高等教育助力乡村人才振兴路径

上传:zkq11111111 2022-06-20 11:50:44 版权声明 举报文章

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摘要:为了服务我国乡村振兴战略,文章首先阐述了高等教育助力乡村人才振兴的意义,然后分析了高等教育助力乡村人才振兴的现实困境,最后提出了后扶贫时代高等教育助力乡村人才振兴的路径。

关键词:乡村人才振兴;高等教育;后扶贫时代

乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体,兼具生产、生活、生态、文化等多重功能,与城镇互促互进、共生共存,共同构成人类活动的主要空间。我国社会主义现代化建设新时期的基本特征决定了乡村不能衰败,振兴势在必行。高等教育因具有的教育功能定位和资源储备优势,可以发挥促进、服务乡村人才振兴战略的作用[2]。基于此,实施好高等教育对于提升服务乡村人才振兴的功能性、提高乡村振兴战略落地的实效性及保障乡村人才振兴战略的可持续推进具有重要的现实价值和学理意义。

一、高等教育助力乡村人才振兴的意义

(一)高等教育是提升乡村治理效能的关键点

高等教育是实现新阶段乡村治理有效性的服务性举措。针对乡村人口不断外流导致的城乡结构失序、村治主体缺位,急需重构治理体系这一现状,高等教育应发挥其在乡村治理型人才培养和乡村青年后备干部输送等方面的独特作用,并形成自上而下丰富治理主体和自下而上变革治理方式两种功能路径。一方面,高校通过与地方政府合作,为大学生村官的培训提供协助。期间,高校从大学生村官的任职需求出发,结合乡村治理工作内容,设置培训方案,以培养出具有深切乡村服务情怀、基层党政工作热情、优质现代化治理能力和办公制度化专业素养的大学生村官。另一方面,随着城乡一体化进程的发展,高校应以自身理论建设结合乡村治理实践,形成协同共治之“合力”,从单向“以乡治乡”“乡政村治”逐步过渡到“乡村共治”协同发展。

(二)高等教育是推动乡村产业协作的支撑点

高等教育是辐射乡村多元产业的关键性抓手。当前,农村产业面单一、产业链薄弱等问题的解决需要健全农村产业体系并实现多类型产业有效衔接,高等教育作为人才输入与知识产出的中转站,应充分发挥乡村产业科研基地的作用。首先,高等教育通过培养高层次、多维度、擅协作的创新性人才,在农产品生产方面,能完善加工、销售、服务链,整合优质农业产业链,提高农产品的竞争力;在农业产业方面,积极引导有志人才投身农业发展,通过构建产业集群,合理整合农业产业资源,能促进乡村农业体系现代化。其次,高等教育通过为农村产业提供大数据、人工智能和“互联网+”等现代信息技术支持,协助培训乡村创新创业人才,加快乡村特色产业发展。高等教育助力农村“六产融合”的发展,通过把产业链、价值链等现代产业组织方式导入农业,更新农业现代化理念、技术、机制,形成新产业、新业态和新模式,能培育出新的经济增长点[3]。最后,高等教育在促进人才下乡建设产业的同时,积极主动发挥自身知识密集型组织的独特价值,在推进城乡一体化产业协作的过程中主动扮演优质沟通渠道、知识输送管道、推广服务平台、监督评价机构等职能角色,能不断促进农村落后产业向新兴产业转型,进而推进农村多元产业形态和多功能产业体系的发展。

(三)高等教育是促进乡村文化传承的生长点

高等教育是维系乡村文化的血源性纽带。乡村文化在高速的城市化发展中被工业文明带来的快捷性、符号化消费文明所冲击,逐步扩大了城乡发展的差异,产生了内部功能分化等结构性矛盾,高等教育作为文化凝聚之所、文化交融之地,在乡村文化的维系中有着得天独厚的优势,亦承担着不可替代的责任。首先,高等教育通过有意识地继承和发扬乡村文化传统,可以增强文化建设认同。在优化自身学科专业结构、建立人才培养新模式等方式的基础上,高等教育可以吸收当地乡村独特文化,培育出真正了解、热爱乡村文明的乡村适切性人才。其次,高等教育具有促进乡村文化发展的责任。高等教育帮助乡村文化在坚持社会主义文化方向并保留自身特色的基础上,与现代都市文明相互交流,形成一种既能留存乡村优质传统,又能兼具现代化特质的乡村文化。最后,高等教育本身是具有丰富内涵的文化符号。文化是一种基本、深沉、持久的力量,为乡村振兴战略提供了精神激励、智慧支持和道德滋养[4]。高校作为文化发展的重镇,吸引着各类文化事业的目光,部分高校开设的特色专业和社团活动为非遗艺术、地方特色、乡土民俗提供了更多传承的选择和传播的渠道。高校通过倡导传统文化进校园、采访非遗传承人、开发乡土文创产品等方式可促进乡村文化的繁荣。

