县委书记工作通报会领导发言稿

同志们：

今天下午召开区县委书记会议，主要有两个目的：一是鼓劲加压。年内只剩80天时间，各项工作又到了最后冲刺收尾阶段，时间紧、任务重，但越是在这个时候我们越是不能分心分神。今天召开这个会议，就是要把各方面注意力集中起来、积极性调动起来，振奋精神、鼓足干劲，大干四季度、奋战80天，确保全面完成或超额完成全年目标任务，确保实现“十二五”良好开局。二是通气衔接。年内虽说所剩时间不多，但岁末年初的工作千头万绪。前天市委书记碰头会大致梳理了一下，从现在起到明年月份初步排定的重大工作就超过10项，其中既有重要会议也有重大接待，既有综合观摩也有工作督查，既有换届选举也有基层走访，再加上岁末年初还有不少常规工作，所以今天把大家请来，通报一下工作安排，便于大家了解掌握，做到有效衔接，进一步增强工作的主动性、超前性。

刚才，等同志通报了四季度工作安排，区县、乡镇人大、政府换届和区县政协换届工作安排和全市经济社会发展观摩活动安排以及年内重点工作安排情况，希望大家按照要求认真抓好贯彻落实。

下面，我再强调六点意见：

第一，要大干四季度，确保全面完成或超额完成年度目标任务。四季度是一年的收官之季，也是一年最繁忙的季节。希望各地各单位按照刚才国权同志提出的要求，大干四季度、奋战80天，认真抓好项目建设、招商引资、财政收入、工业运行、冬游促销、农业生产、民生工程、维护稳定、“四大整治”以及市委、市政府重大决策部署推进等工作，确保全面完成或超额完成全年目标任务，奋力实现“十二五”开门红。这里，我特别强调三件事：一是“七一”前夕在市委、市政府召开的重大决策部署工作推进会上有关部门承诺的16项重点工作要加快推进，国家服务业综合改革试点、黄山风景区重点项目推进、十五个重要节点建设、“十大工程”、“百村千幢”古民居保护利用、百佳摄影点建设、绿色质量提升行动、“四大整治”、新安江流域综合治理、关键区域控制、民生工程、文明创建、新农村建设、“智慧黄山”精品旅游信息化工程和九大园区及七大产业发展等16项工作进展如何，市委、市政府近期将组织督查组对各地各单位全年目标任务完成情况进行督查，同时也将对这16项重点工作予以督查，在12月份开展的全市经济社会发展观摩会上还将检查这些工作完成或推进情况，到时每项工作牵头领导都要分别认真准备书面汇报材料（其中15个重要节点分别由牵头负责的领导准备汇报材料），内容主要包括基本情况、当时承诺的工作、年底前完成情况和明年怎么干四大块，要用数字说话。希望大家高度重视，尤其是没完成或者进展缓慢的要采取有效措施尽快跟进跟上，确保所有承诺的工作都扎扎实实向前推进。国庆节当日和最近两天，我和国权、迎峰等先后到黄山南大门、新安江延伸段和徽州文化艺术长廊等地看了一下，感觉这几个项目建设非常好，而且大家的精神状态都不错，如果我们承诺的这16项工作都像这样苦干个3、5年，黄山肯定大有希望。二是今年省政府把我市作为全省唯一一个四类市进行目标考核，并相应调整了指标体系，要想取得好的考核成效，关键是要做好工作，但有关部门和各区县也要针对考核指标体系的变化，认真研究、主动作为，努力使我们的工作更加符合科学发展观和省里的要求、更好地体现黄山发展特色，争取多拿分、拿高分，确保年度考核“保八上七争六”目标实现。三是各地各有关部门要继续加大控违拆违工作力度，坚决遏制违法建设蔓延势头。近期要注意抓好这么几件事：请市政府在11月份召开一次控违拆违大会；各地对今年国庆期间在规划区内所有新建的违规建设都要依法尽快拆除；市纪委、监察局要严肃查处党员领导干部和单位公职人员违法建房行为，各区县也要抓好相关人员的教育查处工作；宣传部门要加大对违法建设行为的曝光力度。控违拆违工作实行区县长负责制，各地要注意学习借鉴外地好的经验和做法，努力从源头和体制上杜绝违法建设行为的发生。

