大学生创业风险防范和维权意识分析

一、调查背景及目的

总理在2015年两会政府工作报告中指出，把“大众创业、万众创新”打造成推动中国经济继续前行的“双引擎”之一。此政策驱动下，激发了很多大学生的创业积极性，对实现创新型国家战略有很大帮助。然而，由于大学生创业经验不足、盲目前进，容易陷入社会骗局。为提高其警惕、风险防范能力及维权意识，让政府重视“大众创业，万众创新”这一惠民政策存在的问题，从而保护大学生劳动成果，实现创业创新强国之路。在双创时代驱动下，本文以广西高校大学生为例，对大学生创业风险和维权意识调查研究。

二、大学生创业的特点

近年来，大学生创业被社会公众关注，成为焦点。其创业整体呈现以下特点：（1）应届毕业生中，选择自主创业的占比低，绝大多数更偏向受雇于他人等风险较低的就业方式。选择创业的多为对收入有较高期待的人群，他们敢于冒险、勇于创新，愿意尝试不同的发展路线；（2）多数大学毕业生所选择的创业行业中，技术成分较低，多集中于销售、服务等行业。与其他就业者相比，创业者的组织管理和判断决策能力较强，有明确的长短期目标。

三、大学生在创业风险和维权意识方面的现状

（一）大学生创业存在的主要风险

1.创业政策风险。第一，创业政策指导体系尚不完善。就大学生创业活动而言，在政策上尚未形成完整的指导体系，对学生支持和帮助仍十分有限。创业者需来自各行各业的力量支持，然而当下除教育、劳保以及人事等系统外，其他诸如工商、财税、司法等系统，都并未提出相应的配套政策和具体方案，至于如何扶持大学生创业，在细节上也十分模糊。第二，创业政策宣传力度不足。针对政策了解度展开调查，表1表明，目前大学生对创业政策的认知程度仍不太理想。66.66%大学生主要通过在校期间的知识传授和新媒体渠道获取创业知识，这需政府运用好学校和新媒体两大途径，拓展与“双创”相关宣传渠道，扩大其对大学生创业的影响。第三，缺乏科学管理，政策执行力低。相关机构缺乏科学管理机制和先进管理手段，使政策执行效果偏低，未达到预期水平。虽然国家一再强调大力支持大学生创业，但部分地方政府及下级相关机构并未积极认真贯彻落实。大学生创业者的诉求得不到解决，相关部门办事效率低，严重挫伤了大学生创业的积极性。2.市场环境风险。第一，产权受侵严重。因现今的创意抄袭成本太过低廉，创业成果和产权被侵犯的案例屡屡发生。对产权人而言，如果自己的产权多次被侵犯，维权成本高昂，他们可能就会丧失创新的动力，长此以往，不利于推动创新创业的发展。这种对创意“高复制”的模式已严重影响了创业者的创新精神和积极性。第二，市场竞争激烈。很多创业的学生往往都会选择较为热门的领域，行业竞争异常激烈。因此，在企业初创时就很可能遭受来自同业的强烈排挤和打压。