高校工会育人必要性分析

摘要：“全程育人，全方位育人”是新时代高等教育工作的根本要求和行动指南，高校工会是“全程育人，全方位育人”体系中不可或缺的组成部分。高校参与“全程育人，全方位育人”有其必要性。从高校工会地位、职能、变革要求等方面分别对必要性进行论述，对厘清其逻辑有着重要意义。

关键词：高校工会；全程育人；全方位育人；路径分析

一、“全程育人，全方位育人”是新时代高等教育工作的根本要求和行动指南

2016年12月，在全国高校思想政治工作会议上明确指出，“高校立身之本在于立德树人”，“要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人，全方位育人”。2016年9月10日，在全国教育大会上再次强调“培养什么人，是教育的首要问题”，“学科体系、教学体系、教材体系、管理体系都要围绕这个目标来教学”，进一步诠释了“全程育人，全方位育人”的核心内涵。这一重要论断是加强和改进新形势下思想政治工作的根本要求和行动指南。1.“全程育人，全方位育人”是新时代背景下教育工作的必然要求，是“五位一体”建设总布局的重要体现。“全程育人，全方位育人”是在党的之前对于新时代中国特色社会主义理论体系中育人要求的集中描述，是新时代背景下教育工作的必然要求。党的报告中，总书记明确提出，当前中国社会的主要矛盾已经由人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。经过40年改革开放建设，我国经济、社会发展已经有了长足的进展，人民生活水平有了极大的提高。新时代中国发展进入既追求速度又追求质量，更加强调平衡和充分的时代。为此，党中央提出了“五位一体”战略总布局，统筹社会主义政治、经济、文化、社会和生态建设。“五位一体”总布局中，高等教育与每一个要点都息息相关，高等教育关乎培养什么样的人才，高等教育关乎培养什么能力的人才，高等教育关乎文化自信和文化自觉，高等教育关乎治理理念落实，高等教育关乎美丽中国建设。“全程育人，全方位育人”是新时代背景下实现“五位一体”战略建设体系的本质要求。2.“全程育人，全方位育人”体现了党和国家德育教育的一贯要求，为“大思政”的发展提供了新坐标体系。大学生思想政治教育历来是社会聚焦的热点话题，21世纪以来，国家出台了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》、《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》等文件近20份；党的十八大报告明确提出“坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务”，党的报告明确提出“实现高等教育内涵式发展”，2016年高校思想政治会议上，强调“把思想政治工作贯穿教育教学全过程，开创我国高等教育事业发展新局面”并提出了“全程育人，全方位育人”的新思想，2018年9月在全国教育工作大会上进一步强调“我们围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题，全面加强党对教育工作的领导，坚持立德树人”。这些新提法新思想一脉相承，都体现了党和国家对育人工作的重视。“全程育人，全方位育人”模式为此提供了新的坐标体系。全过程育人是时间坐标系统，代表人才培养的整个周期，体现了人才培养中的过程控制，不仅包含着人才培养的开始、进行，而且包含着人才培养的反馈。3.“全程育人，全方位育人”对高校育人工作提出了新的要求，更加强调不同管理体系协同创新。双全模式为大德育提供了新的坐标体系，也更加强调不同管理部门的协同创新。课堂教学是“全程育人，全方位育人”的主要力量，但是所有课程、所有部门和所有的高校工作流程都是“全程育人，全方位育人”不可缺少的。这就要求，整体构建思想政治教育内容体系全程、全方位育人工程，各课程有机结合，各学段有机衔接，各学科有序渗透，同时各个部门协同合作。育人不只是教务部门和教师的责任，也是其他部门共同的责任。高校工会部门也包含其中。

二、高校工会是“全程育人，全方位育人”体系中不可或缺的组成部分

“全程育人，全方位育人”是新时代高等教育工作的根本要求和行动指南，“全程育人，全方位育人”体现了党和国家德育教育的一贯要求，为“大思政”的发展提供了新坐标体系；“全程育人，全方位育人”为高校育人工作提出了新的要求，更加强调不同管理体系协同创新，而高校工会就是这个体系中不可或缺的一部分。1.参与“全程育人，全方位育人”是高校工会“枢纽”定位要求。工会是介于国家和社会之间的枢纽，高校工会则是连接行政机关和教师，并且延伸到教师和学生之间的枢纽。2015年颁布的《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》指出，群团要“坚持发挥桥梁和纽带作用”。这意味着，在高校中，工会既要联系党政机关又要能够联系基层教师，同时还要创造党政机关、基层教师和学生联系的有效条件。2014年，对基层工会建设的批示中指出，要“着力扩大覆盖面，增强代表性”。新时代背景下，高校工会需要进一步增强组织覆盖、工作覆盖、有效覆盖，强化覆盖效能才能顺利完成总书记的要求。参与“全程育人，全方位育人”，为人才培养尽自己的一份力量是效能提高的表现，也是高校工会定位的要求。2.参与“全程育人，全方位育人”是高校工会职能必然要求。《中华人民共和国工会法》中规定“工会组织具有维护、建设、参与和教育四个方面的职能”。维护、建设、参与和教育是高校工会组织被赋予的四大职能。维护教职工合法权益是工会工作的基本职责；组织教职工参与本校民主决策、民主管理和民主监督是工会工作的基本要求；动员和组织教职工积极参加学校建设事业，努力完成工作任务是工会工作的重要任务；教育教职工不断提高思想道德、技术业务和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的教职工队伍是工会工作的必然诉求。这四大职能要素互为依托、互相影响、互相促进，构成了高校工会工作的有机合力。在以育人为根本任务的高校环境中，工会四大职能现实目标还是解决育人问题。由被动保障到逐渐参与，也是一个必然的过程。3.参与“全程育人，全方位育人”是高校工会变革的重要契机。随着我国进入新时代建设时期，我国经济政治文化发展都出现了新的特点。农民工逐步扎根城市，城乡分裂缝隙逐渐弥补，工会工作量骤然增大，群体数量增长和个人原子化存在同时出现的情况让工会充满了改革需求。类似改革需求在高校工会中同样存在。高校教师学术背景越来越多样化，维权氛围越来越浓厚，既有的高校工会体制机制也急需改革。在这个过程中，“全程育人，全方位育人”能够成为承担高校工会改革的载体，支撑高校工会履行职能的合理性，成为高校工会变革的重要契机。

总之，高校工会是“全程育人，全方位育人”体系中不可或缺的组成部分。高校参与“全程育人，全方位育人”有其必要性。

参考文献：

[1].全国高校思想政治工作会议上的讲话[N].人民日报,2016-12-09

[2].把思想政治工作贯穿教育教学全过程开创我国高等教育事业发展新局面[N].人民日报,2016-12-09.

[3]王占仁.高校思想政治教育如何实现全程、全方位育人[J].教育研究,2017,38(08):25-31.

[4]葛亮.工会发挥枢纽作用的目标、路径与对策[J].中国劳动关系学院学报,2017,31(01):53-59.

[5]夏莹.论高校工会工作四大职能及其内在关联性[J].常熟理工学院学报,2016,30(06):88-91.

作者:黄朝阳 孙宝忠 刘夏慧 单位:东华大学民用航空复合材料协同创新中心