山区铁路建设管理初探

严把项目建设期间质量关

铁路工程建设质量的管理问题，一直都是铁路建设的重点和难点，因此，铁路建设指挥部应始终严守质量关，以工程建设质量为主线开展工作。工程建设过程中，必须要保证隧道工程不漏不渗、桥梁工程外美内实、路基工程不陷不塌、挡护工程稳固饱满。（1）树立正确的工程建设质量理念，狠抓质量建设落实情况。从工程开工建设时就必须要通过思想改进，使得全体建设人员充分了解到铁路建设质量的重要性，自觉将建设精品工程当做工作目标来做，将员工的心思统一起来，培养员工主动完成自检和积极接受检查的意识，从质量根本和质量转化预防上面，适时检查、督促工作落实情况，形成严密的转化约束体系。（2）建立健全质量管理办法。铁路建设指挥部应从施工图核对、优质样板工程的评比、技术交底以及隐蔽工程的质量检查等手段入手，将参建各方的质量工作职能和职责明确出来。施工组织应按照国家规定的验收标准和规范开展工作，强化建设过程的质量控制力度，狠抓桥梁、隧道、路基、挡护和边坡等工程质量的控制力度。切实将工程优化设计和技术交底工作做好，及时将施工期间出现的一切设计问题解决好，确保工程建设期间无后顾之忧。监理单位应将工作的重心放到施工现场，将总监责任制强化上来，实行巡视和旁站监理，做到全天候、全过程监控。（3）强化建设过程控制力度，狠抓工作落实情况。在施工过程中大力倡导严格执行设计、规范、验收指标等基础工作的质量关，依靠科学技术手段，将工程整体建设工艺和建设水平提升上来，将建设过程中的所有通病克服好。在施工工艺和管理方面多做工作，切实将施工规范与质量验收标准落实到位，使得工程建设过程中所有的工序都满足工程建设总目标，所有的操作都能符合工程建设需求，确保检查监督职能的充分发挥。工程建设指挥部应明确设计、监理和施工单位的工作尺度，使以上单位做好每一道建设环节的质量把控工作，将原材料的入口关牢牢把严，真正做到全过程、全方面控制。（4）加大职能监督力度，狠抓职能监控。为了使监理单位工作规范化和制度化，工程建设应该根据监理合同内容，制定出山区铁路工程建设监理管理内容，量化和强化监理单位考核体制，将项目监理成员、检查手段和质量标准考核内容明确好，促使工程监理工作能够有秩序、有步骤、有重点、有计划的开展。为了使工程建设的全过程、全方位得到控制，在加大管理力度和深化监理工作的同时，还应该邀请各个方面的专家组成质量督查防控小组，加入到工程建设过程中，定期开展设计、施工、监理检查工作，在工程建设全过程中开展无损监控工作，使工程整体建设质量符合要求。（5）应用创新技术成果，落实科学技术创新观。应大力推动科学技术创新步伐，实现山区铁路建设的质量目标。在工程建设期间，工程建设指挥部应强调基础工程设计勘查工作，注重水下设施建设、滑坡、软土、岩溶等结构安全工作。广泛推广高性能混凝土施工材料，积极研发先进的混凝土搅拌技术和搅拌设备。很多单位在选用砌筑材料和工艺上，大多使用电子技术预拼，这种方法确定了施工工艺和施工方案，对铁路建设期间的质量控制有所帮助。新工艺、新材料、新设备和新技术的使用，能够克服不良地质灾害引起的工程、水文地质病害等不良现象的发生，有效克服铁路建设中常见的质量通病，将工艺水平与质量管理水平提升上来。

