农产品安全管理范文10篇

时间:2023-11-07 17:18:47

农产品安全管理

农产品安全管理范文篇1

第一条(目的和依据)

为了加强对食用农产品生产经营的安全管理,防止食用农产品污染和有害因素对人体的危害,保障人体健康和生命安全,根据国家有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本办法。

第二条(定义)

本办法所称的食用农产品,是指种植、养殖而形成的,未经加工或者经初级加工的,可供人类食用的产品,包括蔬菜、瓜果、牛奶、畜禽及其产品和水产品等。

本办法所称的安全监管,是指政府有关监督管理部门依法对食用农产品的生产、经营及其相关活动进行监督管理,以保障人体健康和生命安全的行为。

第三条(管理原则)

食用农产品的生产,应当以推进农业标准化为导向,通过改善生产基地环境,加强技术指导,强化农用生产资料使用管理,在食用农产品生产的全过程推行安全卫生质量监督。

食用农产品的经营,应当以市场为引导,建立市场约束和行业自律机制,重点监控加工流通环节,完善各类市场内部安全卫生质量管理责任,及时发现和查处违法经营食用农产品的行为。

第四条(舆论引导和社会监督)

本市各级政府及其有关部门和新闻媒体应当开展有关食用农产品安全卫生质量知识的宣传,提高市民食用农产品安全卫生质量意识,维护消费者的合法权益。

鼓励单位和个人对政府部门食用农产品安全卫生质量监督管理工作提出建议和意见,并对违法生产、经营食用农产品的行为进行举报。

第二章管理体制

第五条(政府职责)

市人民政府设立*市食用农产品安全监管领导小组。

*市食用农产品安全监管领导小组负责制定与食用农产品安全监管相关的政策,确定食用农产品安全监管的重点领域和事项,协调有关食用农产品安全监管的执法工作,处理食用农产品安全监管的其他重大事宜。

区(县)人民政府负责本行政区域内的食用农产品安全监管工作,并负责组织实施。

第六条(监督管理部门的职责)

农业行政主管部门按照法律、法规规定的职责,负责食用农产品生产基地的规划和组织建设,种子(种畜、种禽)、肥料、农药、兽药、饲料、饲料添加剂等生产、经营、使用的监督管理,畜禽及其产品防疫、检疫的监督,先进农业技术的推广和应用。

经济流通主管部门按照法律、法规规定的职责,负责食用农产品流通领域的行业管理,畜禽产品屠宰加工的行业管理和安全监管,水产品的流通行业管理,并协同有关部门进行食用农产品批发市场、农副产品集贸市场的监督管理。

质量技术监督部门按照法律、法规规定的职责,负责食用农产品国家和行业标准的组织实施,地方标准的制定和监督实施。

卫生行政部门按照法律、法规规定的职责,负责食用农产品加工和流通领域安全卫生的监督管理。

工商行政管理部门按照法律、法规规定的职责,负责食用农产品经营行为的监督管理。

环境保护行政部门按照法律、法规规定的职责,负责食用农产品生产基地环境状况的指导和监督。

各区(县)人民政府所属的城市管理综合执法机构依法负责集贸市场外占用道路、流动设摊的无照经营违法行为的查处。

出入境检验检疫部门按照法律、法规规定的职责,负责进出口食用农产品的检验检疫和监督管理。

第七条(相关部门职责)

本市规划、土地、财政、交通、公安等有关行政部门在各自的职责范围内,协助做好食用农产品的安全监管工作。

第八条(部门执法的协调和联合)

市农委、市经委、市建委、市质量技监局、市卫生局、市工商局、市环保局、市农林局和*出入境检验检疫局应当根据法律、法规、规章的规定,各司其职,加强食用农产品安全监管执法的协调和沟通,并在重点领域组织联合执法。

第九条(管理体系的建立)

本市建立食用农产品安全卫生质量标准体系,实施国家有关强制性标准,制定和实施食用农产品安全卫生质量的地方标准;建立食用农产品安全卫生质量技术推广体系,为生产者提供技术指导和服务;建立食用农产品安全卫生质量检测体系,完善政府对食用农产品安全卫生质量的监督检测,扶持建立从事食用农产品安全卫生质量检测的社会中介服务机构,在生产经营重要环节设立食用农产品安全卫生质量检测点;建立安全卫生优质食用农产品认可体系,推介安全卫生优质的食用农产品;建立食用农产品质量安全信息体系,为食用农产品的生产、经营和消费提供信息服务。

第十条(行业协会)

食用农产品生产、经营的行业协会应当发挥行业自律作用,协助政府部门进行食用农产品生产经营活动的管理。

鼓励和支持相关的行业协会制定并推行食用农产品生产经营的行业规范,为会员提供信息和技术方面的指导和服务,敦促会员依法从事食用农产品的生产经营活动。

第十一条(中介服务机构)

政府鼓励并扶持设立有关中介服务机构,为食用农产品生产和经营活动提供管理咨询、技术咨询、产品检测和标准化指导等各类服务。

第三章食用农产品生产的安全监管

第十二条(生产基地的规划)

各级人民政府及其部门应当根据本地区的自然条件、土地利用规划和食用农产品的生产特点,制定符合安全卫生质量标准的食用农产品生产基地规划,并在资金等方面给予必要的扶持。

食用农产品生产基地的规划选址,应当符合国家和地方规定的环境质量标准的要求。

第十三条(生产基地的建设)

市农委、市经委、市环保局、市农林局等部门应当按照各自职责,对食用农产品生产基地的建设进行指导和监督。

畜禽饲养场、贮存场所、屠宰场、水产养殖水域应当依照国家法律、法规的规定进行建设和管理,并符合国家有关安全卫生的规定。

第十四条(生产基地、场所的环境保护)

禁止向食用农产品的生产基地和其他生产场所排放重金属、硝酸盐、油类、酸液、碱液、剧毒废液、放射性废水和未经处理的含病原体的污水,或者倾倒、填埋有害的废弃物和生活垃圾。

第十五条(食用农产品生产活动的要求)

在蔬菜、瓜果的生产过程中,应当按照国家有关规定和技术要求,合理使用肥料、农药。鼓励科学使用有机肥、微生物肥料、生物农药和可降解地膜等生产资料。

在畜禽、牛奶、水产品生产过程中,应当按照国家和本市的规定,合理使用有关兽药、饲料和饲料添加剂。

第十六条(生产基地安全卫生质量跟踪制度)

本市建立食用农产品安全卫生质量跟踪制度。

生产基地在生产活动中,应当建立质量记录规程,记载农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂使用以及防疫、检疫等情况,保证产品的可追溯性。

非生产基地应当参照生产基地的管理方式,记录农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等生产资料的使用情况。

食用农产品安全卫生质量跟踪制度的实施方案,由市农委、市经委按照各自职责制定,并分别组织实施。

第十七条(生产基地安全卫生质量合格检验证明制度)

本市建立生产基地的食用农产品安全卫生质量合格检验制度。

生产基地应当对其生产的食用农产品实行安全卫生质量检验,并提供产品合格证明。

经初级加工、有包装的食用农产品,应当在产品包装物上标注其产品的加工单位和原生产基地。

第十八条(生产者安全卫生质量承诺制度)

本市实行食用农产品的生产者安全卫生质量承诺制度。

食用农产品生产基地在产品投放市场之前,应当就其产品的安全卫生质量状况向有关监督管理部门和经营者作出承诺;其他生产者在产品投放市场之前,应当就其产品的安全卫生质量状况向经营者作出承诺。

食用农产品生产者安全卫生质量承诺制度,由市农委、市经委按照各自职责,分别组织实施。

第十九条(优质农产品认可制度)

本市实行食用农产品安全卫生优质产品认可制度。

食用农产品生产者按照有关规定,在向授权的认可机构申请安全卫生优质产品认可并通过核准后,可以在食用农产品或者其包装上标注安全卫生优质的标志。

第二十条(畜禽疫病的预防和检疫)

本市依照有关法律规定,对畜禽实行计划免疫,对严重危害人体和养殖业生产的畜禽疫病实施强制免疫。各级动物防疫监督机构应当加强对本行政区域内饲养和流通环节的畜禽及其产品的疫病监测。

