政风行风整改报告十篇

时间:2023-04-04 19:28:34

政风行风整改报告

政风行风整改报告篇1

在市发改委的领导下,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以改革政风行风、加强机关作风效能建设为核心,以群众满意为标准。针对今年民主评议政风行风活动中所查找的问题,立足实际,抓住重点,认真落实整改责任制,通过整改落实,进一步加强制度建设,规范行业管理,提高工作人员政治理论水平和业务素质,不断推动系统政风行风建设的深入开展,为改革发展稳定的大局服务,促进和保证年度各项工作目标任务的圆满完成。

二、反馈意见和建议

通过多途径,多渠道,多形式查找,我们对收集到的意见和建议进行了梳理归类,主要有:①对我市投资环境不满意;②社会发展规划不够透明;③多引进项目促进发展。

三、整改的方法步骤和时间安排

按照上级的要求,思想作风和工作作风整顿活动从现在起到3月底结束。分为三个阶段:

(一)学习动员阶段(12月27日--1月5日)

进行广泛深入地思想发动,针对我局干部职工的思想实际和政风行风建设中存在的问题,结合当前学习十精神的实际。使广大干部职工进一步深化对广泛开展政风行风民主评议整改活动的理解,提高对加强政风行风建设的认识,明确开展全面整顿机关工作作风活动的基本要求和目标任务,增强搞好政风行风评议整改工作的积极性和主动性。

(二)自查自纠阶段(1月5日--1月20日)

根据这次整改重点和市纠风办反馈的群众意见建议,逐条对照检查,举一反三,深入查找各股室存在的主要问题,分析产生问题的原因,制定整改措施,主动搞好自查自纠,做到问题没有查清的坚决不放过,发现的问题没有彻底纠正的坚决不放过,相关责任人没有得到追究的坚决不放过。

(三)全面整改阶段(1月21日--3月31日)

在自查自纠中查找出的政风行风方面的问题,拟定整改计划,认真进行整改。对群众提出的共性问题认真研究解决方案,能解决的要尽快解决,一时难于解决或涉及政策性的问题要向社会和群众做好宣传解释工作。

四、整改措施

(一)作风修养方面:

近期整改重点:持续深化"四严格一提升"活动,切实做到"十不准":①不准违反政治纪律,编造、传播政治谣言和小道消息;②不准在工作落实和项目推进上推诿扯皮、弄虚作假;③不准上班时间上网聊天、打游戏或离岗到酒店、茶馆、麻将馆、歌厅、洗浴中心等活动场所娱乐休闲;④不准对群众态度生硬、简单粗暴,甚至侵害群众利益;⑤不准,乱检查、乱收费、乱罚款;⑥不准对当事人故意刁难、推诿、设卡,无正当理由对管理服务对象的各类请示、申请、报告等长期积压,不在规定时限内办结或不作出明确答复;⑦不准干部的配偶、子女及其配偶、特定利益关系人,从事与本人业务相关的经商、办企业、社会中介服务等活动;⑧不准利用公共权力,向行政管理服务对象摊派钱物、索要赞助、接受管理和服务对象安排的旅游、宴请与高消费娱乐等有偿服务,或变相敛财,谋取不正当利益;⑨不准机关干部参与;⑩不准婚丧嫁娶等事宜大操大办、借机敛财。

中长期整改重点:建立健全我局工作制度长效机制,将干部职工平时表现列入年度考核标准,并与经济挂钩;大兴调查研究之风,切实转变作风,着力解决社会关注热点,难点问题,对一些不切实际的项目要提出建设性的意见和建议,甚至坚决拿下;对一些符合人民群众利益的项目,要制定好项目计划,积极申报,争取扶助,确保为群众办好事,办实事,谋福利。

(二)干部学习方面:

近期整改重点:强化政治理论学习。坚持党内学习制度,每月集中学习不少于4-5次;强化业务学习,每月集中学习国家、省发改委的有关政策不少于1-2次,重点学习国家产业政策政策和省出台的有关政策法规,每个领导对分管业务备课,轮流集中讲学,加强学习生动性。

中长期整改重点:加强对干部职工学教工作的领导,着力研究干职工教育管理的形式和途径,采取自学和集中学习,走出去与请进来相结合方式,利用重要节假日开展娱乐活动,积极参与省市业务培训,实施学习教育激励机制,鼓励干部职工参加自考、提高学历教育,提高干职工的水平和能力。

(三)业务建设方面:

近期整改重点:一是加大争取项目的力度。我局有针对性地研究部署一批国家投资项目,做好、做深、做细、做实项目的各项前期工作;进一步加强与上级有关部门的沟通,密切联系,及时了解和掌握新信息和新政策,使我们在工作上能有预见性,获得主动权。二是加强对项目及国债资金的监管。采取深入项目建设单位实地考察,直接与项目业主交谈等方式方法询问项目建设情况,面对面提出不足及整改措施;开展项目报告制度,项目单位按月将本月资金落实情况、投资完成情况、工程形象进展情况以传真或电子邮箱方式报送我局;加大对国债资金使用情况的监管,确保资金用在刀刃上,坚决杜绝劣质工程,造成国债资金的浪费。

中长期整改重点:在不断加大争项要资力度的基础上,进一步改进招商方法,提高招商效率,真正做到内资外资一起引,项目品牌一起引,技术与人才一起引,增强经济发展后劲。

五、整改要求

1、以解决突出问题推进深化整改。发扬求真务实的作风,注重在解决整改问题上下功夫。要把解决群众反映强烈的问题作为重点,对能立即整改的问题马上整改,对通过努力能够整改的问题要限时整改。要把群众是否满意作为衡量整改成效的重要标准,以评议工作实际成效取信于民。

政风行风整改报告篇2

今年4月以来,在市政风行风评议团大力指导和社会各界大力支持下,我局认真完成民主评议政风行风活动各项工作任务,基本达到预期目标。下面,按照会议要求,我代表市国土资源局就落实市行评团《关于佛山市国土资源系统政风行风建设的调查报告》的有关情况,报告如下:

一、领导重视,落实责任,全面部署开展整改落实工作

根据自查阶段我们收集到的其中反映强烈的问题以及市行评团在调查报告中提出的意见建议,我局党组高度重视,专门研究部署和制定政风行风整改落实工作方案,并把落实政风行风整改工作列入党组的重要议事日程和重要工作部署,把整改的各项任务分解到具体科室、部门,将政风行风整改工作与落实业务工作相结合、与加强日常管理相结合、与实现年度工作目标相结合,从重点部门、重点环节抓起,力求全面解决群众反映强烈的问题以及市行评团提出的意见和建议。在深入研究和征求意见的基础上,我局于9月底制定了《民主评议政风行风活动整改落实方案》和《任务分解表》,明确了责任部门和责任人,并向社会公布,全面部署开展整改工作。

二、积极行动,务求实效,认真完成整改落实任务

我局针对有关存在问题逐条逐项对照检查,能够即时整改的,已经迅速进行整改,一时或自身不能整改的,明确整改时限或提请有关单位共同解决。

意见一:依法行政执法力度仍需继续加强。

整改措施:我局加强节约集约用地工作,推动“三旧改造”提高土地利用效率;规范农村宅基地管理;加大土地、矿产监管力度,加强土地、矿产开发利用的执法监察;统一运行电子政务系统,规范行政审批流程;进一步加强地质环境管理工作和地质灾害防治队伍建设。

1、“三旧改造”有力推动节约集约用地水平提升。今年我局推进三旧改造取得关键性进展,一是抓学习,深入学习省政府78号文件和我市的实施意见,做到“全面探索、局部试点、封闭运行、结果可控”;二是抓规划,协助做好三旧改造专项规划和年度改造计划,做好规划引领;三是抓项目报批,按照78号文件和我市实施意见有关要求,加快改造项目整体报批;四是加强监督检查,完善制度,确保规范有序,特别要防范搭车行为;五是抓还利于民,妥善处理各方利益,实现各方共赢。11月26日,省政府在我市召开全省三旧改造工作现场会,充分肯定了我市三旧改造的做法、经验、成效。到目前为止,全市共启动“三旧”改造项目691个,改造前占地约 3万亩,建筑面积为1600万平方米,平均容积率约0.8,平均建筑密度约60%;改造后建筑面积将增加2399万平方米,平均容积率提高到约2.0,平均建筑密度降低到约35%。目前,已引入社会资金357亿元,已完成改造项目140个,完成面积1800多万平方米。“三旧”改造是一件利国利民利社会的大好事,对扩内需保增长、提高土地利用效率、改善城乡面貌、统筹城乡发展、促进群众增收和就业有明显作用,今年全市每平方公里建设用地gdp产出预计为3.76亿元,比增长了33%,比增长了11%。据初步估算,我市25.3万亩“三旧”改造用地共需投资约为6000亿元,预计可带动相关产业的产值达1-1.2万亿元。

2、大力加强农村宅基地管理。我局认真落实农村宅基地管理政策,结合旧村居改造,积极推进宅基地换住房工作。目前,全市7个村(居)正在积极试行宅基地换房,计划投入资金54亿元,拆旧宅占地1300多亩、旧宅建筑50多万平方米,规划新建住宅占地500亩、建筑250万平方米,用于置换的建筑有43万平方米,这项工作是提高农村土地使用效率、改善村民生活质量的有效途径。

3、大力加强土地、矿产执法监察工作。我局在巩固去年大规模整治“两违”用地成果的基础上,抓紧实施《土地执法共同责任制工作制度》,加强土地动态巡查和报告工作,逐级签订执法责任书,还开通12336违法违规用地举报热线并加强宣传。今年以来,我局通过日常动态巡查发现违法用地22宗35亩,责停通知书发送率100%,土地违法行为制止率100%。我市有1名破坏耕地的人员被法院判决有期徒刑8个月,5名土地违法人员被拘留,其中4名被逮捕,其中,村、组干部3人,其它人员1人,顺德区还对工作不力的镇街由监察部门发出监察建议书。同时,认真做好全国第九次卫片和全省第四次卫片执法检查工作,对违法用地既处理事又处理人。另外,我局开展了打击无证采矿违法违规行为专项行动,至10月底,查处无证采矿13宗,罚没金额共计81850元,重点查处高明松柏坑石矿场盗采矿石和富湾南蓬山非法盗采锰矿两宗典型案件。通过加强土地、矿产违法违规行为查处,有效确保违法违规用地行为不反弹,确保卫片执法检查过关,确保政府领导不被问责。

