高校体育场馆科学化开放研究

1、济南市高校体育场馆对外开放现状

目前，共有40余所高校地处济南市，其中多所学校在历城区、长清区、章丘市设立了新校区。大多数高校拥有多处高规格的体育场馆，新建校区的场馆设施更加完善、先进。面对广大济南市民参与运动健身的热情和对体育场馆的巨大需求，各高校根据自身实际情况，不同程度地实施了体育场馆的对外开放。高校体育场馆为广大市民提供了大量参加运动健身的机会，为全面提高国民身体素质，推进全民健身运动起到了积极的作用，但在具体操作过程中也存在许多问题和有待改进之处。

2、济南市高校体育场馆对外开放过程中存在的主要问题

2.1社会参与不足，运营模式单调。近年来，虽然各高校已经意识到了体育场馆对外开放的重大意义，但在与外界沟通方面仍然不足。多数高校体育场馆对外开放的主要形式是提供给高中体育生训练所用，或在假期租赁给校外辅导班使用。许多社会性比赛、训练、文体活动等在高校内举办的难度很高，社会资助、赞助共建也难以顺利进行，导致高校体育场馆利用率不高。

2.2缺少专、兼职社会体育指导员。据调查，70%以上参加运动健身的市民，其活动内容、锻炼计划等均缺乏科学性，他们需要也渴望得到专业的指导。高校恰恰是一个体育专家、教授集中的地方，具备先天的人才优势。然而，高校却忽略了自身的这一优势。由于教学、训练压力过大，学校的特殊规定等多方面原因，导致众多高校体育教师无暇或无法承担社会体育指导的责任。【1】

2.3经营管理混乱。各高校的体育场馆基本没有专职的管理部门和人员，虽然大部分时间交与体育院系使用，但在管理权限方面，又受制于上级及众多横向管理部门。导致体育场馆在使用、运营及经营等方面职权分工欠明确，直接影响了高校体育场馆对外开放的顺利实施。

2.4部分学校领导缺乏市场观念。部分高校领导没有意识到体育场馆市场化运作的重要意义，而是担心社会人员对校舍、场馆设施造成破坏，对学生正常生活造成不利影响，以及意外伤害事故带来责任问题等，主观上抵制学校体育场馆的对外开放。

2.5地理位置影响。近年来，济南市多所高校在章丘、历城和长清三地建设了大面积的新校区，市区仅保留了十余处校区。虽然新校区的体育场馆设施档次明显优于老校区，但由于交通、对外宣传及周边环境等多重因素的影响，导致其体育场馆的运营状况相对不力。

3、对济南市高校体育场馆对外开放的建议

高校体育场馆科学、合理地对外开放、妥善经营，既可以缓解学校的经济压力，实现场馆设施的正常运营，又能够满足当地市民对体育场馆的迫切需求，可谓互惠互利。

3.1统一思想、树立市场观念。实现高校体育场馆对外开放的顺利进行，首先要求高校内部统一思想，明确认识体育场馆对外开放的双重意义，树立明确的市场观念。主管部门和各横向部门要协调配合、通力合作，尽可能为场馆的对外开放提供一切有利条件。

3.2加强宣传，丰富运营模式。面对各种社会性体育场馆、健身俱乐部的强大压力，高校应做出积极的应对，加大对外宣传的力度，并发挥高校自身优势，吸引更多的社会人员走进高校体育场馆。对于各种形式的社会需求、社会投资、资助，高校应仔细甄别、区别对待，以丰富场馆的运营模式。

3.3完善管理规章制度。为提高高校体育场馆对外开放、市场化运作的效率，建议高校应进一步完善场馆管理机制。【2】条件允许的情况下，设立专门的体育场馆管理机构，明确其职能，并建立严格的奖罚机制，以实现体育场馆的最高效运营。

3.4适当增加指导类服务项目。各高校应清醒地意识到自身的人力资源优势，充分调动广大体育教师的积极性，使其在完成自身教学、训练、科研等本职工作的基础上，发挥专业优势，为健身人群提供指导类服务项目。一方面能够满足体育教师的物质、精神需求；另一方面又能显著提高健身人群的健身效果。

3.5充分挖掘新校区体育场馆的巨大潜力。地域相对偏僻是限制新校区体育场馆对外开放的主要因素。各高校可充分利用自身的班车资源，采取有偿的班车服务，以及适当降低场馆收费标准等方式，吸引广大健身人群走进新校区，从而有效减少场馆资源的闲置浪费。

4、结语

《中央关于进一步发展体育运动的通知》中指出：“体育场馆要改善管理，提高使用率，成为开展群众体育活动和培训人才的基地，同时要讲究经济效益，积极的创造条件。”这为高校体育场馆的对外开放提供了有利的契机。【3】当然，高校体育场馆的首要任务仍然是保证本校教学、训练、比赛和其它大型集体活动。因此，在对外开放实施过程中，应在此基础上充分发挥高校体育人、财、物的优势，力争实现高校体育场馆的市场化运作和可持续发展，实现高校与社会的双赢。

作者：马兴明工作单位：山东省交通干部学校