本市各级动物防疫监督机构应当对畜禽及其产品进行检疫。经检疫合格的畜禽及其产品,由动物防疫监督机构出具检疫合格证明,对畜禽产品还应当同时加盖或者加封验讫标志。

第二十一条(生产环节的无害化处理)

畜禽饲养场、屠宰场、养殖场发现经检疫不合格或者病死、死因不明的畜禽及其产品,染疫的畜禽及其产品,染疫畜禽的排泄物,应当主动送交指定的化制场所进行无害化处理。

其他生产场所发现有前款情形的,生产者应当在动物防疫监督机构的指导下进行无害化处理,或者送交指定的化制场所进行无害化处理。

第二十二条(生产活动中禁止的情形)

食用农产品生产活动中,禁止下列行为:

(一)使用甲胺磷等剧毒、高毒、高残留农药;

(二)使用盐酸克伦特罗(俗称“瘦肉精”)、孔雀石绿等禁止使用的物质作为兽药、饲料和饲料添加剂;

(三)使用假、劣兽药,将人用药品作为兽药使用或者违反规定使用兽药;

(四)法律、法规和规章禁止的其他情形。

第四章食用农产品经营的安全监管

第二十三条(交易市场的规划控制、设立条件和技术规范)

设立食用农产品交易市场,应当符合发展规划、设立条件和技术规范。食用农产品批发市场的发展规划和设立条件,由市经委会同市农委、市工商局和市卫生局等部门提出,报市人民政府批准后施行。

有关政府部门在制定食用农产品市场的发展规划和设立条件时,应当征询食用农产品相关行业协会的意见。

第二十四条(批发市场的设立)

各类食用农产品批发市场应当按照国家企业设立的法律规定和批发市场的设立条件,取得卫生行政部门发放的卫生许可证,并向工商行政管理部门办理登记后,方可从事批发经营活动。

第二十五条(批发市场安全卫生质量责任告知承诺制度)

本市实行食用农产品批发市场安全卫生质量责任告知与承诺制度。

卫生、畜牧、工商行政管理部门应当以书面形式,向食用农产品批发市场的开办者告知其应当遵守的相关法律规定、行为规则和其他责任。

食用农产品批发市场开办者应当就其经营产品的安全卫生质量责任,向卫生、畜牧、工商行政管理部门作出承诺,保证达到安全卫生质量责任制的要求,并就经营者侵害消费者权益的行为实行先行赔偿。

食用农产品批发市场安全卫生质量责任告知与承诺制度实施方案,由市工商行政管理部门会同卫生、畜牧和经济流通等行政管理部门共同制定并组织实施。

第二十六条(市场开办者安全卫生质量责任制度)

本市实行食用农产品批发市场开办者安全卫生质量责任制度。

各类食用农产品批发市场和农贸市场的开办者对进入本市场的经营者的产品安全卫生质量状况,负有管理的责任,并达到以下要求:

(一)建立安全卫生质量制度,配备专、兼职食品卫生管理人员;

(二)建立食用农产品安全卫生流通档案;

(三)开展食用农产品检验,按规定索取产品及原料检验合格证明;

(四)组织有关食品生产经营人员进行健康检查。

各类食用农产品批发市场和农贸市场的开办者可以通过与经营者签订安全卫生质量协议方式,明确安全卫生质量的责任。

第二十七条(经营活动场内公示制度)

本市实行食用农产品经营活动场内公示制度。

食用农产品批发市场和农贸市场的开办者应当在场内的显著位置设立公示牌,并由工商行政管理部门监督设立。

各有关行政管理部门负责对本市场内具有违法经营行为的经销者在公示牌上进行公示,并对市场经营管理中应当注意的事项进行必要的提示。

第二十八条(优质食用农产品的推介制度)

本市实行优质食用农产品推介制度。

鼓励行业协会向社会推荐优质的食用农产品,并推行优质优价。

鼓励行业协会引导超市、连锁商业企业等优先选择优质食用农产品。

第二十九条(市场检测)

本市有关行政管理部门应当完善食用农产品安全卫生质量的监督检测机构,为行政管理和执法监督活动提供专业检测数据。

本市食用农产品批发市场、超市配送中心和大型食品加工企业应当配置安全卫生质量检测设施,配备专业检测人员,并建立相应的检测工作规程和管理制度。

本市其他食用农产品经营者可以自行进行产品检测,也可以委托有关社会安全卫生质量检测机构进行产品检测。

市场检测发现不合格农产品的,食用农产品批发市场的开办者、经销者、超市配送中心、食品加工企业或者其他食用农产品的经营者应当依照有关法律、法规的规定,制止其出售和转移,并及时报告工商行政管理部门或者卫生行政管理部门进行处理。

第三十条(畜禽屠宰场(点)的设置管理)

设置畜禽屠宰场(点),应当按照确定的定点规划,并符合法律、法规、国家标准和有关专业技术规范;大中型畜禽屠宰场还应当通过有关专业质量体系认证。

本市畜禽屠宰场的规划由市经委会同市农委、市规划局、市环保局、市卫生局制订,报市人民政府批准后,由市经委组织实施;本市活鸡屠宰点的规划,由各区(县)人民政府按照市人民政府确定的布局规划要求制订,并组织实施。

本市畜禽定点屠宰场应当按照《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国食品卫生法》和《生猪屠宰管理条例》等法律、法规和规章的规定,进行畜禽屠宰检疫和肉品品质检验。经检疫、检验合格的畜禽产品,动物防疫监督机构和畜禽定点屠宰场应当依法出具产品检疫合格证明和肉品品质检验合格证明,并加盖验讫标志。

第三十一条(畜禽产品及活鸡的批发交易管理)

除超市连锁配送等直销挂钩的情形外,本市畜产品及活鸡批发交易应当在符合条件的食用农产品批发市场中进行。

畜禽产品及活鸡进入批发市场交易前,批发市场的开办者应当查验产品检疫合格证明、肉品品质检验合格证明后,方可允许其进场交易。

畜产品及活鸡零售经销者应当从依法设立的批发市场(包括定点屠宰场)购入畜产品及活鸡。

畜产品零售经销者经销的畜产品,应当具备有效的产品检疫合格证明和肉品品质检验合格证明;活鸡零售经销者经销的活鸡,应当具备有效的检疫合格证明。

本市除规划设置的交易市场内允许活鸡交易以外,未经市政府批准,不得从事其它活禽交易。

第三十二条(进入本市畜禽及其产品的监督)

畜禽及其产品进入本市的,应当按照国家规定随车携带产地有关部门出具的检疫合格证明,并在指定的市境道口运入,接受防疫监督。

本市动物防疫监督部门、出入境检验检疫部门应当采取有效措施,加强对进入本市的畜禽及其产品的监督检查。

第三十三条(经营环节的无害化处理)

对经营过程中不合格的食用农产品的无害化处理,依照本办法第二十一条生产环节产品无害化处理的规定执行。

第三十四条(食用农产品安全信息的)

有关监督管理部门应当针对食用农产品市场中安全卫生质量方面存在的突出问题,及时通过各种渠道予以公布,提示消费者采取相应的识别措施。

第三十五条(禁止销售的情形)

禁止销售施用过甲胺磷等剧毒、高毒、高残留农药的蔬菜、瓜果产品,含有“瘦肉精”等有害成分的畜禽产品,以及法律、法规、规章禁止销售和不符合国家强制性标准的其他食用农产品。

第三十六条(单位集团采购)

本市饭店、宾馆、医院、学校、机关和其他企事业等集体用餐单位应当优先从信誉好、无安全质量不良记录的食用农产品经营企业采购食用农产品,优先采购经推介的优质食用农产品。

举办重大公共活动、重要会议采购食用农产品的,具体承办单位应当将食用农产品送交具有资质的检测机构进行检验。

第五章法律责任

第三十七条(违反食用农产品生产的安全监管的行政处罚)