而一些实力雄厚的企业，为把小企业吞并或挤垮，一般会采用低价竞争的手段。所以，大学生在进入市场前，需要思量好如何应对市场的残酷竞争，为企业生存做好必要的准备。第三，网贷市场监管缺失。对创业学生而言，缺乏资金支持、筹款来源单一是普遍存在的问题（见图1）。据进一步调查，个人贷款方面大学生并不易达到银行贷款条件，除少数学生能获得银行商业贷款和政府贴息小额贷款外，部分贷款来自风靡高校的“校园贷”。大学生对资金的强烈需求，使这些网贷平台瞄准了大学生这一群体。“校园贷”打出“放款快”“利息低”等口号，吸引大批需求资金的大学生。虽然“校园贷”能一定程度上帮助大学生解决短期资金需求问题，但实际是“三无”平台——无准入门槛、无行业标准、无机构监管。更有甚者，某些放贷机构对逾期无法偿还贷款的学生采取恐吓、威胁等极恶劣手段催债。这不但严重影响学生的人身安全，也对高校正常教育乃至社会秩序造成了极其恶劣的影响。3.项目风险。目前，我国经济增速逐渐放缓，许多企业在经营上举步维艰。在这样的环境下，大学生创业也必然会受到一定程度的冲击。创业能否获得成功，很大程度上在于是否准确把握大众需求。然而，当问及大学生如何定位创业领域时，选择自身感兴趣的所占比例最高，达36.67%（见表2）。确定好创业领域，创业项目的选择也是一个至关重要的问题。当被问及“更看中市场风险还是回报率”时，56.67%的人选择回报率，这表明大学生初创业时很可能把眼光盯向高回报项目，他们容易看到项目的高收益而忽视项目的可操作性和风险的不确定性。这样的创业者缺乏对自身条件的分析和对现有资源的考量，他们没有明确的目标，也难以准确定位市场未来的发展方向，整体处于盲目发展状态。4.大学生自身创业能力不足的风险。第一，心理素质不强。大学生普遍具有青春活力、富有创新精神，对创业的期望值也很高。但由于长期置身于校园之中，社会经验有限，缺少相应的心理准备和抗压力。遭遇困难和挫折后，很容易一蹶不振，前功尽弃。第二，经营管理能力较弱。与社会人相比，没有工作阅历、缺乏经验是目前大学生普遍存在的问题。虽然一部分自主创业的学生受过相关培训，但很大部分源于书本，过于理想化，缺乏解决问题的能力。他们经营理念淡薄、管理方式落后、不善于组织市场运作、不懂团队管理以及无法及时解决遇到的问题。如何提高自身的知识水平和实践能力，把握市场形势，从而更好地适应社会，是大学生创业需要思考的问题。第三，准备不充分。近年来，创业教育和良好的创业机会激发了大学生渴望创业的积极性，但很多创业者却不在意自身项目和产品的市场调查。据调查，创业时会充分调查所选择领域的人仅36.67%，很少有人会十分了解相关的创业政策。要想在“双创”的浪潮中站稳脚跟，创业者就要在前期做好市场调研，在了解市场的基础上创业。