二、高等教育助力乡村人才振兴的现实困境

(一)服务理念认识不足

“高校”是一个总体性的概念,我国的不同高校在区域划分、办学层次、教育性质、学科范围等方面存在着较大差异。一方面,不同高校在基于自身特点确定功能定位的过程中,“服务乡村发展,助力乡村振兴”的功能会被自然过渡到职业院校或涉农院校这些与乡村关联较为紧密的高校,而非此类高校的社会服务功能则进一步侧重和聚焦于非“农”与非“村”。另一方面,许多职业院校和部分涉农院校在基于自身特点树立服务意识的过程中,与乡村的交互不断减少,逐渐消弭了与乡村的实践联系,进而在弱化服务乡村功能的同时消解了服务乡村发展的意识,而非此类高校因功能定位的倾向忽视了自身与乡村的内在联系,进而在固化传统功能定位的同时淡漠了助力乡村振兴的意识。高校应明晰自身定位,发挥社会功能,其具有的比较优势与独特资源不能也不应该遗忘或忽略乡村。

(二)培养体系守旧脱节

高等院校具有教学、科学研究、社会服务、文化传承创新等职能,但是最核心的是人才培养职能[5]。乡村振兴需要高层次、高水平拔尖创新型人才,立足现代农林业发展的复合应用型人才,懂经营、善管理的实用技能型人才,这是高等院校人才培养的重要导向。传统的农业培养体系已经无法满足现代化、信息化、科技化、多样化农业发展的需求,当前,居于核心地位的教学内容应是现代农业科技知识、先进的生产技术、市场营销、企业管理知识[6]。此外,职业院校与涉农院校作为服务乡村振兴的重要力量,人才培养同质化程度较高,培养目标、教学方式、教学内容大都过于追求标准化,缺乏针对性,不能很好地适应不同地方经济与特色产业发展需求。是否为乡村培养人才是体现高等教育功能发挥与否的重要参照,但培养的人才是否优质与适切乡村则是衡量高等教育价值实现与否的重要标准,高等教育助力乡村人才振兴不仅要功能不缺位,还要标准不降低。

(三)就业指导力有待提高

乡村振兴缺乏人才一方面是乡村无可用之人,另一方面是可用之人不在乡村。究其原因,不仅是在市场经济的背景下,乡村的就业吸引力在各方面都弱于城市,高校毕业生具有传统与单一的就业观也是重要原因。而高校的教育环境对大学生就业观的形成与发展发挥着关键性的作用。首先,就业指导应是一项较为专业的工作,但许多高校的就业指导人员大多为行政管理者,专业性不强,在就业指导中容易忽略对乡村就业的导向,就业指导力有待提高。其次,就业指导应是一种由内而外的生成,但许多高校的就业指导大多仍以政策解读、就业技巧传授为主要内容,忽略了对学生就业、择业、创业思想的塑造,容易导致学生形成功利化与从众盲目的就业观。最后,就业指导应是一场润物无声的熏陶,但不少高校教师存在着对职业与乡村的偏见,这种偏见通过教学与日常生活潜移默化地影响着学生,在一定程度上制约着学生就业观的发展。引导和鼓励高校毕业生到基层工作,是为了吸引高素质人才投入现代农业发展和新农村建设,破解农村发展的人才瓶颈[7]。但如何使其“下得去,留得住,用得上”,真正投入乡村振兴的伟大事业,仍是需要继续思考和解决的问题。

(四)统筹机制框架缺失

高等教育助力乡村人才振兴不仅有先天之责,还有后天之能,但如何使后天之“能”更好地化为人才之“力”是一个问题,且如若这一“力”不能充分实现,将会影响学生的培养质量,不利于促进乡村人才振兴。目前的主要问题一方面在于各类高校与乡村发展之间缺乏有效的衔接,即各类高校的突出资源和能力与乡村发展的现实和需求之间的联结是脆弱而无力的,其未能考虑学生培养过程中可能出现的一些其他影响因素,如一些在线平台和应用程序与广大想要为乡村振兴出力的学生的学习能力的匹配性不高;教学方式和讲座模式与乡村劳动者生产实际的协调性不足;培训内容和传授技能与乡村发展需求的适切性不强。另一方面在于各类高校内部的层次性与互补性不足,综合院校、农业院校、职业院校彼此敬而远之,以各自的规划助力乡村人才振兴,并未结合学生学习的特点和发展需求设计各项规划,这必然会产生乡村发展“虽满尚予”“虽缺未补”的现象,在浪费资源的同时也会极大挫伤想要成为乡村人才的学生的积极性。为助力乡村人才振兴确立统一规范的规划路径框架是高等教育比较优势发挥及功能价值实现的重要保障,也是确保学生培养质量的根基。