违反本办法第十四条规定,向食用农产品的生产基地和其他生产场所排放重金属、硝酸盐、油类、酸液、碱液、剧毒废液、放射性废水和未经处理的含病原体的污水,倾倒、填埋有害的废弃物和生活垃圾的,由环境保护行政部门按照《*市环境保护条例》第五十二条规定予以处罚,或者由农业行政部门按照《中华人民共和国基本农田保护条例》第三十三条规定予以处罚。

违反本办法第十五条第二款规定,在畜禽、牛奶、水产品生产过程中,未按照国家和本市的规定合理使用有关兽药、饲料和饲料添加剂的,由兽药饲料监督部门责令停止使用,并根据情节,处以3万元以下的罚款。

违反本办法第十六条第二款规定,生产基地在生产活动中未建立、未按照规定建立质量记录规程或者假造质量记录规程,致使无法追溯农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等生产资料的使用情况的,由农药肥料或者兽药饲料监督部门责令改正;拒不改正的,可处以1000元以上5000元以下的罚款。

违反本办法第十七条第三款规定,经初级加工、有包装的食用农产品,未在产品包装物上标注其产品的加工单位和原生产基地的,由质量技术监督部门予以警告,并责令改正。

违反本办法第二十一条第一款、第三十三条规定,未依法进行无害化处理的,按照《中华人民共和国动物防疫法》第四十六条规定予以处理。

违反第二十二条第(一)项规定,在食用农产品生产活动中,使用甲胺磷等剧毒、高毒、高残留农药的,按照《中华人民共和国农药管理条例》第四十条规定予以处罚。

违反本办法第二十二条第(二)项规定,使用“瘦肉精”、孔雀石绿等有害物质作为兽药、饲料和饲料添加剂的,由兽药饲料监督部门责令停止使用,并根据情节,处以3万元以下的罚款。

违反本办法第二十二条第(三)项规定,使用假、劣兽药,将人用药品作为兽药使用或者违反规定使用兽药的,由兽药饲料监督部门责令停止使用,并根据情节,处以3万元以下的罚款。

第三十八条(违反食用农产品经营的安全监管规定的行政处罚)

违反本办法第二十九条第二款规定,未配置安全卫生质量检测设施,配备专业检测人员,并建立相应的检测工作规程和管理制度的,由卫生行政部门责令改正;拒不改正的,可处以1万元以上3万元以下的罚款。违反本办法第二十九条第四款规定,对市场检测发现不合格农产品的,未制止其出售和转移,或者未及时报告工商或者卫生行政管理部门进行处理的,由工商或者卫生行政管理部门给予1万元以上3万元以下的罚款。

违反本办法第三十条第一款规定,设置畜禽屠宰场(点),达不到法律、法规、国家标准和有关专业技术规范的,由市经委或者有关主管部门责令限期改正;逾期仍达不到要求的,按照有关法律、法规规定处理。

违反本办法第三十一条第一款规定,未在符合条件的食用农产品批发市场中进行畜产品及活鸡批发交易的,由工商行政管理部门责令改正,并可处以1万元以下的罚款;违反本办法第三十一条第二款规定,批发市场开办者未查验产品检疫合格证明和肉品品质检验合格证明即允许进场交易的,由卫生行政部门处以1000元以下的罚款;违反本办法第三十一条第三款规定,畜产品及活鸡零售经销者未在批发市场购入畜产品及活鸡的,由工商行政管理部门处以5000元以下的罚款;违反本办法第三十一条第五款规定,设置除活鸡以外的活禽交易市场和在非规划区域内设置畜产品及活鸡交易市场的,由工商行政管理部门责令改正,并处以3万元以下的罚款;违反本办法第三十一条第四款规定,畜产品及活鸡零售经销者经销的畜产品及活鸡不具备有效的产品检疫合格证明和肉品品质检验合格证明的,由卫生行政部门、工商行政管理部门、动物防疫监督机构按照各自职责依法予以处罚。

违反本办法第三十二条第一款规定,未在指定的市境道口运入的,由动物防疫监督机构对运输活动中的承运人处以1万元以下的罚款。

违反本办法第三十五条规定,销售施用过甲胺磷等剧毒、高毒、高残留农药的蔬菜、瓜果产品,含有“瘦肉精”等有害成分的禽畜产品,由卫生行政部门按照《中华人民共和国食品卫生法》第四十二条规定予以处罚。

第三十九条(有关监督管理机构人员的法律责任)

行政管理部门的工作人员在对食用农产品的管理和监督中,滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿的,由上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

农产品安全管理范文篇2

第一条为加强农产品产地管理,改善产地条件,保障产地安全,依据《中华人民共和国农产品质量安全法》,制定本办法。

第二条本办法所称农产品产地,是指植物、动物、微生物及其产品生产的相关区域。

本办法所称农产品产地安全,是指农产品产地的土壤、水体和大气环境质量等符合生产质量安全农产品要求。

第三条农业部负责全国农产品产地安全的监督管理。

县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内农产品产地的划分和监督管理。

第二章产地监测与评价

第四条县级以上人民政府农业行政主管部门应当建立健全农产品产地安全监测管理制度,加强农产品产地安全调查、监测和评价工作,编制农产品产地安全状况及发展趋势年度报告,并报上级农业行政主管部门备案。

第五条省级以上人民政府农业行政主管部门应当在下列地区分别设置国家和省级监测点,监控农产品产地安全变化动态,指导农产品产地安全管理和保护工作。

(一)工矿企业周边的农产品生产区;

(二)污水灌溉区;

(三)大中城市郊区农产品生产区;

(四)重要农产品生产区;

(五)其他需要监测的区域。

第六条农产品产地安全调查、监测和评价应当执行国家有关标准等技术规范。

监测点的设置、变更、撤销应当通过专家论证。

第七条县级以上人民政府农业行政主管部门应当加强农产品产地安全信息统计工作,健全农产品产地安全监测档案。

监测档案应当准确记载产地安全变化状况,并长期保存。

第三章禁止生产区划定与调整

第八条农产品产地有毒有害物质不符合产地安全标准,并导致农产品中有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的,应当划定为农产品禁止生产区。

禁止生产食用农产品的区域可以生产非食用农产品。

第九条符合本办法第八条规定情形的,由县级以上地方人民政府农业行政主管部门提出划定禁止生产区的建议,报省级农业行政主管部门。省级农业行政主管部门应当组织专家论证,并附具下列材料报本级人民政府批准后公布。

(一)产地安全监测结果和农产品检测结果;

(二)产地安全监测评价报告,包括产地污染原因分析、产地与农产品污染的相关性分析、评价方法与结论等;

(三)专家论证报告;

(四)农业生产结构调整及相关处理措施的建议。

第十条禁止生产区划定后,不得改变耕地、基本农田的性质,不得降低农用地征地补偿标准。

第十一条县级人民政府农业行政主管部门应当在禁止生产区设置标示牌,载明禁止生产区地点、四至范围、面积、禁止生产的农产品种类、主要污染物种类、批准单位、立牌日期等。

任何单位和个人不得擅自移动和损毁标示牌。

第十二条禁止生产区安全状况改善并符合相关标准的,县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当及时提出调整建议。

禁止生产区的调整依照本办法第九条的规定执行。禁止生产区调整的,应当变更标示牌内容或者撤除标示牌。

第十三条县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当及时将本行政区域内农产品禁止生产区划定与调整结果逐级上报农业部备案。

第四章产地保护

第十四条县级以上人民政府农业行政主管部门应当推广清洁生产技术和方法,发展生态农业。

第十五条县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当制定农产品产地污染防治与保护规划,并纳入本地农业和农村经济发展规划。

