高校“平安校园”信息化建设研究

1高校信息化建设现状

“十二五”期间，随着高校“平安校园”建设的全面深入推进，各校的“平安校园”信息化建设取得了相当大的成就。然而以发展的眼光来看，高校“平安校园”的信息化依然存在较大的改进空间：各高校往往存在着各安防系统之间缺少信息共享与联动，各职能部门缺少顺畅的安全信息共享机制和突发事件统一指挥能力，应急演练与应急指挥工作上缺少足够的管理手段和信息技术支撑等安全技术防范方面的问题。在大数据时代来临之际，通过引入信息化技术手段提升高校综合安全管理能力，进一步加强校园安全管理技术的升级改造和校园安全防范管理软件的深入应用已是未来高校维护安全稳定工作的努力方向。

2高校“平安校园”信息化建设探究

当前针对国内外形势,结合高校安全稳定工作特点，需从宏观和微观角度统筹、规划“平安校园”信息化建设，积极开发相关信息系统，如基于GIS的综合监测平台、网络数字视频监控系统、智能交通管理系统、消防一体化系统、校园网格化管理系统等，并将各系统信息资源进行整合，挖掘各类技术数据信息，统一管理，形成“六位一体”综合管理服务平台，打造“平安校园”“智慧校园”。

2.1视频监控系统

当前国内外形势复杂多变，社会热点问题频现，高校安全管理已涵盖多项内容，如何利用信息化手段有效预防和打击校园违法犯罪已成为当前高校维护安全稳定工作的一个重点研究方向。视频监控系统作为维护校园整体秩序的技防手段，随着科技水平的不断提升，已发展成为系统配置更全面、软件操作更便捷、界面更友好、稳定性更强、集成度更高、扩展兼容性更好的网络高清视频监控系统。结合高校安全工作经验，指定重点区域的巡更点，制订智能巡更计划，维护校园日常秩序，形成第一时间、第一现场的快速反应机制，有效预防校园各类型案件的发生。

2.2智能交通管理系统

当今，机动车数量日益增加，校园交通问题日益凸显，为满足当前和未来交通管理发展需求，建设校园智能交通管理系统，在学校出入口安装专业的车牌识别摄像机，将校内、外车辆信息全部存储到系统后台，在校内重点区域加装车辆违章停车抓拍模块和违章超速抓拍模块，从而将校内的各类交通信息数据进行分类统计分析，最终建设成为集停车管理、违章管理、停车位预警、车流量统计等功能于一身的校园智能交通管理系统。

2.3消防一体化系统

消防能力建设是平安校园建设的重要组成部分。依靠科技全面提升消防管理能力，有效预防火灾的发生，保障在校师生的生命财产安全，逐步建立健全学校消防设施，建设消防一体化系统，提高消防事件处置效率，进一步消除校园消防隐患，创建和谐、舒适的校园环境。将校内各个建筑楼宇内的火灾自动报警系统通过消防专用局域网汇集到监控中心，将各个独立的主机（系统）组成一个整体的火灾自动报警系统，最终实现对全校的火灾自动报警系统的统一监管。监控中心集中监测所有建筑楼宇内消防控制器的运行状态和报警进行数据采集处理，实时报警、存储、联动；并提供报警分类、报警数据统计分析、设备管理、巡检管理等功能。实现报警数据快速上传、处理，从而整体提高学校消防管理的科技管理水平及发生火警时的快速反应能力，最大限度保障消防安全。

2.4移动平安校园

高校广大师生作为移动互联网的重要用户群体，高校应紧随时代潮流，从重视师生的用户体验和提高管理效率的角度出发，定制开发移动“平安校园”平台。在移动平台中定制开发线上服务模块，通过将身份证号和校内一卡通编号将个人微信号与移动平台进行绑定，学生可通过移动平台的户籍系统办理借用常住卡、申请补办身份证、申请开具无犯罪记录证明、申请办理暂住证、申请户口迁移等户籍业务。此外，移动平台还将安全教育课堂、通知公告推送、人工业务咨询服务、安全隐患随手拍、失物招领、一键报警等功能纳入其中，创新工作模式，提高管理效率，提升服务质量。

2.5网格管理与应急处置

在GIS系统的基础上，将学校视频监控系统、智能交通系统、消防一体化系统等各类技防设备的模拟信息纳入GIS系统，根据学校校园网格化安全管理方案，开发网格化管理系统，按照“全面覆盖、不留死角，夯实基础、落实责任，整合联动、有效防控”的原则，建立起“精细化管理、多元化参与、科学化配置、规范化运行”的校园网格化安全管理工作格局，结合实际科学划分校园网格，明确网格职责任务与工作标准，实现对人、地、物、事、组织等不同对象的精细化管理，全面提升校园安全管理水平。此外，高校应结合具体情况及多年处置应急突发事件经验，按照“平战结合，快速响应”的原则，建立起“事前预警、事中处置、事后评估”的校园安全管理模式，加强事件快速有效处置和科学管理能力，在历史事件的基础上结合校园网格实现四色预警及趋势研判，为校园安防力量的有效部署提供依据，力图将校园风险关口前移；建立应急处置系统，包括对应急组织结构和物资的管理、应急处置流程设置、应急预案制定、法律援助等功能，为应急处置提供有力的支撑。按照高校重大事件风险评估细致的要求，利用事后评估系统模块，及时总结经验教训，同时能够回顾整个事件从发生、发展、结束的全过程，逐步优化和完善各环节的处置流程，为以后科学有效地开展处突工作起到指导性作用。根据学校的实际情况和工作要求，定制开发户籍管理系统、呼叫中心系统、接处警管理系统、在线安全教育系统、通讯录系统、舆情观测平台、门禁访客系统、值班管理系统等功能模块，并统一纳入管理平台，真正实现系统联动，预防和打击校园犯罪，保障校园安全。

3结语

就当前日益复杂的社会环境而言，高校通过进一步加强“平安校园”信息化建设，利用信息化平台，进一步提升高校的安全防范能力，提高维护安全稳定工作和校园安全管理工作的科学性、有效性，及时消除校园安全隐患，有效预防和打击校内各类违法犯罪事件，为深化“平安校园”建设提供坚实有力的技术基础。

作者:马嘉林 袁利新 刘洁 单位:对外经济贸易大学

参考文献:

［1］熊锐.超速违章抓拍系统的开发［D］.武汉:华中科技大学,2006.

［2］中央财经大学.中央财经大学校园网格化安全管理工作方案［EB/OL］.(2015-03-24)［2016-09-17］.