精细化城管执法工作要点

一、实施精细化城管执法

1、按照市委、市政府的安排部署，根据全国文明城市测评标准，制定出台相应的迎检实施方案，指导各区对接市区精细管理万米单元网区划，进一步调整辖区内部网格式管理区划，做到五定，即“定格、定人、定责、定管理标准、定考核制度”，确保承担创城任务不失分。

2、制定《城管行政执法工作考核意见》，将各项业务管理工作的标准要求、评分细则、考评程序等进行细化量化，每月组织一次考核，每半年组织一次综合测评，排出名次，测评结果通报给各区政府（管委），并上报分管市长。

二、深化“和谐城管”创建活动

1、按照省住建厅关于开展“和谐城管”创建活动的要求，进一步提升队伍业务能力水平，对各区城管执法队伍至少组织2次法律培训和业务培训，邀请专家举办文明和谐执法专题讲座。

2、组织各区城管执法队伍走出去学习外单位先进经验。

3、开展执法案卷评优活动，每季度随机抽取各执法分局执法案卷，对案件适用法律、办案程序、文书格式等进行检查考评，年终评选出“十佳精品执法案卷”，择优上报。

三、开展城管“八进”活动

按照“六五”普法规划确定的重点，组织指导各区城管执法队伍开展形式灵活、内容丰富的普法送法进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村、进医院、进工地“八进”活动，主动上门与100个单位、100个家庭和500个商户沟通联系，进一步拓宽问计于民、服务群众的渠道。

四、推动户外广告整治

1、根据市政府关于积极推进市区户外广告和标识标牌清理整治工作的要求，年内协调督导各区及相关责任单位完成市区110处大型广告广告牌和698辆公交广告的清理工作。

2、制定大型户外广告设置总体规划，同时进一步理顺大型户外广告的审批流程，实行联席审核、统一管理。

3、从城市西入口入手，组织开展户外广告资源有偿使用试点工作。

五、加大违法建设防控

1、实行违法建筑“零报告”制，督导各区完善基层联络员制度，构建信息通畅、反应快速的防控网格体系。

2、对新发生的违法建筑，确保处置率达到100%，建立违法建设考核机制，每季度末对各区违法建设查处拆除的情况进行检查测评。

3、积极与各区政府（管委）沟通协调，建立以属地为主，各区政府（管委）主导、各职能部门密切配合的强有力拆违保障机制。

六、深化“五小”行业整治

1、继续深化“五小”行业整治，指导各区严格按照《“五小”行业容貌卫生管理规定》，严把行业“入口关”，建立“达标管理”和“证书上墙”制度，确保新审批合格率达到100%。

2、对不达标的小加工、小修理，不予审批，对群众投诉多次整改不达标的要坚决取缔，着力解决“五小”行业油烟污染、噪声扰民、容貌卫生差等问题，达到整洁、规范、有序，市民投诉率比上年同期下降30%。

七、推进摊点长效管理

1、制定出台《关于加强市区早夜市和马路市场长效管理的意见》，完善固定摊点设置管理和达标考核细则。

2、督导各区有计划、有步骤地实施摊点经营设施的更新提档，并设置15处公益信息栏“固定摊位导示图”，制定全市季节性便民惠农摊点设置总体性意见。

3、每季度督导各区组织街面乱摆乱卖和校园周边违规摊点等专项清理整治活动。

八、维护好海岸线容貌环境

1、专门成立一支巡查应急队伍，加大对海岸线的巡查密度和频率，及时发现乱搭乱建、乱倒垃圾、乱堆弃土等破坏沿海自然环境的违法违章行为。

2、按照“属地管理”原则，及时协调督导各区查处沿海岸线的乱搭乱建、乱倒垃圾、乱堆弃土等违法违章行为。

九、高效推进城建重点工程

根据2013年市城建重点工程实施方案的要求，优质高效完成城市规划区内违法建筑整治、城市更新改造等14项工作。

十、深入开展作风建设年活动

1、进一步修订、出台队伍规范化管理标准和考核细则，严格执行《廉洁从政准则》及中央和省、市委有关廉洁自律的规定，严格落实八项规定，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”、酒后驾车、酒后执法、粗暴执法等违法违规行为。

2、继续深入开展创先争优活动，做到有诺必践，争创一流。