第十六条县级以上人民政府农业行政主管部门应当采取生物、化学、工程等措施,对农产品禁止生产区和有毒有害物质不符合产地安全标准的其他农产品生产区域进行修复和治理。

第十七条县级以上人民政府农业行政主管部门应当采取措施,加强产地污染修复和治理的科学研究、技术推广、宣传培训工作。

第十八条农业建设项目的环境影响评价文件应当经县级以上人民政府农业行政主管部门依法审核后,报有关部门审批。

已经建成的企业或者项目污染农产品产地的,当地人民政府农业行政主管部门应当报请本级人民政府采取措施,减少或消除污染危害。

第十九条任何单位和个人不得在禁止生产区生产、捕捞、采集禁止的食用农产品和建立农产品生产基地。

第二十条禁止任何单位和个人向农产品产地排放或者倾倒废气、废水、固体废物或者其他有毒有害物质。

禁止在农产品产地堆放、贮存、处置工业固体废物。在农产品产地周围堆放、贮存、处置工业固体废物的,应当采取有效措施,防止对农产品产地安全造成危害。

第二十一条任何单位和个人提供或者使用农业用水和用作肥料的城镇垃圾、污泥等固体废物,应当经过无害化处理并符合国家有关标准。

第二十二条农产品生产者应当合理使用肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂、农用薄膜等农业投入品。禁止使用国家明令禁止、淘汰的或者未经许可的农业投入品。

农产品生产者应当及时清除、回收农用薄膜、农业投入品包装物等,防止污染农产品产地环境。

第五章监督检查

第二十三条县级以上人民政府农业行政主管部门负责农产品产地安全的监督检查。

农业行政执法人员履行监督检查职责时,应当向被检查单位或者个人出示行政执法证件。有关单位或者个人应当如实提供有关情况和资料,不得拒绝检查或者提供虚假情况。

第二十四条县级以上人民政府农业行政主管部门发现农产品产地受到污染威胁时,应当责令致害单位或者个人采取措施,减少或者消除污染威胁。有关单位或者个人拒不采取措施的,应当报请本级人民政府处理。

农产品产地发生污染事故时,县级以上人民政府农业行政主管部门应当依法调查处理。

发生农业环境污染突发事件时,应当依照农业环境污染突发事件应急预案的规定处理。

第二十五条产地安全监测和监督检查经费应当纳入本级人民政府农业行政主管部门年度预算。开展产地安全监测和监督检查不得向被检查单位或者个人收取任何费用。

第二十六条违反《中华人民共和国农产品质量安全法》和本办法规定的划定标准和程序划定的禁止生产区无效。

农产品安全管理范文篇3

一、基本情况

近年来,围绕农业增效、农民增收这一目标,努力提高应对国外绿色壁垒能力,从2007年开始,我市在全国率先提出并实施了农产品质量安全区域化管理,确保了农产品质量安全,提高了农业产出效益,促进了现代农业持续健康发展,被省和国家质检总局誉为“模式”,在全省乃至全国推广。

通过推行区域化管理,我市农产品质量安全水平不断提高,市场竞争能力不断增强,促进了农业增效、农民增收、农村发展。先后有78家农产品加工企业和合作社,为中直机关以及鲁商集团、上海联华、百货集团等国内大型超市配送农产品30多万吨。继获得供港、供澳、供博蔬菜直供资格后,又成为唯一的广州亚运会蔬菜直供基地。今年4月初,省委书记、省人大常委会主任姜异康来我市调研时,特别对我市深化提升区域化管理“模式”,促进现代农业率先发展、打造优质安全农产品“品牌”的创新性举措给予了高度评价。市十五届人大四次会议上,“全面推广‘模式’,推进农产品质量安全区域化管理全覆盖”,写入了市政府工作报告。我市先后被评为省农产品质量安全示范区、全国农产品质量安全示范区。2011年,全市实现农产品出口创汇2.8亿美元,同比增长36%;农民人均纯收入7680元,比上年增加1630元。

(一)逐步完善了政府主导、科学指导、部门联动、龙头带动、全民行动的“两导三动”工作推进机制。市政府成立了由32个部门和单位组成的食品农产品出口质量安全区域化建设领导小组,组长由市长担任,并下设办公室负责具体工作。镇级也成立相应机构,配备专业人员,对区域化建设在政策和技术方面进行指导和督促检查。

(二)建立健全了组织领导、质量标准、控制管理、科技服务和检验检测“五个体系”。在严格实施已有部级和省级标准的同时,参照日本、欧盟等国际农业操作规范,研究制定了与农产品质量标准相配套的生产技术操作规程33个,参照出口国食品卫生标准,制定生产标准200多个。按照“基地规模化、形式多样化、生产标准化”的要求,已建成通过认证或备案的标准化种植基地70万亩、养殖基地775个。对基地建立管理档案,实行统一生产资料供应、统一技术指导、统一组织生产、统一质量检测、统一收购销售的“五统一”管理模式,确保农产品生产、加工、流通各个环节全部严格实施标准化。

(三)从农产品产前、产中、产后三个环节入手,基本形成了环环相扣的质量安全监管防线。对生产经营国家明令禁止的农业化学投入品进行严打和整治,对现有农业化学投入品销售网点,进行全面规范,依托社区服务中心,实行备案和准入制度,推行连锁加盟、定点直供的经营模式。目前,已建成市级农药电子交易市场1处,市级兽药配送中心1处,市级化肥配送中心1处,镇村农药连锁直营店819处,兽药连锁直营店69处,社区化肥直营店120处。先后核准了217家农药生产企业的1177个产品和175家兽药生产企业的1451个产品,作为农兽药专供产品予以备案。设立市级农产品质量检测中心,在重点蔬菜生产区建立12处快速检测点,外贸食品公司投资2000多万元成立全省首家自有出口蔬菜检测中心,并取得国家实验室认证资格。

二、存在的问题

虽然我市在区域化管理方面取得了一定成绩,但也还存不少问题,主要表现在:一是标准化基地虽然初具规模,但受土地、水资源等客观条件的限制,基地发展不平衡;二是随着种植养殖基地的不断发展,检验检测能力不足的问题越来越突出;三是农业化学投入品专营专供体系需进一步完善,地下农业化学投入品的交易规范难度仍然很大;四是随着农产品交易量的扩大,现有的交易市场功能、设施等已不能适应实际需要;五是监管力量不足,责任落实不够到位。

三、下步工作建议

一是大力实施品牌农业战略。“农产品出口第一县”、“放心菜”目前已经成为我市的品牌。要继续在发展有机、绿色、无公害“三品”认证产品、扩大基地面积、争取地理标志产品上下工夫,大力培育国家、省名牌产品。要积极引进国际著名品牌,将建成国际食品农产品生产企业的原料供应基地。在巩固国际贸易市场的基础上,全面开拓国内中高端市场,促进市场多元化发展,争取国际市场出货值、国内高端市场销售量都大幅增长。要高度重视龙头企业的培植和发展,充分发挥好示范带动作用。

二是全力建设全国农产品质量安全示范区的模范区。在建成部级示范区的基础上,突出抓好有机、绿色农产品质量安全生产示范园区建设,积极打造高端农业聚集区。最近,市委下发了《关于加快现代园区建设的意见》,建议市政府及其职能部门认真研究落实,抓住机遇和优惠政策,促进工作更好发展。

农产品安全管理范文篇4

关键词:农产品;质量安全;管理;对策

1全面建设检测监测机制

将国际认可的食品安全法律原则作为重要基础,同国内法律以及行政体制实际情况相结合,构建与国际标准要求相吻合的食品安全检测监测机制,不断完善食品质量安全的市场准入原则。需要注意的是,必须要提高对于农户的质量安全管理程度,综合考虑小农户生产这一特点,进而采取具有可行性的措施,确定立法的基本原则,在相关实施细则中有效确定责任并健全标准,进一步贯彻并落实法律法规[1]。基于此,还应当不断完善食品行业动态性监管体系,并且把监督管理重点放置于生产经营整个过程中,有效整合执法力量,适当调整监管职能。除此之外,应构建统一化的食品安全信用档案,进一步推动食品生产销售环节机制的推广。最后,构建食品安全社会信用机制,实时跟踪监测食品的质量与安全性,注重社会舆论的有效监督。

