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高新技术成果转化的策略研究

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高新技术企业要做到技术与市场并重,努力建立协同企业内外部资源的技术成果转化机制。比如在科研立项阶段,可以邀请企业有关熟悉相关市场的人员参加,通过市场第一手的需求信息,为科研项目的立项提供市场参考依据。同时也可以按照市场需求及时立项。从而解决科研立项的市场需求不足的问题。当产生第一和第二阶段的科研成果时,邀请有关企业人员从现行的相关技术方面、市场需求方面提出意见和建议,同时对自身的研究的市场价值和开发前景,有了比较清晰的估计,为进一步从事中试科研成果打下基础。高新企业应积极与科研机构、研究中心、高等院校等进行技术创新项目的联合开发,保证企业有稳定的知识积累,提升其技术创新的潜力。在政府引导下,建立以市场为主导,将高新企业、政府和科研院所进行有机整合的关联型决策机制。互相关联的高新企业作为创新主体既可以根据实际需要分别根据市场信息组织创新活动,不会发生创新利益分配上的冲突;对于需要协同创新的重大项目,又可以在政府的有效指导下整合创新资源,牢牢把握住市场机遇,这对于当前中国正在形成中的和处于发展初级阶段的中小高新技术企业应对日益严峻的生存环境尤为重要。有数据表明,在中国已转化的科技成果中,自筹资金占56%,国家科技计划拨款占26.8%,而风险投资只占2.3%。金融体系未能为高新技术产业发展提供强有力的金融支持。因此,应引入高新技术风险投资公司,加大对科技成果转化的资金投入。风险投资是在市场经济条件下支持自主创新成果转化的一种有效工具,其资金主要投资于具有巨大增长潜力,但同时在技术、市场等各个方面都存在巨大失败风险的高新技术产业。根据发达国家高科技产业发展的经验,建立风险投资机制是实现高新技术成果转化的必然选择。建立和完善风险投资机制主要从风险资金结构和风险资金退出机制两方面着手。近几年来,国家正在采取了一系列措施,2007年开始的股权分置改革,解决了困扰多年的上市公司的全流通问题,使风险投资公司早期投入的一批项目得以顺利退出;科技部建立了创业投资引导基金,全国很多地区也都在筹建地方的创业投资引导基金。这些措施将极大地促进创业投资机构的发展,引导更多的创投公司投资创业型的企业。除了上述措施外,还应借鉴发达国家的成功经验,着力构建以政府投入为导向、企业投入为主体、风险投资和创业投资为补充的多元化的投融资体系。政府设立专项资金对高新技术成果转化项目给予支持;通过优惠政策引导企业加大R&D投入;加强对高新技术成果转化企业的信贷支持,鼓励银行等金融机构开展知识产权质押、专利权质押等融资服务:对投资高新技术成果转化项目的风险投资公司进行适当补贴,在税收政策上对风险投资收益给予最大程度的优惠,引导闲置的社会资本投资高新技术产业;在不断完善风险投资机制的同时,加快包括创业板证券市场在内的多层资本市场的建设工作。为最早期的风险投资提供畅通的退出途径,有利于风险资金获得高额回报,形成循环往复的良性运行机制,促使风险投资向高新技术成果转化项目倾斜,引导建立完善的风险投资市场,初步建立起由政府、转化企业、银行、风险投资机构构筑的融资渠道。

科技成果转化是一个复杂的系统工程,科技成果转化需要完成技术、人才、资金、装备、材料等各种资源的有效整合,实现技术的产品化,然后把产品变成商品、变成产业。由于科技成果转化的复杂性,决定了在成果供需双方的共同努力下,还需要一套健全的科技中介服务体系为其提供全方位的服务,才能保证科技成果转化的顺利进行。政府要加大对中介机构的扶持力度,大力支持为企业、高等院校、科研成果转化提供信息、技术、管理营销等服务的公共平台的建设,采集、发布科技攻关信息,推广国内外科技成果:培育和扶持从事科技成果转化的科技中介服务机构:健全技术市场的准入机制,建立一个高素质、权威性、民间性的科技成果评估机构,政府加强对评估机构的指导和监督,避免假、伪、劣技术进入市场,维护技术市场的正常秩序;建立科技界与产业界、金融界的沟通渠道,开展产学研成果信息交流;完善技术产权交易市场职能,促进对科技企业的股权投资和产权交易,推动高新技术成果转化和产业化进程建立比较完善的技术转移服务体系,为促进成果转化提供全程、优质、高效的服务。一是要信任与尊重技术人员。高新企业的技术人员工作具有创造性、工作过程个性化、工作成果难以直接测量等特点,因此,站在技术人员的工作特点角度,激励技术人员的工作积极性和创造性必须建立在充分信任与尊重的基础之上。二是多种激励方式并举。由于在高新技术企业从事技术工作的人员普遍具有自主意识强、独立的价值观高流动性的特点,因此,企业必须重视技术人员的管理与激励,以吸引、留住、激励他们,这就需要将物质激励与非物质激励相结合,将短期激励与长期激励相结合。在成果转化中,更要充分重视科技人员的报酬,使成果转化的收益与其个人的利益,紧密的联系在一起。可以采取股权、红利分配权、期权等形式实现“风险共担、收益分享”的利益分配机制。尽管中国早就制定了《科技成果转化法》,对科技人员的奖励也作了一系列规定,如科技人员可以得到成果收益35%的奖励,有些地方法规甚至规定了更高的奖励比例,但往往在配套措施和落实方面与名义上的奖励标准还有较大差距,需要企业高度重视并将相应措施落到实处。此外,高新企业还应采取一系列措施加强技术人员的精神激励,强化企业文化,增强员工对企业的归属感。创造良好的人才发展环境,通过薪酬、奖励、职称、培训等一系列相应的政策稳定并充分使用好人才,逐步壮大促进科技成果转化的人才队伍。加强人才的引进和培养,依托重大科技项目、重点科研基地,培养科技创新领军人才,强化技术合作与交流,引进高层次管理人才和技术人才,优先支持各类科研机构培养创新团队;完善成果转化激励机制,采取技术折股、股权出售、奖励股权、技术奖励或分成等方式进行激励,允许技术、管理等要素参与收益分配,提高技术人员进行高新技术成果转化的动力;设立人才发展专项资金,主要用以资助高新技术企业引进优秀人才,帮助高新技术成果转化主要实施者解决特殊困难,奖励高新技术成果转化工作中有突出贡献的科技人员和产业化实施者。

本文作者:赵海峰 工作单位:广新控股集团有限公司

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