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教育局勤管中心工作总结

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2014年度,市勤工俭学管理中心、学生资助管理中心按照省校产中心的统一工作部署,紧紧围绕市教育局中心工作,各项工作扎实、稳步推进,全面完成了年度工作目标任务。现工作小结如下:

一、主要工作开展情况

(一)“花园式”学校创建工作。2014年我市再添48所花园式学校,其中16所花园式学校示范校通过评估验收,成为学校建设中的典范和亮点。

年初,我市针对花园式学校创建工作,就下发了《关于开展2014年度市级花园式学校创建工作的通知》,高标准、严要求,进行重点布置;各地各校因地制宜,合理创建,积极性逐年高涨。我市采取“成熟一所,创建一所,达标一所,审批一所”的原则,逐年推进,坚持不懈,学校环境建设列车已经被“花园式学校”建设工作带上了净化、绿化、美化、艺术化的快车道,各花园式学校校园已具有教育性、知识性、趣味性和艺术性,达到了校园育人,环境育人的目。

(二)校园风险管理服务工作。2014年全市九年义务教育和高中阶段校方责任保险、中职实习生责任保险参保率近100%,达到省教育厅应保尽保的要求,并顺利通过省教育厅督导评估组的验收,给于满分。

联合保险经纪公司省分公司办事处努力工作,为案件理赔、法律指导、理赔维权、争取学校利益最大化等方面积极主动沟通,兑现了服务教育、服务学校的承诺。参与调解疑难等件16起,赔偿金额80万元;参与风险管理分析会6次;走访听取20多学校对风险管理的建议;组织校园风险管理人员70人次赴、参观学习考察活动;组织县市区教育局举办校园风险管理座谈会、研讨会4次。截止2014年11月10日,全市校方责任保险出险立案共1178起,已决959起,未决219起,已赔付总金额200多万元。未赔偿金额80万元,为学校转嫁经济风险280多万元。有效规避、转移、化解校园风险。较大程度地减轻了事故给学校带来的负面影响和学生家庭造成的损失。整体上看,承保公司在理赔工作当中态度积极,一些重大案件赔付较好,对一些家庭困难学生和特殊情况学生给予了人道主义的援助。

(三)三项民生工程实施情况。3月22日,胡涛局长主持召开教育民生工程推进会。各县市区教育局长、承办教育重点工程的科室负责人、市直学校主要负责人以及市教育局各科室负责同志参加了会议。会上,他要求:一是正确分析形势,用足用好政策来推进民生工程。二是强化时间观念,增强民生工程的紧迫感、责任感。三是把握关键环节,抓好方案落实。四是搞协调配合,进一步形成推进民生工程的合力。

1、学生资助工作。全市有中等职业学校54所,普通高中学校50所。2014年春季学期,中等职业学校受助学生17547人,累计打卡发放757.62万元,免学费学生5803人,补助金额806.68万元。

2014年秋季学期,国家对中等职业资助政策进行了调整,目前各地各校正在根据新政策进行落实实施;普通高中计划资助学生27128人,发放金额2034.6万元,由普通高中资助国家实行“高中资助卡”发放,日前,资助对象审核认定及资助资金拨付已经完成,个别县市区由于资助卡没有到位,暂时未能发放完毕。

2、中小学校舍安全工程。2014年省下达我市改造任务35.25万平方米,已通过改变用途等方式完成22.81万平方米;另外,全市计划实施104个加固和重建项目,面积17.8631万平方米,约需资金18467万元。其中加固项目3个,面积0.5329万平方米;重建项目101个,面积17.3302万平方米。截止目前,规划内项目全部开工,其中完工97个,面积14.41万平方米,约占今年规划面积的81%。

各县(市、区)任务及进展情况:颍州区8个、颍东区11个、颍泉区6个、县20个、县8个、界首市9个等项目已竣工;县13个,10个完工,3个11月底完工;太和县22个,20个已完工,2个在建;市直7个,4个已完工,3个12月底前完工。

3、农村留守儿童之家建设工作。2014年省教育厅下达我市留守儿童之家建设任务280个,按文件要求,我办向各县市区教育局、市教育局开发区分局下达了2014年留守儿童之家建设任务,各县市区教育局、市教育局开发区分局认真规划、精心布置,及时报送了留守儿童之家建设项目学校,同时,各县市区教育局、市教育局开发区分局对所选点的学校进行了设备配套。至2014年9月底,全面完成建设任务,设备验收完毕。目前,280个留守儿童之家已经全部投入使用。