2建立健全质量安全监管机制

要想确保法律法规的贯彻落实效果理想,使得农产品质量与安全满足要求,就必须要不断强化体系的建设,将重点放在农产品的质量安全标准体系中。与此同时,应重视国际间的交流与合作,尽可能在短时间内与国际检测技术接轨。另外,还应创建与农业发展及农产品贸易全球化需要相吻合、且有效覆盖各个生产环节的农产品质量安全标准机制,形成相对应的管理平台,以保证农产品的质量与安全水平不断增强。而在农产品质量安全监管机制构建的同时,还应注重基层监管公共服务体系的建设,实现乡镇与区域性农产品质量监管公共服务机构的有效构建,并设置村级的服务网点,不断完善农产品质量安全公共服务以及预警功能[2]。除此之外,还应当合理改进县级和基层的农产品质量安全管理监测网络,以保证农田产地的现场随机抽检制度得以全面推广使用。

3重视产地环境监测治理的作用

应明确耕地质量现状,合理划分相关产业与产品,确保实现分类指导与管理的目的。与此同时,应深入研究农产品安全生产产地环境条件以及环境调控技术的相关手段,还应研究农产品安全生产产地环境的主导影响因子,积极创建农产品的安全生产机制。另外,应积极引导农民合理运用清洁生产技术予以,重视绿色食品、有机食品以及无公害食品的全面发展。同时,应不断加快质量安全生产基地认证工作的开展,实时跟踪并监管认证,积极组织农业部门合理地调查并处理产地环境,以免被污染地区的严重扩散。贯彻并落实农业生态环境监察工作。其中,县级以上的环保部门需针对所管辖区域的安全农产品生产基地受到污染的具体状况展开现场检查,针对违法的行为进行严格地查处[3]。

4进一步推广技术服务

重新构建农业技术推广体系,有效转变技术推广导向机制,将农产品质量安全生产技术与高产优质技术作为重要指标构建导向体系,通过国家农业科技推广机制的有效改革实现创新目标,进而贯彻落实农产品的质量安全管理战略目标,全面整合资源,以保证农产品安全生产技术与规程可以面向农户普及并应用。基于此,还应不断完善并建设基层推广机构,对推广工作人员进行相应的培训,合理地采用奖惩与激励措施,以保证农户安全生产技术的有效推广。

5注重信息披露网络的完善

应全面建设食品安全信息监测和通报网络,合理运用现代信息技术,使得市场监管覆盖的范围不断扩大,充分发挥群众监督的作用,进而形成多个主体参与的食品安全监督体系。创建食品安全信息资源的共享平台,以保证信息资源的共享,并且不断形成科学化的食品安全信息评估与预警指标机制[4]。与此同时,深入研究与分析食品安全的形势,尽快解决食品安全问题。

6结语

综上所述,受我国农业生产方式的影响,决定农产品质量安全管理工作必须要面向农户。文章通过采取合理的农产品质量安全管理策略,希望为我国农业的可持续发展提供有力保障。

作者:王丽娜 单位:四川省广安市农业局

参考文献

1顾莉丽,郭庆海.农民合作社在农产品质量安全管理中的功能及运作机制———基于吉林省农民合作社的分析[J].中国流通经济,2015(8)

2谢亚洲,张晔.基于SNA的出口农产品质量安全管理网络关系研究———以新疆伊犁地区为例[J].广东农业科学,2015(19)

农产品安全管理范文篇5

1.信息时代下农产品质量安全管理的实际情况

提升对农产品质量的安全监督管理力度,确保农业在发展中不会出现农产品质量问题,这是农业部门和各级政府应重点关注的内容。当前国家已有关农产品质量安全的监管制度,并采用信息化加强对此方面的监管。自从无公害食品实施以来,促使我国的农产品质量,得到了大幅度的提升。近年来,我国农产品的整体水平,逐渐趋于平稳。因此,应清楚的认识到农产品质量安全监管模式的未来发展趋势。第一,农产品质量监管的关注度和内在需求越来越高,并在一段时间内趋向增强的态势。第二,安全性问题逐渐体现出易传播性与易发酵性,在网购环境下容易造成全国扩散,在自媒体与社交网络的作用下造成问题升级,应该加强对此方面内容的研究与探讨。第三,行政要求与法律法规的要求越来越细,并且越来越严格,同时与相关部门的实际政绩,有着直接的关系,使得问责机制愈发的深入。农产品发展的三个趋势相互增强,相互团结。此外对提升质量安全的监管力度,提出了更高的要求。第一,应完善团队的体系建设,即风险评估体系、质量安全检测体系、创建技术服务体系队伍。第二,加强控制力。全面的掌握质量安全的可预见结果以及安全局面。第三,增强应变能力,指的是快速应变质量安全问题。这三方面需求的核心内容,都突出了快速性的特征,指的是在生产和经营农产品时,应确保管理服务可以快速跟进,并及时发现存在的苗头性问题。在面对相关问题时,监督人员要快速到位,同时快速的分析监管数据、渠道及采购者情况、推送检测信息等,并且要保障公众舆论能够快速稳定,使其可以快速的恢复到安全局面。此外,物联网、大数据等迅速发展的信息技术,为监管农产品质量,创新管理模式,提供了有效的途径。

2.信息时代背景下监管农产品质量的措施

2.1深入解析农产品监管中存在的问题。在信息时代的背景下,研究农产品质量安全监管的创新模式,需要加强对农产品合格证的管理。当前我国已对食品安全管理与农产品管理模式,进行了适当的调整。在监督管理农产品安全质量的过程中,由于对农产品采用集中管理的方式进行管理,对农产品管理具有重要的意义,而且具备着标准化、现代化及科学化的农业生产技术,能够更好的落实在信息时代背景下,管理农产品质量的责任,也能保障农产品的安全性。在信息时代的背景下,确保农产品质量的安全性,可深入探讨管理农产品质量的创新管理理念,采用这种管理模式,能够及时发现农产品存在的安全问题。根据农业生产、运输、销售、使用等环节,通过信息技术手段,找出所有存在问题的农产品,并跟踪其流向,获得其反馈信息,进而找出导致食品安全存在问题的主要原因。然后,严肃整改食品安全问题,并相应的追究责任,解决相关的问题。在后期加强农产品监督管理的力度,针对农产品安全的可追溯性的管理,信息化监督管理方式发挥着重要的作用,其可以有效的解决在生产和经营农产品过程中所存在的具体问题,也能找到出现问题的根源,同时也解决了人们对农产品安全整体需求问题出,此外也解决了存在较大风险农产品的溯源与具体责任追究问题。合理的采用信息化技术,加强对农产品的追溯管理,是在信息时代背景下推动我国农产品监管模式的重要途径。因此,在信息时代背景下,合理的采用信息技术对促进我国农业的可持续发展,提高农产品质量,具有重要的意义。因此,在信息化时代背景下,可追溯到并能管理农产品质量的安全问题,这对促进农业的发展,可以提供有利的保障。2.2加强安全信用管理。信息时代背景下,创新农产品安全管理模式。相关部门对提升农产品质量安全,提出了更高要求。因此应加强对农产品安全信用方面的管理,完善农产品质量安全管理体系的具体实施办法,进而保障人民群众的身心健康,可以在源头上吃到健康的食物,其在农业结构与农业方式上具有一定的促进作用。在对农产品监管具体实施的过程中,对其进行透明化管理,可以使得消费者能够直接参与到农产品质量的评定上,消费者具备一定的监督权,能够使得经营和生产农产品的相关人员,具有更强的责任意识。此外,也应提升政府部门对农产品的监管力度,可对农产品市场起到一定的控制作用,保障市场上农产品的安全性,进而为人们群众提供安全可靠的产品。2.3深入了解农产品具体发展内容。信息时代背景下,在研究农产品质量安全管理模式的过程中,促进农产品生产经营发展速度不断提升,在农产品发展中执行信息化管理手段与在社会新形势下,推动农产品的发展成为信息时代下农业发展的重要内容,对这方面内容的研究,可有效的推动信息时代背景下现代化农业的可持续发展,同时也能提升农产品质量。随着时代的发展,人们生活水平的提升,人们对农产品的质量要求也逐渐提升,并且需求量不断的增大,获取手段也在不断增多。健康饮食一直是人们群众与社会发展中重点提倡的重要内容,借助信息化技术,可以极大的提高农产品质量,对保障农产品安全具有重要意义,从而使终端消费者可以放心食用健康安全的农产品。2.4增强安全监管力度。信息时代背景下,深入研究农产品质量安全管理模式,应加强安全监管力度。第一,应对其进行集中管理,防止出现多方监督问题,防止由于不同部门存在不协调问题而影响到监管的效率。第二,完善农产品质量检测系统,提升监管农产品的力度,保障在信息时代背景下监管农产品质量的工作,更加的规范与合理。第三,为有效的提升农产品安全管理水平,应加强对农产品质量安全性的宣传工作,提升农民的安全意识。第四,应确保标准化生产农产品,保障农产品的质量,构建绿色农业生产产地,确保农产品可以达到安全生产的目的。第五,加强对农产品源头的管理,确保农作物可以在良好的环境下生长。

