政风行风建设计划生育权益分析

一、完善和落实监督制度,全面打造阳光、惠民计生

一是进一步完善和落实人口计生三公开、全面规范阳光计生行动,推进行政权力网上公开透明运行,积极创造条件让人民群众监督"在县阳光农廉网公开热点反馈、项目安排、便民服务、文件通知、监督检查、事项公开119项(条);在省考核评估平台公开报送人口计生年度具体工作74项次;印发(新时期领导干部人口知识必读62以X)本,全县副科以上领导干部和人口计生系统干部职工普遍得到培训学习,统筹解决人口问题,促进人口计生转型发展的责任感和使命感进一步加强"乡村对区域内符合计生家庭奖励扶助对象4巧6人(新增国家奖扶6户、68人,特别扶助5户、9人;新增省四项奖励领证独生子女333#户、63人),共计292227元奖励扶助金情况进行了全面公示;县乡人口计生部门共发放农民兄弟姐妹、城镇人口、流动人口农民工、党政机关、人口计生系统政风行风计生评议问卷46份,接纳社会各界对人口计生工作的批评建议"二是完善和落实部门内部民主监督各项制度,重点健全和落实财务公开制度,全面接受本单位广大干部职工监督,坚决防止暗箱操作,坚持大额资金支付请示报告制度和副股级以上干部民主评价议事制度,切实让权力在阳光下运行"严格执行政府采购和社会抚养费收支两条线制度,强化对项目资金的财政和审计监督,规范资金管理和运行"三是进一步完善接受舆论监督的制度,认真落实5媒体反映的人口和计划生育有关问题处置办法6,加强反腐倡廉舆情网络信息的收集、研判和处置,积极回应社会关切,加强正面宣传,树立良好形象"根据群众来电来信反映,人口计生局向乡镇人口计生服务中心发放5廉政风险预警通知书623份,约谈县乡工作人员17人次"根据育龄群众的新期盼,人口计生局联合23个乡镇,利用集会日和民间文化活动日搞大型宣传教育活动23场,服务人群14(刃余人次,发放人口计生宣传资料、宣传品和避孕药具18万余份(盒);组织婚育新风进万家巡回乡镇文艺演出23场,融人生活和实际的寓教于乐节目,丰富了群众的精神生活,科学文明健康的生育理念进一步深人人心"。

二、创新机制抓落实,齐抓共管促转型

县委、县政府调整充实人口计生局和计生协会领导班子成员4名,继续执行人口计生年度考核分值占全县责任制考核巧分的规定"人均2.52元人口计生年度考核经费列人财政预算,县长两次批拨追加专项经费47万元,为人口计生转型发展提供了强有力的人财保障"县乡村分级签订5人口计生目标任务责任书6,出台了具体的组织实施方案,各乡成立了以乡镇长为组长的人口计生领导组,县直各机关明确了分管人口计生工作副职,县人口和计划生育领导组成员单位,依据各自承担职责,传承和发扬一盘棋精神,做出了积极的努力"县人口计生局坚持对乡镇人口计生中心主任和微机员一季一次以会代训制度不动摇,乡镇人口计生中心坚持对村计生服务员一月一例会培训学习制度不动摇,完善和落实人口计生职业道德规范,并把职业道德教育、依法行政教育、岗位廉政教育和业务规范教育纳人人口计生干部职业化建设中"坚持每月一次局务(扩大)会议集体学习培训制度不动摇,把思想道德教育和党风廉政教育以及创新工作理念贯穿于股级以上干部培养、管理、使用全过程"结合保持党的纯洁性学习教育活动,向县乡人口计生系统党员干部分发5中国共产党章程6、5党员干部保持党的纯洁性教育读本6、5雷锋精神学习读本6各2本"广大人口计生系统干部职工,在建设文明、健康、优生、致富、奉献家庭为主要内容的三晋康家工程中,展示了人口计生工作的新风貌"围绕县指导,乡负责,村为主的工作思路,积极推进人口计生工作由乡包办向村为主转变,着力加强基层工作规范化建设,建立双向管理新模式,实行流动人口与常驻人口同管理、同服务、同投入,建立流动人口村为主和六个一服务管理机制和农村党员干部带头联系流动人口、带头帮扶留守儿童和空巢老人工作制度"以村民自治为抓手,落实有人管事,有章理事,有钱办事要求,加强村两委、计划生育协会组织建设,配齐配强村计生专干,建立健全计划生育例会制度、政务公开制度、流动人口管理制度、协会工作制度"。

本文作者：高恩魁工作单位：临县人口和计划生育局