同时,对节约集约用地、耕地保护等政策落实和行政效能建设、基层国土所政务公开、矿产资源招拍挂制度落实等方面开展监督检查,对存在的问题进行研究整改。

4、地质环境保护和防治有新举措。针对行评团指出我局地质灾害防治专业技术力量不足问题,我局在新一轮机构改革中,积极争取设置地质环境管理科,提出增加人员编制的依据和建议。同时,我局也加强对现有人员相关培训,运用先进的技术辅助手段,率先在全省建立地质灾害监测系统和气象预报预警系统,提高地质灾害预报预警准确度;认真开展了重要地质灾害隐患点核实

、调查,确定重要隐患点12处,落实防治措施,切实保障人民群众生命财产安全,今年全市没有因地质灾害导致人员伤亡。5、国土资源信息化建设初见成效。全市统一“国土资源电子政务系统”的业务、功能进一步完善,10月开始已在一市四区(除顺德外)进行推广使用,全市国土资源政务系统的统一运行,促使全系统业务审批统一流程,优化办事环节,提高审批效率,全市国土资源管理“八个统一,八个实现”的总体目标即将实现。

意见二:加快解决用地历史遗留问题

整改措施:加快重点项目用地审查报批工作,加快土地利用总体规划修编,严格执行土地利用年度计划,完善基础业务管理工作,确保我市土地利用依法依规、可持续发展。

1、加快重点项目用地审查报批,完善用地手续。我市范围内属于省的重点项目共有225个(其中:高速公路14个,铁路6个),用地7539.16公顷(其中农用地5652.33公顷),用地任务重、时间紧,我局采取了纳入新一轮规划、优先安排用地指标、争取省立项、挂牌督办和定期通报、提前介入专人专班专责服务、建立审批(审核)联席会议制度等有力措施,加快报批。到目前为止,已批或使用存量土地的项目共125个,面积2972公顷;已上报省或国家,但未批的共95个,用地面积4006公顷;未上报省或国家的项目有5个,用地面积560公顷。据了解,我市第一批扩内需重点项目报批用地数量居全省各市前列。

我局通过加快完善重点项目用地手续,以及充分学好用好用足省政府和市政府最新的“三旧”改造政策,将能实事求是解决一批符合规划和已建好的历史用地手续。

2、加快新一轮土地利用总体规划修编。土地利用规划是指导和规范土地利用的准绳,新的规划为保增长、保红线、解决历史用地问题提供有力的调控引导作用。目前,市级土地利用总体规划已上报省政府,正进行修改完善;禅城、南海、高明、顺德区规划数据库通过了省验收,三水区的数据已上报省验收;我市已批复15个镇(街)级规划并上报省备案,预计全市各级规划修编将能够在年底全面完成。

3、严格落实耕地保护责任制。一是设立不开发区,探索耕地保护补偿机制。市委市政府设立的城市不开发区共1400平方公里,大于我市规划到2020年1357平方公里的建设用地规模数,占全市总面积36%左右,其中包括486.63平方公里的基本农田保护区。我局拟定佛山市基本农田保护补偿办法上报市政府,通过探索建立耕地保护补偿机制来提高农民收入,促进耕地保护。目前,南海区已在全省率先实施,每年每亩基本农田给予500元补贴。我市将在规划修编完成后全面实施该补偿制度。二是严格执行土地利用年度计划。加强了对土地利用年度计划和耕地保护政策执行情况的监督检查。今年,我市共获得农转用年度计划指标773公顷,已安排各区使用农转用年度计划指标685公顷,落实了省下达的耕地保护任务,没有超指标批地。三是加强土地整理工作。巩固提升全市十个近8万亩的土地整理和基本农田保护示范区建设。年底前完成三水区两个部级土地整理项目验收工作。开展低效园地山坡地开发整理为耕地的工作,实现耕地占补平衡,提高耕地质量。

4、进一步深化地籍管理和测绘工作。一是第二次土地调查工作进展走在全省前列。我市农村土地调查成果核查、基本农田上图、城镇土地调查等第二次土地调查主要工作基本完成,对摸清我市土地家底奠定数据基础,为各区完善规范土地登记工作提供依据。二是测绘服务保障水平不断提升。我局重点基础测绘项目佛山市似大地水准面精化项目和佛山市连续运行卫星定位系统项目也基本完成,数字佛山地理空间框架建设部级试点项目已正式启动,也开展了佛山市统一坐标体系应用检查,通过各种措施不断提高基础测绘管理的效能和精确度,运用这些成果在9月份已解决了行评团反映的东建和东升村土地界线存在误差的问题。

意见三:工作水平与工作效率有待进一步提高

整改措施:坚持开拓创新,完善和规范土地市场建设运行,充分挖掘土地潜力;进一步深化行政审批改革,减少审批环节,简化审批程序,提高审批效率;加强队伍建设,加强制度建设。

1、进一步规范完善土地市场建设。严格执行经营性用地和工业用地招拍挂出让制度,并加强规范协议出让行为。在全省率先出台《佛山市国有土地使用权用地预申请办法》,密切掌握土地市场发展动态,科学统筹安排出让计划和交易进度,公开公平选定土地评估和拍卖中介机构。同时,我市农村集体建设用地流转进一步规范,已纳入土地公开交易市场统一管理。这些措施都进一步促进土地市场公开透明运行,保障我市土地市场健康持续发展。

2、进一步简政放权和行政审批制度改革。今年进一步简政放权,向各区新增下放3项审批事项,还积极配合做好强镇扩权有关工作,至此我局面向群众服务的审批事项已全面下放到各区办理。同时,深入推进行政审批改革,进一步理顺内部审批环节,简化审批程序,所有审批事项至少再缩减了20%的办事时限。新制定了全系统统一的行政审批流程和办事指南,并结合全系统统一的电子审批政务系统已逐步在全市运行。比如,今年下半年,我局抽调业务骨干加班加点,奋斗90天,对扩大内需重点项目用地报批时间从10个工作日缩减为5个工作日,保障用地报批;禅城区土地登记事务所已与区房管部门合署办公,统一窗口收件、简化办事程序,大大提升办事效率。

3、加强制度建设和普法宣传。针对工作人员素质不够高、用地知识宣传不够的问题,我局今年制定实施一系列的制度,进一步健全队伍内部管理,如《政府信息公开制度》、《绩效作风考核督查办法》、《机关作风明查暗访制度》等,健全队伍的党风廉政建设和教育,逐级签订了党风廉政建设责任书,不断提高工作人员的服务意识、执法素质。同时,我局加强普法宣传,利用土地日、测绘日、地球日、法制宣传日,通过报纸、网站、电台等加强违法违规用地整治、“三旧”改造、“双保”行动的宣传,9月份组织重点项目用地单位人员开展用地报批工作培训,还开展了“珍爱国土·青年担当”青年国土资源保护行动,建立网络发言人制度,广泛宣传国土资源利用保护工作。

意见四:工作作风和服务态度需要进一步改进

整改措施:我局认真开展纪律教育月活动,以开展民主评议政风行风为契机,加强队伍的业务素质教育、依法行政教育和责任意识教育,不断促进机关工作效能建设。

1、认真开展纪律教育月活动。以开展民主评议政风行风活动为契机,大力推行“读一读、看一看、想一想、谈一谈”的教育活动,即:组织每个党员干部阅读一本廉政教育书籍,组织党员干部每月观看一次纪律教育专题片,组织党员干部认真思考廉洁自律的存在问题,组织党员干部谈一谈对执行党风廉政制度的体会并进行整改。同时,今年深入调研剖析本系统近年来违法腐败案件并进行反面典型教育,加强党风廉政教育,进一步提高队伍拒腐防变能力。

2、推动基层国土所规范化建设。我局认真落实市政府出台的《佛山市加强基层国土资源管理所规范化建设工作方案》,加快实现“六个一”的规范化标准,协调落实186名国土所行政执法专项编制分解到各分局各国土所,按照省

人事厅要求分步实施国土所内部招录政策,基本解决了人员编制、人员招录问题。同时,落实国土所办公场所,大部分区国土所配备了执法车辆和服务窗口,明确国土所岗位职责,这促进了基层国土部门对外服务的效能不断得到提升。3、加强干部教育和培训。为了提高干部的业务水平,我局举办了全系统400多名干部职工参加的地质灾害突发事件应急处理全员培训班。通过视频会议系统,开展经常性学习教育工作,切实提升干部队伍用心、公心做事的能力。

4、加强与基层部门、下属单位的沟通协调。针对行评团提出市局与基层沟通不够、指令多、指导少的意见,我局已要求各科室中心要进一步体谅基层、善待基层、服务基层,在制定政策前,要充分征求和采纳基层单位意见;在政策实施前,开展广泛宣传解释;在政策实施中,要加强指导并及时跟踪落实;在部署工作时,尽可能给基层部门充足的时间来办理。同时,要加强调查研究,多了解基层工作的实际情况和存在问题,多采用现场办公的方式解决问题,急基层所急,办实事办难事,切实解决问题和矛盾。

三、认真筹划,乘势而上,继续深入推进政风行风建设

我局将根据行风评议活动有关要求,继续认真筹划各项工作,积极对待“政风行风回头查”工作,虚心接受行评团和广大群众的监督评议,用工作的实效来检验政风行风评议的效果,用政风行风评议来促进当前和今后工作的开展。

政风行风整改报告篇3

根据《xx县关于开展xx年度民主评议政风行风工作实施方法》和市分行《关于xx年度全行民主评议政风行风工作实施办法》,在纠风办的具体指导下,我行全面启动民主评议政风行风工作(以下简称行评工作),扎实有效推进全行政风行风的自查工作,并对自查中发现的问题及时进行整改,政风行风建设取得阶段性成效。现将我行开展行评及整改工作的有关情况汇报如下:

一、主要经营管理情况

(一)主要经营情况(截止8月末)

1、累计投放各类贷款2998

7.50万元,同比增加16270万元,各项贷款余额86679.65万元。

2、累计收回各类贷款58800.50元,其中粮食政策性财务挂账贷款16825万元,准政策性贷款30880.50万元,产业化龙头企业贷款8800万元,县域城镇建设贷款1825万元,农业小企业贷款350万元,仓储设施贷款120万元。

3、日均存款15377万元,同比增加3027万元。

4、完成中间业务收入40.56万元,占全年计划76%。

5、贷款利息综合收回率9

4.5%。

6、实现账面赢利125

8.25万元,占全年计划的70%。

7、清收不良贷款30万元。

8、上缴利税307万元。

(二)

(三)主要客户群体目前,我行开户企业40家,贷款企业35家。

客户群体以优质农业产业化龙头企业和涉农中小企业客户为主,客户基础稳定。

(四)主要职责、业务范围和服务农发行主要职责是按照国家的法律、法规和方针、政策,以国家信用为基础,筹集资金,承担国家规定的农业政策性金融业务,财政支农资金的拨付,为农业和农村经济发展服务农发行坚决服从和服务于国家宏观调控,全面落实国家各项强农惠农政策,把实现良好的社会效益作为最重要的价值追求。

目前,形成了以支持国家粮棉油购销储业务为主体、以支持农业产业化经营和农业农村基础设施建设为两翼的业务发展格局,初步建立现代银行框架,经营业绩实现大发展,有效发挥了在农村金融中的骨干和支柱作用。

二、积极开展政风行风评议工作自接到市分行和xx县文件关于民主评议政风行风工作以来,刚开始,我们对此认识不足,重视不够,存在一些问题,后来在县纪委领导和纠风办亲临的指导下,我行对行风建设工作十分重视,精心安排,认真组织,扎实推进行评各阶段的工作。

从加强银行从业人员行为准则党支部多次就行评工作进行讨论研究,为确保行评活动的贯彻落实,提出了具体要求:

一是要求把行评工作摆到重要议事日程,认真落实对外服务承诺,提升服务质量,加强检查督促,主动接受监督,确保行评工作健康有序进行;二是要求统筹兼顾开展行评工作,树立全局观念和责任意识,既不能脱离经营工作孤立抓行评工作,又不能因为任务重、工作多而不认真开展行评工作,要结合全行开展的优质服务年活动,做到统筹兼顾,以行评工作为契机,通过行评工作查找、发现业务发展和内控管理中存在的问题,制订和落实具体的

营业厅服务设施和服务环境应进一步改善。我行与商业银行相比,服务设施不够先进,电子化应用程度也不够高。难以为来行办理业务的客户提供更多、更便捷的选择。窗口服务方面存在相对较多的问题。一是营业厅面积较小,二是窗口设置不科学,三是未实现功能分区。

3.窗口服务质量应进一步提高。少数员工仍然存在执行岗位职责不严谨、不到位的问题,窗口服务质量存在差异,整体服务质量需要进一步提高。还有小孩进入营业厅玩耍等问题。

4.结算服务功能应进一步完善。一方面,政策性银行的限制,我行目前结算、汇兑受一定条件限制。另一方面,目前我行科技还处于发展过程,诸如网上银行、手机银行等先进服务能力尚待建立。服务功能的相对不足,使我行在满足客户对银行的多种服务需求上形成了一定的障碍,这也是制约我行发展的一个关键因素。

5.全行服务品质应进一步提升。近年来我行狠抓服务质量的提升,取得了积极效果,但较之于先进同业、客户需求以及科学发展的要求,还存在一定的差距。对客户服务的内涵理解不深,手段不够新、措施不够多,效果还不明显。全行后台服务一线、管理服务营销、全行服务客户的理念和工作力度还需继续加强。

6.队伍建设尚未全面适应优质服务的需要。我行员工队伍整体素质有等提升,但与科学发展和行风建设的要求相比,干部职工队伍在思想、能力、素质、作风等方面还存在一定差距,优质服务的竞争意识和能力需要进一步提高。存在以上问题的主要原因,一是思想认识上需要进一步解放思想、更新观念,提高理论联系实际和解决实际问题的能力。二是工作作风上需要进一步加强干部队伍建设,改进工作作风,提高工作效率。三是创新服务、管理机制上需要进一步开拓进取,完善机制,推动创新。

(二)对存在的问题积极进行整改针对上述问题,我行召开党支部会议进行了研究,也召开专题会议进行了分析,并按照查纠并举、边整边改的要求,对存在的问题予以分类处理,认真进行整改。

1.采取有力措施,加快存款业务发展,全面完成年度任务目标。今年以来,全行上下开拓进取,努力拼搏,千方百计抓营销,克难攻坚求发展,信贷业务呈现快速发展的态势,经营利润同步提高,但存款始终上不去,不良清收进展不大,后面要加大存款营销和不良清收力度,力争全面完成目标任务。

加强营业厅服务设施建设和环境改造。积极争取上级行支持,改造我行服务窗口设施和环境,力求实现更人性化、个性化的服务环境,促进客户舒适度和满意度的提高。

3.加强优质服务意识的培养,促进窗口服务质量的根本改善。意识和理念的培养是一项长期而艰巨的任务。我行会坚持树立和推行服务立行的理念,持之以恒地加强干部职工的服务培训。坚持完善和深化服务双考核双挂钩的办法,坚持不懈地加强一线服务的基础管理。努力发挥提高员工素质和检查监督机制并重的双重功效,帮助每一个员工逐步养成优质服务的良好工作习惯。

4.加快推进业务功能完善。农发行总行已意识到这类问题,正在逐步加以解决结算功能问题。

5.大力开展优质服务年活动,提升服务品质。全行以践行优质服务,铸造金字招牌为主题,以服务理念进一步增强、服务流程进一步优化,服务行为进一步规范,服务效率进一步提高,服务环境进一步完善,服务形象进一步提升,把xx县农发行打造成口碑好、有价值的良好银行,争创市民满意银行为目标,广泛开展优质服务年活动,使服务内涵不断延伸,服务意识不断增强,服务作风不断改进。

6.深化队伍建设,打造战斗力过硬的优良团队。一是加强干部职工队伍建设。建立健全干部职工考核评价体系,落实员工培养、晋升办法,确保干部能上能下、能进能出机制的有效运行。二是抓好干部员工培训。通过推行引进来、走出去、分层次、分专业等培训形式,完善推广网络培训方式,充分利用周

六、周日时间开展培训,实施培训积分制和培训计划完成率考核等,加强干部员工的知识技能培训,不断增强干部员工队伍的优质服务能力。

四、下一步的主要整改工作举措

(一)进一步突出业务发展核心,加大支农力度一是全力组织存款业务。

深入发掘合作伙伴的客户和业务资源,拓展新的对公客户群体;积极拓展优质大客户,以贷促存模式,增加存款业务增长能力。二是积极拓展信贷业务。信贷要在新农村建设和农田水利建设方面有所突破,促进业务快速增长。

(二)加强品牌建设,进一步提升服务水平一是品牌建设实现新突破。

进一步加大我行至诚服务,有效发展,以人为本,构建和谐的核心价值观的宣传与推广力度,全面动员和凝聚全行员工的智慧,为客户提供最周到、最满意的服务,为客户创造最大价值;二是深入推进优质服务年活动。继续加大优质服务年的宣传推广力度,借助各类媒体广泛宣传,提升社会各界对我行的监督力度;推行客户经理优质服务承诺、服务质量反馈及建立客户经理优质服务档案等工作制度,努力使我行的服务水平上一个新台阶。

(三)构建长效机制,持续推进行风建设一是完善学习教育机制。

政风行风整改报告篇4

认真贯彻中央、省、市纪委全会精神,全面落实党风廉政建设和反腐败各项部署要求,切实加强对干部的教育、管理、监督,实践运用好监督执纪“四种形态”,确保党风廉政建设责任制落到实处,持续强化“不敢腐”的震慑氛围,着力健全“不能腐”的权力运行制约机制,全面提升“不想腐”的自我约束意识,为推动房管各项工作稳中有进、稳中有效提供坚强有力的政治和纪律保障,特制定2020年党风廉政工作要点。

一、抓责任落实。按照局党组落实党风廉政建设“两个责任”部署要求,协助局党组抓好《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的落实,制定2020年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解及任务清单,层层签订责任书,夯实分管领导和各科室、各单位主要负责人“一岗双责”。继续落实2020年党风廉政建设“三书两报告”制度(责任分工报告书、任务函告书、落实责任建议书、党风廉政建设工作落实情况报告、领导干部述职述廉报告),定期向局党组汇报党风廉政建设责任制落实情况,不定期进行专项检查,认真抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节工作。

二、抓学习教育。结合局机关例会学习教育,及时传达上级党风廉政会议精神、党风党纪、廉政法规有关文件、纪委通报案件、八项规定和纠正“四风”最新动态等情况,加强党纪党规教育。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,纵深推进“三个以案”警示教育,紧紧围绕“重点岗位、重要领域、重大项目”,结合房管工作实际开展常态化廉政警示教育,制定学习教育计划,组织党员干部尤其延伸至窗口工作人员层面加强纪法教育,充分利用典型案例、忏悔录等开展警示教育,组织机关干部开展勤政廉政和作风建设专题报告活动、廉洁自律知识测试活动,引导党员干部守住底线。

三、抓制度完善。坚持将完善制度建设作为加强机关党风廉政建设的切入点,充分发挥制度的规范和保障作用,健全完善并严格执行廉政谈话、诫勉谈话和警示谈话、廉政档案动态管理等制度,督促有关科室和单位结合市委巡察整改、各类主题教育检视问题整改,完善修订有关内部管理、业务操作、监督制约等制度,用制度体系保证党风廉政建设各项工作高效规范。