作者:张振东 单位:山东省青岛市黄岛区市场监督管理局

农产品安全管理范文篇6

一、加强宣传教育,推动市场开办者严格落实食用农产品市场销售质量安全管理主体责任。

为了落实集中交易市场开办者在食用农产品质量安全管理制度建设、完善相关经营设备设施、建立入场经营者档案、加强对入场经营的食用农产品进行日常管理等的主体责任,举行食用农产品市场销售质理安全管理培训班等方式多次督促、引导相关集中交易市场开办方或管理方的工作人员依法落实市场食用农产品市场质量安全管理上的义务和责任,促进了市场开办方主体责任的落实。

二、积极开展农贸市场食用农产品质量安全快检工作。

推进“民生实事”工作顺利开展,把好农贸市场食用农产品安全准入关,有效防止不合格食用农产品流入市场,为了更好地发挥食用农产品快检筛查的“防火墙”、“过滤网”作用,强化市场准入关,构建全省农贸市场食用农产品快检筛查网络,切实提升市场销售食用农产品质量安全水平,今年上半年因疫情影响,食用农产品工作推动较慢,自2020年4月至2020年8月止,开展食用农产品质量安全快检工作150批次,共发现0批次不合格食用农产品,共开具食用农产品合格证5张。

三、加强对学校、幼儿园机构等集体食堂的宣传教育,提高其在食用农产品日常采购方面的风险防范意识,保障食品安全。

针对现阶段食用农产品市场准入管理比较宽松的实际情况,为了全力保障学校、托幼机构等集体食堂食用农产品质量安全,特别加强了对学校、托幼机构等集体食堂采购食用农产品的规范管理指导工作,及时制作了食用农产品采购风险提示书,并发放到集体食堂,指导学校、托幼机构等单位在采购食用农产品时应尽量向经相关监管部门注册登记、有固定经营场所的经营者采购;在确定供货商前应对供货者的责任主体资质进行审查;在采购食用农产品时注意对产地证明、送货凭证、产品检验合格证明文件的查验。

四、加强日常监督检查,及时排查市场食用农产品经营风险,保障市场食用农产品安全供应。

加强市场食用农产品抽检工作,严厉打击违法经营不符合安全标准食用农产品的行为。2020年上半年共进行了食用农产品抽检100批次,共发现3批次不合格食用农产品均进行了立案查处并向社会公示检验、处罚结果。

五、下半年工作计划

2020年下半年,全局将进一步加大力度,在继续按年度的计划安排开展工作以外,还将加强以下几方面工作:

(一)是加强食用农产品进货查验、索证索票及市场自行开展对不能提供产地证明、购货凭证、产品合格证明等的食用农产品入场销售前的抽样检验或快检工作,促进农贸市场开办者、商场、超市、便利店等食用农产品经营者主体责任的落实。

农产品安全管理范文篇7

镇领导高度重视,镇根据国务院、省、市各级政府关于食品安全监管及四川省农业厅《关于对全省农产品的生产经营人员开展集中教育培训的通知》川农业函[]406号)文件等精神。认真组织开展了食品安全相关人员的培训工作,以确保农产品安全工作顺利推进、取得实效。现将我镇年农产品安全培训工作总结如下。

加强领导

一、提高认识。

镇党委、政府及各成员单位高度重视,接到上级文件后。始终把培训工作作为提高镇农产品安全相关人员综合素质、促进食品安全工作取得实际成效的基础性工作,持之以恒,扎实抓好。把培训摆在重要的议事日程,专题研究和安排部署学习计划,明确学习重点和内容,动员所有人员提高认识,努力提高农产品安全工作综合素质。主要领导作为第一责任人,能够坚持做到以身作则、率先垂范,无论工作事务多么繁忙,总是带头学习、带头发言、带头辅导,充分发挥带动和引导作用,并经常同班子成员一道研究课题、理顺工作思路、探寻学习方法,联系工作实际及时调整充实学习内容,妥善处理好工学矛盾。尤其是农产品安全监管员、农业生产资料供应单位、农产品生产、营销人员等农产品生产流通环节的相关从业人员的培训工作作为重点。

计划科学

二、组织严密。

进一步加强高坪镇农产品安全工作监管力度,为使今年培训工作做好、做细、做严、做出成绩。加大农产品安全工作宣传、普及农产品安全知识,营造公众关心、支持参与农产品安全的良好社会氛围,适应广汉市农产品安全工作的需要,提高镇、村两级干部及相关人员对农产品安全工作重要性的意识、提高农产品安全生产经营管理工作能力,达到预期的目的对农产品安全宣传、培训计划,培训目的要求及实施方案做了周密的部署安排。并按照“严密组织、加强领导,大力宣传、提高认识,仔细分工、充分准备,结合实际、讲究实效”工作思路,培训手段以集中授课与观看专题片相结合等,保证了农产品安全培训工作有计划、有步骤有条不紊地开展。

授课仔细

三、动员充分。

镇召开了全员农产品安全培训动员大会,为了提高农产品安全培训重要性的认识。强调培训工作的重要性和必要性,要求所有人员高度重视培训工作,安排好具体培训时间和人员。并将农产品安全监管人员培训成绩列入年度对工作人员的考核内容,使大家能经常想到为了确保培训效果,组织参训人员学习相关文件制度的同时,镇领导着眼于实际,邀请卫生、工商、畜牧农业等相关部门经验丰富,业务能力过硬的骨干人员,组成业务精干的授课队伍为参训人员进行农产品安全知识培训。培训前各授课人员都进行了认真的备课,做到给别人讲的自己得先懂、先会、先精,确保了年度培训的效果。通过培训,参训人员的农产品安全知识得到切实提高,为我镇开展好农产品生产安全和食品安全工作奠定了扎实的理论基础。

注重实效

四、方式多样。

农产品安全管理范文篇8

一、工作目标

(一)强化农产品质量安全全程监管,全力保障农产品市场准入。

(二)重点检查农产品生产企业生产记录、农产品批发市场检测记录、农业投入品市场整顿、无公害农产品(绿色食品、有机农产品)标识使用,严厉依法查处违法案件,进一步规范农产品生产、经营行为。

(三)督察各区(县)贯彻落实我市农产品市场准入情况,加强农产品安全生产和科学消费知识的宣传和培训,营造安全生产、放心消费的良好环境。

(四)进一步加强农产品批发市场质量安全监管,及时消除农产品安全隐患,防止重大农产品质量安全事件发生,确保我市农产品消费安全。

二、时间安排

从2008年9月25日开始,至10月30日结束。

三、检查内容

按照“突出源头治理,加强全程监管,严格市场准入,强化责任追究”的要求,重点检查以下内容:

(一)农业投入品质量检查。以农药、兽药、饲料和饲料添加剂为重点,检查农资经营户进货销货台帐、农资检验报告及农资标签等;检查农资生产企业登记、审定制度,生产经营档案;依法查处违法生产经营农业投入品的行为,切实加强农资市场监督。

(二)农产品种殖养殖生产基地检查。重点检查农业生产记录和农产品检测制度落实情况,对未建立生产记录和产品检测制度的要依法处理。对违法使用国家明令禁止的农药、兽药和其它有毒有害物质的行为,要依法严厉查处。种植业重点检查蔬菜、水果等农产品中使用禁用限用农药、农药残留等违法行为。畜牧业重点查处畜禽养殖环节非法使用瘦肉精、莱克多巴胺等禁用兽药和苏丹红等化学物质的行为,水产品重点查处非法使用氯霉素、孔雀石绿等渔药的行为,生鲜牛奶重点检查违法使用“三聚氰胺”等禁用化合物质。彻底清查农产品生产过程中未经许可使用的投入品的类别、名称、来源、用途、用法等情况。

