县委书记在全县春季造林绿化大会讲话

同志们：

第一，认识要到位。

应该说，造林绿化工作多年来已经成为我们全县上下的一项重要任务，也是一项重要工作，春季造林、雨季造林、秋季造林等等，荒山绿化、城镇、交通道路绿化，每年都在搞，落实退耕还林已经坚持了几年，可以说，经过多年坚持不懈的努力，我县造林绿化在总量上不断扩大，质量上也在不断提高，不论在生态效益、经济效益，还是在社会效益上，取得了明显成效。前两年，我们对县城东山绿化和南山绿化，都取得了实实在在成效。通过实践看，干与不干是完全不一样的，县城东山多年来比较荒凉，多少人提出来要绿化县城的东山，前年经过广大机关干部和学生苦干一春，使我们的东山得到了基本的绿化，现在看效果非常好。目前县城的北山、西部绿化还是可以的，唯独东部和南部绿化没有跟上，所以县城的景观效益没有显现出来。今年县委全委会提出，大干两三年，完成生态园林城的目标。这个任务靠谁来完成？关键要靠全民，靠我们有关部门和方方面面。从中央政策看，绿化任务就是全民义务植树。今天开会的目的就是完成全委会制定的目标和任务，希望同志们按谷书记讲的意见，把任务完成好。另外，我们的绿化和外部地区比还有很大差距，滦县、密云的城镇绿化非常到位，滦县已被评为全国生态园林城、全国卫生城；密云县城的各个街道都有特色的绿化树种，提升了城市品位和形象。所以我们看到差距后要努力追赶，要让我们生存的县城环境彻底改变。刚才谷书记讲的生态园林城城区绿化覆盖率标准是45%，绿地率标准是38%，人均绿地标准是12平方米，而我县绿化覆盖率是37%，绿化率是32%，人均绿地是7.8平方米，差距分别是8%、6%、4.2，实际上我们的差距比这个数据还要大，所以在这方面要坚持两点：

一要站在塑造*新形象的高度，充分认识绿化工作的地位。我们在全会提出，要把*建设成最具辽西特色、最适人居、环境优美的新型城市。建设成为亮化、美化、净化，天蓝、地绿、水清、气爽、路畅的全国卫生城、生态园林城、文化旅游城。如何来实现这个目标？如何来完成这个任务？我看关键是每年春天抓好季节造林，抓住这一大好时机进行绿化，所以只有把绿化工作做好了，才能提升我们城市的品位和形象，才能实现我们全会制定的目标。

二要站在加快*经济发展的高度，充分认识绿化工作的价值。今后一个时期，我们将继续紧紧围绕“工业强县、项目支撑、城市牵动、体制创新”的发展战略，更主要的是坚持“项目支撑、招商引资”。怎样完成招商引资，怎样吸引外地客商到*来投资，到*来创业？关键是城市要有品位，要有好的形象，让他们住着舒心。从这个高度，我们要重视城市的绿化工作，全县上下、各级各部门一定要坚持以人为本，科学发展，把造林绿化这项既有利于社会又有利于国家，也有利于民族，有利于子孙万代的事业不断推向前进。

第二，起点要提高。

要本着统一规划、分步实施、一次成型、同步到位的原则,确保绿化的档次和品位。从过去实践和外地经验看，造林绿化也要大框架、大手笔、大气派，要有前瞻性、高起点、突出特色。这就必须把握三点：

一要注重规划的长远性。要具有战略眼光，要经得起历史检验，注重品位，充分借鉴外地经验，注重树种的选择，提高档次，在一定阶段、在周边一定范围内能够保持领先地位。

二要注重规划的可行性。绿化规划要切合实际，坚持因地制宜，分类指导，分步实施。规划和目标要确定，标准要高，但不要求一次性实现，要从基础工作做起，要分批分期实施，最终实现目标。

三要注重规划的严肃性。绿化规划一旦确定，必须不折不扣地执行。从今年开始，各单位各部门的绿化工作，都要严格按照创建部级园林县城的要求来完成，坚持标准，高标准定位。城管局和规划局要抓紧制定下步实施方案，实行档案化管理，明确今年制定什么标准，栽到什么程度，成活率到什么程度，哪个单位负责，要负责到底，明年要进行补植。