四、抓风险防控。组织各科室、各单位按照“梳理履职用权业务流程—明确岗位职责—找准廉政风险点和风险表现方式”的思路,采取“排查—初步审定—再排查—再审核”的方式,从履职用权风险、制度机制风险、岗位职责风险等三个方面,结合各自岗位工作职能,开展廉政风险点和岗位廉政隐患自查活动,统一制定风险防控梳理表格,针对查出的廉政风险点和岗位廉政隐患,建立廉政风险防控表和业务流程防控图等风险防控机制,形成台账,并上报上级纪检部门。

五、抓政风建设。按照市委、市政府推深做实“产业项目建设年”、“优良作风建设年”活动,以及百名科长考评和电视问政工作要求,认真做好各项优化营商环境任务落实的督促检查。认真执行“三书两报告一记实”、约谈、述职述廉、民主评议等制度。继续强化不定期作风效能督查制度,围绕优环境、转作风、强产业等重点,开展作风效能、各项规章制度和工作执行、各项纪律执行等排查,通过明查暗访、专项整治、检查抽查等手段,进一步规范提升各项工作。

六是抓督查考核。建立健全党风廉政建设责任制的考核制度,规范考核指标、程序和方式,对各科室、各单位定期进行履行“一岗双责”的督查考核,加强督查考核结果运用,把督查考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

政风行风整改报告篇5

供给侧改革与财政政策

报告显示,供给侧结构性改革对经济发展发挥了积极效果。当前公共风险和财政风险都有所上升,这意味着必须进一步拓展财政改革空间。报告认为,积极财政政策在适当兼顾总需求条件下应将重点放在促进供给侧结构性改革

近日,中国财政科学研究院关于地方财政经济运行情况的调研成果指出,供给侧结构性改革对各地经济发展促进效果显著,同时应重视公共风险和财政风险双重叠加的问题。

权衡考虑两种风险

中国财科院日前开展的“地方财政经济运行”调研,分别针对东部、中部、西部及东北地区,并面向全国开展“地方财政经济运行”在线问卷调查。

调研报告显示,供给侧结构性改革对经济发展发挥了积极效果。比如,东部地区经济运行稳中向好、领先发展,呈现诸多积极变化,工业运行平稳,进出口降幅明显收窄或转正,经济运行质量提升,结构优化升级态势明显。

报告表示,前3季度,东北地区经济运行情况有所回暖,大部分调研地区的经济运行先行指标,如工业用电量、货运量、金融机构贷款余额呈增长态势。

报告在肯定经济发展诸多亮点的同时,也着重关注了风险问题。“我国当前正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期,在这个关键时期整体风险在加大。”中国财科院院长刘尚希表示,调研显示,当前公共风险和财政风险都有所上升。

报告所述的公共风险,包括经济风险、社会风险、结构性风险等,具体表现为经济下行的压力依然较大,城镇化、老龄化、人口流动对公共服务提出挑战,地区之间的分化明显,传统行业发展的内生动力不足等。

财政风险则是指财政收支面临的压力,在调研中发现一些市县财政收入负增长或零增长,收支缺口越来越大,债务增长的压力大。这其中既有“挤水分”的因素,也有经济下行在财源上的反应,应警惕财政运行风险。

国家统计局统计科学研究所所长万东华也认为,要保持经济的稳定增长,就要更多地发挥财政的作用;另外,经济下行对财政的压力也很大,因此在政策空间方面也提出一些挑战。

“这显然是一个两难问题,财政风险和公共风险的权衡组合是当前制定宏观政策的一个基本依据。实际上这意味着必须进一步拓展财政改革的空间,从根本上防范化解当前的公共风险和财政风险。”刘尚希强调。

地方债应透明规范

调研显示,我国地方政府债务管理近年来取得了较大进步,尤其是置换债券对于优化债务结构、降低负债成本、明确政府权利义务、降低地方政府债务的不确定性风险意义重大。

报告指出,无论是东北、东部、中部还是西部地区,担保债务和救助债务的规模不断下降,政府债务的偿还责任更加明确,政府债务的整体风险水平也相应降低。

与此同时,报告也揭示了一些地方政府债务面临的问题,包括经济下行和减税等政策性因素影响财政收入增长、局部地区债务率偏高、地方融资平台转型难度大、不规范的融资行为等。

比如,对东北地区调研显示,有的地方债务率超过了100%的警戒线。与此同时,支出刚性难以改变,收支矛盾较大。中部地区调研则显示,不少地方“发展依赖于项目”的现象较普遍,融资平台的政府投融资职能很难简单免除,一些地方存在不规范的政府和社会资本合作(PPP)模式,这些都可能为未来政府债务的增加带来隐患。

报告建议,要控制和化解地方债务风险,防止财政风险蔓延,具体措施包括实行债务规模限额控制,严格控制违规举债行为,确保债务规模增长与地方经济发展速度相匹配,杜绝盲目举债;规范发展PPP模式,避免保底承诺、回购安排、明股实债等“伪PPP”“假PPP”。

“当前,加强地方债务管理,透明度提高,规范性增强,债务的增长明显得到了有效控制,但是地方的支出压力和债务增长压力并没有减弱。”刘尚希指出了地方政府面临的收支矛盾。

对于我国政府债务问题,国家发展改革委经济研究所副所长孙学工表示,我国政府杠杆率在世界主要经济体当中是最小的,风险总体可控。“以前地方政府债务的风险,主要不在规模,而在于不规范、不透明。现在建立了规范透明的融资方式和防控风险的一整套制度,可以通过加强政府和市场的约束,更好地发挥专项债券的作用,支持地方政府基础设施建设。”他认为。

用好积极财政政策

刘尚希认为,明年积极的财政政策还将延续。以前的积极财政政策可能更多着眼需求方面,现在积极财政政策主要从供给侧结构性改革角度考虑,在适当兼顾总需求的条件下重点放在促进供给侧结构性改革。

报告认为,进一步减税降费在未来宏观政策中具有重要性和导向性,并提出以下建议:针对关键环节完善税收制度,降低企业税收负担;加大小微企业税收优惠力度,增强企业竞争力和市场活力、落实降低社保费率政策,在现行已适度降低失业、工伤、生育保险费率的基础上,进一步探索适度降低养老保险、医疗保险费率。

“政府要为市场创造条件,更好发挥市场在资源配置中的决定性作用,避免过多地采取各种手段直接或间接地介入市场活动领域。”报告建议,在当前化解过剩产能工作中,应更好发挥市场调控作用,减少直接行政性干预;政府投资基金的政策性或引导性应通过投资领域来体现,采取清单管理模式,将具体项目选择权和投后管理等委托专业投资管理公司负责。

报告还对进一步推进财政体制改革、建立法治化的财政体制提出建议,认为要加快推进事权与支出责任划分改革,积极推动《国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》在实践层面的落地;完善中央与地方以及地方间的税收分享机制;探索各级财政支出责任法治化。

看了“供给侧改革与财政政策”的人还看了:

1.财政政策怎样促进供给侧改革

2.促进供给侧改革的财政政策

3.供给侧改革的论文

4.2016中国应采取什么财政政策

5.2016-2017年农业供给侧改革政策

6.2016中国的财政政策和货币政策

政风行风整改报告篇6

(一)成立工作机构

为加强对全乡各小学民主评议政风行风工作的领导,中心小学成立政风行风评议工作领导小组,由中心小学党支部书记、校长兰恭生任组长;其他中层干部副组长,领导小组成员由各村小、教学点负责同志组成。领导小组下设办公室,抽调专门工作人员,具体负责政风行风评议的日常性工作,切实抓好评议工作的落实。

(二)进行宣传发动

各小学要来取行之有效的形式进行动员,提高干部教师的思想认识,积极参与评议活动。

(三)开展宣传活动

各小学要通过新闻媒体以及各种有效的载体,广泛宣传本次民主评议政风行风工作的指导思想、评议内容、评议对象、组织实施、方法步骤及工作要求,大力营造良好的舆论环境,集中展示政风行风建设的成效,提高学校教育的整体形象,促进政风行风评议工作。

(四)公布监督评议电话和举报信箱

中心小学在办公楼口设立民主评议政风行风意见箱,公布监督评议电话,号码为:0796-8796039。各小学对外公布监督评议电话,设立征求意见信箱。

第二阶段:征求意见、自查自纠阶段(7月12日至7月23日)

(一)广泛征求意见

中心小学聘请社会各界人士担任评议员,组织评议员在本辖区内的不同地区、不同层面召开各种类型座谈会,广泛听取人大代表、政协委员、学生家长以及基层单位的意见和建议;发放征求意见表,向社会各界和人民群众广泛征求意见建议,主动接受群众监督。

(二)开展群众满意度调查

根据本地实际情况,制定学校教育行业群众满意度调查表。各小学7月18日前完成群众满意度调查工作,并上报中心小学。

(三)开展自查自纠

各小学对照评议内容和征求意见收集到的问题,尤其是对群众反映的教育政风行风建设中的突出问题,认真开展自查自纠。各小学请于7月20日将本校的自查自纠报告书面报告中心小学。

第三阶段:反馈意见,整改建制阶段(7月24日至8月28日)

(一)反馈意见

中心小学将组成评议组,对各学校进行反馈,学校对评议意见必须当场表明整改态度。

(二)深入整改

各小学要针对评议意见和自查自纠出来的问题,特别是群众反映强烈的突出问题,认真进行梳理,逐条进行整改,对能及时整改的要立即整改,一时难以整改的要作出说明,制定切实可行的整改计划,并建立健全本校政风行风建设的长效机制。各学校整改落实情况于8月23日前报告中心小学民主评议政风行风领导小组办公室。

中心小学将根据各小学整改落实情况汇总,于8月28日前以书面报告中心小学民主评议政风行风领导小组办公室。

第四阶段:检查评议,集中统分阶段(9月1日—9月9日)