(三)农产品生产企业检查。重点检查无公害农产品、绿色食品及有机农产品生产企业生产档案建立情况,农产品生产过程中推广农业标准化、农业投入品管理机制和措施建立情况,农产品质量自检情况,委托监测有资质的机构进行农产品质量监测情况,检查进货验收制度建立情况,农产品包装及标识使用情况,建立农产品质量安全管理制度、农产品质量安全控制体系和农产品质量安全培训情况等。

(四)农产品市场准入实施情况检查。重点检查各区(县)对我市实行农产品市场准入制度的落实情况。强化市场监管,加强生产、流通领域农产品质量安全监督检查。检点品种是广大消费者普遍关心的大宗食用农产品,检查对象重点范围是主要生产基地、批发市场、集贸市场、超市,检测项目(参数)主要是农产品中禁用药物及有毒有害化学物质。检查各区(县)辖区内批发市场、超市等各经营单位是否建立健全市场准入索证验货制度和对经营的农产品质量安全开展检测工作。检查各区(县)行政区域内的主要农产品批发市场是否有专人负责农产品质量安全工作,建立农产品质量安全责任制,对进场销售的农产品开展农产品质量安全检测工作情况,是否经营、销售农药、兽药残留超标的农产品的情况。

四、工作步骤

(一)自查阶段(2008年9月25日-9月26日)。各区(县)按照《农产品质量安全法》等法律法规及我市全面实行农产品市场准入制度的相关要求(注:农产品包括:农、畜、禽、蛋、奶、水产品,其定义来自《农产品质量安全法司法解释》),认真组织对本辖区农产品质量安全管理工作进行自查,并对照此次监督检查行动的内容于9月26日向市农产品质量安全管理领导小组办公室上报自查报告。

(二)监督检查阶段(2008年9月26日-9月27日)。根据各区(县)的自查情况,市农产品质量安全管理领导小组办公室将安排专项检查组随机抽选四个区(县)开展农产品监督检查,并通报检查结果。2008年9月28日-10月1日,各区(县)迎接自治区检查组随机抽查。

(三)整改提高阶段(2008年10月6日-10月25日)。各区(县)结合辖区实际,针对前期自查阶段、监督检查阶段发现的问题,提出整改措施,及时进行整改,促进日常监管,建立农产品质量安全管理长效机制。整改措施和长效机制建立情况于10月25日前以书面形式上报市农产品质量安全管理领导小组办公室。

五、工作要求

(一)加强领导,落实责任。各区(县)要高度重视,明确责任,明确工作目标,切实加强领导,采取有效措施,组织专门力量,迅速开展农产品质量安全监督检查专项行动。

(二)对在检查中发现的问题和存在农产品安全隐患的,要在第一时间向市政府报告,并向其它有关部门通报,及时研究应对措施,进行有效处理。

(三)各区(县)要切实采取措施,加强监督检查,确保专项行动各项要求落实到位。对监督检查中发现的问题,要查清原因,查明责任人,依法予以处理。要长期开展对重点产品、重点单位、重点区域和重点环节的集中检查。针对群众反映强烈的突出问题,加大执法检查力度。

农产品安全管理范文篇9

一、主要工作

1、为进一步提高全县农产品质量安全风险检测,确保食用农产品质量安全。根据州农牧农村局关于做好2021年第三次省级农产品质量安全例行监测工作的通知和藏族自治州农牧农村局关于下达《2021年县级农产品质量安全例行监测(风险监测)工作计划》的通知结合县农产品市场“点多、面广”、人口基数、屠宰市场经营主体数量等实际问题,以种养殖企业、城区农贸市场为重点区域进行检测,抽取了50批次具有代表性的样本,所有被抽样样品均合格率为100%。抽取了蔬菜5批次具有代表性的样本,蔬菜5批次为,猪肉5批次,检测结果有1个样品(芹菜)不合格,已进行处罚,其他样品均合格,合格率达99%,现已完成2021年农产品质量安全例行风险监测。农产品质量抽检合格率达99%以上;全县没有发生重大农产品质量安全事故。推进加强农产品安全监测保障工作,切实维护民众“菜篮子”安全,促进农产品安全社会共治方面,切实保护消费者权益。

2、截至目前已取得地理标志证明商标有5个(黑青稞、牦牛、藏香猪肉、牦牛肉、酸奶),同时正在申报地理标志证明商标2个(紫皮大蒜、无筋豆)“福地”区域公共品牌正在有序推进申报工作。

3、合格证开具情况,截至目前开具总张数499张,附带合格证上市的农产品46.5吨。同时,建立90家主体名录、经营主体诚信档案和纳入农产品质量安全试行合格证制度对象的生产主体名录。

4、为认真履行好农产品质量监管工作职责监,维护好农产品市场秩序和消费安全,确保广大人民群众吃上安全农畜产品,加强了蔬菜农药残留、肉类瘦肉精等农产品质量监测工作,并且把检测样品及时报送州农安中心。利剑行动:以蔬菜水果为重点产品,全面排查生产企业、合作社、种养殖户,严厉打击生产过程中违法使用66种蔬菜水果禁用农药的行为。截至目前我县共抽检农产品品种96个,样品192个,其中合格样品192个,合格率达97%以上。

5、截止到目前,已处理131套动物病变内脏已按时按量的完成阶段性清运、人工填埋、随埋随填随合无害化处理工作。

6、目前省州正在对接智慧动检和一体化平台的衔接,完成对接后使办理检疫手续更加方便、便捷、准确,实现了“现场办理、快速出证、”的模式,稳步推进我县畜禽屠宰行业转型升级,引领畜禽屠宰行业健康有序发展,解决了农民群众办理流程复杂,办理周期长等问题,追踪溯源逐步成为现实,截至目前完成了21541头牲畜经检疫合格后出栏任务,其中包括定点屠宰检疫合格牲畜2517头,冷鲜猪肉210吨,顺利完成检疫工作保障了广大群众吃上放心肉、安全肉。提高了动物疫病防控、畜产品质量安全监管水平。

二、执法情况

联合工商等执法部门联合执法出动300人次执法人员,联合检查20余次,非洲猪瘟期间开展乡镇、学校非洲猪瘟防控排查15次,发放资料500余份,联合渔政部门执法检查12次,发放资料700余份,办理动物检疫案件2期,渔政案件1期,农产品质量安全案件4期,进一步确保了全县人民舌尖上的安全。

三、下一步工作计划

1、据农业农村部、国家市场监管总局,省农业农村厅、省市场监管局等7部门,州农牧农村局、州市场监管局等7部门统一部署安排,针对我县农产品,采取“一个问题品种、一张整治清单、一套攻坚方案、一批管控措施”的“四个一”精准治理模式,深入治理禁限用农药、食品动物禁止使用的药品及其他化合物、产蛋期不得使用的兽药、停用兽药(以下简称“禁限用药”)使用问题,以及常规农兽药残留超标问题,力争用3年左右时间,让违法使用禁限用药物问题基本解决,常规农兽药超标问题有效遏制,生产销售的食用农产品符合食品安全国家标准,进一步落实属地责任、监管责任、生产经营者主体责任,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

2.乡镇农产品质量安全网格化管理工作,以乡镇为单位建立农产品质量安全网格化管理责任体系,强化农产品质量安全意识。

3.全县的农畜产品风险监测,农产品安全抽检是实施农产品安全监管的重要手段,是从整体上统筹提高农产品安全管理水平的极其重要的一环,是监管工作由事后查处为主向关口前移、预防为主转变的重要举措,是全面掌握农产品安全形势和质量安全状况的重要措施,也是查办农产品违法案件的技术支持。

4.地理标志证明商标换标工作,为加强地理标志保护,统一和规范地理标志专用标志使用,国家知识产权局要求获得地理标志证明商标进行换标工作。我局有5件地理标志证明商标需要制定团体标准然后进行换标。