(四)农村义务教育学生营养改善计划工作。本年度,我市、、三县作为国家试点县开始实施农村义务教育学生营养改善计划试点工作。共涉及1476所学校,其中小学1280所、初中196所,学生42万余人。全市三试点县采取企业供餐模式,提供课间餐,内容为一盒学生纯牛奶和一个卤鸡蛋。实施两学期以来总体情况良好,学生营养改善计划深得民心、得到社会认可、家长好评。学生营养改善计划的实施促进了学生的健康成长,将党和政府对青少年学生的关爱落到了实处,减轻了学生家庭负担,让人民群众真正感受到党的温暖,是一项民心工程、德政工程、阳光工程。

在供餐工作稳步推进的同时,我市按照国家及省要求完成了农村义务教育学生营养改善计划实名制学生信息系统数据采集工作,为落实学生配餐工作和抓好营养餐中央专项资金管理提供了切实的保障。

(五)生源地助学贷款工作。为全面落实国家助学贷款政策,我市及时召开生源地助学贷工作座谈会议,制定周密的工作方案,生源地助学贷款的详细流程图,组织具办人员参加业务培训,及时领取、发放贷款合同,合理安排贷款受理时段,及时开通、公布咨询投诉电话,随时做好政策咨询和投诉受理工作。此外,采取多种形式,向应届高中毕业生全面宣传生源地信用助学贷款政策,重点宣传国家开发银行生源地信用助学贷款的政策、申请条件和办理程序等,宣传工作覆盖到所有经济困难家庭,使这项惠民政策家喻户晓、深入人心,使家庭经济困难学生及时了解资助条件、申请、审批、发放和还贷等要求,市申请办理生源地贷款的人数较多,广大家庭经济困难大学生基本都能申请到助学贷款,解决了后顾之忧,受到了社会一致好评。同时,加强助学贷款工作检查指导、本息催还、材料的归集、汇总、审查、上报等工作。很好的完成了生源地助学贷款有关文件的上传下达任务,贷款工作开展顺利。

2014年我市申请生源地信用助学贷款25863人,省开发银行发放贷款金额1亿5千万元。基本满足了学生和家长办理生源地贷款的需求。经省资助中心和省开行考核为良好单位,圆满完成了上级交给的光荣任务。

(六)加强计划生育管理工作。为加强教育系统计划生育工作,我们先后下发了《市直教育系统计划生育工作方案》、《市直教育系统贯彻落实计划生育相关政策的意见》,强化计划生育工作考评检查,组织并市直教育系统女教职工参加春秋季计生妇检;进一步落实计划生育优惠政策,加大计生工作的宣传力度;进一步强化计生台帐管理;认真做好各类计生报表的统计及上报工作。由于措施得力,工作到位计生工作受到市委市政府表彰。

二、工作措施

(一)加强领导,明确责任。学生资助工作从实施以来,市委、市政府高度重视,实行工作例会制度,每月召开一次督办会。今年3月份,市编委下文成立“市学生资助管理中心”。市教育局成立了以局党组书记、局长为组长的学生资助工作领导小组,各县市区和中职学校也均成立了学生资助管理中心及学生资助办公室,理顺办事机构,配齐专职人员。

我市坚持标准化学校建设、学前教育、校安工程等基础教育项目“一把手”工程不动摇,统筹协调调度,负总责;相继成立以政府领导为组长的领导小组和项目实施工作组,负责工程组织实施、协调指挥和监督检查;制定各项工程实施方案,明确各项任务的主管领导、牵头部门、落实单位和责任人员,列出时间表和“路线图”,做到总体目标明确、各项任务专人负责、各个环节紧密衔接、各项措施落实到位,确保项目的顺利推进。

(二)保质保量,全面推进。为提高我市基础教育项目在建工程质量及进度,市政府召开了县市区长和分管负责人、教育、财政、土地、规划、发改等职能部门参加的专题工作会议,提高县级政府主体责任,并签订责任书,落实任务;市教育局也多次召开专项调度会和全市教育民生工程推进会,全面落实省、市会议精神及省住建厅、教育厅《关于进一步加强中小学校舍安全工程质量安全管理的通知》(建质[2010]161号)、《关于加强在建校舍安全工程安全管理的通知》(建质[2010]188号),并多次与市住建委、审计局组成检查组,落实成员单位对各县市区的包保督查,坚持项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和安全生产责任制等各项管理制度,严格工程基本建设程序和相关技术标准,及时开展督查、检查及指导工作,规范各地的工程质量及现场管理。