(一)进行检查评议

根据制定的检查评议方案,中心小学将组织评议组开展检查评议,检查评议的内容是反馈意见和整改落实情况、自查自纠情况以及评议工作组织情况。评议结果由检查组集体研究、组长签字负责。检查评议结果报告出评议由集体研究讨论,由评议组组长签字负责。

中心小学将组织评议员对各小学进行抽查。请各小学对照检查评议方案,认真做好迎接检查评议工作。

(二)集中封闭统分

按照分级负责,下管一级统计汇总的统分方法,中心小学对群众满意度调查和检查评议情况集中进行封闭统分,并将统分结果进行排名。群众满意度调查、检查评议应接以下方法进行综合打分,采取百分制计分,计分方法如下:①群众满意度调查占70分,测评分为优秀、满意、基木满意、不满意四个等次,分别设定加权数为0.9、0.8、0.7、0.5;②检查评议分占30分,其中反馈意见的整改落实情况占20分,自查自纠情况和其它评议内容占10分。

第五阶段:通报结果,总结表彰阶段(9月10日至9月14日)

(一)通报评议结果。对各学校评议结果在一定范围内公布。

(二)表彰先进单位。按照“分级负责、分级表彰”的原则;对在民主评议中排名靠前的学校,予以表彰奖励。对排名最后一位的学校,责成主要领导书面说明情况,限期整改,并予以通报批评。

(三)实行违纪否决制度。参评学校年内发生以下违纪行为,取消当年评优评先资格:校长或教师成员受到严重处分的;工作人员因职务行为严重违法违纪的;发生不正之风问题,不能及时纠正且社会影响恶劣的;学校出现重大安全事故,造成后果的。

七、工作要求

(一)统一思想,提高认识。各小学要按照“三个代表”重要思想、树立落实科学发展观和努力办人民满意教育的要求,进一步提高认识,统一思想,高度重视民主评议政风行风工作,增强评议工作的责任感、使命感,振奋精神,努力做好政风行风评认工作,确保评议工作取得实效。促进学校教师队伍素质的整体提高和各项工作的全面进步。

(二)要切实加强组织领导。中心小学成立学校民主评议政风行风工作领导小组(名单附后),全面负责民主评议政风行风工作。各小学也要成立相应的组织领导机构。要在中心小学的领导下,按照“谁主管,谁负责”的原则,建立分级管理,各负其责,人民群众广泛参与,引导新闻媒体积极配合的领导体制和工作机制,充分调动各方面的积极性,形成齐抓共管的工作合力,将政风行风评议活动的各项工作落到实处。同时此次评议工作时间长、任务重,也正逢暑期,各小学要指定专人负责,确保完成好这次评议工作。

(三)要严格要求,规划操作。一是坚持开门评议,广纳群言。要从各级大大、政协、派、聘请政治素质好、参政认政能力强、办事公正的同志担任评议员,参加评议工作。各小学要主动走出去,请进来,广泛听取社会各界的意见和建议,积极查找自身存在的问题,认真开展自查自评。二是要强化监督检查。中心小学以上各级教育行政部门要加强对民主评议政风行风工作的指导,对群众满意度低的单位,严令限期整改,整改不力的要通报批评。三是严格程序,严密实施,严谨操作,确保评议步骤扎实有序,推动评议工作深入开展。四是严明纪律。严格执行评议工作纪律,树立教育行为良好的社会形象。

政风行风整改报告篇7

以“转作风,促跨越”为主题,结合第十四个党风廉政宣传教育月有关安排,紧密联系思想和工作实际,认真开展党性分析和对照检查,围绕作风建设和纪律建设深入开展自查自纠,着力解决领导班子及成员在党性修养、群众观念、工作作风及民主作风等方面存在的问题,有针对性地研究提出改进措施和办法,不断转变工作作风,密切联系群众。

二、会议时间

2013年6月28日。

三、参加人员

局党组领导班子成员参加;书面请示分管联系农业县领导、县纪委和县委组织部领导到会指导。

四、实施步骤

(一)组织会前学习。采取集中学习和个人自学的方式,组织局领导班子认真学习党的十报告,学习《中国共产程(修正案)》,学习有关重要讲话和中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定等文件精神,学习省第十次党代会精神,学习黄楚平同志在《解放思想,激情跨越,加快建设现代化特大城市》座谈会上的讲话精神,学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规,进一步增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识和遵纪守法观念。

(二)广泛征求意见。采取个别访谈、设置意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等方式广泛征求局属党支部、党员干部群众意见,对征求到的意见和建议进行综合归纳和梳理,原汁原味地反馈给领导干部本人。

(三)开展交心谈心。局党组主要负责人与领导班子成员之间、领导班子成员相互之间、领导班子成员同分管部门主要负责人之间开展交心谈心活动,交换意见,沟通思想,做到充分交流思想,互相帮助提醒,加深共识,增进团结,为开展批评和自我批评打好基础。

(四)深刻自我剖析。领导干部本人要紧密围绕民主生活会主题,根据群众所提意见、学习心得,结合个人实际,认真开展自我剖析,精心撰写书面发言材料。剖析检查要全面深刻,自查自纠要切实到位。

(五)召开民主生活会。围绕会议主题,联系思想和工作实际,结合会前进行的自我剖析,认真开展党性分析和对照检查。一是突出自查自纠重点,结合民主评议政风行风活动认真查找班子集体和个人在思想、作风、组织、制度和廉政建设方面存在的主要差距。重点检查保持党纯洁性方面情况;贯彻维护的情况;检查自觉践行党的宗旨,密切联系群众,加强领导班子和领导干部作风建设的情况;检查坚持党的干部路线,贯彻落实民主集中制,坚持科学民主决策,自觉接受党组织和人民群众监督的情况;检查落实党风廉政建设责任制,遵守领导干部廉洁从政有关制度规定及执行个人有关事项报告制度的情况,剖析检查要全面深刻,触及思想和灵魂。二是开展批评与自我批评。要针对领导班子的个人思想、工作中存在的问题和征求意见时党员群众提出的意见和建议,认真剖析根源,制定整改措施。自我批评要实事求是,开诚布公。

政风行风整改报告篇8

一年来,在局党组和驻局纪检监察室的指导下,分局党总支坚持以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十八届六中全会和系列重要讲话精神,以党风廉政建设主体责任制为目标,以开展“两学一做”学习教育为契机,大力加强监督管理,坚定不移的贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,实行党风廉政“一岗双责”,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,使党风廉政建设主体责任清单真正落到实处,使广大职工的工作热情和积极性得到了充分的调动,增强党总支的凝聚力和战斗力,现将分局党风廉政建设情况报告如下:

一、强化责任意识,进一步完善党风廉政建设责任制

分局始终把党风廉政建设工作列入总支班子重要议事日程,结合上级文件精神,及时召开党风廉政建设专题会议,对党风廉政建设工作进行全面研究安排部署。制定下发了《2017年党风廉政建设工作实施意见》,与分局科室签定了2017年党风廉政建设目标责任书,做到任务明确,责任到人,形成了主要领导亲自抓,上下合力共同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

1、健全党风廉政建设主体责任制清单。年初分局党总支书记亲自安排部署本年度党风廉政建设工作,与各科室签订党风廉政建设责任制目标责任书,专题听取科室汇报党风廉政建设工作,定期自检自查向上级汇报党风廉政建设工作情况。

2、严格落实党风廉政建设和政风建设的各项措施。健全党风廉政建设领导组织,保障人员和经费到位,把党风廉政建设与业务工作、同党的建设同布置、同检查、同落实。

3、增强党风廉政建设意识。分局党总支根据上级党组的部署和要求,在党风廉政建设中坚持“一把手”负总责,班子成员根据职责分工负相关责任,同时认真履行“一岗双责”。党总支书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人进行廉政谈话,对新提拔任用的中层、人员实行任前廉政谈话制度。不定期召开专题会议研究党风廉政建设和反腐败工作,及时解决日常工作中出现的新情况、新问题。

4、建立廉政监督机制。建立社会监督和群众举报制度,使党风廉政建设和政风行风建设真正融入到群众的日常生活中来。

二、教育、监督并重,促进党员干部廉洁自律

分局始终把加强学习,增强党员党性意识放在首位,结合“两学一做”学习教育,突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育,增强公仆意识,树立勤政廉洁,反腐倡廉的良好形象。狠抓学习“三结合”,制度的“四落实”。

一是加强理论学习,提高政治觉悟。在十八大报告中指出:“进一步加强思想政治建设,构筑牢固的思想道德防线。”我们引导广大党员特别是领导干部增强党的意识,提高党性修养,不断加强主观世界的改造。思想道德防线是党风廉政建设的第一道防线,党总支组织全体党员认真学习十八大六中全会和同志重要讲话精神,学习《中国共产党廉洁自律条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《领导干部廉洁自律手册》。通过教育使党员和全体教职工时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,堂堂正正地做人,扎扎实实地做事,要求全体党员遵纪守法,创先争优。

二是文字学习与事迹讲座相结合。积极参与上级的讲座交流等活动。提高了全体党员干部的学习动力,激发了学习积极性。

三是定期开展廉政约谈。班子成员定期深入基层,与各科室负责人、干部职工进行面对面的约谈,倾听基层声音,掌握思想动态。

四是形成学廉、倡廉、履廉的氛围。坚持与群众打成一片,尽职尽责地为群众办事,不搞以权谋私,假公济私,钱权交易而伤害国家和人民群众的利益,带头坚持求真务实,言行一致的工作作风,在工作中坚持说真话,办实事,不弄虚作假,敷衍塞责,注重实效,不搞形式主义。凡是要别人做到的,党员干部自己首先做到,禁止不做的,党员干部自己坚决不做,时时事事做到廉洁自律。牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力学习,勤奋工作,全年分局没有发现利用职务之便占用公物和在工作交往中接受礼金、有价证券,行贿受贿等行为的发生。

