监察局监察任务实施方案

一、突出真抓实干，服务更好更快发展

1、制定《*区惩治和预防腐败体系20*-2012年工作规划》，分阶段落实惩治和预防腐败体系各项任务，逐步构建符合区情实际的拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。[杨明负责，办公室落实]

2、深入开展行政监察工作，对环境保护、征地拆迁、企业改制等工作实施项目督查。建立月查、季报制度，对人代会确定的投资规模较大、群众关注度较高、对地区经济社会发展具有重要影响的重点项目进展情况进行效能监察。[*负责，执法室落实]

3、健全完善全区党风廉政建设领导机制，认真落实党风廉政建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，对反腐倡廉各项任务进行分解，强化监督检查，认真考核评价，严格责任追究，督促各级领导班子及其成员切实做到“一岗双责”。[黄伟国负责，廉政室落实]

二、加强教育管理，强化干部廉洁自律

4、加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，重点解决领导干部在落实廉洁从政规定、遵守组织人事纪律以及生活作风等方面存在的突出问题，坚决反对和纠正形式主义、官僚主义、享乐主义、弄虚作假等行为。[黄伟国负责，廉政室落实]

5、开展“坚定理想信念，践行廉洁从政”主题教育，开辟每月一期的“雨花廉政”电视专栏，深入开展理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育。完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，创建一批省、市、区级廉政文化示范点，推动廉政文化“六进”活动。[*负责，宣教室落实]

6、分别建立覆盖区管领导干部、区管助理、部门及街道科级干部、后备干部的全区电子廉政档案体系，切实发挥干部廉政档案在干部教育、监督、管理中的作用。认真贯彻中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，严格禁止党员干部利用职务上的便利为本人和特定关系人谋取不正当利益。[黄伟国负责，廉政室落实]

7、积极开展纪检监察宣传报道工作，依托各级报刊、杂志、网络等新闻媒体，结合全区反腐倡廉特色工作，发表一批有影响的稿件，提升雨花纪检监察工作的美誉度，营造“以廉为荣，以贪为耻”的社会氛围。[*负责，宣教室落实]

三、加大查纠力度，加强政风行风建设

8、按照省委将20*年确定为全省“反腐倡廉制度规范执行年”的要求，牵头抓总，建立配套办法，落实具体措施，加强工作督查，抓好基层党风廉政建设8项重点制度的落实。[黄伟国负责，廉政室、执法室落实]

9、深入开展重点部门的行风评议工作，建立行风评议长效管理机制。继续治理公路河道“三乱”、侵害农民、农民工利益等问题。继续规范教育收费行为，规范行业协会、市场中介组织的服务和收费行为。继续清理规范举办庆典、评比达标表彰活动。[黄伟国负责，廉政室落实]

四、坚持从严治党，查办违纪违法案件

10、认真做好信访举报工作，深入开展信访监督工作，提高解决信访问题的能力。开通12388信访举报电话，拓宽信访举报的渠道。制定并落实全区信访实名举报管理办法。[黄伟国负责，信访室落实]

11、完善全区反腐败工作协调机制，加强与公检法机关、审计、法制等部门的协调交流，加大与行政执法机关的联系沟通力度，共享案件线索资源。建立电子化工作平台，借助电子科技手段，提高案件线索发现和筛选的效率。[黄伟国负责，检查室落实]

12、严肃查办领导干部滥用职权、收受贿赂、失职渎职的案件，利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件，严重侵害群众利益和党员权利的案件，以及发生在土地、国有资产管理、国有企业改制等重点领域的案件。继续深入开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为。[黄伟国负责，检查室落实]

13、加强对办案全过程的管理和监督，查办案件做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。结合对有影响案件的通报，不断增强案例分析在源头防范、治本巩固等方面的功能。深入推进审理工作方式的改革和创新，切实保障党员民主权利。[*、黄伟国负责，信访室、检查室、审理室落实]

五、深化改革创新，源头预防治理腐败

14、加强对职务消费的监督，全力压缩各类非生产性开支。建立并落实车改“月查、季评、年考”后续监管机制，推进公务交通消费IC卡管理工作，对车改补贴发放情况进行专项检查。[黄伟国负责，廉政室落实]

15、继续完善权力阳光运行系统，确保28个行政执法部门行政许可和处罚5月底前全面实现网上运行。加强街道、部门效能投诉点建设，全程监控行政执法部门权力阳光运行情况，定期制发权力阳光运行和效能满意度的通报。[*、孙红霞负责，执法室落实]

16、坚持“防腐、惠民、增效”的原则，实施“集中打包式托管”，巩固药房托管改革成果。健全完善药房监管软件系统，建立药房托管信息监控网络，加强对药品质量、药房管理、处方等情况的监督检查。[*负责，执法室落实]

六、注重自身建设，外树形象内强素质

17、采用定期分级谈心谈话、职能室开设业务论坛、“自选动作”创新奖评比、优秀读书笔记及征文评选等形式，在纪检监察系统开展“树立五个形象”主题教育活动，即：求知若渴、学以致用的形象，解放思想、开拓创新的形象，强化执行、优质高效的形象，热情服务、清正廉洁的形象，团结互助、和谐融洽的形象。[*负责，办公室落实]

18、健全内部管理监督机制，严把纪检监察干部入口关，确保纪检干部队伍的纯洁性。通过竞争上岗、双向选择等途径，加大纪检监察干部选拔任用、交流轮岗的力度。[*负责，办公室落实]

19、定期举办纪检监察业务培训班，组织纪检监察干部学习法律、经济、科技和管理等方面的知识，提高处理疑难案件和复杂问题的能力。[*负责，宣教室落实]

20、加大信息调研工作力度。制定《20*年度调研信息工作考核奖励办法》，加强信息员队伍建设，围绕反腐倡廉工作中的重点、热点、难点问题，深入提炼归纳，及时上报情况，为领导决策提供参考依据。[*负责，办公室落实]

21、加强委局机关办公自动化、信息化建设，完善内网办公自动化系统功能模块设置，提升机关干部电子化办公技能，充分发挥内网办公自动化系统平台作用，年内基本实现无纸化办公。