交通部安全生产活动通告

为全面加强我区交通系统安全生产工作，推进安全生产“三项行动”和“三项建设”，认真落实政府“一岗双责”和企业安全生产主体责任，根据市交通局《关于开展落实安全生产“一岗双责”“九个强化”专项行动的通知》（交安【】41号）精神，现结合我区实际制定开展落实安全生产“一岗双责”“九个强化”专项行动通知如下：

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，认真落实科学发展观。以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，继续深入开展“安全生产年”、“责任落实年”活动，扎实推进安全生产“三项行动”和“三项建设”。全面落实“一岗双责”规定，积极促进落实企业安全生产主体责任活动。通过开展“一岗双责”“九个强化”专项行动，强化安全生产“一把手”工作负责制，明确安全生产工作职责，建立健全安全生产工作责任制，进一步促进交通系统安全生产各项工作的落实。

二、活动内容

（一）强化各运输企业、局各部门安全工作责任的落实。各企业主要负责人和各部门的负责人为本单位（部门）安全生产第一负责人，必须亲自抓、负总责。要定期组织分析安全生产情况、及时解决工作中存在的问题、亲自参加重大安全会议及活动、亲自部署重要节假日安全生产及安全检查工作、要支持分管领导抓好安全工作。其他副职领导或负责人对其分管的工作负相应的责任，必须具体抓。对于分工交叉的安全生产工作，由相关领导或负责人共同负责。努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责、权、利相对应的责任体系，增强齐抓共管的工作合力。

（二）强化行业监管责任的落实。区运管所、地方海事处、局安办要督促辖区企业落实安全生产主体责任，开展企业落实安全生产主体责任三年行动考评工作覆盖面要达到100%；推动建立健全企业安全生产各项制度；建立安全隐患排查治理整顿机制；落实安全隐患整改措施和推动企业创建“平安企业”活动的开展。

（三）强化交通运输行业“一个规范两个规定”的执行。结合本单位的实际情况，按照“一个规范两个规定”的要求，制定实施方案，做好相关工作，形成长效工作机制。

（四）强化交通系统安全生产机构设置和人员的落实。各单位必须设置安全生产机构，按照要求配备安全生产管理人员，定岗定责定人，保障安全生产的监管力度。

（五）强化交通系统安全生产监管装备的落实。要按照要求配备安全生产监管装备，使监管装备数量和质量不断满足安全生产监管工作的需要。相关企业要按照要求安装使用GPS卫星定位安全服务系统车载终端，安装率和使用情况必须达到规定的要求。

（六）强化交通系统安全生产经费的投入。各企业要将安全生产经费列入生产成本，要落实安全生产宣传教育经费、奖励经费、购置安全生产必须的防护设施等费用，提高安全生产的保障措施。

（七）强化交通系统安全生产奖罚制度的落实。各单位要进一步完善安全生产奖罚制度，做到奖罚分明，有效促进安全生产工作的开展。

（八）强化交通系统安全生产应急机制的落实。各企业要加强交通运输应急体系的建设，建立健全功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急救援机制。一要结合实际修订完善本企业安全生产应急预案，规范应急救援程序；二要加强应急保障能力建设，购置并完善应急救援设备；三要加强应急救援队伍建设，强化相关业务培训，组织开展应急救援演练，提高应急救援队伍的应急处置能力。

（九）强化交通系统安全生产教育培训制度的落实。各企业要制定行之有效的教育培训计划，扎实开展安全生产教育培训工作，全面提升企业员工的安全生产责任意识、安全管理和操作水平。

三、组织机构

区交通局成立开展落实安全生产“一岗双责”“九个强化”专项行动领导小组，组成人员如下：

领导小组下设办公室，挂靠在区运管所，办公室主任由兼任，副主任由兼任，成员等组成。

四、工作步骤

（一）安排部署阶段（5月25日至5月31日）。我局按照市局有关文件要求，结合我区交通系统工作实际，制定工作方案，召开会议部署落实安全生产“一岗双责”“九个强化”专项行动的具体工作。

（二）自查自纠阶段（6月1日至6月15日）。各企业、各部门要严格按照“九个强化”具体工作内容，对安全生产工作情况进行一次认真全面的排查，对于排查出来的问题，要采取果断措施加以整改。

（三）督促检查阶段（6月16日至7月5日）。我局组织检查组对各单位进行检查指导，迎接市局组织的交叉检查。重点检查自查自纠情况、问题整改、制度建设等问题。

（四）整改提高阶段（7月6日至15日）对我局的检查及市局组织的交叉检查发现的问题不能立即整改的，要限期整改到位，市局将视情况组织抽查，对整改不力的，将予以通报，对拒不整改的，将依法依规严肃处理。要及时把专项行动中的有效措施和成功经验进行归纳和提升，确保安全生产责任的全面落实，取得实效。

五、工作要求

（一）精心组织，强化领导。各单位要充分认识开展落实安全生产“一岗双责”“九个强化”专项行动工作的重要性，统一思想，提高认识，把专项行动工作摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。建立健全责任机制，落实任务分工。做到工作有组织、有计划、有措施、有保障。

（二）广泛宣传，营造氛围。要把此次专项行动与“安全生产月”活动紧密结合起来，充分利用宣传媒体和各种宣传工具，广泛营造“安全发展、预防为主”的氛围，及时沟通、上报信息。

（三）狠抓监管，履行职责。要继续以科学发展观为指导，坚持安全发展的理念，强化“一岗双责”，明确安全工作职责，增强行业监管责任意识，围绕安全生产目标责任制，不断完善安全生产监管责任体系。

（四）认真总结，长效管理。专项行动结束以后，各企业、各部门要做到重点不变、力度不减，要认真总结，建立安全生产管理长效机制，确保我区交通系统安全生产长治久安。