县委办公室促进招商发展方案

一、指导思想

根据《中共县委办公室、县人民政府办公室关于做好招商引资重大专项工作的通知》（梁委办〔〕139号）要求，紧紧围绕“招商促进年”“851工作目标（八大招商组，引资50亿元，到位资金10亿元）”，牢固树立“大招商、招大商、招大不放小”的观念，塑造“四力精神”（对招商项目的敏锐力、判断力、坚韧力和消化力），理顺体制、夯实基础、整合资源、优化环境、创新方式，营造全面招商氛围，稳固工业强县基础。进一步突出产业链招商、园区招商和职能招商，锁住重点、点面结合、强化服务、落实追踪，为招商新突破，工业大发展做出新的努力。

二、实现两个目标任务

（一）力争全年引进项目30个。其中工业项目22个，协议总投资1亿元以上项目15个，国内外知名企业、知名品牌1-3个。

（二）力争全年协议引进资金50亿元以上，实到资金10亿元以上（招商引资任务分解见附表）。

三、做实三项基础工作

（一）项目编制工作。招商引资工作实行项目责任制。八大产业招商组全年滚动推出招商项目75个，其中，工业类招商组46个，其它产业类招商组29个。同时，各产业招商组策划储备招商项目65个。各招商组将本组推出的招商项目和策划招商项目分类（重点项目、招商项目、策划项目），每月报县投资促进局，投资促进局根据项目的产业分类拆分到各职能部门（招商组），实现项目点对点跟踪、引进，每季度通报项目策划进展情况，年底统一考核奖惩。

年滚动推出招商项目初定75个，其中：工业46个，农业12个，商贸5个，旅游5个，物流3个，其他类4个，设计投资规模约100亿元。同时策划招商项目65个，设计投资规模约100亿元。

（二）信息收集工作。坚持“老板链、关系链、产业链”的招商模式，巩固既有基础，深化合作方式，并驾齐驱。

一是善用老板链招商，形成以商招商良性发展。形成引来一个、带回一批的循环模式。要在老板链上狠下功夫，多做文章，研究人脉资源的控制管理，形成以商荐商、以商招商、以商带商的良性循环。要增加老板链的长度、宽度和深度，让来梁投资的老板、籍在外成功人士参与到招商链条中来，为招商。

二是发挥关系链招商，缔造亲情招商体系。利用建设统筹城乡综合配套改革示范县的机遇，打造对市级部门的关系联络图，形成关系联络的规范运行制度，广泛利用对口支援、结对友好区县、部门上联、干部交流等途径，通过亲情的传播，带动人文招商、亲情招商的联动。

三是突出产业链招商，助推主流招商成形。依靠我县现有的企业集群、产业项目及园区的产业规划，针对产业链的上延下展，开展工业项目链条招商。进一步加强对机械加工类的液压机油缸制造、快速液压机锻造、装备制造，西部农机产业园及电子类的LCD、LED基地建设，食品药品类的鸭子深加工、竹笋深加工、柚子茶深加工、金银花种植及深加工，建筑建材类的竹板材制造、非金属石膏矿、陶瓷建材，通用航空产业，天然气指标的争取及天然气化工净化等产业的关联招商，进一步拓展招商领域，培育壮大支柱产业，形成企业集群，增强辐射能力和聚合效应。

（三）招商宣传工作。编制一本设计精美、项目详实、操作性强的投资指南；制作一批有影响力的招商光盘和宣传资料；建立一个内容丰富、及时更新的招商网站。

四、实施四大突击行动

（一）盘大扶强行动。扶强一批企业，做强工业园区。盘大扶强县内（工业园区内）工业企业，鼓励企业入园发展壮大。工业园区是我县企业发展的主战场，一是为县域内各类经济体办公结算搭建平台，集中管理，形成聚合效应，探索总部经济运行模式。二是针对园区产业定位，对发展前景好的项目，给予政策、产业、金融服务等全方位的帮助、扶持。

（二）桥头堡行动。建立派驻制度，在长三角、珠三角、津京唐等发达地区选点设置招商办事处，发挥招商办“外延、前置”的优势，当好“侦察兵、突击队”，做好项目选点、策划、对接和前期洽谈等工作，千方百计寻找突破口，不遗余力找准结合点。同时，恢复与区的友好城市对接工作，在沿海地区寻找建立新的友好城市，助推产业转移与承接。并利用友好城市信息媒介、企业界朋友和籍成功人士等方面的资源，就近跟踪威步电子、集团、同乡会、深港服务中心等平台，争取吸引他们来梁投资。同时，加强与涪陵区驻外招商机构的沟通联系，做到资源共享，快速进入，助推我县招商工作取得新突破。