第三，进度要加快。

绿化是有周期性的，当前正是绿化造林的黄金时节，各乡镇、各部门要抓住有利时机，抢时间、争速度，广泛动员全县人民群众迅速掀起绿化造林高潮，力争4月底前全面完成今天会议安排的任务。凡规划确定的绿地范围，都要严格按规划实施，任何单位和个人都不得改作他用，更不能进行经营性开发。要从规划设计入手，对绿化全过程进行严格管理,依法严厉打击各类违法行为，促进绿化管理工作法制化、经常化、制度化。城管局、园林处要研究好沿街路树的管理，怎样加强管理、实行“三包”，要研究毁坏一棵树处罚到什么程度，进一步严格管理，提高绿化质量。要建立健全绿化管护责任制，提高苗木成活率，确保栽一片、活一片、形成一片绿荫，发挥一片效益。关于县城区的绿化今年一定要到位，大街小巷的补植和小区绿化也要全部到位。城管局和街道社区一定要把小区绿化到位，克服一切困难，决不能影响生态园林城建设，必要时公安部门要给予配合。我们首先要把县城先绿化，公路、村庄、乡镇政府驻地也要先绿化，这样既有经济效益又能改变居住环境，先近后远，先易后难，所以要求县直各部门一把手参加会议，来安排这项工作。县委全会提出了建设生态园林城的目标，关键是我们怎么落实，怎么制定措施尽快来完成。

在这里，我要特别强调一下，这次分解的绿化任务，一定要按照要求，不折不扣地落实到位，按期完成任务。城镇、道路两侧、园区等重点部位，都要落实到位，要按照指挥部的要求保质保量完成任务，这是会议的中心。

第四，领导要到位。

我们集中搞这么大规模的绿化，这与以前的绿化不一样，以前我们搞东山、南山绿化时，我们只负责挖坑、栽树，这次要负责购苗和保活，这进一步增加了我们的责任心。下步要搞好补植，档案化管理后今年没完成任务的明年要继续完成，还要完成明年新任务。绿化工作能不能抓到位，关键在领导。今年的春季绿化造林工作时间紧、任务重,各级各部门各单位必须切实加强组织领导,确保按时高质量完成任务。各级各部门各单位一把手要负总责、亲自抓，做到部署到位、督导到位，抓协调，抓检查，抓落实，抓进度，确保绿化工作扎实推进。在这方面，中央领导为我们带了个好头。中央领导工作忙还能参加植树，我们做为基层同志更应该把这项工作做得更好。怎么样使县城美起来、绿起来？这是全民的责任，全民的责任就要领导带头，我们要向中央领导同志学习，抓好这项工作。

城建、林业等部门要加强行业指导，加强组织和协调；宣传部门要加强宣传，以正面引导为主，做好典型报道，形成有钱出钱、有力出力的全社会抓绿化的浓厚氛围。县委县政府将加大督查的力度，采取定期不定期的督查通报，并组织相关部门严格按照质量标准和进度要求进行检查验收，确保取得实实在在的效果。

关于树种选择问题，西出口应该增加油松，保持常青，这个任务由所有单位承担，每个单位十棵油松栽植任务。党校游园和北桥游园也要增加油松，园林处要负责栽多少油松与国愧、丁香结合起来的调整工作，这样才能冬夏都有绿色。大连、密云的经验是以油松绿化为主，提升了城市品位。绿化上树种选择是关键，各单位、各部门要选好树种，确保成活。

关于乡镇绿化，也要加大力度，重点是村庄绿化、公路沿线绿化、乡镇政府所在地的绿化。各乡镇要明确任务，细化量化目标，落实到人，实现绿化工作的新突破。

关于暖棚受灾恢复问题，各乡镇要把倒塌的大棚迅速的恢复起来，实现保护地产业巩固、提高、发展。县分管农业的领导及农业局同志要在近两天召开恢复大棚现场会，进一步抓紧落实，限期定时完成任务。要再研究，再部署，再抓落实，这项产业一定要巩固住。

总之，今天这次会议是一次绿化动员会，希望各乡镇、各部门要把县委、县政府安排的任务完成好。