民办高校基层党务工作建设与创新研究

摘要：现如今，高校的基层党务工作建设都关系到高校的党教工作成效，这些工作严重的影响着高校对人才培养的目标和方针。就目前来看，基层党务工作的开展遇到了不少问题，由于民办高校的特殊环境，这给党务工作的基层建设带来了问题。现在，如何在民办高校的特殊环境管理体制中找到正确的定位，顺利的开展并执行上级的任务等问题都是目前民办高校的党务工作队伍建设中需要考虑的问题。

关键词：民办高校；队伍建设；创新

一、引言

高校的基层党务工作建设是党的教育方针指向，是加强工作建设的顶梁柱，也是如今建设中国特色社会主义大学的主力军。并且，针对民办高校的教育中，中央也层下达过文件指出，我国的民办高校教育工作必须做到“贯彻党的方针”，“积极发挥民办学校党组织的作用”，“坚持社会主义办学方向”等明确办学方针。由此可见，民办高校的党务工作受到国家的重视，这党务工作也严重影响民办高校的发展，与高校的稳定发展息息相关。民办高校的特殊环境，这也导致了其运营和管理的体制与众多高校诸多不同，虽然无论是公办还是民办的高校在人才培养的目标上目的一致，但是民办高校在基层党务工作中一定要摆正自己的位置，充分发挥作用，发挥党组织的政治职能，这样才能保证民办高校的党务工作顺利进行，高校的运作能够持续发展。

二、民办高校基层党务工作建设中存在的问题

随着我国科技水平和经济发展的迅速提升，我国人民的生活水平也在不断的提高，对孩子的教育也越来越重视，教育事业也在不断的发展，各地中小学以及高校的建立也与日俱增。这样一来也使得党建工作任务越来越重，其难度也越来越大。如此，基础党务人员的队伍建设方面就存在着许多问题。（一）基础党务人员政治理论水平较低。由于民办高校其特殊的办学环境，所以就目前来看，大多数的高校在教学办学中大多只注重实际使用技能却忽略了其素质素养问题。在教学与工作中，都无法提供政治素养教育也无法营造一个良好的政治思想理论学习的氛围。如此一来，基层党务人员的主要精力都是在工作、办公上，不重视个人党务修养和政治理论的提升，更没有时间和精力系统性去学习政治理论知识，导致其思想素养有待提高。（二）高校基层党务工作人员数量不足。虽然说，如今的民办高校中，大多都设有二级学院在负责学生和学院教职工的党建工作。但如今，据实际调查来说，负责学生和教职工党建工作的负责人都是学生辅导员以及教学秘书担任，他们都是兼职几项工作，并不是专门负责党建工作的人员，这样一来，就会导致他们的工作负担较大，其工作精力有限，在执行工作时有时间滞后或是任务完成度较低等问题。再加之由于党务工作的复杂性，往往是心有余而力不足，这是会需要一些学生党员的协助工作，而由于学生的更换频繁，更加难以保证工作的衔接性，从而影响工作的开展与效果。（三）高校党务人员的流失。党务工作是一项很烦琐的工作，因此要求党务工作人员具有较高的政治理论水平和较强的沟通能力。而由于民办高校党务的人员有限，所以日常工作量的不断增加，导致部分的党务工作人员的流失，严重影响高校的工作队伍以及工作的开展。

三、民办高校基层党务工作创新的具体实施办法及注意事项

（一）实施中需要避免的误区。自党的十八大召开以来，民办高级的发展也进入到发展中的关键时期，民办高校的基层党务工作创新精神的推动正在火热的进行中，但是在具体的创新实践中，还需要避免走进一些误区中。1.避免在创新工作中理念产生误区。虽然民办高校中存在着特殊的办学环境，但是民办高校与公办高校的目的都一样，都是我国的教育组成部分。所以，民办高校在执行党的教育方针中也必须与公办高校执行度一样，不能因为其的教学环境特殊性成为党建工作的短版区。避免出现“重行政轻党建，重业务轻党务”的情况发生，避免在实行创新理念的发展进程中出现思想偏差。2.避免党务工作保障机制的不健全。如果民办高校没有指定党务工作人员的保障机制，并做出长远规划，基本还是那个是走一步看一步。缺乏健全的管理保障机制，选拔任用，责任追究，奖惩措施不够完善，会使党务工作人员没有工作状态，间接性对工作的不完善执行造成困扰。（二）工作建设的创新实施。1.将组织架构设置进行创新。在如今的民办高校发展中，其执政思想必须围绕着学校的中心来抓党建工作，在民办高校中要将党组织与管理班子相互协调，在新时代下，创立新的基层组织设置方式，充分的调动发展党员的积极性，在传统的垂直组织架构基础上，在创建新的团体以及线上学生社区等符合当下新时代基层组织，从而进行创新，扩大党的工作范围。2.将党建的工作机制进行创新。民办高校，有着其特殊的教学环境，在进行党建工作的创新中还应该结合着其独特的背景优势，联合市场上的一些校办企业或者是合资企业等市场经济组织等联合起来，建立独特的校企合作党建工作机制，以此来彰显民办高校的党建工作的特殊性，这样一来，就能够加强探索和完善党建工作的管理机制，创办创新民办高校党建工作制度建设，从而达到党建的工作机制进行创新的目的。3.将党建的工作力量进行创新。一人多岗的工作现象是如今所有高校都出现的普遍现象。这样一来，工作人员的工作精力严重不足，对党建工作的思路和定位严重不清晰、不准确。高校的党建工作人员数量严重不足，这样就会削弱党建工作力量，就会阻碍党建工作的进行。因此，就需要将党建的工作力量进行创新。4.将党建工作载体进行创新。现如今，我国要求全面从严治党，这“严”不仅仅以“严”字为重，更加的加重在“实”处。因此，党建工作的展开，就必须与实际相结合，将党建工作的载体进行创新，与如今“互联网”的时代背景相结合，从而进行工作创新，建立新媒体等平台来拓展党建工作的阵地与工作参与性。5.将党建工作管理进行创新。在全面从严治党的时代政治背景之下，党的制度建设的要求更加严格。在全面从严治党的情况下，民办高校应该建立健全的工作相关制度，从而将其的党建工作管理进行创新。6.将党务激励机制进行创新。民办高校党务工作人员担负着各项工作，使工作人员长期处于精神紧绷状态，部分高校党务人员的奖惩也未曾落实到行动上，同时，民办高校党务人员收入普遍较低，补贴较少。为保障高校党务工作的落实，应该适当的建立一系列奖惩制度，从而将党建工作高效进行。7.将培训机制进行创新。党务工作人员政治理论水平的提升除了依赖自身学习之外，更应注重外界提供的各项培训。通过集中学习与自主学习相结合，以培训活动为载体，为党务工作人员搭建学习平台，将培训进行创新，从而达到有效的提升高校党务工作人员的政治理论水平。

四、结语

在如今的新形势下，民办高校的党建工作创新改革是社会发展的必然结果。时代的发展不断的在变化，民办高校的党建基层工作发展也在不断的发生变化。因此，只有在高校发展中不断积累经验，不断的将理论与实际发展相结合，最终将民办高校的党建工作与时代结合，在发展中进行创新，让民办高校稳定的发展。

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作者:徐志强 张立常 丁海奎 单位:山西农业大学信息学院