（二）大学生创业维权意识现状

1.大学生的维权意识相对提高，但维权结果不容乐观。调查对自身维权意识评价时，76.67%大学生处于一般水平，50%创业中遭遇过骗局；在运用法律手段维权问题上，66.67%表示有重大经济损失时才会考虑运用法律手段维权。大多数集中于事后维权，极少想到事先防范，是当今大学生维权意识的缺口。50.83%觉得法律对防范创业风险作用并不明显，70%表示遭遇骗局时，即使维权，最后也可能是不了了之。由此可见，大学生阅历不足，对相关法律规定及创业政策的认识不够全面，而且缺乏相应的社会支持。2.创业学生维权并未得到相应机构的保障。维权机构少且层次低是造成大学生权利得不到保障的重要因素。83.33%受访者认为，政府加强对大学生的维权帮助。政府是保证创业者权益的重要机构，应站在创业者的立场，为其提供多种适宜的政策，如落实优惠政策、降低贷款利率等。高达90%大学生希望各高校普及创业法律教育。随着普法教育工作开展，大学生的法律意识和素质相对提高，但目前各高校维权力量普遍较弱，需校内维权组织发挥应有作用，开展高层次维权活动，引起政府和社会各界的关注。

四、相关解决途径

（一）学生方面

1.培养自身综合能力，学会生存创业。大学生自主创业对自身的综合性要求相对较高。既要有自信、自强、自主、自立的态度，又要具备经营、协调等能力。培养综合能力可通过市场调查、创业实践等接触社会的方式，对创业者了解市场、磨练心志大有裨益。2.提高法律素质及风险意识，加强创业认知。通过浏览关于权益保护类的节目、报纸、法律书籍等，学习如何保护自身权益。同时，也可以多关注一些经济类、创新类媒体和专业知识网站来增强维权意识。这些不仅可以减少权益侵害，还可以使创业大学生陷入困难时能及时想到解决的途径。3.建立创业制度规范，防范创业风险。大学生对创业中的法律风险，可以通过制度的形式来对整个过程进行防御、控制和补救。（1）在创业初期应充分了解整个过程的法律程序，对创业项目实行全面的风险防控，并对计划做到了然于胸。（2）在合同管理中，签约前应调查对方的资信，谨慎签约，以免上当受骗。审查合同内容时，注重运用合同抗辩、保全等合法措施来保护自身权益。

（二）学校方面

1.培养大学生创业法律理念。各高校应根据大学生创业的现状及特点调整教学模式，更新人才培养理念，明确创业人才培养定位，加强法律观念教育，普及法令律例知识。可通过法律指导培训、法治讲座等多种方式，渐渐引导大学生树立依法创业、维护合法利益的意识，提高大学生创业者运用法律武器处理问题的能力。2.营造创业维权氛围。有效营造良好的创业维权氛围需师生双方共同的努力。（1）充分发挥师长科学向导作用，老师可通过课堂穿插讲解创业维权案例，将经验以更有效方式传递给学生。（2）重视在校大学生自身能力，全面提高其硬实力。鼓励其在校园生活中交流，在思维碰撞中加强对风险判别能力和维权重要性的认识，并开展校园创业情景模拟等活动，鼓励大学生在创业过程中主动维权。3.构建仿真创业实践平台。各高校应制定并完善相关制度，引导大学生自主创业。借助仿真大学生创业实践模拟系统评价，对具潜力创业者进行创业基金扶持、开拓项目、全面指导等。高校可联合建立创业风险防范与维权模拟实验中心，创设创业风险和侵权行为的情景模拟，有利于缩减创业者学习和适应性成本。

（三）政府及相关部门方面

1.健全高校大学生创业风险评估与权益保障机制。对高校大学生创业市场实行风险评估，做到有效预防。此外，设置专门机构提供创业服务便于创业大学生咨询。同时，健全大学生创业保障机制，并完善相关扶持政策。先试点，根据实施情况合理改善后再扩展至全区，由此能有指向性的拟定并完善大学生的优惠创业政策，并在体制与推广方面确保政策落地。2.通过保险大数法则分散风险。资金风险在众多风险中尤其突出，应当对大学生融资资金进行再保险。有关负责部门可搭建大学生创业备案与评估机制，由认准创业阶段进而着手构建广西高校大学生创业优质项目名单，支持金融机构对满足要求的创新创业项目实施保险服务和融资活动。3.借鉴国外经验。当局者可以借鉴西方发达国家的经验，取长补短，健全相关法例律令，促进大学生创业的法治化及大学生创业机制的系统化。

（四）社会方面

1.高精尖企业的支持。社会上的高精尖企业应尽可能扶持大学生创业团队，给予其一定程度上的资金优惠。通过专家及骨干成员的专业指导，提出不断完善大学生产业的宝贵建议与意见。2.风投行业的优质服务各大正规的投资企业、融资平台、创业基地应完善自身服务机制，提供多种优质安全的资金渠道供创业者使用。3.客观和谐的社会舆论氛围。媒体不应忽略客观事实，夸大其词，而应全面地报道大学生创业事迹，营造和谐的创业舆论环境和氛围，促使大学生从冲动型创业向理智型创业转变。

五、结语

当代社会发展迅速，社会上风潮暗涌，机遇与风险并存。大学生自主创业已成为这一时期最有力的号召。随着创业政策逐步完善，社会各界关注度持续提高，校园创业体系不断完备以及创业者自身竞争力的提升，大学生创业也将进入一个全新的发展阶段。

作者:张紫环 韦馨 梁琪 韦虹卉 杨子贤 单位:广西财经学院

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