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生态环境保护集中排查整治工作方案

为深入贯彻中央、省、市、县关于推进生态环境保护的决策部署,集中解决环境突出问题,有效改善全县生态环境质量,根据5号文件精神,结合实际,特制定生态环境保护突出问题集中排查整治工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平生态文明思想,以改善生态环境质量为核心,聚焦重点难点,举一反三,全面排查,集中开展生态环境保护突出问题专项整治攻坚行动,加快解决生态环境突出问题,建立和完善全乡生态环境保护长效机制,强化生态系统治理,压紧压实主体责任,确保全乡生态环境质量持续有效改善。

二、整治重点

(一)聚焦上级反馈和披露重点问题。紧扣中央环保督察、省环保督察交办问题,严格落实整改“销号制”和“交账制”,确保重点问题在第二轮中央生态环保督察之前整改到位。

(二)聚焦重点行业和领域环境问题。重点整治造纸企业整治标准不高的问题、工业企业治理设施不正常运行,废气、粉尘收集不到位,农业面源污染(重点养殖、秸秆禁烧),化工、重点行业危险废物产生单位、经营单位不规范等问题。

(三)聚焦全面排查整治突出环境问题。全面排查整治和推进工业污染治理、各住房安置点、道路建设点建筑工地及料场堆场扬尘管控、餐饮油烟治理、饮用水水源地保护、散乱污企业整治等问题。

三、责任分工

为进一步开展生态环境保护突出问题集中排查,特成立乡整治工作领导小组:组长:袁帅清;常务副组长:巢文伟;副组长:各驻村办领导;成员:各驻村办主任,下设办公室于财政经济一室,由汪木林同志兼任办公室主任。

(一)各驻村办、负责本村辖区内生态环境保护突出问题、散乱污企业、秸秆禁烧问题排查整治工作;

(二)乡财政经济一室牵头组织开展矿山开采环境污染与生态破坏问题和工业污染问题大排查整治行动;

(三)乡农业农村工作办四室牵头组织开展养殖行业、非法电捕鱼问题、受污染耕地问题、水库水质污染问题和农村饮用水源建设大排查整治行动;

(四)乡综合行政执法队牵头组织开展建筑工地施工扬尘污染问题大排查整治行动;

(五)乡社会事务办二室牵头组织开展公路施工扬尘污染问题大排查整治行动;

四、工作安排

(一)认真开展自查。各村、各牵头单位要突出工作重点,对本辖区或本行业内的突出生态环境问题开展全覆盖拉网式排查。对排查发现的问题,要及时建立问题清单和整改方案,于2月25日前将问题清单和整改方案报乡财政经济一室。

(二)高质量推进整改。各村、各牵头部门对自查和交办问题要制定整治方案,明确“问题、任务、责任、标准”四清单。要坚持边查边改、即知即改、立行立改,要建立跟踪督办机制,完善“排查-整治-再排查-再整治”滚动整治机制,确保整治实效。特别针对各级环保督察及“回头看”反馈问题和长江经济带生态环境警示片披露问题完成情况进行重点检查,确保上报整改完成的问题不存在“表面整改”“虚假整改”等现象。

(三)开展整治成效督查。从3月1日开始,乡纪委监察办将组织相关部门组成专门督查组对上报的问题和整改情况进行实地核查,并对工作开展情况进行通报。特别是对涉及中央环保督察反馈问题、省环保督察反馈问题以及长江经济带生态环境警示片披露问题整改不落实、不到位的;群众反复举报的,群众反映生态环境问题久拖未决的;交办的生态环境问题或群众信访问题未按规定程序、时限和要求办理的以及涉及重大生态环境问题的;对逾期办理、查处不到位和虚假整改、敷衍办理和办理失实的,视情提请县纪委监委采取通报、约谈等措施,情节严重的提请县纪委监委予以问责。

五、工作要求

(一)全面压实整治责任。坚决落实“党政同责”和“一岗双责”,属地党政主要负责人对具体整改工作和当地生态环境保护负责,坚持“管发展必须管环保、管行业必须管环保”的要求,自觉将生态环境保护同本地本领域本行业绿色发展紧密结合,形成各司其职、各负其责、密切配合的环境保护工作合力。

(二)科学制定整治方案。坚持问题导向、效果导向,查清问题缘由、理清整治思路、制定切实可行的整治方案,逐项明确整改目标、责任单位和完成时限,实行表格化、清单式管理,做到条条有整改、件件有着落。对能够立即解决的,立行立改、早见成效;对需要阶段性推进的,明确阶段性目标和时间节点,限时销号;对需长期努力的,持续发力、务求实效。

(三)严格落实整治措施。各村、各牵头部门要加大本辖区、本行业、本领域执法检查力度,配合公开曝光、失信惩戒、公益诉讼等措施,形成更加强劲的执法威慑,对违反环保法律法规的行为“零容忍”,一旦发现依法严肃处理。要强化企业主体作用,教育和引导企业牢固树立环保红线意识,主动做好环境保护工作。

(四)强化舆论监督引导。加大宣传力度,鼓励公众参与监督,广泛发动人民群众和社会组织举报。要支持舆论监督,既树正面典型又曝光突出问题,加大对全乡生态建设成效的宣传力度,坚决曝光一批生态环境突出问题,并及时跟踪问效。

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