县委市场工程管理意见

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为提高农村流通商品质量，促进县城经济快速、协调、健康发展，夯实和完善农村商品流通网络基础，结合我县实际，制定本实施意见。

一、指导思想

以县第十五次党代会精神为指导，按照“四新”总体要求，全面落实“四兴”发展战略，以加快农村流通产业发展，提高广大农民生活质量，实现“兴业惠民”战略为目的，坚持为农服务宗旨，强化和拓展服务功能，全力打造新型农村商品流通网络，通过开展“万村千乡市场工程”，建设新型“农家店”，强化配送体系建设，实现双向流通，提升网络终端建设水平，逐步使农村商品流通网络向现代化、网络化、标准化健康轨道发展。

二、基本原则

（一）坚持服务“三农”的原则。为农业生产和农民生活以及农村经济发展提供优质服务，不断满足广大农村日益增长的消费需求。

（二）坚持方便群众的原则。因地制宜，合理布局，积极做好农家店新建、改造的具体工作，让更多农民享受到健康、安全、舒适的服务。

（三）坚持责任至上的原则。把农民群众利益放在首位，不断完善农村购销市场，加强管理，优化服务，创新经营，确保农民满意。

三、目标任务

（一）强化配送体系建设。进一步完善已建“日用品配送中心”的配送设施、信息化网络系统，强化原有配送中心的管理；逐步形成县、乡、村三级配送，努力完善集中采购、统一配送、一体化服务为核心的营销体系；积极做好由商务部审批备案、具有配送资质的县级配送中心项目的申报工作。

（二）加强农家店建设，提高网络终端建设水平。按照“六统一”原则指导农家店更新经营理念，多方发展新型业态，不断提升农家店服务功能；严格按照“五项标准”进行新建和巩固已建农家店，确保网点质量与数量的同步提升。今年计划新建农家店20家，其中新建标准化、信息化管理农家店10家。

四、时间步骤

（一）开展调查摸底（3月1日—6月1日）。县社合作指导股分别深入各乡镇、村、屯调查摸底，对已建网点进行指导、规范。对乡、镇、村、屯空白网点开展新建，做好配送中心项目建设的申报工作。

（二）改造、整合网点（6月5日—9月15日）。全面启动改造农家店工作，对照商务部“农家店”改造规范与标准进行改造，同时加强配送中心的管理。

（三）检查验收、整改提高（9月20日—12月30日）。改造工作结束后，对农家店改造建设情况进行检查验收。