政务公开工作方案

为进一步优化政务环境，推进民主政治建设进程，努力打造“廉洁、勤政、务实、高效”政府，促进我县经济和社会各项事业全面发展，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》（中办发[**]12号）、《赣州市人民政府关于进一步推进政务公开的意见》（赣市府发[**]44号）、《**县人民政府办公室关于印发**县人民政府政务公开实施办法的通知》（余府办发[**]47号）文件的有关精神，现就进一步推进我县政务公开工作，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的和《全面推进依法行政实施纲要》精神，认真贯彻落实“为民执政、科学理政、依法行政、从严治政”的施政方针，求真务实，开拓进取，进一步完善和规范政务公开制度，推动政务公开工作深入开展。

二、基本原则

1、依法公开原则。政务公开要有利于提高依法行政水平，有利于推进依法行政，公开的内容必须在法律、法规允许的范围内予以公开。

2、全面真实原则。政务公开必须实事求是、求真务实，公开事项要真实可*，准确无误，坚决禁止半公开甚至假公开，不准欺骗群众、失信于民。

3、及时便民原则。政务公开要按照规定的制度和程序，对应该公开的事项必须简明清楚，通俗易懂，一目了然，并采用方便、快捷的方式及时公开。

三、公开的范围

1、县人民政府及其组成部门和直属事业单位机构；

2、各乡（镇）人民政府；

3、实行垂直领导的部门和单位。

四、公开的内容

1、信息公开。凡是社会普遍关心和涉及公众利益的有关事项、公众反映强烈的有关事项、对经济和社会发展有一定影响的事项，以及其它需要特别予以监督的有关事项，除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的外，都应公开。

2、程序公开。行政机关行政许可的事项、依据、数量，办事对象应履行的义务，办事应具备的资格条件、收费标准以及应提交的材料目录、应办理的手续等；办事机构自身应履行的管理权限、办事依据、办事流程、办事时限、办事纪律、服务承诺以及监督投诉渠道等。

3、结果公开。包括行政机关实施行政许可依法应当听证的事项，依法需要通过招标、拍卖、考试的事项及行政许可的实施和结果。

五、公开方式

推行政务公开制度，要本着醒目、简明、易懂、好记、便于群众了解和监督原则，因事制宜，灵活多样，注意实效。

（一）县政府公开方式

1、加强政府网站建设，开设政府公开网页，通过网络公开政府的政务活动；

2、编发简报、纪要、信息等，及时公开政府重大活动、决策过程及出台的各项政策文件；

3、通过广播、电视、报纸等新闻媒体，公开政府的政务活动；

4、通过召开情况通报会、政策咨询会、听证会、民主评议会等会议形式，对社会普遍关注的热点难点问题和重大政务活动进行公开；

5、推行领导接待日制度，及时受理群众来信来访，化解各类矛盾。

（二）县直机关和乡镇政府公开方式

1、设立一个办事窗口，统一受理群众事务，负责政务咨询、办事监督和跟踪服务；

2、设置组织结构图、办公示意牌、岗位标示牌、办事公开栏、举报电话等；

3、在办公场所公开办事程序、时限和责任追究，配备与所办事项相关的法律法规、规章和规范性文件等资料。

4、建立值班制度，实行首问责任制。

5、各乡镇必须在圩镇和机关院内醒目地方各设立不少于10平方米的永久性政务公开栏（墙），县直单位不少于6平方米，内容做到适时更新，原则上每月公布一期。

六、具体要求

1、加强领导，明确责任。各部门、单位要高度重视政务公开工作，要成立或完善相应的组织机构，建立部门、单位一把手负总责，分管领导具体抓，责任科室、责任人具体承办的分级负责制，抓好本部门、本单位的政务公开工作的落实。

2、广泛动员，强化宣传。各部门、单位要组织召开政务公开专题会议，学习贯彻文件精神，深刻领会推行政务公开制度的重大意义，进一步统一思想，提高认识。

3、精心部署，认真组织。各部门、单位要根据全县政务公开方案的要求在3月底前完成本部门、本单位的方案制定工作。方案包括公开的内容、方式等，做到方案具体，操作规范，切实可行。4月底前完成组织结构图、办公示意牌、岗位标示牌、办事公开栏、举报电话等内容的上墙工作。各单位需将政务公开内容报政府办备案，作为年终考核的依据。

4、完善机制，强化监督。各单位要建立和完善内部监督和外部监督相结合的监督机制，强化行政监督，自觉接受群众和社会舆论的监督。加大督查力度，及时受理社会各界的投诉，对未按政务公开规定办理的，要及时整改，对拒不改正的将追究有关领导和直接责任人的责任。县政务公开领导小组办公室将对各部门、单位进行不定期抽查、半年检查和年底全面考核，并将政务公开工作的开展情况进行通报。对领导重视、目标明确、重点突出、措施有力、成效明显的单位，给予表扬并在年终目标考核时酌情加分。对推行政务公开认识不统一、措施不得力、无成效和群众反映较多的单位，给予公开曝光，并在年终目标考核时酌情扣分。对不公开或搞假公开的，追究政纪责任。