第二，要精心组织，圆满完成区县、乡镇人大、政府和区县政协换届选举任务。这次区县、乡镇人大、政府和区县政协换届选举工作是全市政治生活中的一件大事，对于巩固党的领导地位，增强党的执政能力，保障人民当家作主，加强基层政权建设，开创科学发展、全面转型、加速崛起、富民强市新局面，具有十分重要的意义。中央和省委已经作出专门部署，刚才张永同志也通报了我市换届工作的有关政策，并对此提出要求，希望各地高度重视，精心组织，确保圆满完成换届任务。今年我市市、县、乡三级党委和村“两委”换届选举工作非常完满，省委给予高度评价，这次区县、乡镇人大、政府和区县政协换届选举工作也不得有任何闪失。各级各部门一定要按照中央和省委的要求，加强领导，周密安排，切实做好代表选举和委员协商提名，科学提出换届人事安排方案，精心组织好大会选举，着力营造风清气正的换届环境，做到工作措施部署到位、法定程序履行到位、换届纪律执行到位，确保换届选举工作依法、平稳、有序进行。

至月26日，我市村“两委”换届工作已圆满结束。换届后的新一届村“两委”班子要高度重视发展村级集体经济。发展村级集体经济，对于提高村级运转保障和公共服务能力，增强新农村建设后劲以及巩固农村基层组织建设成果，改善农民生产生活条件至关重要。加快村级集体经济发展，目前徽州区在这方面做得不错，省委主要领导给予了充分肯定。给我印象特别深的是潜口镇“一村一品”的做法非常好，比如潜口村的“能人创业特色村”、澄塘村的“生态农业特色村”、坤沙村的“徽匠特色村”、唐模村的“乡村旅游特色村”、东山村的“生态瓜果蔬菜特色村”和蜀源村的“老年生态养生特色村”等，不仅成了当地响亮的招牌，更成为了农民致富的重要帮手，值得各地学习借鉴。加快村级集经济发展要作为“十二五”一个重头戏来抓，市委组织部也要把加快村级集体经济发展作为加强基层组织建设的一项重要内容抓紧抓好。近期，市里将出台关于加快发展村级集体经济的意见，希望各地抓好贯彻落实，以此推动全市村级集体经济又好又快发展。

第三，要善于统筹，切实抓好岁末年初其他各项工作和活动。岁末年初，除了刚才讲的加快发展、换届选举之外，要干的工作很多，一定要科学安排、协调推进。一是要切实抓好十七届六中全会、中央经济工作会议和省第九次党代会、省经济工作会议、省“两会”等精神的学习贯彻，尤其是要做好长三角峰会、全省服务业现场会、全省林改现场会等相关会议的组织服务工作；二是要认真筹备和组织好市里召开或开展的一系列重要会议、活动，包括“五级书记带头大走访”活动、全市经济社会发展综合观摩会、市委五届二次全会、市“两会”等筹备和组织工作；三是要高度重视社会稳定、安全生产、森林防火等工作；四是要统筹抓好岁末年初的常规工作，包括元旦、春节“两节”期间的慰问及送温暖活动等相关工作。

第四，要满怀真情，着力加大民计民生改善力度。人民群众是我们的“衣食父母”。我们一定要在心系群众上动真情、在为民谋利上出实招，真心实意多为群众办实事、办好事。岁末年初，民生工程考核在即，各级各部门要切实加快工程建设进度，确保按时按质按量完成建设任务，并扎实做好考核前的各项准备工作，努力实现民生工程考核继续保持全省第一的目标。眼下即将入冬，各建设单位要抓住当前难得的晴好天气，切实加快安置区和保障性住房建设，确保完成既定任务，同时要加快今年洪灾倒房户的重建步伐，让住房困难群众能尽早搬入、安全越冬。元旦、春节“两节”期间，要在认真总结过去三年做法的基础上，进一步完善提升“七保”工作，确保今冬明春深山区、库区、革命老区群众和城乡困难群众基本生活得到妥善安排。与此同时，要针对年底和“两节”期间市场供应特点，积极组织货源，严格市场监管，保障市场供应充足，保持物价基本稳定。