(三)找出弱点,强化措施。市教育局连续六年将学生资助工作列入局“重点工程”。并纳入中职学校办学水平评估指标体系,每年全市学生资助综合检查不少于2次,专项检查不少于4次,联合市财政、监察、审计等部门的督导检查不少于2次,做到了定期检查与不定期检查相结合,综合检查与专项检查相结合,并开展了对各县市区及市直有关学校资助资金使用与管理的全面审计,制发了审计报告
针对校安工程年内目标任务,我们逐个进行梳理,排出全市后进项目,查找症结所在,拿出改进措施,及时向市领导、市民生办进行专题汇报,并将有关问题通报到各县市区政府分管负责人及教育局局长。在积极争取市领导支持的同时,还协调县市区各级政府及相关部门,研究、解决工程实施中存在的突出问题(如土地、规划等),形成合力推进工程进度;一并要求各地采取领导包点包项目工作制,驻点调度,采取问责和经济处罚等手段,推进工程实施,在保证施工安全和工程质量的前提下,确保按序时进度或提前完成目标任务。市校安办对所有D级危房分类建立台账,并召开会议,制发《关于限期拆除危险校舍的通知》,要求各县市区对D级危房,必须在2014年8月底前全部拆除;还相继组织专项检查组,督办拆除工作。

(四)加强培训,提供服务。为提高资助管理人员业务水平,6月11日,市教育局在计算机学校召开了全市普通高中资助信息管理系统培训会。会议要求各县市区、各学校,一定要加大对学生资助管理工作的关注与投入,做到“专人、专机、专室、专柜”管理。11月2日,市直中职学校学生管理信息系统第六次升级应用培训工作会议在市教育局九楼会议室召开。

根据校安工程实施中发现的问题和薄弱环节,聘请专业技术力量,开展对施工、监理、校安办工作人员及项目实施学校负责人、现场管理人员分别进行业务培训,提供技术服务,提高项目管理水平。

(五)加大宣传,营造氛围。通过向省、市民生办、校安办报送信息,编发工作简报,在日报、颍州晚报、教育信息网设立专栏,结合民生工程主题宣传月等多途径、多形式,加大学生资助及教育项目实施工作宣传,全面准确地宣传党和政府建设安全校舍、保障中小学师生安全的重大举措,提升了社会知晓度和满意度。

4月份,我局借助省教育厅举办第五届高中阶段“资助政策助我成才”征文活动的契机,在全市普通高中、中职学校受助学生中开展了一次以“资助政策助我成才”为主题的征文比赛。全市评出了一等奖20篇、二等奖40篇、三等奖60篇、优秀奖54篇及7个组织奖。

(六)强化考核,严格问责。进一步建立健全基础教育项目监督检查机制,完善市级教育民生工程专项考核细则,采取效能问责、专项督查、过程审计等多种形式,落实各项工作职责,真正建“富民、惠民、安民”的阳光工程、民心工程和德政工程。

三、下一步工作打算

一是加强领导。将民生工程续作为“一把手”工程推进,强化对各县市区的统筹调度、指导,进一步细化年内目标任务,硬化措施,强化责任,全力以赴推进工作进度,确保在年底前全面或超额完成民生工程年度目标任务。

二是强化检查考核。进一步完善目标考核评估机制,将人民群众满意度纳入考评指标,严格督查,跟踪问效,对照完成情况兑现奖惩,对年底完不成工作任务的县市区,建议市政府对该县主要负责同志进行诫勉谈话。

市教育局将严格执行学生资助月巡视制度,定期或不定期对各县市区及市直属学校的普高和中职学校资助工作进行督促检查。发现问题及时整改,确保惠民政策落到实处。

三是加大D级危房拆除力度。督促学校限期拆除仓储用房,产权属学校及教师共有的采取租赁教师住房等方式彻底消除,对仍坚持使用或拒不拆除的,予以通报,造成后果的,严肃追究相关人员责任。

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