高校财务核算工作中问题及建议

【摘要】本文主要是通过研究高校现行财务核算工作中存在的成本意识缺失、财务核算制度不完善、高校财务核算工作网络化、无纸化乏力及高校财务核算服务职能与监督职能难两全等问题，提出新制度下高校财务核算改革建议，以其更好地完成高校财务监督核算任务。

【关键词】高校财务核算高校财务核算网络化核算服务职能与监督职能

一、信息化系统下高校财务核算工作存在的问题

（一）高校财务核算缺少成本核算意识

随着经济的发展，高校作为独立法人，要兼顾社会效益和经济效益，不断提高经费使用效率，只有以更优渥的待遇才能吸引优质师资，才能在市场化的竞争中不断发展。只有良好的经济效益才能为学校提供更好的资金支持，使学校的发展无后顾之忧，如何控制成本则成为学校实现高经济效益的必修课，而这项任务也主要落在了高校财务核算身上。现行高校财务核算中，缺少成本核算意识，以贷养校情况屡见不鲜，给学校造成了很大的财务隐患。

（二）高校财务制度不完善，缺乏内部控制体系

现行高校财务通常由校级财务统一核算，核算人员需要对原始单据进行审批审核，核算人员在不熟悉各子单位业务的前提下，依靠自身判断来业务的合理性和真实性，往往会出现不同会计人员对同一业务有不同理解，缺少审核的标准统一化。在资产管理中，固定资产通常是在购置时一次性成本化，通常只有在资产清查时各单位才会统计各单位固定资产现状，造成账实不符影响主管部门对资产配置，影响力会计信息的真实性。同时这也不符合新会计制度下，对固定资产和无形资产进行折旧与摊销的要求，虚增了高校资产支出，使得高校收益和支出缺少同步化。在学费收入方面的计量中，仍是将实际收到的学费计收入，缺少对应收未收部分的计量，这使得预算和实际收入产生了误差，没能为预算结算工作提供良好的基础数据。新高校会计制度要求高校要完善自身的内控体系建设，有效的预防腐败和舞弊，而我国许多高校内控意识薄弱，对工作中的风险点重视不足。

（三）高校财务核算工作网络化、无纸化乏力

现代金融那个向网络化和信息化发展，高校财务核算要顺应趋势发展不断推进网络报销。其中一项重要改变就是电子发票的施行，电子发票可以减少发票流转和管理时间，也便于管理者和使用者查账，但是现行财务核算工作中，还是需要报销者提供纸质版发票而不是存储电子版信息，违背了电子发票施行的初衷。现行高校报销主要是通过公务卡、银行卡和网银转账，微信支付和支付宝转账等电子结算通道还需研究其安全性和可实施性。

（四）高校财务软件研发缺乏针对性

对于主流高校财务软件天财系统软件来说，主要是面对全国各高校研发，对于不同等级的学校来说，各模块的应用并不能完整的契合学校的资金规模与发展需要，然而由于资本和人员的某些限制，天财软件系统现在又不能按各个学校实际需求调整整体软件的设定，同时又缺少其他同等级可选择的高校财务软件。

（五）高校财务核算服务职能与监督职能难两全

随着高校规模的扩大，科研经费渠道也多元化，作为高校财务核算的核心就是以国家财务法规为准绳，审核各种经济业务的合规性，为学校和项目负责人提供良好的财务决策信息，但是由于科研人员财务法规的缺失，常常会出现需求和结果不符的情况，难免会出现冲突，如何在做好服务的同时行使好监督任务，是监督多一点还是服务好一点，常常影响了高校核算工作的管理水平，也影响了会计核算人员工作积极性。

二、高校财务核算工作的建议

（一）加强财务系统软件的建设，加快推进现代信息交流平台建设

随着会计信息化建设的开展，信息化系统对会计核算工作越来越重要。积极与专业系统软件公司联系，积极沟通诉求，提出合理的改革要求，督促软件公司设置适合本校资金规模与发展需要的软件系统。譬如电子发票越来越多，如何监测电子发票重复报账的问题，除了道德约束和公务卡支付方式之外，是否可以将电子发票与报账单据相匹配，从技术上避免电子发票重复报账的可能性。如何设立一个更加透明的平台，让科研人员能够明白经费结余情况和预算的执行情况，同时推进现代化的信息交流平台，一般问题以网络方式解决，减少科研人员奔波于财务处和科研工作之间，加快彼此的工作效率。

（二）时刻加强业务学习，建立激励机制

财务工作是以国家法规为准绳，但是国家财务政策是经常变动的，需要加强对政策的敏锐性，将新的政策与自身工作相结合，提高财务核算人员的业务水平。要想成为一名优秀的会计人员，需要扎实的专业技能、熟练的财务软件使用和灵活的沟通能力。建立良好的激励机制，调动员工工作积极性，营造一个良性的竞争氛围，让大家提出不同的工作想法，让财务工作合理化和人性化。

（三）加强内控体系建设，强化风险点意识

顺应新高校会计制度的要求，强化各个岗位风险点的认识，岗位分工细化，从岗位安排、工作职责安排上避免有冲突的兼职行为，鼓励员工提出工作中的风险点，在职业道德培养的同时，加强内控体系的建设，形成一个良好的内控制度，加强财务人员财务风险意识的培养，使财务工作更规范更安全。

（四）加快电子档案的建设，促进财务核算网络化、无纸化

财务核算网络化的基础是一个完善的网络报销平台的建立，设立报销-数字签字-审核一体化流程，减少人工审核的误差性，财务核算人员通过对电子信息进行审核，避免报账人的反复奔波，设置电子档案，随后统一进行纸质版档案的留存。随着电子发票的施行，电子发票在报账过程中的问题也显现出来，首先需要国家建立一个完善的电子发票管理平台，就像增值税专用发票抵扣制度，可以让报销单位批量核实电子发票真伪，并将电子发票报销记录全国联网，避免重复报销的出现。其次，高校应该完善电子发票报销制度，电子发票与纸质版发票区分对待，不能只是换一种形式的纸质发票，建立电子档案，电子发票施行网络化报账，同时也便于查账，促进财务核算网络化、无纸化。

（五）加强基础财务知识的宣传，协调监督职能和服务职能

高校财务核算主要面对的是科研人员，其具有相对高的理解能力，加大基础财务知识的宣传，譬如编制并发放财务报账宣传册，定期对各院系相关负责人进行财务知识培训，让大家明明白白报账，既能够提高教师报销规范性与准确性，同时也提高其对财务工作的理解度，减少不必要的误会。如何使财务工作的监督职能和服务职能更好的结合是我们需要克服的一个重要问题，在监督支出的正规化、合法化的同时，尽量从科研人员的角度出发，给科研人员尽可能的优化支出结构的方案，提高资金使用效率，完善财务制度的制定，让财务人员有制可循，促进高校科研工作的健康化发展。优化报账流程，在完成监督职能的前提下，提升服务质量，提高高校财务核算质量。

参考文献

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作者:王莹 单位:河南科技大学财务处