三、后扶贫时代高等教育助力乡村人才振兴的路径

(一)树立服务乡村人才振兴的理念和意识

明确为乡村人才振兴服务的使命与担当,是高等院校助力乡村人才振兴的重要基础与先决条件。高等院校只有明晰其与乡村振兴的关系,才能将助力乡村人才振兴落到实处。一方面,首先,高等院校应不断审视并明晰自身与乡村的内在联系,结合自身特点、功能定位,寻求与乡村人才振兴理论的契合点和发力点;其次,高等院校应主动加强自身与乡村振兴之间的联系,在明确为乡村人才振兴服务的基础上,转变服务观念,不断探索助力乡村人才振兴的有效途径。另一方面,首先,高等院校应重新思考并树立服务乡村人才振兴的意识,牢固服务乡村人才振兴的思想基础,切实为乡村人才振兴做出实质性贡献;其次,高等院校应不断增强并优化服务乡村人才振兴的意识,基于时代特性,从发展的角度思考如何助力乡村人才振兴,将为乡村人才振兴服务的意识落实到实际行动当中,为实施乡村振兴战略提供强有力的人才支撑。

(二)构建契合乡村人才振兴的培养体系

学生在大学里学什么、能学到什么、学得怎么样,与大学人才培养体系密切相关[8]。高等教育在助力乡村人才振兴的过程中,必须有高水平人才培养体系作为支撑。首先,高等院校在人才培养方面需立足乡村发展现状,认识并把握乡村发展规律,同时契合乡村发展需要,不断完善人才培养体系,加快培养乡村振兴所需的各类人才,做好人才培养与乡村需求之间的协调工作。其次,高等院校在人才培养方面应结合自身特色,兼顾教育规律,培养专业基础扎实、理论功底深厚、技术技能突出、综合素质良好,具有创新意识和创新能力,能够投身乡村振兴的高素质人才。最后,高等院校应加强耕读教育,将耕读教育相关课程作为涉农专业学生必修课[9]。耕读教育将会承担起将古老的农耕文明与新的时代嫁接、过去与未来对话、城市与乡村互补共生、物质与精神统一的使命[10]。通过耕读教育,可以厚植学生家国情怀,传授学生“三农”知识,培养学生“三农”情感。同时,高等院校应利用现代技术拓宽农业传统学科专业边界,增设新兴涉农专业。

(三)坚持助力乡村人才振兴的就业导向

高等院校应充分发挥自身主观能动性,在就业方面多角度、全方位助推乡村人才振兴。为加强农村人才队伍建设,首先,高等院校要做好就业信息宣传工作,充分利用新闻媒体、微博微信、报纸杂志等多种宣传媒介,多措并举加大与乡村发展相关的就业信息宣传力度;对特殊计划进行针对性宣传,如“一村一名大学生”培育计划、选调生计划、“三支一扶”计划等,有的放矢地进行就业信息宣传工作。其次,高等院校应积极开展就业引导工作,建立学生就业指导专业团队,不断提升就业指导工作的水平和实效,切实做好学生就业服务保障工作;在指导学生进行择业、就业、创业的过程中,逐步消除学生内心的职业不平等观念,帮助学生树立服务乡村的观念,合理引导学生进行职业规划,充分落实就业引导工作。最后,相关教育者在日常教学管理中应跟随时代步伐,不断更新自身职业观念,营造职业平等的和谐氛围,并坚持在学生就业方面将教育、管理与服务相融合,为引导学生形成合理的人才观与就业观打下坚实的基础。

(四)构建推进乡村人才振兴的路径机制

要实现多元化乡村振兴人才队伍建设,就需要坚持多元主体分工配合,共同参与乡村人才培养,解决制约乡村人才振兴的问题,形成工作合力。首先,高等院校需充分利用现有网络资源,借助网络平台,开发有关农业生产经营、乡村治理等方面的课程,为学生提供丰富、易学的在线教育资源。通过线上教育与线下指导相结合,可加快推进乡村人才振兴。其次,高等院校之间应加强合作与联系,根据自身优势,结合实际,共商共建助力乡村人才振兴的方案。最后,政府应支持农业企业联合科研院所、高等院校建设产学研用协同创新基地,培育科技创新人才。将高等院校的科研优势、信息优势和农业企业的资金优势、品牌优势有机结合,最终能实现各类主体在不同领域的协调互助,形成多主体联动机制,真正助推乡村振兴。

四、结语

高等教育助力乡村人才振兴是后扶贫时代治理相对贫困的必然选择,也是实现中华民族伟大复兴的应有之义。面对高等教育助力乡村人才振兴的现实困境,相关人员要认真分析,从实际出发,寻找针对性的解决策略,这样才能有效发挥高等教育助力乡村人才振兴的作用。

作者:白阿龙 哈雪卿 王冰莹 朱博龙 单位:陕西师范大学