第五，要认真筹备，把今年全市经济社会发展观摩活动搞得更好、更有成效。实践证明，开展经济社会发展观摩，不仅是检阅工作成效的重要途径，而且也是激发各地比学赶超热情、推动经济社会又好又快发展的有效形式。关于今年的观摩活动，刚才无非同志已经讲得很明确，这里我只强调两点：一要领导重视。各地观摩时的综合讲解由各区县委书记或区县长以及各单位主要领导负责介绍，到各个观摩点则由牵头联系的领导负责介绍，介绍情况将作为今年观摩评分的一项重要内容，请大家务必做好充分准备，到时候要经得起问。另外对前面提到的16项重点工作，希望各地各部门主要负责同志要加大督促力度、加快推进步伐，确保在观摩时能以最好的形象展现在大家面前。二要厉行节俭。观摩活动期间营造良好的氛围和环境是必要的，但必须把握好度，不要过于追求形式，尤其是严禁在接待方面搞攀比、讲排场。今年，各个观摩点一律不得铺设红地毯，茶歇茶点以及介绍材料印制等要一律从简，力求整个观摩活动组织有序、高效节俭。

第六，要未雨绸缪，超前谋划好明年的发展。当前我国经济运行总体平稳，就业形势较好，金融体系保持稳定，国内经济增长正由政策刺激向自主增长有序转变，继续朝着宏观调控的预期方向发展。但同时我们也必须看到，国内资金紧、物价高、股价跌、土地管理严等现象依然存在，特别是世界经济不确定性、不稳定性上升对国内经济的影响更是不容忽视。希望大家对明年经济发展遇到的困难要有足够清醒的认识，切实加强形势研判，超前谋划好明年的发展，尽可能把工作做得更细一些，对工作要求更严一点，保持一个好的精神状态。实践证明，越是在困难的时候越是要超前谋划工作，增强工作的主动性；工作谋划得越深，应对困难的办法也就越多。明年工作总的要求就是要围绕加快建设现代国际旅游城市的战略目标，紧扣市第五次党代会提出的“四个发展”、“六大战略”和“五个翻番”、“五个突破”的要求，重点从“打基础（如何加快推进高铁、高速公路和机场建设）、创特色（如何加快推进国家服务业综合改革试点）、增效益（如何更好发挥新安江延伸段综合开发、15个重要节点、“百村千幢”工程、百佳摄影点等效益问题）、优环境（如何创造良好的旅游环境、出行环境、宜居环境、服务环境、城乡环境等）、惠民生（如何抓好民生工程建设）”等方面来谋划具体任务，通过平台打造、规划实施、项目推进来予以保障。要坚定发展方向，把握政策导向，适应市场趋向，精心搞好重大项目的谋划，争取抓好一批牵动性的大事、要事和实事，为黄山发展提供强劲的动力支撑。

最后我想强调一下的是，作为新一届市委常委班子，虽然人都没变，但责任要求不一样。对每位常委来说，布置到你的工作要抓好，没有布置到你的工作但应该是你抓的也要积极主动去抓。各位副市长也是一样，对自己、对分管的部门都要严格要求。各个区县委书记更是如此。虽然大家都是老面孔，人没有变，但却是新一届班子选出的新书记，要求更高。区县书记作为区县委领导班子的一班之长，是带头人、领头羊，肩负着人民的重托，全市人民都关注着我们，希望大家真正做到不辱使命、不负重托，带头推动科学发展，带头搞好班子团结，带头维护群众权益，带头优化政治生态，咬定青山、不左右摇摆，百折不挠、不半途而废，善始善终、不虎头蛇尾，齐心协力、不杂音纷扰，一步一个脚印共同推进全市经济社会又好又快发展，共同朝着加快建设现代国际旅游城市的宏伟目标迈进。

同志们，岁末年初各项工作任务繁重繁杂、交织交汇，要统筹兼顾、合理安排、弹好钢琴、有序展开，确保各项工作有力、有效向前推进，确保圆满完成年度目标任务，奋力实现“十二五”良好开局。