（三）招商推介行动。根据桥头堡工作成效进度，合理谋划、科学制定外出招商引资行动计划，统筹协调招商步骤，精心组织、主动出击、点面结合、有的放矢，提高成功率。

一是在3月份，针对等地企业，组成专业小分队考察、拜访、洽谈。

二是在4月份左右，在等地（可借助深港投资促进中心）策划一次专题招商推介会，扩大对外影响，吸引籍成功人士回乡再创业。

三是在5月份，针对珠三角较为成熟的意向项目，组织专业分队进行招商。

四是在7、8、9、10四个月期间，分别以园区产业为主，组团赴等地考察，扩大招商引资成果。

五是在11、12月份，视招商工作和项目进展情况，盘点全年招商项目的线索和意向，推进一批项目签约、落户。

（四）重点攻坚行动。设立专业小分队招商，强力实施重点项目攻坚行动。要突出主导、明确重点，锁定对经济格局和工业产业链条有重大拉动作用的大产业、大企业、大项目，深度跟踪、重点攻坚、千方百计求突破、不遗余力谋合作。重点跟踪的项目有：天然气/煤气产业链的净化项目、机械电子产业链的液压机油缸技术改造项目、快速锻造项目、威步电子LED基地建设项目、平伟实业二期项目，生物质热电联产项目，集团运动鞋服加工项目，农机产业园等重点攻坚项目。

围绕以上重点项目要采用点对点和专业招商方式跟踪。一是各产业招商组，要进一步熟悉产业内容、摸清项目底细、完善谈判技巧、细化合作方案。要紧盯、紧咬、紧扭，锲而不舍，志在必得。二是择时组建党政代表团赴、等地考察企业，拜会企业高层，融通人际关系，洽谈合作意愿。三是邀请企业来梁考察，介绍投资环境，抛出双赢企划，斟酌合作细节，力求尽早签约落户。

五、强化四大招商保障

（一）进一步加强与部门与园区的行动联合。

完善和规范职能部门、园区和八大产业招商组的每周通报制度，每月（重点项目）研讨制度，加强招商力量的信息交流、资源整合，共商重大决策。避免信息互锁、跟踪重复、资源浪费、力量重耗和政出多门等有碍大局现象的发生，确保县委、县政府和八大产业招商组、相关部门在招商引资工作中，上下统一、步调一致、目标明确、有的放矢。

（二）进一步加快产业规划和项目策划。

继续深度开展全县项目库的筛选和包装策划工作，各职能部门、园区和专项小组要分工合作，进一步完善机械电子制造、天然气/煤气产业链、农副产品加工、专用设备制造、农机制造、通用飞行器制造等产业规划，在此基础上形成一批围绕上述产业的项目策划书，争取部份有条件的项目策划达到预可研或可研深度，以满足大招商、招大商的工作需要。

（三）进一步加强招商引资队伍建设。

努力提高招商队伍人员素质，制定和实施专业知识和业务技能培训计划，使之真正成为招商引资工作的中坚和骨干。切实充实一批懂财务、懂市场、懂法律、懂英语、懂专业、懂项目包装的专业招商队伍力量，使全县招商队伍逐步实现专业化、信息化和效能化。

（四）进一步搞好招商软硬环境建设。

继续抓好大交通骨架建设、新城市配套建设、政务办事环境建设、园区基础设施建设、要素资源配套建设、城市市场商圈建设、人文历史培育建设、金融环境改造建设、医疗卫生娱乐建设等多个层面，为留商、安商、护商、富商做好应有的配套。

继续用好统筹城乡综合改革示范县的政策作用，向市里及市级相关部门争取更多的利好政策，结合我县产业发展实际，给予产业化发展项目更多的优惠政策。

要千方百计保障招商引资工作经费和招商引资激励经费。严格招商引资考核机制，逗硬招商引资考核奖惩，按照《中共县委办公室、县人民政府办公室关于进一步扩大开放招商引资若干问题的意见》（梁委办发〔〕10号）执行。