市委组织学习实践科学发展观实施方案

根据市委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的安排和要求，结合组织部门实际，制定部机关开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大精神、省委七届三次全会、市委八届三次和四次全会以及全省组织工作会议精神，组织机关全体党员干部深入学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力提高科学识人、选人、用人、激励人的能力，着力解决影响和制约组织工作发展的突出问题，着力解决党员干部反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为创建科学发展示范机关奠定坚实基础。

二、方法步骤

按照市委的统一安排，集中开展学习实践活动时间为五个月左右，从4月份开始，至8月份基本结束，共分五个阶段实施。

第一阶段：深化学习阶段（4月份）

1、动员部署。4月10日组织召开部机关开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，对部机关学习实践活动进行全面动员和部署。

2、组织学习。采取中心组、党支部、党小组集中学习和个人自学等方式，集中读好《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展100问》和《我身边的科学发展》三本书。把读书活动与深入学习党的十七大精神、中国特色社会主义理论体系相结合，与学习省委七届三次全会、市委八届四次全会、全省组织部长会议精神相结合，与学习宋志永等13位同志的模范事迹相结合，要求认真阅读、做好笔记、写好心得，增强学习效果。

3、开展活动。重点组织开展三项活动，一是围绕深化对科学发展观的要义、核心、基本要求、根本方法的理解和对推进科学发展示范区建设的认识，邀请有关专家学者进行专题辅导；二是围绕深化干部人事制度综合配套改革和建立健全干部综合考评机制等有关组织工作业务，由部领导和相关处室负责人进行专题辅导；三是围绕学习实践科学发展观的收获和体会，以党支部为单位组织专题演讲。同时，把学习实践活动与创建“三型机关”、“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”和“效率年”等活动紧密结合，统筹安排，整体推进。

第二阶段：分析检查阶段（5月份）

1、广泛调研，查摆问题。紧紧围绕科学发展这个主题，紧密联系业务工作和组工干部思想实际，深入调查研究，通过发放调查问卷、召开座谈会、设立意见箱等多种渠道，广泛征求意见，深入查摆组织部门和组工干部迫切需要解决的问题。部务会成员要结合分管工作带着相关问题，深入基层，深入群众，认真开展调查研究，虚心向群众寻计问策，亲自写出调研报告进行交流，并作为班子和个人分析检查的重要依据。其他党员干部也要结合自身工作、思想实际，撰写一篇调研报告，不少于5000字，适时在部机关全体会议上进行交流。

2、突出重点，认真查摆。部务会成员做到“四对照、四查找”，即对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照其他地区在组织工作方面的先进经验，认真查找自身在推动科学发展、和谐发展中存在的差距；对照工作实际，认真查找自身工作理念、工作思路，思维方式、工作方法和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照人民群众的新期待，认真查找事关人民群众根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。其他党员干部做到“三查三看”，即查思想，看服务科学发展意识是否明显增强；查工作，看服务科学发展的能力是否明显提高；查作风，看服务科学发展的实效是否明显。

3、分析检查，剖析问题。部领导班子要召开一次专题民主生活会。每位部务会成员要针对查找出的问题，结合征求到的群众意见，认真开展批评与自我批评，总结经验教训，明确努力方向。

第三阶段：解决问题阶段（6月份）

对查摆出的突出问题制定整改措施，本着边学边改、即知即改的原则，通过整改检查，进一步加强部领导班子建设，进一步提高机关党员干部的能力和水平，努力实现工作理念先进、机制科学配套、服务优质高效率、创新成果显著、自身建设规范等目标。

第四阶段：完善制度阶段（7月份）

1、修订规范。在广泛调研和分析检查的基础上，对照科学发展观要求，进一步完善机关工作行为规范、接待守则等规章制度，对《组织工作规范》进行进一步修改和完善，全面实行首问责任制和一次告知制，全面提升机关管理水平，探索建立与科学发展示范区建设相适应的机关工作秩序。

2、健全机制。按照制度立部和为健全科学发展示范体系丰富内涵的要求，紧密结合组织部门自身职能，积极探索完善深化干部人事制度综合配套改革的科学机制，建立健全干部教育培养、选拔任用、能下能出、考核评价、激励保障和问责监督等制度体系；进一步建立健全人才工作机制，发挥组织部门在人才工作的“牵头抓总”作用，真正做到管宏观、管政策、管协调、管服务；进一步创新基层组织建设和党员教育管理机制，在基层党组织设置和党员先锋模范作用发挥方面进行有益探索。

第五阶段：测评总结阶段（8月份）

1、搞好满意度测评。围绕服务科学发展的意识和能力、创新意识和能力、工作作风等方面问题，邀请上级和基层组织部门以及组织工作服务对象，进行满意度测评。

2、搞好活动总结。及时对学习实践活动的做法、效果、经验、典型以及需要引起注意的问题进行全面总结，形成专题报告，上报市学习实践活动领导小组。

三、工作措施

1、加强领导。成立“部机关开展深入学习实践科学发展观活动”领导小组，市委常委、组织部长回建任组长，常务副部长付国良任副组长，其他部务会成员为领导小组成员。领导小组办公室设在机关党委，负责学习实践活动的组织协调和检查督导。各处室负责人是本处室活动的第一负责人。

2、营造氛围。在部外，主动邀请市委督导组参加有关活动，给予指导；积极向市级新闻媒体和督导组反馈活动开展情况。在部内，充分利用机关橱窗宣传栏，开辟专栏、专题，反映深入学习实践科学发展观成果，宣传新目标、新思路、新举措，为学习实践活动的开展营造浓厚氛围。

3、统筹兼顾。要克服畏难、厌战情绪和应付情绪，科学有序地安排各项工作，切实做到学习实践活动与推动当前工作两不误、两促进。