县委党员三包为民召开讲话

大家一要思想认识到位,省委有要求、市委有部署、县委高度重视。切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和县的决策布置上来，高效率、高质量地抓好贯彻落实；二要舆论宣传到位，使“三包为民”活动家喻户晓、深入人心，取得广大群众的大力支持；三要工作落实到位，切实协助基层办好民生实事、化解矛盾纠纷、破解发展难题、建强基层组织，把亲民、惠民、富民、安民的各项措施落到实处；四要组织领导到位，要成立领导小组，切实担负起活动的组织实施、统筹协调、推进落实的工作职责，要定期督查，对包扶工作不力、群众满意度不高的部门和单位要给予通报批评，并限期整改。

今天召开村在创先争优活动中扎实开展党员干部“三包为民”活动动员大会。经研究决定。

首先在这里对来我村包村挂点的几位领导表示热烈的欢迎。

提高党员干部联系和服务基层群众的意识和能力，会议的主要内容是为深入贯彻中组部、省委、市委对深化“三民”活动的重要指示精神。推动农村经济社会全面协调可持续发展，全力维护农村和谐稳定，以“部门包乡、干部包村、党员包户”为载体，以“办实事、解难题、保稳定、促发展”为目标的万名党员干部“三包为民”活动。

村委班子成员、各小组长、全村所有党员干部，参与今天会议的有：县挂村领导、镇挂村干部。共40余人。

今天的会议共有二项议程：一是同志宣读《村“三包为民”活动实施方案》二是县局领导文广局副局长作重要讲话。

对转变机关干部工作作风、提升党员干部能力素质、化解农村社会矛盾、解决农民群众实际困难、构建和谐社会，开展好这项活动。都具有重要而深远的意义。一定要依照上级党委的统一部署，以扎实的工作方法，推动“三包为民”活动卓有效果地实施。

一问：干部们要“包”什么地方去？

不知天下之安危，不理时局。不察时政，难解民间之疾苦。三包为民”最重要的工作就是要依靠基层找准问题，协助基层解决问题。然而基层是一个很广阔的空间，干部们要“包”哪些基层去、要“包”基层的哪些地方去，事先得作一个选择。认为，干部们应该“包”四个地方去：一是要“包”群众利益诉求最多的地方去。群众利益无小事，满足不同群体的利益诉求，已经成为基层党建工作的一个基本命题。干部们要始终把人民群众的冷暖、安危和利益放在心上。对于群众提出的合理诉求，要积极应对解决，只有切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，才干真正做到取信于民，执政为民。二是要“包”党群干群关系最紧张的地方去。党群干群关系是党取得革命和建设事业胜利的根本保证。局部地区，由于基层党组织建设不够完善，农村社会发展水平不高以及党内少数领导干部的官僚主义和腐败，导致党群干群关系面临各种风险和考验。干部们要深入这些地方，继续坚持党和人民群众的血肉联系。三是要“包”最偏远、贫穷落后的地方去。干部们要到那些偏远、贫穷落后的地方去，调查研究这些地方为什么会贫穷落后，为什么会发展缓慢，要勤于为他想法子，出点子，谋路子，协助他解放生产力、发展生产力，让他尽快富裕起来，这亦是社会主义的实质要求。四是要“包”矛盾最突出的地方去。干部们要到那些矛盾最突出的地方去，亲自去探索矛盾的源头，主动排查和梳理当地存在突出矛盾和主要不稳定因素，积极研究制定应对化解方案。

二问：干部们要如何“包”基层去？

应该轻车简从，干部们下基层。脚踏实地，应该悄悄地来，静静地来，万不可兴师动众，大造声势，给基层增长额外的负担。如果扈从众多、迎来送往、门可罗雀，恐怕就不能叫“三包为民”而要改叫“劳民伤财”干部们如何“包”基层去？

怀着诚挚而深厚的感情，一是要带着真情去“包”要视群众为亲人。与基层群众促膝而坐，以心换心，以诚换诚，多关注他生产生活，多关注他对党和政府的看法和感受。二是要带着责任去“包”干部们应该树立高度的责任感，把文件上的规定，讲话中的要求，纸面上的概念转化为实实在行动，而不是以会议落实会议，文件落实文件，一切搞敷衍，搞“假大空”只要切实为以普通民众为服务对象，基层群众的期待就不会落空，希望就不会变成失望。如此，大家才干从“将信将疑”转为“拍手欢迎”三是要带着问题去“包”基层要做到有备而来”要依靠群众找准问题。知政失者在草野”工作中的缺乏和失误，群众看得最清楚，也感受得最深切。要使问题找得准，原因挖得深，真正发生震动、触及灵魂、取得实效，就必需广建群众参与平台，改进群众参与方式，通过各种有效形式听取群众意见和建议。四是要带着制度去“包”制度是管根本、管长远的东西。要“包”得好，根本还是要建立一系列“包”制度。譬如工作月报制度，定期督查制度，党员干部结对帮扶困难群众制度等。只有这样，才干使“包”走向制度化、规范化，使活动深入耐久地坚持下去。

三问：干部们包”基层要干什么？

不言而信。行之以躬。

就是要通过察民情，干部们包到基层。解民困，促工作，因此必需在四个方面下功夫：

依靠基层找准问题。干部们要通过各种方式开展深入细致的基层调查研究，一是调查研究。切实了解党员、干部、群众的思想以及工作、生活情况，倾听他呼声和意见，为今后出台政策和布置工作提供第一手资料。

深入基层转变作风。要营造良好的沟通氛围，二是谈心沟通。用平等的眼光看待群众，用关心、关怀的态度对待群众，让他关闭心扉讲真话、讲实话。干部们要走村入户，走进矛盾一线，切实协助群众解决生产生活中存在实际困难，服务基层、服务群众中转变干部作风。

协助基层解决问题。基层需要解决的问题可能很多，三是释疑解难。要分清轻重缓急。对群众提出的问题，能够解决的要立即解决；一时解决不了要组织和发动群众，积极研究探索解决问题的方法，逐步解决到位。要善于整合各种资源，凝聚部门内、部门外的力量，集中解急、破难。

面向基层树好形象。党员干部要对自己高标准严要求，四是以身作则。谨慎行事，防微杜渐，始终绷紧严格自律这根弦，不染不正之风，不取不义之财，不干不法之事，不交不正之友，努力做一个人民群众满意拥护的人。