三、不断完善和强化制度管理,认真落实党风廉政建设

分局认真做好治理慵、懒、散、软等方面的问题,坚决纠正工作中职工存在的不正之风,切实解决“中间梗阻”现象,确保政令畅通,令行禁止,加大追究问责的力度,敢治、狠治、大治、真治,增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。加强督促检查,提高制度执行力,坚决维护纪律的严肃性和权威性。一是建立了业务回访制度。学习并严格落实《中共中央八项规定》、《中国共产党问责条例》等要求。二是严格实行电子考勤制度,对迟到、早退、请假等现象坚持与绩效工资挂钩。三是严格执行财务公开,狠刹“四风”,做到“三公四费”“政务”公开透明。

四、“三查三述两报告”制度落实情况

分局党总支按照上级要求,认真贯彻落实“三查三述两报告”制度。

一是建立主体责任落实台帐,做到定期自查。班子成员、科室负责人分别建立主体责任和监督责任落实台账,要求领导干部按照主体责任清单随时记录履责落实情况,每季度对主体责任落实情况进行自查,确保主体责任和监督责任全程留痕,有据可查。纪检监察室每季度对台帐落实情况进行督促检查,对落实不力的进行约谈提醒。

二是开展半年督导调研,落实半年督查制度。7月中旬,对各科室上半年党风廉政建设工作落实情况进行了督导,围绕“如何履行好职责,更好地监督、执纪问责”等内容,由班子成员进行实地调研。督查采取听取单位主要负责人述职述廉,座谈了解,查阅资料等方式进行,对各科室好的做法和存在问题当场进行点评,对下半年的工作进行了具体部署。

三是开展述责述廉活动,落实“三述”制度。分局要求各科室负责人每半年向分管领导进行一次述责述廉,分管主要负责人向上级党委进行述责述廉。科室述责述廉由各位分管领导自行组织,述责述廉报告签字要层层把关。

五、资金运行、国有资产运营情况

结合今年的“隐形四风”专项治理整治内容,分局非常重视财务和政务两公开,设专人负者财务管理,并严格执行财经纪律和财务管理规定,建立健全各项规章制度,定期将本单位的财务收支情况在职工会上进行公布,由分管财务领导进行说明,以便职工进行监督,使财务管理更加透明化。分局按照资产运营制度严格管理资产,今年以来,分局对现有资产进行了集中清查、登记,使其一直在良性的轨道上运营。

六、反腐倡廉制度建设、落实情况

1、深入开展“市委巡视组巡查意见反馈”专项治理工作。健全完善突出问题管理机制,今年分局结合专项治理制定了《巡查意见反馈整治方案》,列出问题清单和整改台账,针对问题清单进行自查自纠。

一是按照“谁主管、谁负责”的原则,成立了以分局局长代辉同志任组长的整改工作领导小组,加强对整改工作的组织领导和对措施落实情况的督导调度,为整改工作提供保障。

二是认真分析研究。分局班子成员对市委第二巡视组巡查反馈问题进行了认真分析,深刻剖析存在的问题根源,主动认领并承担问题责任,提出整改意见。

三是落实整改责任。针对巡查存在的问题,我局明确了整改思路、整改要求,逐条逐项列出具体措施,把整改责任落实到具体责任领导、责任科室、责任人,并明确了完成时限,逐条逐项抓落实。

四是加强督导力度。整改工作领导小组对整改落实情况进行督导检查,认真听取责任科室、责任人汇报情况,督促整改措施落实,确保问题整改落到实处。

2、认真执行各项管理制度。严格请假、考勤、签到等日常工作制度,规定上班期间不做与工作无关的事情。规定各项公务接待须经集体研究决定,杜绝铺张浪费,按程序上报来客来访报告单。

3、进一步深化首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制。各科室始终做到热情接待,耐心听讲,认真受理,服务周到,彻底杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的问题,建立作风建设长效机制。

4、强化教育监督管理,从思想源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生。严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出,管理使用好项目经费,健全完善财、物管理制度,强化厉行节约,全面推进廉政建设。

5、严格财务手续,严格执行财务制度和财经纪律。严把政策关,杜绝了工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。

七、约谈工作开展情况

分局领导班子成员采取定期和不定期、个别谈话和集体谈话相结合的方式对党员干部进行约谈提醒,重点对科室负责人约谈。

约谈按谈话内容分为廉政约谈、提醒约谈、诫勉约谈和问责约谈。廉政约谈,是党员干部就廉洁自律、认真履职提出具体要求;提醒约谈,是针对工作作风、道德品质、廉政勤政等方面出现苗头性问题的党员干部,要求其作出解释和说明,督促整改有关问题;诫勉约谈,是针对已经出现轻微违纪违规行为的党员干部,及时进行批评教育,提出整改要求;问责约谈,是对因履职不力,导致重大决策部署无法贯彻落实或党风廉政建设责任制考核排名靠后的党员干部,要求其说明情况、制定改进工作措施,并追究其相应责任。

对约谈中要求整改的事项列明清单,督查跟踪问效,对不落实约谈要求的责令限期整改,拒不整改的启动问责程序,直到整改到位。

八、工作中存在的问题和建议

2017年,分局在党风廉政建设工作中虽然取得一些了成绩,但仍存在着一些不足之处:一是进一步加大检查监督力度不到位。有些工作虽然按上级的要求做了,但不深入,得过且过,奉行民不举、官不究的思想。二是随着纪检监察工作的重视度不断提高,在实际工作中,存在着怕得罪人老好人现象。三是有时有轻视和麻痹廉政建设认识,相关党风廉政建设规章制度需要更深入学习落实。

2018年,我们将继续发扬优势,克服不足,加大“问责”力度,狠抓党风廉政建设主体责任制的贯彻落实,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,以“两学一做”学习教育为契机,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线,在行动上切实落实关于党员领导干部廉洁自律各项规定,进一步加大防范力度,坚决铲除滋生蔓延腐败现象的土壤,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

1、加强对分局领导干部廉洁自律工作的领导,大力推进上下级谈话、述职述廉、述责述廉、公开承诺、个人重大事项报告等制度,把廉洁自律工作纳入日常工作的重中之重。

2、加强党风廉政主体责任清单建设工作,全面落实党风廉政建设责任制,继续深化理想信念和廉洁从政教育,进一步深化教育层次,丰富教育内容。

政风行风整改报告篇9

为进一步贯彻《市旅游局关于做好市旅游行业20**年度民主评议行风工作实施意见》(**旅局(20**)99号)及《**区20**-2010年民主评议政风行风工作实施意见》(**纠办发[20**]2号)的要求,切实开展好旅游行业民主评议政风行风工作,不断提高管理水平和服务水平,推进旅游产业发展,根据市区的统一部署和要求,特制定实施方案如下:

一、指导思想

以科学发展观为指导,围绕中央和省市关于扩大内需、促进经济平稳较快发展政策措施的落实,坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、务求实效的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风,抓机关必须抓基层”的原则,以区委、区政府提出的“五服务”(服务企业、群众、基层、项目和人才)为重点,以实现“三帮”(帮助企业度难关、帮基层解难题、帮群众办实事)为目标,以规范旅游市场、提高服务质量、坚决制止违规行为为抓手,以社会广泛参与为基础,以企业和群众满意为标准,将政风行风评议同机关作风建设紧密结合,扎实开展旅游行业民主评议政风行风活动,为实现旅游新一轮科学发展提供有力保障。

二、评议对象

根据《市旅游行业20**年度民主评议行风工作实施意见》要求,**区旅游行业行风评议重点参评单位为18家,名单附后。

三、评议内容

依法经营、事务公开、办事高效、便民惠民、廉洁从业、践诺守信、文明服务。

四、评议的方法和步骤

民主评议政风行风活动从20**年7月开始,12月结束。

第一阶段:准备动员阶段,时间为7-8月

1、成立政风行风评议领导小组,健全工作网络,研究制定本行业民主评议政风行风工作实施方案。

2、召开全区旅游行业民主评议政风行风工作动员大会,层层发动,广泛宣传,达到统一思想,提高认识的目的。

3、加强对政风行风监督员的培训和指导,制定明察暗访工作制度,明确政风行风监督员的工作程序、方法、管理、考核和纪律等要求。统计汇总上报政风行风监督员填写的《政风行风监督员明查暗访登记表》,向责任单位负责人反馈,督促落实整改。

4、在单位网站公开政务(事务)和承诺服务事项,接受社会监督。

第二阶段:自查自纠阶段,时间为9月10月

1、7月底前,组织人员分别对重点参评单位,围绕“五服务”和“三帮”要求、“重点评议内容”、“公开政务(事务)和承诺服务事项”等情况认真进行自查,存在问题逐项录入《被评议行业自查自纠登记表》。

2、征求社会各界意见,采取上下结合、内外结合的方法,通过听取监督员的反馈意见、设立投诉电话、走访基层单位和服务对象等方式,广泛听取政风行风监督员和广大干部群众及社会各界的意见,将存在问题、意见和建议录入《被评议行业自查自纠登记表》。

3、在自查的基础上,组织政风行风监督员、服务对象代表等对行风状况做出评价。组织政风行风监督员不少于2次(全年不少于四次)明查暗访,对于发现问题由政风行风监督员录入《被评议行业自查自纠登记表》。

4、针对自查中发现的问题,认真汇总、梳理归类、分析原因。及时研究制定具体可行的整改措施,做到边查边改,以查促改,防止走过场。形成材料9月15日前报市局行风办。9月25日前,将《被评议行业自查自纠登记表》电子版报送区行风办。

第三阶段:评议整改阶段,时间为11月-12月

1、开展集中述职评议活动。在11月15日前,召开“向服务对象述职,接受群众评议”大会,述职报告本行业履行“五服务”和“三帮”要求、“重点评议内容”、“公开政务(事务)和承诺服务事项”以及作风建设情况,并针对存在问题提出具体可行的整改措施,现场接受服务对象代表、政风行风监督员的评议和满意度测评。

