县委招商局全年招商管理计划

一、工作思路

以低成本、高效率、广范围、长时效招商为原则，大力开展以商招商、会展招商及推介招商，积极推行多媒体技术手段招商、小分队专业招商；充分发挥广东、上海、厦门商会的作用，不断加大对长三角、珠三角地区优势经济资源吸引和利用，并积极向境外全面拓展、延伸；围绕已经落地企业的产业资源，延伸招商引资链，拓宽招商引资领域；大力发展对外贸易，不断提高利用外资规模和质量，加快对外开放水平，推进我县招商引资工作的市场化、国际化进程；全面推进和加快园区建设，提升招商项目的规模和质量，促进全县经济又好又快发展。

二、工作目标

（一）招商引资：全年完成招商引资投资额15亿元以上，完成合同利用外资3000万美元以上，实际利用市外资金185987万元。一年内，需完成新签约固定资产投资1000万元（租赁厂房及农林产品加工项目固定资产投资500万元，下同）以上招商引资项目60个，新开工固定资产投资1000万元以上招商引资项目50个；新竣工投产固定资产投资1000万元以上招商引资项目40个以上。

（二）外经外贸：合同利用外资2000万美元；实际到资报表口径5700万美元；实际到资验资口径1400万美元。外贸出口13000万美元。

（三）经济协作：全年完成利用市外资金18.5987亿元。

三、主要工作要点

（一）转变招商方式，实行针对性招商。针对目前产业转移的良好机遇，充分分析我县实际情况，根据接纳的条件，有重点有针对地开展招商工作，积极推行驻招点招商和小分队招商的办法，加强承接长三角和珠三角产业转移工作，全年举行2场以上专场招商推介会。依托工业园区和标准化厂房招商。加快我县工业园区的规划与建设，依托区内闲置标准化厂房招商。整合资源，建立系统化招商体系。加强部门协调，建立系统化的招商服务体系，加快推进招商引资项目建设。

（二）狠抓项目跟踪服务。重点做好三项工作，一是创设优良施工环境，突出抓好在建续建项目服务，争取达到“以外引外”目的。二是搞好工作协调，突出抓好签约项目启动，尽快将意向性项目转化为现实生产力，加快增大招商引资总量。坚持做到储备一批、论证一批、推介一批、洽谈一批和建设一批。三是集中精力帮助外商解决他们自己无法解决的急事、难事，真正建立“项目引进一条龙服务、项目建设全方位服务、项目投产经常性服务”三大体系。

（三）加大项目的储备、包装及打造力度。要进一步地广泛收集项目资料，切实做好项目前期的调研、论证、筛选、储备工作，找准吸引投资商的“获利点、兴奋点”，尽全力把工作做深、做细、做精，同时要针对重点项目“一对一”制作多媒体推介材料，努力提高项目的吸引力和洽谈成功率。

（四）进一步完善招商工作的管理机制，建立科学合理的管理制度。一是加大区域内优势资源的整合力度，在实行全民招商制度的基础上，针对不同的单位和部门更加科学合理地分配任务，突出重点，给予资金、政策的扶持，注重提升的规模与质量，集中优势力量引进大项目和高新技术项目。二是不断加快园区建设，充分发挥园区的项目承载作用，全面推进项目进园区管理办法的实施，坚决杜绝争强项目的现象，为投资业主创建更好的发展环境。三是进一步落实项目跟踪领导责任制，建立奖励措施，加快推进项目建设。

（五）加强扶持和引导。积极引导经营主体的企业申办进出口经营权；鼓励有进出口经营权的企业开展进出口业务；加强对出口退税等优惠政策的落实，重点鼓励有国际竞争力、市场前景好的产品出口，培植新的出口增长点；积极引导企业开拓新兴出口市场，鼓励并组织企业参加各种交易会、展销会，在巩固传统的港澳、东盟、欧美日等出口市场；重点抓好规模以上和增幅较大的出口企业的出口工作。

（六）坚持大力发展外向型经济不动摇。一是在扩大传统商品出口的同时，不断培育新的外贸增长点，加快培植一大批出口品牌商品。二是加强与周边国家区域经济合作，支持一批有实力的优秀企业进军周边国家市场。三是加大对外经贸企业的政策扶持，认真落实国家、自治区鼓励外经贸企业发展的各项政策，研究制定出昌吉市鼓励外向型经济发展的办法。四是加大引进外资力度，进一步提高利用外资水平。五是积极吸引内地及国外优势产业企业来我市投资，共同建设面向中亚等周边国家市场的外向型加工企业，促进昌吉市招商引资工作再上一个新台阶。

（七）坚持“两手抓”，努力提高机关党建和精神文明建设水平

1、扎实开展支部党的建设工作。一是加强领导班子建设。进一步健全完善学习制度，贯彻落实民主集中制，切实增强领导班子合力，发挥领导班子的核心作用。二是加强党员干部队伍建设。健全和落实各项学习制度，采取“请进来”、“走出去”等多种形式，扎实抓好各项政治、业务理论学习，努力建设学习型党组织和学习型机关，内增素质，外树形象，不断提高履职能力。三要加强作风建设。积极引导广大干部职工牢固树立“认真只能把事情做对，用心才能把事情做好”的工作理念，强化公仆意识、服务意识、责任意识，转变工作作风，深入基层抓服务，加强调研解难题。四是加强党风廉政建设。深入学习贯彻市纪委三届七次全会精神，引导教育全体党员、干部时刻加强严于律己，推进机关党风廉政建设，确保全体干部做好廉政勤政。

2、积极创建第十一届县级文明单位，促进招商引资和外经贸和谐发展。深化文明单位建设，巩固文明单位创建成果，不断深化创建内涵，丰富创建载体，提升创建层次，提高文明单位建设的整体水平，以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导，及时总结经验，突出特色，扎实地推动2009-年度创建活动的开展，与时俱进，开拓创新，积极开展优质文明服务活动，推动局机关各项工作再上新台阶，促进招商引资和外经贸和谐发展，。

3、健全完善各项规章制度，着力规范行政权力运作。要不断巩固学习实践科学发展观活动成果，把创新机制体制和研究制定科学发展迫切需要的新制度、新政策结合起来，与梳理现有的规章制度，做好“废、改、立”结合起来，与贯彻落实上级有关规范权力运作的指示要求结合起来，在实践中不断落实科学发展观，完善制度建设，推进外经贸可持续发展，并通过规范工作制度和行政权力运作，提高工作效能，增强工作透明度。