农产品安全管理范文篇10

关键词:农业技术推广;农产品;质量安全;监督管理

优质、安全的农产品,能够更好地实现先进农业技术的推广。为了保证农产品的质量和安全,所有农产品的质量必须符合规定的要求和标准,采用安全质量标准进行评判。为此,生产者对于国家标准、行业标准甚至国际标准,都必须了解并严格执行。科学合理的政策能够保证农产品的质量安全,同时能够满足人们对安全食品的需求,从根本上保证农产品的质量。为此,在标准制定和执行的过程中,要保证其先进性,并在实践中得到有效的实施,保障农产品质量安全的有效监督和管理。将农业生产发展的实际需要考虑在内,采取一些有针对性的农业技术推广措施,在推广的过程中总结经验和教训,分析农业发展存在的问题,从而采取有针对性的解决方案。

1农业技术推广在农产品质量安全管理中的作用和意义

优质、安全的农产品是先进农业标准的主要体现,国家的相关法律有规定,农产品的质量和安全必须符合相应的标准,同时还应该用标准对农产品的质量进行判断。要想从根本上提高农产品的质量,必须控制农产品的标准在合理的范围内,同时将农产品质量安全标准有效地落实。首先,农业在发展的过程中很容易受到气候和土壤等条件的影响。为此,通过有效的农产品质量安全管理与控制,可以提高管理水平,从而保证各个环节的有效落实,并且结合农业发展的实际需要对农业生产做到可预见和可管控。相关的农业技术推广部门在技术推广的过程中应该客观地分析所出现的问题,并找到妥善的解决办法。其次,在制定相关农业标准的过程中,科技人员起着关键的作用,而标准的具体落实需要相关的技术服务组织协助,保证工作的顺利开展。过去的农业标准化工作在开展的过程中,必须要保证各项标准的有效落实,并进行监督与管控,但是这些环节较容易出现脱节现象,尤其是农民对先进的技术服务手段不理解,推广过程中很容易出现阻碍。为此,相关工作部门应该结合农民的实际需求为其提供不同类型的技术服务和措施,同时保证先进的农业生产技术能够真正落到实处。

2我国农业技术推广的主要模式

2.1行政公益型推广模式。行政公益型推广模式,就是以政府为主导的一种农业技术推广模式,政府在为社会提供公共服务方面至关重要,其承担着农业技术推广的主要责任。政府在该种技术模式推广过程中扮演的角色,能够促进我国各个地区农村生产力水平的提升,其推广经费主要来自于国家的财政拨款。这种推广模式的主要优势是能够发挥政府部门的带头作用,保证农技工作的顺利开展,同时有足够的资金支持。因此,政府通过颁布各种政策和指令在农村推广先进的农业技术,提高了推广的效率。但是该种推广模式主要依赖于政府,对基层农业技术推广人员的专业素质方面要求不是很高,这在一定程度上影响了推广的效果。2.2以教育科研部门为主体的推广模式。以教育科研部门为主体的推广模式,其主要目的是提升农业科研的实力,增加自身在科研方面所创造的价值,在承担着农业科技创新的任务之余,也肩负着农业技术推广的使命。实行此项推广模式的资金大多依靠科技成果奖励和政府的资助等,需要相关的教育科研部门和政府部门合作,政府在资金投入方面起着关键的作用。这个模式的主要优点是专业人员的素质较高,能够直接将科研成果转化为实际的生产力,促进我国农业技术的快速发展。2.3涉农企业推广模式。涉农企业推广模式的主体是企业,主要目的是获得更多的经济效益,经费主要来自于政府的补贴或企业自身。企业会从自身经济角度出发,引进先进的农业生产技术,结合农民的实际生产需求和农户之间建立直接的推广模式。其主要优点是能够提高企业的经济效益,同时农业技术推广的积极性和主动性较高。然而,该种推广模式过度追求经济效益,而忽视了推广的效果和持续可操作性,对于农业技术推广效果的提升也存在风险性。2.4农民自主型推广模式。农民自主型推广模式是现阶段以来主要的推广模式之一,其不仅能发挥农民自身的主体性作用,又能提高农民参与的积极性和主动性。既增加了农民对科技文化知识的理解,又让农民认识到市场经济发展的规律,该种推广模式的经费主要来自农业类企业及政府的补贴。在具体推广的过程中,农民可以选择富有经验的代表进行培训和新技术的学习,然后在实践中推广。这种推广模式因为有需要而使农民乐于接受。

3农产品质量安全监督管理与农业技术推广中存在的问题

3.1基层推广设施不完备。在具体的农业技术推广过程中,基础设施直接影响农业技术的推广效果。科研机构研发的新技术,如果因为基层设施不完备,很难用于具体的农业生产中,不利于农业的可持续发展,尤其在我国的一些偏远地区,农业基础设施较落后,基本靠天吃饭,排灌等基础设施跟不上。通信条件差、沟通不及时,许多农业技术推广人员因为种种原因难以深入基层进行农业技术推广,从而影响推广效果。3.2推广人员的素质有待提升。虽然我国农业技术推广工作取得了显著的成效,但是还存在着推广效率低下的问题,尤其是农业技术推广人员的素质有待提升。农业技术推广人员了解国际国内先进农业技术理论不足、无法掌握先进农业技术,就不能让先进的科学技术转化为实际的先进农业生产力,也有农民不愿意应用先进农业技术的情况,导致推广效果差。此外,农业技术人员因为推广经验较少、实践能力不足,缺少吃苦耐劳的奉献精神,不能及时传达先进农业理论与技术给农民,也影响了先进农业技术的推广和发展。

4加强农产品质量安全管理的建议

4.1培养新型的农产品生产主体。为推动我国传统农业向现代农业的转型,应该重视对高素质专业农民的培养。国家鼓励并支持发展专业大户、家庭农场及合作组织等新型主体,农业管理部门需要培养一批文化素养高、懂技术和会管理的新型职业农民,充分发挥农村生产要素潜能,使有知识又能扎根农村的新农民能遍地开花。此外,通过造就和培育新型农产品生产经营主体,可以促进我国农业向着专业化、集约化和组织化的方向发展,不断提高农产品的产业化水平。4.2从严把控农产品质量安全。农产品的质量安全直接受场地环境的影响。在具体的农产品生产过程中,严格监督每个环节的生产工作。对于产地环境方面,要严格遵循《国家农产品质量安全法》的要求,改善产地环境,对农作物进行合理种植。在农产品的生产环节,可以通过宣传和培训,加强生产主体对农业投入品的管理和使用,建立农产品生产记录档案,并推行食用农产品合格证的使用和溯源体系建设,使食用农产品在不同的管理环节和不同的物权转移环节都能实现可追溯,使农产品生产主体能自主约束生产行为。在农产品进入市场前,要加强农药残留与重金属含量检测,杜绝不合格、农药残留超标的农产品进入千家万户,从严把控、从源头把控“菜篮子”“米袋子”的质量与安全,使人民能吃上放心粮,尝上放心菜。4.3加强农业服务能力建设。首先,加强办公场所和管理技术的建设,使农业发展中各个环节的农产品质量安全管理工作都可以符合要求。其次,可以建立农产品安全信息资源共享平台,达到农产品信息资源共享,形成统一的农产品安全信息评估和预警指标体系。在农产品质量安全问题这一方面,可以提前做好预防工作,及时发现问题,及时整改。再次,加强对农产品质量安全的宣传教育工作。通过多种媒体宣传农产品安全健康知识,让更多的人民群众认识到农产品质量安全的重要性。最后,积极推进和完善农业技术推广体系,加强对农作物病虫害的综合防治。4.4夯实农产品质量安全生产的基础。首先,加强农业生产基地建设,改善农田基础设施不完善的问题。其次,加强农产品技术研究。开发新品种和先进种植技术,转化为实际的农业生产力。再次,加强农产品质量安全风险监督管理体系,开展农产品的风险预警,为农产品的丰产、丰收及农产品质量安全奠定夯实基础。最后,完善农业保险体系,为农民提供病虫害损失的保险和保障。

5农产品质量安全管理与农业技术推广的有效融合