退休职工计生奖励申报核查通知

各乡、镇人民政府，办事处，市政府有关有关部门：

为维护广大企业退休职工权益，推进第二批企业退休职工计划生育奖励兑现工作有序开展、取得实效，经市人民政府同意，月1日至8月10日，在全市范围内开展第二批企业退休职工计划生育奖励申报审核工作。现就有关事项通知如下：

一、明确奖励对象

第二批企业退休职工计划生育奖励对象为年月31日前退休的国有或市属以上集体企业职工。包括在企业改制中与所在单位解除了劳动关系，并以灵活就业人员身份继续参加城镇职工基本养老保险统筹，达到法定退休年龄时符合领取基本养老金条件的原国有或市属以上集体企业职工。不包括未参加基本养老保险的企业退休人员和无国有或市属以上集体企业正式招用工作经历的个体工商户、灵活就业退休人员。并须具备以下条件：

㈠实施《省人民政府关于印发湖北省深化企业职工养老保险制度改革实施方案的通知》（政发[1995]111号）以来，参加了城镇企业职工基本养老保险；

㈡领取了《独生子女证》或《独生子女父母光荣证》；

㈢城镇企业职工基本养老保险制度改革后退休，退休时按统帐结合基本养老保险制度改革办法计发基本养老金，领取的养老金中未包含计划生育奖励项目（指不包含加发5%退休金或补充养老保险计生奖励）。

二、认定国有或市属以上集体企业

国有或市属以上集体企业由市企业退休职工计划生育奖励工作领导小组（办公室设在市人口和计划生育局，下同）负责审核认定。原为市属企业，后划归属地乡（镇、办）管理的企业，其符合条件的职工（不含划归属地管理后新录用的职工）享受企业退休职工计划生育奖励政策。实行企业化管理的事业单位，不得认定为企业。

三、严格申报审核程序

第二批企业退休职工计划生育奖励申报审核工作按照如下程序进行：

㈠宣传告知。各地各部门各单位通过多种形式，宣传本《通知》，告知符合条件人员进行申请登记。此项工作在4月5日前结束。

㈡本人申请。符合条件的企业退休职工，由本人向所在企业（若原企业破产，则向原企业主管部门）提出书面申请，填写《湖北省国有、集体企业落实退休职工计划生育奖励政策申请审批表》（以下简称《申请审批表》，连同本人户口薄、身份证、结婚证、退休证、解除劳动关系协议书、独生子女证（或独生子女父母光荣证）原件和复印件，交原所在企业或原企业主管部门。此项工作在4月20日前结束。

㈢企业（或原企业主管部门）初审。由企业（或原企业主管部门）对申请人的资格条件进行审查，对有疑问的申请人进行3至5人的背靠背调查取证。符合条件的申请人名单张榜公示5至10天。经公示无异议的，企业（或企业主管部门）负责人在《申请审批表》上签署意见、加盖公章。申请人的户口薄、身份证、结婚证、退休证、解除劳动关系协议书、独生子女证（或独生子女父母光荣证）的复印件（一人一档）交由原企业主管部门存档备查。原企业主管部门将初审符合奖励条件的对象名单（纸质和电子文档各一份）上报市企业退休职工计划生育奖励工作领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）。此项工作在5月11日前结束。

㈣资格确认。领导小组办公室对上报的符合条件人员的资格进行再次核查、确认。对确认为第二批企业退休职工计划生育奖励对象的，由其原企业主管部门负责将其户口薄、身份证、结婚证、退休证、解除劳动关系协议书、独生子女证（或独生子女父母光荣证）的复印件（需注明“复印属实”并加盖主管部门公章）及社保账号交人口和计划生育部门留存。此项工作在6月25日前结束。

㈤部门复核。对经领导小组办公室确认的第二批企业退休职工计划生育奖励对象，由劳动保障部门核实、财政部门复核，将企业及主管部门无力兑现奖励资金的第二批企业退休职工计划生育奖励对象汇编成册，报市企业退休职工计划生育奖励工作领导小组研究。此项工作在8月10日前结束。

四、加强组织领导

全市第二批企业退休职工计划生育奖励申报审核工作统一由市企业退休职工计划生育奖励工作领导小组组织、领导、协调、督办。各有关部门在其领导下开展工作。

㈠人口和计划生育部门职责。负责宣传和解释人口与计划生育政策；审核申报对象是否符合奖励条件；统计并会同有关部门核实各项数据。

㈡劳动保障部门职责。负责核实申报对象是否办理了退休手续，并查验《退休证》；核查对象中是否有非退休职工；核实对象是否参加并属参加企业职工基本养老保险统筹人员，其领取的基本养老金是否包含有加发5%独生子女计生奖励等计划生育奖励项目；督促基本养老保险金银行，将奖励资金及时发放到享受计划生育奖励政策的企业退休职工的基本养老保险金账户上。

㈢国资部门职责。负责提供长期停产或破产等困难企业名单；对困难企业的经济效益及经济状况进行审核认定。

㈣财政部门职责。负责对经人口计生、劳动和社会保障等部门审核的困难企业奖励对象进行最后复核，并根据本级困难企业主管部门无力解决奖励资金的申请，向市政府提出本级财政确保落实困难企业退休职工计划生育奖励政策按期兑现的意见；设立计划生育奖励资金专户，将奖励资金拨付到劳动保障部门基本养老金的银行。

㈤企业主管部门或归口单位职责。负责组织所属企业奖励对象的摸底登记、申报、审核、统计工作，并建立拟奖励对象的个人信息档案；由企业或企业主管部门负责兑现的计划生育奖励资金要按文件要求确保在8月底之前兑现到位，并负责办好相关手续。

各企业及其主管部门要切实承担起各自的工作职责，凡因工作不力造成漏登、错登或兑现不及时而引起上访以及影响半年或全年计划生育责任目标考核结果等不良后果的，将按照有关文件规定，严肃追究单位负责人和直接责任人的责任。对伪造证明材料的对象一经核实，取消其奖励资格，全市通报，并收回已发放的奖励资金。