安置居民点建设和管治通知

各村（居）民委员会、镇政府各办（部门）、各有关单位：

为切实加强安置居民点的管理，保障居民点建设有序规范，根据市人民政府以及市国土资源局、市建设局等部门相关规定，结合我镇实际，现就有关事项通知如下：

一、严格居民点宅基地申请条件和报批程序

（一）申请条件

⑴因公共基础设施建设、环境整治、项目征地等原因房屋被拆迁的农业户和非农户，在严格执行“一宅一基”原则的前提下，符合安置宅基地条件的，可在居民点内安置宅基地。

⑵符合分户安置条件的，除原拆迁房屋按规定安排一个宅基地外，确需分户的农业户凭农业户口证明、结婚证，经村委会、土管所、村镇服务中心、城建办审核合格和镇政府审批，并在缴纳基础设施建设费配套和征地成本4.2万元（今后每年对其实际成本进行一次核算和调整）后，方可在居民点另安排一个宅基地。

（二）审批程序

符合上述条件需要到居民点安排宅基地的首先应向本村（居）委员会提出申请，经村（居）委员会审核后，上报镇拆迁办、土地管理部门、村镇服务中心和城建办，镇人民政府依法审批宅基地，村镇服务中心按规定放线建房。

二、加强居民点宅基地管理

（一）坚持执行“一户一宅”的政策规定，居民点内一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过标准，凡在居民点安排了宅基地又将其出卖或赠与他人后，再申请宅基地的一律不得批准。

（二）对于不需要在居民点新建住宅或放弃建房的，以及调田解决宅基地且建设符合规划要求的拆迁户，其原宅基地土地补偿费和安置补助费参照相应农用地标准发放到户，该户一律不再批准宅基地。

（三）在本村无居民点安排建房而要在其他村或共建的居民点建房的，由原所在村支付居民点占地所在村相应的土地补偿费、安置补助费、青苗费，并支付居民点建设村相应的基础设施补偿费（原则上龙墩桥居民点4.2万元／户，居民点4.5万元／户，新建居民点根据建设实际成本核算）。

（四）对于需要在居民点建房的，以及符合分户建房条件的拆迁户，其原宅基地和其他农用土地补偿费和安置补助费,应核减新建住房占地面积后进行补偿。

（五）被征地区域内原有道路、沟渠、绿化、空闲等公用地，实行与新建居民点公用地互换补偿政策核减后有余的部分，其土地补偿费和安置补助费支付给村集体经济组织，不足部分由村集体负责调剂和补齐。

三、规范居民点建设和管理制度

（一）严格规划控制。居民点建设必须统一规划、统一设计、统一配套，严禁各行其事、乱搭乱建。镇城建办、村镇服务中心和城建监察部门要加强规划管理和控制。

（二）加强基础设施配套。要切实加大居民点水、电、煤、气、通信等基础设施配套力度。要多渠道筹集资金，进一步完善居民点道路、供排水、供电、绿化护栏、警示标志、垃圾清运点等公共设施；进一步增添文化、娱乐、体育、医疗、商贸等基础设施，方便群众生产生活。

（三）完善居民点户籍管理制度。对迁入居民点的居民，主要行政和社会事务可采取仍由原所在村管理（按户籍）或委托居民点所在社区（村）负责管理的方式。同时因地制宜成立管理委员会，推选代表，加强居民点日常管理，重点加强环境卫生、社会治安、计划生育、基础设施和公益事业的管理。

四、严肃居民点管理纪律

各村（居）、国土所、城建办和村镇服务中心对居民点宅基地分配等要严格审核、严格把关，坚决防止违背原则、乱开口子使不符合条件的村（居）民户取得宅基地。镇纪委、监察室要加强检查监督，对居民点宅基地不按程序、分配不公、违规操作的从严查处，对群众反映或检查发现出的违法违规行为责任人，要严格追究责任。