2、组织参加由市行风办组织的“市政风行风建设十佳示范窗口”民主评议活动。

3、组织旅游行业积极参加全市统一的“万人评议”,对群众提出的具体意见、建议,书面反馈各有关部门和单位。

4、对评议中提出的主要问题和薄弱环节,列出整改计划,组织力量限期整改,抓好落实,对确实无法解决的,要做出说明,争取企业和群众的理解。

5、11月15日前,认真总结民主评议政风行风工作,形成有数据、有做法、有实例、有具体整改措施的年度书面总结报告,并附长效管理制度,报市局和区行风办。

五、工作要求

1.加强组织领导,落实工作责任。把政风行风评议工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措,推进政风行风建设的重要手段,切实履行第一责任人的职责,建立健全分级责任制,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,具体工作专人抓,层层抓落实,扎实推动评议工作的不断深入。

2.加大宣传教育力度,依靠群众抓好评议工作。采用多种方式,广泛发动群众,最大限度调动群众关心、支持和参与政风行风评议的积极性;重点参评单位要在干部职工中广泛开展以“五服务”、“三帮”为重点的宣传教育活动,坚持开展理想信念教育、职业道德教育、法制纪律教育,牢筑抵御不正之风的思想道德防线,推进旅游行业文明诚信建设和道德规范建设。通过扎实工作,使干部职工在评议中被触动、受教育、强素质,自觉提高工作效率和服务质量,取信于民。新晨

3、以提高服务效能为重点,加强部门和行业作风建设。要继续开展创建文明行业活动,积极探索加强行风建设的新举措;要以企业和群众满意为标准,认真解决企业和群众反映强烈的问题;要以提高效能为重点,积极推行办事公开、服务承诺、首问负责、限时办结等制度,建立健全民主评议结果报告、通报等制度,提高民主评议效果。

政风行风整改报告篇10

1、市国土资源局党风廉政建设责任制实施细则

第一章总则

第一条为了加强党风廉政建设,明确领导班子和领导干部在党风廉政建设中的责任。根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及国士资源部、省国土资源厅和市委、市政府关于党风廉政建设责任制的规定和要求,结合我局实际,制定本实施细则。

第二条实行党风廉政建设责任制,要以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”和科学发展观的重要思想为指导,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针;坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制”;坚持谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实的责任体系。

第三条实行党风廉政建设责任制,必须坚持从严治党,从严治政的方针,实行标本兼治、更加注重制度建设,更加注重预防。把实行党风廉政建设责任制作为一项政治纪律认真执行,纳入党政领导班子、领导干部的工作目标,与其他业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。

第二章党组及其成员和各级干部责任

第四条局党组的责任

一、对本局的党风廉政建设负全面领导责任。

二、根据党中央、国务院和省委、省政府,市委、市政府关于党风廉政建设的部署和要求,结合本局实际,制定具体的贯彻意见和落实措施。

三、深入开展党性、党风、党纪、政纪教育,组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设的论述和“三个代表”、科学发展观重要思想,不断提高党员干部廉洁自律的自觉性,增强拒腐防变能力。

四、领导管辖范围内违纪案件的查处工作。

五、支持纪检监察人员依纪依法履行职责,及时研究解决党风廉政建设中存在的问题。

六、认真开好党组民主生活会,开展批评与自我批评,做到每年至少召开一次民主生活会,接受群众监督,针对存在的问题,及时研究整改措施。

七、严格执行民主集中制原则,对重大问题的决策、干部的任免、重大建设项目的安排、大额度资金的使用,应分别通过党组会、局长办公会或局务会议集体讨论决定。

八、严肃财经纪律,强化资金监管,厉行节约,制止奢侈浪费。

九、把党风廉政建设列入议事日程,定期召开形势分析会,实行集体领导与个人分工负责相结合,以及谁分管谁负责的制度。

第五条局党组成员的责任

一、党组书记的责任

(一)局党组书记是党风廉政建设的第一责任人,对全局的党风廉政建设负总责。

(二)按照党中央、国务院和省委、省政府、国土资源部、省纪委、省国土资源局厅、市委、市政府、市纪委党风廉政建设的部署要求,主持研究党风廉政建设的工作,作出具体部署,并组织实施。

(三)组织党组成员和科以上干部学习邓小平和、总书记关于党风廉政建设的论述和党纪政纪条规,抓好“三个代表”科学发展观重要思想教育。

(四)领导反腐倡廉工作的检查考核,督促党风廉政建设各项目标和规章制度的落实。检查领导班子成员抓党风廉政建设责任制的落实情况。

(五)负责领导查处重大违纪案件,支持纪检监察人员依纪依法履行职责,帮助排除工作中的阻力和干扰。

(六)组织开好党组民主生活会和党组专题会议,研究解决党风廉政建设中存在的问题。

(七)经常了解党组成员、县局、分局、处室、事业单位主要负责人廉洁自律情况,发现有违纪的苗头时,及时打招呼和制止,进行戒勉谈话。问题严重的,及时召开党组研究处理意见或向上级报告。

(八)带头遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和其他规定,自觉接受党组织和群众的监督。

二、纪检组长的责任

(一)协助党组书记抓好全局的党风廉政建设工作,党组书记外出期间对全局的党风廉政建设负总责。

(二)按照局党组的安排,指导、督促分管的县局、分局、处室、事业单位抓好党风廉政建设的落实。

(三)参加并指导分管单位开好民主生活会,帮助解决存在的问题。

(四)经常了解分管的县局、处室、事业单位党风廉政建设情况,监督检查党风廉政建设责任落实情况,发现有违纪苗头时,及时建议启动戒勉谈话、训诫机制,问题严重的,应及时向党组书记报告,并提出处理建议。

(五)带头遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和其他规定,自觉接受党组织和群众的监督。

(六)支持监察人员依纪依法查处分管部门、单位的违纪案件。

三、党组成员的责任

(一)对分管县局、分局、处室、事业单位党风廉政建设负领导责任。

(二)按照局党组的安排,指导、督促分管县局、分局、处室、事业单位解决工作中的问题。

(三)参加并指导所分管县局、分局、处室、事业单位开好民主生活会,帮助解决工作中的问题。

(四)经常了解分管县局、分局、处

室、事业单位的党风廉政建设情况,帮助研究解决工作中存在的问题,监督检查所分管县局、分局、处室、事业单位党风廉政建设责任制的落实情况。发现有违纪苗头时,及时打招呼和制止,问题严重的,应及时向党组书记报告,并提出处理建议。

(五)带头遵守《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》和其它规定,自觉接受党组织和群众的监督。

(六)支持纪检监察人员依纪依法查处分管部门、直属单位的违纪案件。

第六条县局、分局、处室、事业单位负责人的责任

一、县局、分局、处室、事业单位主要负责人的责任

(一)对本单位的党风廉政建设负直接领导责任。

(二)经常组织本单位党员、职工学习邓小平和关于党风廉政建设的论述和党纪政纪条规,抓好“三个代表”科学发展观重要思想学习教育,增强廉政意识和拒腐防变能力,自觉遵纪守法。

(三)带领本单位人员认真贯彻执行局的各项规章制度。

(四)坚持民主集中制原则,工作中充分发扬民主,深入基层、深入群众,不断改进工作作风,反对弄虚作假,结合本单位工作实际,组织制定有效的党风廉政建设措施。

(五)经常了解掌握本单位职工廉洁自律情况,发现有违纪苗头时,及时打招呼和制止。问题严重的,要及时向分管局领导或主要领导、纪检监察部门报告。

(六)带头遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和其他有关规定,自觉接受党组织和群众的监督。

二、县局、分局、处室、事业单位副职的责任

(一)协助本单位主要负责人抓好本单位的党风廉政建设。

(二)带头执行各项规章制度,自觉接受监督。

(三)在本单位主要负责人外出期间,负责抓好本单位党风廉政建设工作,确需办的重要事项,须经请示局分管领导同意后方可办理。

(四)经常了解掌握本单位职工廉洁自律情况,发现有违纪行为时,应加以制止,并及时向单位主要负责人报告。必要时,可直接向局分管领导或纪检监察部门报告。

(五)带头遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和其它规定,自觉接受党组织和群众的监督。第三章纪检组(监察室)的责任

第七条纪检组(监察室)在市纪委、市监察局和局党组、分管领导的领导下,负责对县局、分局、处室、事业单位的党风廉政建设工作进行协助、监督、检查。对县局、分局、处室、事业单位的党风廉政建设工作进行指导。

(一)按照上级的部署和要求,协助局党政领导班子抓好党风廉政建设、纠正部门和行业不正之风工作;会同有关单位对党员、干部进行党风廉政教育。

(二)监督、检查县局、分局、处室、事业单位执行党风廉政建设责任制的情况;督促、协助县局、分局、处室、事业单位制定、完善本机关和直属单位预防和治理腐败的措施。

(三)受理管辖范围内的纪律检查、行政监察对象的控告及申诉,调查处理纪律检查、行政监察对象违纪、政纪的案件。

(四)对党风廉政建设情况进行调查研究,向党组提出标本兼治的建议。

(五)做好纪检监察工作中的工作;做好所在部门廉政档案的管理工作。

(六)协同组织人事、财务审计部门搞好领导干部收入申报、报告个人重大事项、离任审计工作。

(七)协助所在单位组织人事部门作好局党组及直属单位领导班子民主生活会的有关工作。

(八)承担局党风廉政建设的日常工作。

第四章局直属党委的责任

第八条局直属党委的责任按《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》及局党组责任制的有关规定执行。

第五章责任追究

第九条党政领导班子不履行本实施细则有关规定的情节较轻的提出批评,责令其写出书面检查或进行通报批评,情节严重的,追究党政第一责任人、部门主要负责人的领导责任,按有关规定给予党纪政纪处分,对班子进行调整。

第十条领导干部不履行或者不正确履行本实施细则规定责任的,情节较轻的,提出批评,责令作出书面检查或者进行通报批评;情节严重的,按有关规定给予党纪政纪处分。

第十一条领导干部违反本实施细则责任内容的,情节较轻的,给予批评教育或者责令作出书面检查;情节严重的,按有关规定给予相应的组织处理或者党纪政纪处分。

出差在外发生的违纪违法行为,除追究当事人和有关领导的责任外,还要酌情追究带队负责人的责任。

第十二条实施责任追究要实事求是,分清集体责任与个人责任,主要领导责任与领导责任。

党政领导班子的领导成员集体作出错误决定或者故意违纪的,追究党政第一责任人和直接领导者的责任;属于过失违纪的,按照个人在集体违纪中所起的作用和应负的责任,分别给予党纪政纪处分。

