定面积、定产量、定奖惩的措施，严格考核，确保节水滴灌服务奖励和效益考核机制落到实处。对未能达到预期产量目标的，扣除20%绩效工资的办法进行惩罚；对实现预期产量目标的，优先解决津贴补贴，并拿出一定的资金给予奖励。