高度重视项目建设期间安全管理

（1）优化安全管理组织体系，建立完善安全管理制度。铁路建设的施工单位的安全管理组织体系是极其重要的，所以单位领导人员应该构建以工程项目经理为主、工程管理人员为辅的安全管理组织，并结合实际施工情况，建立完善的安全管理制度，同时以岗位责任制、薪酬激励制、绩效考核制等约束并激励工程管理人员提高安全管理认识，创新安全管理手段，提高安全管理效率。（2）强化铁路建设施工现场安全管理力度，提高施工人员安全施工技术。施工人员素质关系到施工质量，也关系到施工安全。因此，工程管理人员必须强化施工现场安全管理力度，并在安全管理过程中，向施工人员宣传安全施工、技术施工的重要性，使其能够提高认识，并在不断施工实践中，提升自身的安全施工技术，以便更好地应用到工程安全施工中，降低铁路建设施工现场安全管理的难度。

项目建设期间环保措施

山区铁路建设与其他地区的铁路建设还有一个非常突出的特点，那就是山区的生态环境保护非常重要，山区环境具有“原始、独特、敏感、脆弱”的特点，我们国家也根据山区的特点规划出了自然保护区、森林公园、风景名胜区等环境敏感区，这些生态环境非常脆弱，一经破坏难以恢复，有时甚至是不可逆的，将给我们的后人带来遗憾。因此，在施工的全过程中保护环境有着十分重要的意义，必须建立健全环境保护管理体系、环保保证体系，制定切实可行的环境保护措施，确保环境保护工作全面展开。坚决杜绝随意破坏地表植被，地表、地下水系，珍稀野生植物，猎杀珍稀野生动物，尽量减少对大气、既有河流的污染。与此同时，铁路建设的环保措施还要体现在对资源、材料、人力等的科学性节省上。在铁路建设项目施工的过程中，施工单位要将人力、物力、财力用到合理的地方，尽量不要浪费。而且要能够充分利用山区的自然优势，利用当地资源进行建设，积极倡导“绿色施工”，进而实现山区铁路建设项目的环保施工。

以政治工作为导向开展精神文明建设

山区铁路建设任务非常艰巨，并且建设管理工作复杂性极强，要夺取工程建设的胜利，不但应紧紧把握好工程建设安全、质量、环保工作，创新质量管理体制外，还应该开展有效的政治工作，适应新任务、新形势和新时期的铁路工程建设需求，认真弘扬先驱精神，将职工团队的整体素质提升上来，坚持落实人本主义发展观，充分调动和发挥全体建设人员工作的积极性和主观能动性。按照铁道部党委要求，开展政治工作，各级管理人员应该明确学习任务和规范学习程序，学习先进理论、贯彻中央精神，从法律法规和政策角度，全面衡量利弊。在学习期间应重视时间观念，有效落实人员和效果相对应的指标。各级管理人员应将团队稳定性和思政学习成果纳入年终考核评比指标中，使得全体基建人员认识到思政工作的重要性，统一员工思想，全面落实发展观，从而使经济开发建设的目标得以实现。建设指挥部应围绕铁路建设任务以及工作实际情况开展工作，提升各级党组织的战斗力、凝聚力和创造力，在铁路建设全线开展宣传活动，积极组织健康文明活动和劳动竞赛活动，鼓舞员工的信心，使员工心往一处想，劲往一处使。管理人员应树立廉政、务实的工作作风。认真贯彻国家铁道部的党组廉政要求和规定，管理人员应正确使用手中权力，坚持公平合理、一视同仁的工作作风，自觉维护我党纪律风尚，不纸醉金迷。严格把控吃拿卡要等不良风气，树立建设单位的良好形象，提升企业自身的社会形象。

综上所述，铁路建设工程关系到国家经济建设和地区发展，同时也关系到我国社会稳定，因此，确保铁路建设质量是关键、安全是根本、环保是成败。在工程建设过程中，应重点关注人员党风廉政工作，做到坚持人本主义开展工作，才能使工作开展的有序化、规范化。与此同时，我国铁道部门和相关技术人员也应制定出健全的铁道建设规范，大力研发先进的施工技术和管理方式，提升工程管理力度，从多角度保证工程建设质量，注重资源优化配置和人员利用，将企业的经济效益和社会效益提升上来，为我国铁路建设事业的发展做出贡献。

本文作者：赵栋工作单位：成兰铁路有限责任公司