第六章考核、奖励

第十三条党风廉政建设责任制执行情况的考核工作实行分级负责、逐级考核的原则。局党组负责领导、组织对所属单位领导班子及其成员、局机关各部门科级领导干部党风廉政建设责任执行情况的检查考核工作。

第十四条考核分为期中考核和年终考核。期中考核每年7—8月进行,结合廉洁自律民主生活会等形式,以本单位或本部门自查自评为主。自查自评情况要书面报局党组。年终考核要与领导班子、干部考察、考核和年度工作目标考核有机结合。必要时可进行专项考核。对考核中发现的问题,要及时研究解决。

考核方式:一是听取被考核单位或部门党风廉政建设责任执行情况的汇报;二是查阅有关会议记录、文件和制度建设等资料;三是采取个别谈话,开座谈会形式广泛听取本单位党内外群众竟见;四是走访暗察。

第十五条每次考核的结果,要作为领导班子、领导干部业绩评定、选拔任用和奖惩的重要依据,并记入领导干部个人廉政档案。定期评比表彰党风廉政建设的单位、个人,对表现突出的个人,在同等条件下优先提拔任用。

第十六条建立报告制度,定期进行汇报。局属各单位领导班子,局机关各部门

,每半年就贯彻局党组反腐倡廉的工作部署及落实党风廉政建设责任制的情况向局党组进行一次专题报告,重大问题及时报告。

第十七条领导干部执行党风廉政建设责任制的情况,列为民主生活会和述职报告的一项重要内容加以考核。第七章附则

第十八条本实施细则适用于县局、分局、处室、事业单位。

第十九条各县局、分局、处室、事业单位要结合本单位本部门的实际,制定具体的实施方案。

第二十条本实施细则由局纪检组、监察室负责解释。

第二十一条本实施细则自之日起实施。原制定的党风廉政建设责任制同时废止。

2、市国土资源系统廉政警示告诫工作实施办法

为深入推进我市国土资源系统党风廉政建设,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,强化反腐败防范纠错机制,根据中纪委十七届二中全会精神及省厅、市纪委的有关要求,结合我市国土资源管理工作实际,现就开展廉政警示告诫工作制定如下实施办法。

一、目的和意义

(一)廉政警示告诫工作是各级党组织和纪检监察部门对可能出现和正在演化中的腐败问题以及具有轻微违规违纪行为的党员干部,运用警示提醒、诫勉纠错等制度,及时发现问题,有效纠正错误,以形成反腐倡廉的廉政预警机制,监督挽救机制。

(二)开展廉政警示告诫工作旨在强化对党员干部的监督管理,防微杜渐,及时提醒一部分人不犯错误,有效控制一部分人少犯错误或不犯大错误,着力督导犯了错误的人切实改正错误,最大限度地教育、挽救犯有一般性错误的党员干部,保护绝大多数党员干部,孤立和打击极少数腐败分子,扩大反腐败工作的群众基础,增强反腐败的政治、经济和社会综合效果。

(三)开展廉政警示告诫工作是建立健全惩防腐败体系的具体实践,全面体现了教育、制度、监督三者并重,依靠制度的约束力,突出教育的针对性,提高监督的主动性,增强防范的严密性,强化纠错的及时性。开展廉政警示告诫工作是预防腐败的一项重要内容和有效形式。

二、指导思想和原则

(四)开展廉政警示告诫工作,要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,服从服务于国土资源管理大局和中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,关口前移,强化监督,预防和遏制腐败现象的滋生和蔓延,为实现我市国土资源管理工作再上新台阶提供坚强有力的政治保障。

(五)开展廉政警示告诫工作必须坚持从严治党、强化监督的原则,立足教育、着眼防范的原则,以人为本、保护挽救的原则,实事求是、有错必纠的原则,把握政策、注重实效的原则。

三、警示告诫制度

(六)开展廉政警示告诫工作,要依据《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》和《中华人民共和国行政监察法》等党内法规和国家的法律、法规以及党和国家有关政策规定,全面履行教育、监督、保护、惩处四项职能,实施警示提醒、诫勉纠错两项制度。

(七)警示提醒制度立足于事前防范,对群众有反映,可能出现腐败问题需要预警的党员干部,本着有则改之、无则加勉的原则,进行提醒劝勉。

警示提醒制度解决的主要问题是:群众有举报、社会有反映、组织认为有必要提醒防范的问题;单位重大决策、大额度资金使用、重要人事任免、项目立项审批、土地使用权出让、矿业权出让与各类项目工程招投标,以及领导干部个人以及家庭遇有婚丧嫁娶、职务升迁、子女升学、乔迁新居、出国考察等事宜,有可能出现不廉洁行为,需要事前预警的问题。

(八)诫勉纠错制度立足监督和挽救,对于苗头性、倾向性腐败问题和正在演化的腐败行为进行及时纠偏引导,中止其继续发展;对于具有轻微违规违纪行为但可不予纪律处分的党员干部进行批评,强制纠错,使其认识问题危害,切实改正错误。

诫勉纠错制度解决的主要问题是:在廉洁从政、道德品质、工作作风等方面发现苗头性问题;现实生活中存在的不正之风和不廉洁行为;在执行党和国家的政策以及国土资源管理工作中的一般性决策失误和工作偏差;具有《中国共产党纪律处分条例》中所列举的行为,但情节显著轻微,不够纪律处分,或者情节较轻,可不予处分。

四、组织实施

(九)实施主体。全市国土资源系统的廉政警示告诫工作由市局党组组织实施,其中局机关各处室、各分局、局属各事业单位副科级以上干部以及县局领导班子成员的廉政警示告诫工作由市局纪检组、监察室负责实施,也可由党组书记和分管领导直接谈话。其他党员干部的廉政警示告诫工作一般由所在党支部和单位负责实施;县局的廉政警示告诫工作可参照此办法,由县局党组和纪检组、监察室组织实施,也可结合实际,自行制定办法。

(十)方法程序

1、筛选和甄别涉及警示告诫对象的信息,收集和掌握警示告诫线索。警示告诫信息来源的渠道主要有:群众举报;各级、各单位领导班子及成员了解掌握的情况;纪检监察机关在监督检查等工作中发现的问题;干部考察中发现的问题;局监督员反映经核实的问题;其他执法执纪机关移送的问题;新闻媒体披露的问题。

2、确定警示告诫对象。警示提醒、诫勉纠错对象由局党组确定。各支部、单位要及时了解掌握党员干部的思想、工作、生活情况,加强党员干部的教育、监督和管理,按规定确需警示告诫的由所在支部或单位报局党组批准确定。

3、实施警示告诫。警示告诫采用书面告诫和谈话多种形式。

警示提醒:通过发提醒书、询问函或约谈、提醒谈话、专题教育等方式,告知警示提醒对象应该注意的事项和问题,提出要求和希望。

诫勉纠错:通过发督导通知书、纠错通知书、纪律检查(监察)建议书或诫勉谈话等方式,告知诫勉纠错对象存在的问题及其性质和危害,要求其中止错误行为或责令其纠错改正。同时,对于在工作中存在的偏差和失误,在肯定工作成绩的基础上,研究改进工作的建议和意见。

诫勉谈话时须有2人以上组织实施,谈话要作出书面记录,经本人核实后签字。涉及案件线索的,要按照《中国共产党纪检检查机关案件检查工作条例》进行初核,符合立案标准的,立案查处。

警示告诫对象对警示告诫的问题存在异议,可以向党组织或上级纪检监察机关提出复议。接受申请复议的机关调查了解后,予以答复。

4、监督整改。各级党组织和纪检监察部门要及时跟踪回访,加强督促整改。对诫勉纠错对象要通过听取汇报、召开座谈会等形式,及时了解其思想变化和工作改进情况,督促落实整改措施,限期改正错误。期限一般为2个月,确需延期的,不超过4个月。

5、归档备案。警示提醒应做记载。诫勉纠错的书面通知和谈话记录,由纪检组、监察室留存备案。各支部、单位对一般党员干部的廉政警示告诫情况要在实施后一月内报市局纪检组、监察室备案。

6、结果运用。对警示提醒对象涉及的问题,群众仍有反映,纪检组、监察室要及时进行调查了解,查证属实的,按照有关规定处理。对诫勉纠错对象,诚心接受批评、整改到位的,既往不咎;整改不力,错误继续蔓延造成一定后果的,按照有关规定立案查处,或采取组织处理措施。责令纠错情况应及时通报人事处,作为年终考核的依据,并记入个人廉政档案。

五、工作要求

(十一)提高思

想认识。各级党组织和纪检监察部门要从加强国土资源管理队伍建设和惩防腐败体系建设的高度,充分认识开展廉政警示告诫工作的重要性,加强组织领导,周密安排部署,认真组织实施。(十二)落实工作责任。各级党组织要将开展廉政警示告诫工作作为一项重要的政治责任,纳入党风廉政建设责任制与惩防腐败体系。纪检监察部门要结合各项业务工作统一部署、统一检查考核。要加强组织协调,人事、、财务及执法监察等有关部门在履行工作职责中,发现警示告诫线索的信息,要及时向纪检监察部门报送。

(十三)把握政策界限。在实施过程中,既要防止把警示告诫与一般性思想教育混为一谈,克服违反程序、不讲原则、不敢批评的不良倾向;又要防止以警示告诫代替纪律处分、放松办案的错误倾向,维护党纪国法的严肃性。

(十四)注重工作实效。要把澄清问题与帮助改正错误相结合,耐心教育与限期整改相结合,强化监督与营造干事创业的宽松环境相结合,从实际出发,运用灵活多样的方式方法,分类处置,增强工作实施。